본 통지는 국방 기업, 단위 및 기관 내 기초공단의 권리와 의무를 규정한다. 이는 공단법과 노동법에 따른 공단 조직의 권리와 의무의 실행 방식을 안내하며, 군대 내 공단 활동을 지원한다.
Scope of application
국방부 소속 단위 및 기관
Key points
- 권리와 의무에 대한 규정
- 단체원의 합법적인 이익을 대표하고 보호하기 위한 기능 수행 방법 지침
- 기관 및 단위의 수장과 협력하여 기초 민주주의 제도를 시행함
- 노동 분쟁 해결 및 노동법 시행 관련 문제 처리
- 국가 관리 및 기업 관리 참여 권한 행사
🌐 Social impact of this document
- 노동자 이익 보호를 위한 공단 역할 강화
- 공단 조직이 부여받은 임무를 더 잘 수행하도록 지원
- 사용자와 노동자 사이의 조화로운 관계 발전
❓ Frequently asked questions
본 통지는 어느 통지를 대체하나?
국방부가 1994년 1월 23일에 발행한 261/QP 호에 따른 기초공단의 권리와 의무를 시행하는 방법에 관한 지침
본 통지는 언제 효력을 발생하나?
본 통지는 2014년 6월 31일부터 효력을 발생함
Full text
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국방부 |
사회주의 공화국 베트남 |
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번호: 14/2014/TT-BQP |
하노이, 2014년 4월 15일 |
시행규칙
공단의 대표 및 대표자,직원들의 합법적이고 정당한 권리와 이익을 보호하고 공무원, 비공무원 근로자, 국방 근로자의 권리를 보호하며 관리에 참여하는 것에 관한 기관, 단위, 군대 내 기업에서
2012년 공단법에 근거함;
2013년 5월 10일 정부가 제정한 43/2013/NĐ-CP 명령에 근거함. 이 명령은 공단법 제10조에 대한 세부사항을 규정하며, 공단이 직원들의 합법적이고 정당한 권리와 이익을 대표하고 보호하기 위한 책임과 권리를 규정함;
2013년 11월 26일 정부가 제정한 200/2013/NĐ-CP 명령에 근거함. 이 명령은 공단법 제11조에 대한 세부사항을 규정하며, 공단이 국가 관리와 경제-사회 관리에 참여하기 위한 책임과 권리를 규정함;
2013년 4월 22일 정부가 제정한 35/NĐ-CP 명령에 근거함. 이 명령은 국방부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정함;
总政治局主任的提议;
국방부 장관은 공단이 직원들의 합법적이고 정당한 권리와 이익을 대표하고 보호하며, 국방 근로자의 권리를 보호하고, 기관, 단위, 군대 내 기업에서 관리에 참여하기 위한 책임과 권리를 수행하도록 규정함.
장 1
총칙
조 1. 적용범위
이 고시는 공단이 대표하고 보호해야 하는 직원들의 합법적이고 정당한 권리와 이익, 그리고 공단이 국방부 소속 공공기관, 군대 내 기업에서 관리에 참여하기 위한 책임과 권리를 규정함.
조 2. 적용대상
이 고시는 공단 조직이 있는 기관, 단위, 국방부 소속 공공기관, 군대 내 기업 및 직원들의 합법적이고 정당한 권리와 이익, 공무원, 비공무원 근로자, 국방 근로자를 포함한 관련 조직과 개인에게 적용됨. 또한 공단기구가 군대 내 기관, 단위, 기업에서 관리에 참여하기 위한 책임과 권리를 규정함.
조 3. 관리 참여 방식
공단기구는 다음의 방식으로 기관, 단위, 기업의 관리에 참여한다:
1. 공단기구는 기관, 단위, 기업이 직원, 공무원, 비공무원 근로자, 국방 근로자의 합법적이고 정당한 권리와 이익과 관련된 내용에 대해 의견을 제출한다.
2. 공단기구는 직원, 공무원, 비공무원 근로자, 국방 근로자의 합법적이고 정당한 권리와 이익과 관련된 회의, 토론회에 참석한다.
3. 공단기구는 기관, 단위, 기업이 설립한 연계 협력 위원회, 협의회 등에 참여하여 직원, 공무원, 비공무원 근로자, 국방 근로자의 합법적이고 정당한 권리와 이익과 관련된 문제를 해결한다.
1. 각 기관의 수사, 기소, 판결 과정에서 돈세탁죄와 테러자금지원죄에 대한 정보 교환 협력은 각 기관의 법적 기능, 임무, 권한을 준수해야 함
1. 관련 조직, 기관, 단위, 기업은 공단기구와 함께 관련 내용에 대한 협력 규정을 작성하고 실행하며, 연간 정기적으로 협력 활동을 종합 평가하고, 공동 프로그램, 계획을 작성한다.
기관, 단위, 기업의 책임자는 공무원, 비공무원 근로자, 국방 근로자의 공단 설립, 가입, 활동 권리를 인정하고, 공단기구가 활동할 수 있도록 조건을 마련해야 한다.
공단기구는 기관, 단위, 기업의 책임자와 함께 공무원, 비공무원 근로자, 국방 근로자가 주어진 임무를 완수하고, 당의 정책, 국가 법률, 국방부 규정, 기업 규칙을 준수하도록 교육하고 동기를 부여한다.
장 II
공단의 대표 직원, 공무원, 비공무원 근로자, 국방 근로자의 합법적이고 정당한 권리와 이익을 보호하는의무와 권한
조 5. 군사 기업체에 있는 기초노동조합의 권리와 의무
1. 노동조합원, 국방 기업체의 근로자 및 직원(이하 "근로자"라 한다)에 대한 근로계약, 업무계약 체결 및 이행과 관련된 근로자의 권리와 의무에 대해 지도 및 상담을 하는데, 다음 사항을 포함한다:
가) 근로기준법 제15조부터 제29조까지에서 정하는 계약의 형태, 원칙, 종류, 내용, 각 당사자의 정보 제공에 관한 권리와 의무, 시험기간, 연수기간 등. 근로계약, 업무계약 체결과 관련된 문제점으로는 근로시간, 휴식시간, 작업환경, 임금체계, 보상금 지급, 사회보장보험, 의료보험, 실업보험 등 국가와 국방부 규정에 따른 사항을 포함한다.
나) 계약에 따른 업무 수행 의무, 업무 변경, 일시 중단 및 재개, 계약 해지 등의 절차와 절차, 각 당사자의 권리와 의무는 근로기준법 제30조, 제31조, 제32조, 제33조에 따라 적용된다.
다) 근로계약, 업무계약 수정, 보완, 해지 등에 따른 근로자의 절차와 절차, 제도 및 정책은 근로기준법 제35조부터 제49조까지에 따라 적용된다.
2. 근로자 집단의 대표로서 단체협약의 협상, 체결 및 이행 감독을 한다.
가) 단체협약 이행과 관련된 정보 수집, 건의사항 모음, 제안 사항 수집; 기업의 경영진(이하 "기업 경영진"이라 한다)에게 단체협상 요구를 한다.
나) 근로자 집단의 대표로서 단체협약의 협상, 체결, 수정, 보완, 연장 등을 법령에 따라 수행한다.
다) 단체협약을 근로자에게 공표하고, 기업 내에서의 단체협약 이행을 감독하며, 기업 경영진에게 단체협약 준수를 요구하고, 기업 경영진이 단체협약을 위반하거나 이행하지 않을 경우 법령에 따라 단체노동쟁의 해결을 요구한다.
3. 임금 척도, 임금 표, 작업 정량, 임금 지급 규칙, 보상 규칙, 근로 규칙의 제정 및 이행 감독에 참여한다.
가) 근로자 의견 수렴 및 통합; 법령에 따라 기업 경영진과 함께 임금 척도, 임금 표, 작업 정량, 임금 지급 규칙, 보상 규칙, 근로 규칙의 제정 및 공포에 참여한다.
나) 임금 척도, 임금 표, 작업 정량, 임금 지급 규칙, 보상 규칙, 근로 규칙의 이행을 감독하고, 기업 경영진에게 임금 척도, 임금 표, 작업 정량, 임금 지급 규칙, 보상 규칙, 근로 규칙의 수정 및 보완 사항을 건의한다.
4. 기초 민주주의 제도의 제정 및 이행에 참여하고, 기업 경영진과의 대화를 통해 근로자의 권리와 의무와 관련된 문제를 해결한다.
가) 기초 민주주의 제도 이행과 관련된 정보 수집, 건의사항 모음, 제안 사항 수집; 기업 경영진에게 기초 민주주의 제도의 제정 및 공포를 위한 지도부 구성 및 대화 진행을 요구한다.
나) 기업 경영진과 협력하여 대화 제도, 근로자 회의 조직 제도를 제정하고, 법령에 따라 정기적 또는 급작스러운 대화를 진행하며, 근로자 회의를 개최한다.
다) 법령에 따라 기초 민주주의 제도의 이행, 근로자 회의 결의, 작업장에서 대화를 통해 도출된 합의사항의 이행을 감독한다.
5. 근로자 법률 상담 활동을 조직하는데, 근로기준법, 검찰법, 노동조합법, 사회보장보험법, 의료보험법, 실업보험법 등 근로자의 합법적이고 정당한 권리와 이익과 관련된 규정을 포함한다.
6. 노동쟁의 해결을 위해 권한 있는 기관, 단체, 개인과 협력한다.
가) 기초노동조합은 노동조정인, 노동중재위원회, 노동 관리 기관, 기업 경영진에게 집단노동쟁의를 적절한 절차와 절차로 해결하도록 요구할 수 있다.
나) 근로자가 요청할 때 개인 노동쟁의 해결을 위한 지침 및 지원을 제공하고, 근로자가 위임할 경우 개인 노동쟁의 해결 과정에 참여하며, 노동조정인의 개인 노동쟁의 해결 회의에 참석하도록 대표자를 파견한다.
7. 다음 사항에서 근로자의 합법적이고 정당한 권리와 이익이 침해될 경우 권한 있는 기관, 단체에 제안하여 고려 및 해결을 요구한다:
가) 노동 관리 기관 및 정치 기관(노동조합) 상위 기관에 근로자의 합법적이고 정당한 권리와 이익이 침해될 경우 이를 고려하고 해결하도록 제안한다.
나) 상위 노동 관리 기관 및 정치 기관(노동조합)의 요청에 따라 기업 경영진과 협상하여 근로자 집단의 합법적이고 정당한 권리와 이익이 침해될 경우 이를 해결하고, 법령에 따라 집단노동쟁의를 해결한다.
8. 대표하여 근로자 집단과 근로자가(근로자의 위임을 받은 경우에 한함) 근로자 집단과 근로자의 합법적이고 정당한 권리와 이익이 침해되었을 때 그 침해가 제기되었으나 기업의 책임자가 해결하지 않거나 적절하게 해결하지 않은 경우 법원에서 소송을 제기한다.
9. 대표하여 근로자 집단과 근로자가 다음 사항에서 노동, 행정, 기업 파산 사건에 대한 소송에 참여한다:
a) 법에서 정하는 바에 따라 근로자 집단의 합법적이고 정당한 권리와 이익을 보호하기 위해 근로자 집단의 이름으로 노동, 행정, 기업 파산 사건에 대한 소송에 참여한다;
b) 법에서 정하는 바에 따라 근로자의 위임을 받았을 때 근로자의 합법적이고 정당한 권리와 이익을 보호하기 위해 근로자의 이름으로 노동, 행정, 기업 파산 사건에 대한 소송에 참여한다.
조 6. 국방 예산으로 급여를 받는 군대 기관 및 단위의 기초 공회 주체의 권리와 의무
1. 기관 또는 단위의 수장에게 단체원, 공무원, 직원, 국방 근로자의 합법적이고 정당한 권리와 이익이 침해되었을 때 이를 검토하고 해결하도록 건의한다.
2. 기관 또는 단위의 수장이나 상급 정치기관(공회)에게 단체원, 공무원, 직원, 국방 근로자의 합법적이고 정당한 권리와 이익이 침해되었을 때 이를 검토하고 해결하도록 건의하며, 수장 또는 기관, 단위가 결정을 받아들이지 않았거나 규정된 기간이 지났음에도 불구하고 수장 또는 기관, 단위가 요구사항을 해결하지 않은 경우 상급 기관 또는 단위에 건의한다.
장 III
군대 내 기관, 단위 기업의 관리 참여
조 7. 군대 기업에서 관리 참여에 관한 기초 공회의 권리와 의무
1. 기업의 내규, 규칙, 규정을 작성하는 데 기업의 책임자와 협력하며, 근로자가 정책과 법률을 준수하고 근로자 집단 협약을 이행하며 근로자와 관련된 합법적이고 정당한 권리와 이익을 이행하도록 홍보, 교육, 동원하며 기업의 안정과 발전을 목적으로 한다.
2. 기업의 책임자와 협력하여 과학, 기술, 공정, 근로자 보호를 적용하며, 근로자 안전 보장을 위한 표준 규범을 작성하고, 작업장의 근로자 보건, 작업 환경 보호, 직업병 예방, 산업 보건, 환경 보호를 조직하며, 안전 보건 활동 네트워크를 조직한다.
3. 근로자 보호법과 환경 보호법의 이행을 점검하며, 작업장에서 근로자를 위험에 처하게 하는 징후가 발견될 경우 즉시 안전 보장 조치를 취할 권리를 요구할 수 있으며, 필요하다면 일시 중지를 요구할 수 있으며, 사고 조사에 참석할 대표를 지명하며, 법에 따라 근로자 사고를 처리하도록 국가 기관, 군 기관 또는 법원에 요구할 수 있다.
4. 기업의 책임자와 같은 수준의 기관과 함께 근로자의 불만, 고발을 신속하게 처리하며, 법률과 국방부의 규정에 따라 처리한다.
5. 기업의 책임자와 협력하여 근로자의 고용을 보장하고 생활 수입을 증가시키며 근로 조건을 보장하며, 근로 감사인 민간 위원회 조직 및 운영에 관한 법률과 국방부의 규정을 이행하며, 기업 내 근로 관계를 조화롭게 안정적으로 발전시키도록 한다.
6. 근로자의 합법적이고 정당한 권리와 이익과 관련된 문제를 검토하고 해결하는 회의에 참여하며, 법에 따른 회의(임금 회의; 경쟁 회의, 포상 회의; 근로자와 관련된 제도, 정책 회의 등)에 참여한다.
7. 기업의 책임자와 협력하여 법과 국방부의 규정에 따라 기업 내 경쟁 운동을 조직하고 민주주의 제도를 실시한다.
조 8. 기관 및 단위 군대에서 국가 방위 예산으로 급여를 받는 조직에 참여하고 관리하는 기초 노동조합의 권리와 책임
1. 기초 노동조합이 기관 및 단위의 수장과의 관계 규칙을 협력하여 작성하고, 조합원, 공무원 및 국방 근로자들이 법률 제정에 참여하고 작업 계획을 수행하도록 조직하며, 법률 교육, 홍보, 보급을 실시하고, 조합원, 공무원 및 국방 근로자의 애국적인 경쟁 운동을 장려한다.
2. 기관 및 단위의 수장과 함께 참여한다.
a) 업무 방식 개선 및 행정 절차 개선을 조직하여 업무의 품질과 효율성을 높이고, 조합원, 공무원 및 국방 근로자의 불만 및 고발을 처리한다(법률 및 군대 규정에 따라).
b) 작업 조건 개선; 기관 및 단위 내에서 친근하고 조화로운 작업 환경 구축; 기초 민주주의 제도를 잘 준수한다.
c) 과학, 기술, 안전 기술 적용; 작업 안전 및 위생, 직업병 예방, 산업 위생, 작업장 환경 보호를 위한 표준 규범 작성. 작업장 안전 및 위생 작업 검사 실시, 문제 발견 시 즉시 기관 및 단위 수장 또는 관련 당사자에게 건의하여 법률 규정에 따라 신속히 처리하도록 한다.
3. 조합원, 공무원 및 국방 근로자의 제도 및 정책, 권리와 관련된 문제를 심사하고 해결하기 위한 회의 참석 및 심의회 참여.
장 IV
노동조합 활동 보장
조 9. 조직 및 인력 보장
1. 노동조합은 그 기능, 임무 및 권한을 수행하기 위해 조직과 인력 수를 보장받는다.
2. 각 기초 노동조합의 요구 사항과 조합원, 공무원 및 국방 근로자의 수를 고려하여, 기관 및 단위, 기업은 해당 기관 및 단위, 기업의 특성과 임무에 맞는 전담 또는 겸임 인력을 배치할 책임이 있다.
조 10. 노동조합 활동 조건 보장
1. 기관 및 단위, 기업은 노동조합 활동을 위한 사무실, 작업 공간 및 필요한 도구를 제공하며(사무용품, 이동 수단, 통신, 연락, 사무실 용품 등), 기초 노동조합 집행부와 노동조합 업무를 맡은 사람들의 임무 완수를 돕는 조건을 마련한다.
2. 기초 노동조합 의장 및 부의장은 한 달에 24시간을 사용하며, 기초 노동조합 집행부 위원, 기초 노동조합 의장 및 부의장, 부분 노동조합 및 노동조합 그룹장 및 부그룹장은 한 달에 12시간을 사용한다. 각 노동조합 업무의 성격과 정도에 따라, 기관 및 단위 수장, 기업 대표 및 기초 노동조합 집행부는 노동조합 활동 효과를 보장하기 위한 추가 시간을 협상한다.
3. 전담이 아닌 노동조합 인력은 국방부와 베트남 노동총연맹 규정에 따른 책임 보수 및 겸임 보수를 받으며, 노동조합이나 상위 기관이 소집한 회의나 교육에 참석하기 위해 일정 시간을 할당받고, 기관 및 단위, 기업이 보장하는 급여 및 보수를 받는다. 노동조합 업무 수행 시간은 전문 업무 수행 시간으로 간주된다.
4. 전담 노동조합 인력은 노동조합이 급여를 지급하며, 기관 및 단위, 기업은 해당 인력이 기관 및 단위, 기업 내의 공무원, 조합원, 공무원 및 국방 근로자와 동일한 권익 및 복리후생을 누릴 수 있도록 보장한다.
5. 노동조합 인력에 대한 해고, 퇴직, 업무 이동 또는 근로 계약 만료, 근로 계약 종료는 노동조합법 제25조에 따라 이루어진다.
조 11. 노동조합 재정 및 재산 관리, 사용, 감사, 감독에 관한 참여:
노동조합 재정 및 재산 관리, 사용, 감사, 감독은 법률 제26조, 제27조, 제28조 및 제29조에 따라 이루어진다.
장 V
조직 및 실행 책임
조 12. 국방부 소속 단위 지휘관의 책임
1. 소관 기관 및 단위를 지도하여 법률에서 정한 내용에 따라 노동조합의 권리와 의무, 조합원, 공무원 및 국방직 근로자의 권리를 보장하고 지원하며 활동을 돕는다.
2. 소관 기관 및 단위를 지시하여 노동조합 관련 법률 위반 행위에 대한 감사, 검사, 감독 및 처리를 실시한다. 조합원, 공무원 및 국방직 근로자의 권리와 의무와 직결된 영역에 대한 의견 참여를 요구한다.
조 제13조 국방부 소속 관계 기관의 책임
국방부, 합참, 정치총국, 기술총국 소속 기능기관은 국방부 노동조합 위원회와 협력하여 해당 기관의 기능과 임무에 관한 법률 및 국방부 규정에 따른 내용을 수행한다.
조 14. 국방부 노동조합 위원회의 책임
1. 국방부, 합참, 정치총국, 기술총국 소속 기능기관과 함께 법률 제정에 대한 의견을 제공하며, 근로자, 조합원, 공무원 및 국방직 근로자의 합법적이고 정당한 권리와 이익을 보장하는 근로조건, 급여, 상여금, 근로보호, 안전보건, 사회보험, 의료보험, 실업보험 등 제도와 정책에 대한 의견을 제공한다.
2. 기능기관과 함께 법령 교육, 홍보, 근로자, 공무원 및 국방직 근로자의 합법적이고 정당한 권리와 이익을 보장하는 제도와 정책의 준수를 감독하며, 이를 위한 법령 교육, 홍보, 근로자, 공무원 및 국방직 근로자의 합법적이고 정당한 권리와 이익을 보장하는 제도와 정책의 준수를 감독한다.
3. 법령에 따라 국방부 연계 부처 협의회에 참여하여 조합원, 공무원 및 국방직 근로자의 합법적이고 정당한 권리와 이익을 보장하는 문제에 대해 논의한다.
4. 노동조합 관련 법률 자문을 제공하며, 근로자, 공무원 및 국방직 근로자의 합법적이고 정당한 권리와 이익을 보장하는 제도와 정책을 수행하기 위해 기관 및 단위와 협력한다.
5. 근로자 분쟁 해결에 대한 법률에 따라 근로 관리 기관과 협력하며, 근로자 분쟁 해결에 있어 기초 노동조합의 권리와 의무를 지원하고 감독한다.
6. 노동조합 법률 및 관련 법률 규정, 근로자, 공무원 및 국방직 근로자와 관련된 내용, 본 통지의 내용을 준수하는 것을 감독한다. 통지 시행 과정에서 발생한 기관들의 의견을 수렴하고 종합하여 정치총국에 보고하여 국방부의 수정 및 보완 지침을 받는다.
조 15. 국방부 소속 최고급 정치기관(노동조합)의 책임
1. 국가 및 군대, 단위의 제도와 정책에 관련된 문제를 수행하는 기관과 협력하여 단원, 공무원, 직원, 국방 노동자에 대한 제도와 정책을 실현한다.
3. 기관, 단위, 기업에서 기초민주주의 제도를 시행하도록 관련 기관과 협력하며, 단원, 공무원, 직원, 국방 노동자를 대상으로 애국 경쟁운동을 조직한다.
4. 단원, 공무원, 직원, 국방 노동자의 합법적이고 정당한 권리와 이익을 위한 제도와 정책에 관한 내용을 논의하기 위해 같은 수준의 위원회에 참여한다.
5. 단원, 공무원, 직원, 국방 노동자가 소속되지 않은 기업에서 노동자의 권리를 보호하고, 노동조합 기초조직이 없는 경우 노동자의 요청에 따라 그들의 합법적이고 정당한 권리와 이익을 보호한다. 이 통지서에 규정된 노동조합 기초조직의 활동과 조직에 대한 상황을 점검한다.
6. 노동조합법, 노동조합법, 감사법, 사회보장보험법, 의료보험법 등 노동자의 합법적이고 정당한 권리와 이익과 관련된 법률에 따른 내용을 노동조합 단원, 공무원, 직원, 국방 노동자에게 법률 상담 활동을 조직한다. 법률에 따른 노동 분쟁 해결을 위해 관련 기관과 협력하며, 이 통지서 제5조 제7항에 따른 노동조합 기초조직의 권리를 지원한다.
조 16. 기관, 단위, 기업의 책임자 책임
1. 공무원, 병사, 단원, 공무원, 직원, 국방 노동자가 노동조합법과 이 통지서의 내용을 엄격히 준수하도록 교육하고 홍보한다.
2. 법에 따른 기관, 단위의 책임자와 기업의 책임자의 역할과 책임을 수행하기 위해 노동조합과 협력하며, 노동조합 설립, 가입, 활동에 대한 노동자의 권리를 행사한다. 노동조합 기초조직과 협력하여 공동활동 규범을 작성하고 발행하며, 노동조합 기초조직이 법에 따른 권리를 행사할 수 있도록 조건을 마련한다.
3. 노동조합이 요청할 때 법에 따른 기관, 단위, 기업의 조직과 활동에 관한 정보를 제공하며, 노동자의 권리와 의무에 관한 문제를 결정하기 전에 노동조합 기초조직과 일치시키며, 노동조합 기초조직과 협력하여 집단협약, 기초민주주의 제도를 체결하고 실행하며, 노동 분쟁과 노동법의 적용과 관련된 문제를 해결한다.
4. 노동조합이 단원, 공무원, 직원, 국방 노동자의 합법적이고 정당한 권리와 이익을 대표하고 보호하며, 노동조합이 기관, 단위, 기업에서 관리참여를 할 수 있도록 법에 따른 권리를 행사할 수 있는 조건을 보장한다.
본 통지는 2014년 6월 31일부터 효력을 발생하며, 국방부가 1994년 1월 23일에 발행한 제261/QP 호에 따른 기초 노동조합의 권리를 행사하고 책임을 지는 것을 지시하는 통지서를 대체한다.
장 6
시행규정
조 17. 효력 발생
총정치국 주임, 국방부 소속 기관, 단위, 기업의 지휘관은 본 통지를 시행하기 위해 책임을 진다./.
조 제18항. 시행 책임
- 국방부 장관 및 총정치국장
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수신처: |
국무총리 인준 |
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