시행령 제 13/2025/TT-BGDĐT은 지방자치 단위 두 단계의 지방 정부가 교육 분야에서 국가 관리 임무를 수행하는 권한을 위임, 분류 및 구분하는 것에 관한 규정을 정한다.

시행규칙

규정 권한 분할에 관한 것, 계급 분할에 관한 것 그리고 권한 구분에 관한 것

국가 관리 임무 수행에 관한 것 지방 정부 두 단계

 내 영역 교육

 

2025년 2월 19일 제15기 국회의원회 임시회 회의록 제190호, 국가 기관 조직 개편 관련 문제 처리에 관한 결의

정부가 2025년 2월 26일 제정한 37/2025/NĐ-CP 호치민 시 정부 조직 기능, 임무, 권한 및 구조에 관한 정부 결정에 근거함;

정부가 2025년 6월 12일 제정한 제142/2025/NĐ-CP 호에 의거하여 교육부와 직업훈련부의 지방 정부 두 단계 국가 관리 권한 구분에 관한 규정을 시행함;

정부가 2025년 6월 12일 제정한 제143/2025/NĐ-CP 호에 의거하여 교육부와 직업훈련부의 국가 관리 분권, 계급 분할에 관한 것;

과학기술부 장관의 제안에 따라 법제과 장관;

교육부 장관은 지방 정부 두 단계 교육 영역에서 국가 관리 임무를 수행하는 데 필요한 분권, 계급 분할 및 권한 구분에 관한 통칙을 제정한다.

장 1

총칙

1. 적용 범위

1. 본 통칙은 교육부 장관이 제정한 법규범 문서에서 지방 정부 두 단계 교육 영역에서 국가 관리 임무를 수행하는 데 필요한 분권, 계급 분할 및 권한 구분에 관한 것을 규정한다.

2. 본 통칙은 중앙 행정 기관, 지방 정부, 교육 기관 및 교육 영역에서 관련된 다른 조직 및 개인에게 적용된다.

조 2. 분권, 계급 분할 및 권한 구분의 원칙

1. 헌법의 규정과 일치하도록 보장하며, 정부조직법, 지방자치단체조직법 및 정부가 제정한 교육 영역에서의 분권, 계급 분할 및 권한 구분에 관한 규정과 원칙과 일치하도록 보장한다.

2. 지방 정부 각 단계 간의 임무, 권한 분배는 해당 기관 및 권한 있는 사람의 임무, 권한 및 능력과 일치하도록 보장하며, 지방 정부 각 단계 간 및 지방 정부 내의 기관 및 조직 간의 교육 국가 관리 임무 수행 시 중복되지 않도록 보장한다.

3. 국제 조약, 국제 합의에 대한 교육 영역의 이행에 영향을 미치지 않도록 보장한다.

4. 분권, 계급 분할, 권한 구분 임무의 자원은 국가 예산으로 보장되며, 관련 규정에 따라 한다.

조 3. 수수료 및 등록금에 관한 것

행정 절차 처리 시 법규에 따른 수수료 및 등록금을 납부해야 하는 경우, 시민 또는 조직이 행정 절차 처리를 위한 서류를 제출하면서 동시에 해당 서류 접수 기관에 수수료 및 등록금을 납부한다. 수수료 및 등록금의 금액, 관리 및 사용은 정부, 재무부 장관 또는 해당 수수료 및 등록금에 대한 지방인민회의 결정에 따라 이루어진다.

조 4. 전자 데이터 활용 및 사용 원칙

행정 절차를 수행하는 기관은 국세청 국가 데이터베이스, 기타 전문 데이터베이스에서 이미 존재하는 전자 데이터를 활용하여 개인 또는 조직이 전자 환경에서 행정 절차를 수행하기 위해 제출한 서류에 정보를 추가하며, 이미 데이터베이스에서 추출된 정보에 대해 개인 또는 조직에게 서류나 증빙서류를 제출하거나 제시하지 않음; 다만, 정보의 진실성을 확인하거나 검증하기 위한 목적으로 사용하는 경우는 제외한다.

장 II

지방 정부 두 단계 교육 영역에서 국가 관리 임무를 수행하는 데 필요한 분권, 계급 분할 및 권한 구분

조 5. 학위 및 자격증 관리

1. 제3항 제3조 교육부령 제21/2019/TT-BGDĐT에 따른 학위 및 자격증의 원본 사용 프레이미스 관리 권한과 학위 및 자격증 발급에 대한 책임은 교육부령 제21/2019/TT-BGDĐT에 따라 시·군·구 인민위원회가 수행한다.

2. 교육부령 제21/2019/TT-BGDĐT에서 "교육청"을 "시·군·구 인민위원회"로 대체한다.

3. 교육부령 제21/2019/TT-BGDĐT 시행 전에 교육청이 발급한 학위 및 자격증에 대해서는 재발급, 원본 사본 발급, 학위 및 자격증 내용 수정, 학위 및 자격증 회수 및 폐기 등은 교육청이 수행한다.

4. 교육부령 제21/2019/TT-BGDĐT에서 정한 학위 및 자격증 원본 사본 발급 및 학위 및 자격증 내용 수정 절차 기간을 다음과 같이 조정한다.

가. 여러 원본에서 동시에 사본을 발급하거나 많은 수의 사본을 요구하거나 학위 및 자격증 내용이 복잡하여 검토 및 확인이 어려워 접수기관이 교육부령 제21/2019/TT-BGDĐT 제31조 제2항 제2호에서 정한 기간 내에 처리할 수 없는 경우, 사본 발급 기간은 추가로 최대 1일 또는 양 당사자 간 서면 합의에 따라 더 길게 할 수 있다.

나. 접수 후 2일 이내에 합법적인 서류를 받은 기관은 학위 및 자격증 내용 수정에 대한 결정을 내리고, 수정하지 않을 경우에는 서면으로 답변하며 이유를 명시해야 한다.

조 6. 초등학교 교육 품질 인증 및 국가 기준 충족 규정의 조직 실행

1. 초등학교 교육 품질 인증 및 국가 기준 충족 규정 제27조 제1항에 따른 외부 평가 신청서 접수 및 검토, 승인된 신청서 교육청으로 송신 권한은 교육부령 제17/2018/TT-BGDĐT 제27조 제1항에 따라 교육부령 제22/2024/TT-BGDĐT으로 개정된 교육부령 제17/2018/TT-BGDĐT에 따른 초등학교에 대해 시·군·구 인민위원회가 수행한다.

2. 초등학교 교육 품질 인증 및 국가 기준 충족 규정에 따른 교육 품질 인증 및 국가 기준 충족 규정의 조직 실행 권한은 교육부령 제17/2018/TT-BGDĐT 제42조에 따라 시·군·구 인민위원회가 수행한다.

3. 교육부령 제17/2018/TT-BGDĐT에서 "교육청"을 "시·군·구 인민위원회"로 대체한다.

4. 교육부령 제17/2018/TT-BGDĐT 제29조와 제42조에서 "교육청장 또는 부교육청장, 교육청 전문원" 및 "교육청", "교육청장 또는 교육청 전문원"을 삭제한다.

5. 교육부령 제17/2018/TT-BGDĐT에서 정한 초등학교 외부 평가단 구성 및 외부 평가 절차 진행, 교육 품질 인증서 및 국가 기준 충족 증명서 발급 기간을 다음과 같이 조정한다.

가. 교육청은 교육부령 제17/2018/TT-BGDĐT 제29조와 제30조에 따라 외부 평가단 구성 및 외부 평가 절차 진행을 교육청 통지일로부터 2개월 이내에 수행해야 한다.

나. 교육 품질 인증서 발급: 외부 평가단 보고서를 받은 날로부터 15일 이내에 교육청장은 초등학교 교육 품질 인증서를 발급한다.

다. 국가 기준 충족 증명서 발급: 외부 평가단 보고서를 받은 날로부터 15일 이내에 교육청장은 초등학교 국가 기준 충족 증명서를 발급한다.

조 제7조. 중학교 및 고등학교와 같은 다중 학년 학교 중 최고 학년이 중학교인 학교에 대한 교육 품질 검정 및 국가 기준 인증 규정의 시행 조직에 관한 사항을 정함

1. 중학교 및 고등학교와 같은 다중 학년 학교 중 최고 학년이 중학교인 학교(이하 "중학교"라 한다)에 대한 교육 품질 검정 및 국가 기준 인증 규정의 접수, 검토, 승인된 등록 신청서 전송에 관한 권한은 교육부령 제18호 2018년 제18/2018/TT-BGDĐT호 교육부령(2024년 12월 10일 교육부령 제22/2024/TT-BGDĐT호로 개정됨) 제27조 제1항에 따라 중앙정부가 지방자치단체가 수행함

2. 중학교에 대한 교육 품질 검정 및 국가 기준 인증 규정의 시행에 관한 권한은 교육부령 제18호 2018년 제18/2018/TT-BGDĐT호 교육부령(2024년 12월 10일 교육부령 제22/2024/TT-BGDĐT호로 개정됨) 제42조에 따라 중앙정부가 지방자치단체가 수행함

3. 교육부령 제18호 2018년 제18/2018/TT-BGDĐT호 교육부령에서 "교육청"이라는 용어를 "지방자치단체"라는 용어로 변경함

4. 교육부령 제18호 2018년 제18/2018/TT-BGDĐT호 교육부령 제29조에서 "또는 교육청장 또는 부교육청장", "또는 교육청의 지도자 또는 전문가", "교육청"이라는 용어, 제42조에서 "군 지방자치단체에 조언하는 것", "군 지방자치단체"라는 용어를 삭제함

5. 교육부령 제18호 2018년 제18/2018/TT-BGDĐT호 교육부령에서 외부 평가단 설립 및 중학교에 대한 외부 평가 절차 진행, 교육 품질 검정 인증서 발급, 국가 기준 인증서 발급에 관한 기간을 다음과 같이 조정함

a) 교육청은 교육부령 제18호 2018년 제18/2018/TT-BGDĐT호 교육부령 제29조, 제30조에 따른 외부 평가단 설립 및 제28조에 따른 외부 평가 절차 진행을 교육청 또는 중학교가 외부 평가를 위한 등록 신청서가 승인된 날로부터 2개월 이내에 수행함

b) 교육청장은 외부 평가단 보고서를 받은 날로부터 15일 이내에 중학교의 교육 품질 검정 인증서를 발급함

c) 교육청장은 외부 평가단 보고서를 받은 날로부터 15일 이내에 중학교의 국가 기준 인증서를 발급함

조 제8조. 유치원에 대한 교육 품질 검정 및 국가 기준 인증 규정의 시행 조직에 관한 사항을 정함

1. 유치원에 대한 교육 품질 검정 및 국가 기준 인증 규정의 접수, 검토, 승인된 등록 신청서 전송에 관한 권한은 교육부령 제19호 2018년 제19/2018/TT-BGDĐT호 교육부령(2024년 12월 10일 교육부령 제22/2024/TT-BGDĐT호로 개정됨) 제27조 제1항에 따라 중앙정부가 지방자치단체가 수행함

2. 유치원에 대한 교육 품질 검정 및 국가 기준 인증 규정의 시행에 관한 권한은 교육부령 제19호 2018년 제19/2018/TT-BGDĐT호 교육부령(2024년 12월 10일 교육부령 제22/2024/TT-BGDĐT호로 개정됨) 제42조에 따라 중앙정부가 지방자치단체가 수행함

3. 교육부령 제19호 2018년 제19/2018/TT-BGDĐT호 교육부령에서 "교육청"이라는 용어를 "지방자치단체"라는 용어로 변경함

4. 교육부령 제19호 2018년 제19/2018/TT-BGDĐT호 교육부령 제29조에서 "또는 교육청장 또는 부교육청장", "또는 교육청의 지도자 또는 전문가", "교육청"이라는 용어, 제42조에서 "군 지방자치단체에 조언하는 것", "군 지방자치단체"라는 용어를 삭제함

5. 교육부령 제19호 2018년 제19/2018/TT-BGDĐT호 교육부령에서 외부 평가단 설립 및 유치원에 대한 외부 평가 절차 진행, 교육 품질 검정 인증서 발급, 국가 기준 인증서 발급에 관한 기간을 다음과 같이 조정함

a) 교육청은 교육부령 제19호 2018년 제19/2018/TT-BGDĐT호 교육부령 제29조, 제30조에 따른 외부 평가단 설립 및 제28조에 따른 외부 평가 절차 진행을 교육청 또는 유치원이 외부 평가를 위한 등록 신청서가 승인된 날로부터 2개월 이내에 수행함

b) 교육청장은 외부 평가단 보고서를 받은 날로부터 15일 이내에 유치원의 교육 품질 검정 인증서를 발급함

c) 교육청장은 외부 평가단 보고서를 받은 날로부터 15일 이내에 유치원의 국가 기준 인증서를 발급함

조 9. 학교 안전 구축 및 교육 기관 내 사고 예방 및 피해 방지에 대한 조직적 실행

1. 제12조 제3항에서 규정된 관리 권한을 가진 학교에 대한 학교 안전 평가 결과 통계 및 종합은 2023년 10월 26일 교육부 장관이 발령한 학교 안전 구축 및 교육 기관 내 사고 예방 및 피해 방지에 관한 지침(이하 "제18/2023/TT-BGDĐT 지침"이라 함)에 따른 통계 및 종합 권한은 시·군·구 인민위원회가 수행한다.

2. 제18/2023/TT-BGDĐT 지침 제12조 제3항에서 "현 지자체 인민위원회에 보고"라는 용어를 "현 도 인민위원회에 보고"로, 제13조와 제15조에서 "교육청"이라는 용어를 "현 지자체 인민위원회"로 대체한다.

3. 제18/2023/TT-BGDĐT 지침 제12조 제3항에서 "현 도 인민위원회 관할 학교"라는 용어를 삭제한다.

조 10. 학생 및 대학생의 체력 평가 및 등급 부여에 대한 조직적 실행

1. 제17조 제2항에서 규정된 관리 권한을 가진 교육 기관 내 학생 및 대학생의 체력 평가 및 등급 부여에 대한 지도, 지침 제공 및 점검 권한은 2008년 9월 18일 교육부 장관이 발령한 학생 및 대학생의 체력 평가 및 등급 부여에 관한 규정(이하 "제53/2008/QĐ-BGDĐT 결정"이라 함)에 따른 지도, 지침 제공 및 점검 권한은 시·군·구 인민위원회가 수행한다.

2. 제53/2008/QĐ-BGDĐT 결정 제17조 제1항에서 "교육청"이라는 용어를 "현 지자체 인민위원회"로 대체한다.

조 11. 학교 내 적십자 활동에 대한 조직적 실행

1. 2014년 3월 14일 교육부 장관이 발령한 학교 내 적십자 활동에 관한 지침(이하 "제07/2014/TT-BGDĐT 지침"이라 함) 제11조에서 규정된 학교 내 적십자 활동에 대한 조직적 실행 권한은 시·군·구 인민위원회가 수행한다.

2. 제07/2014/TT-BGDĐT 지침 제10조 제2항에서 "교육청"이라는 용어를 "현 지자체 인민위원회"로 대체한다.

조 12. 전자 우편 및 전자 정보 게시판 사용에 대한 규정의 조직적 실행

1. 2020년 10월 5일 교육부 장관이 발령한 전자 우편 및 전자 정보 게시판 사용에 관한 지침(이하 "제37/2020/TT-BGDĐT 지침"이라 함) 제14조에서 규정된 전자 우편 및 전자 정보 게시판 사용 지침 제공 및 실시, 연간 계획에 포함된 전자 우편 및 전자 정보 게시판 구축 및 개선, 관리 및 운영 내용, 실시 및 사용 결과 보고 권한은 시·군·구 인민위원회가 수행한다.

2. 제37/2020/TT-BGDĐT 지침 제16조 제5항에서 규정된 관할 교육 기관의 전자 우편 및 전자 정보 게시판 활동 검사, 평가 및 등급 부여, 결과 공개 권한은 시·군·구 인민위원회가 수행한다.

3. 제37/2020/TT-BGDĐT 지침 제1조 제1항과 제2항, 제2조 제3항, 제10조 제1항, 제13조 제1항과 제3항, 제16조 제4항에서 "교육청"이라는 용어를 "현 지자체 인민위원회"로, 제18조에서 "교육청 장관"이라는 용어를 "현 지자체 인민위원회 의장"으로 대체한다.

조항 13. 교과실 규정의 시행 조직

1. 교과실 규정에 대한 시행 조직 권한은 교육부령 제14호 2020년 제14/2020/TT-BGDĐT호 일반고등교육기관 교과실 규정 시행규칙(이하 "교육부령 제14호 2020년 제14/2020/TT-BGDĐT호"라 한다) 제19조에서 정한 교과실 규정을 시장·군수 또는 구청장이 시행한다.

2. 교육부령 제14호 2020년 제14/2020/TT-BGDĐT호 제18조 제2항 및 제20조 제3항에서 "교육청"이라는 용어를 "시장·군수 또는 구청장"이라는 용어로 변경하며, 제19조 제3항에서 "시·군"이라는 용어를 "도"라는 용어로 변경하며, 제19조 제1항에서 "시·군청에 건의하여"라는 용어를 "권한에 따라 계획을 수립하고 결정함"이라는 용어로 변경한다.

조항 14. 유치원 및 초중등학교 도서관 기준 규정의 시행 조직

1. 유치원, 초등학교, 중학교 및 다학년제 고등학교(최고 학년이 중학교인 경우) 도서관 평가 및 인증 권한은 교육부령 제16호 2022년 제16/2022/TT-BGDĐT호 유치원 및 초중등학교 도서관 기준 규정 시행규칙(이하 "교육부령 제16호 2022년 제16/2022/TT-BGDĐT호"라 한다) 제25조 제4항 제2호에서 정한 권한을 시장·군수 또는 구청장이 행사한다.

2. 유치원 및 초중등학교 도서관 기준 규정의 시행 권한은 교육부령 제16호 2022년 제16/2022/TT-BGDĐT호 제26조 제2항에서 정한 권한을 시장·군수 또는 구청장이 행사한다.

3. 교육부령 제16호 2022년 제16/2022/TT-BGDĐT호 제4조에서 "시·군", "읍면동, 시·군"이라는 용어를 "읍면동"이라는 용어로 변경하며, 제26조 제2항 제1호에서 "시·군청에 건의하여"라는 용어를 "권한에 따라 투자 계획을 수립하고 결정함"이라는 용어로 변경하며, 제26조 제2항 제3호에서 "시·군"이라는 용어를 "도"라는 용어로 변경하며, 제25조, 제26조에서 "교육청"이라는 용어를 "시장·군수 또는 구청장"이라는 용어로 변경한다.

조항 15. 국가교육 체계 내 교육 기관에 대한 후원 규정의 시행 조직

1. 국가교육 체계 내 교육 기관에 대한 후원 규정의 시행 권한은 교육부령 제16호 2018년 제16/2018/TT-BGDĐT호 국가교육 체계 내 교육 기관에 대한 후원 규정 시행규칙(이하 "교육부령 제16호 2018년 제16/2018/TT-BGDĐT호"라 한다) 제11조에서 정한 권한을 시장·군수 또는 구청장이 행사한다.

2. 교육부령 제16호 2018년 제16/2018/TT-BGDĐT호 제5조 제1항 및 제2항, 제14조 제1항에서 "교육청"이라는 용어를 "시장·군수 또는 구청장"이라는 용어로 변경하며, 제9조 제1항에서 "시·군"이라는 용어를 "읍면동"이라는 용어로 변경하며, 제11조 제3항에서 "시·군"이라는 용어를 "도교육청"이라는 용어로 변경한다.

조항 16. 국방 및 안보 교육 내용 통합 시행 조직

1. 초등학교와 중학교에서 국방 및 안보 교육 내용 통합 지도, 점검, 감독 권한은 교육부령 제8호 2024년 제08/2024/TT-BGDĐT호 초등학교, 중학교 및 다학년제 고등학교에서 국방 및 안보 교육 내용 통합 지침(이하 "교육부령 제8호 2024년 제08/2024/TT-BGDĐT호"라 한다) 제10조 제2항에서 정한 권한을 시장·군수 또는 구청장이 행사한다.

2. 교육부령 제8호 2024년 제08/2024/TT-BGDĐT호 제9조, 제10조 제1항 제2호, 제11조에서 "교육청"이라는 용어를 "시장·군수 또는 구청장"이라는 용어로 변경한다.

조항 17. 교육 및 직업훈련 데이터베이스에 관한 규정의 시행 조직

1. 교육 및 직업훈련 데이터베이스에 따른 제11조 제4항에서 정한 범위 내의 보고서 작성과 데이터 관리를 지도하고 촉진하는 권한은 각 시·군·구청이 수행한다.

2. 통지 제42/2021/TT-BGDĐT 제1조 제2항과 제9조 제4항, 제5항, 제10조 제1항, 제3항, 제13조 제3항에서 사용된 "교육청 또는 교육 관련 업무를 지원하는 시·군·구청의 부서(이하 '교육청'이라 한다)"라는 용어를 각 시·군·구청으로 대체한다.

조항 18. 교육부 장관이 발행한 몇몇 법규령에서 몇몇 용어를 변경함

1. 통지 제21/2017/TT-BGDĐT 제1조와 제12조, 통지 제31/2017/TT-BGDĐT 제11조, 통지 제33/2018/TT-BGDĐT 제11조, 통지 제6/2019/TT-BGDĐT 제12조, 통지 제6/2022/TT-BGDĐT 제10조, 통지 제7/2022/TT-BGDĐT 제10조에서 사용된 "교육청"이라는 용어를 각 시·군·구청으로 대체한다.

2. 통지 제35/2017/TT-BGDĐT 부록에서 사용된 "시·군"이라는 용어를 각 시·군·구청으로 대체하고, "시·군"과 "구/시·군"을 각 시·군·구청으로 대체하며, "시·군"을 "도"로 대체한다.

3. 통지 제48/2020/BGDĐT 제10조 제5항 제2목에서 사용된 "구·시·군"이라는 용어를 각 시·군·구청으로 대체한다.

4. 통지 제15/2023/TT-BGDĐT 부록 IIA, IIB, IIC에서 사용된 "시·군"이라는 용어를 각 시·군·구청으로 대체한다.

5. 통지 제31/2009/TT-BGDĐT 제12조와 통지 제3/2024/TT-BGDĐT 부록 II 제2.2항 제2210목 제2항에서 사용된 "교육청장"이라는 용어를 각 시·군·구청장으로 대체한다.

6. 통지 제25/2024/TT-BGDĐT 부록 II에서 사용된 "교육청"이라는 용어를 각 시·군·구청으로 대체하고, 통지 제25/2024/TT-BGDĐT 부록 II 제3부 표 03. 중등학교 졸업자 통계와 제2부 표 05. 일반직업훈련 통계에서 사용된 "교육청장"이라는 용어를 각 시·군·구청장으로 대체한다.

장 III

시행규정

조 제19항. 효력과 책임 집행

2. 본 통지는 2027년 3월 1일부터 효력을 상실하되 다음의 경우를 제외한다:

2.  본 고시는 2027년 3월 1일부터 효력을 상실하나, 법률, 국회의 결의, 법령, 국회의 상임위원회의 결의, 정부의 시행령 및 결의, 총리의 결정, 교육부 장관의 고시에서 이 고시의 관할권, 책임 관리, 절차 및 절차에 대한 규정을 통과하거나 2025년 7월 1일부터 발포하고 2027년 3월 1일 이전에 효력을 발생시키는 경우 해당 법률 규정은 해당 법률이 효력을 발생하는 시점에서 본 고시의 관련 규정을 상실한다.

3. 본 고시의 규정이 효력을 발생하는 기간 동안, 본 고시의 관할권, 책임 관리, 절차 및 절차 규정이 2025년 7월 1일 이전에 발포된 관련 법률 규정과 다른 경우에는 본 고시의 규정을 따르도록 한다.

4. 교육부 사무실장, 법제국 국장, 교육부 소속 관련 부서의 수장; 중앙 직할 시, 도 인민위원회 의장; 교육청 장관; 읍, 면 인민위원회 의장; 관련 기관, 단체, 부서 및 개인은 본 고시를 집행하는 데 책임을 진다./.