통지 제 15/2009/TT-BXD 학생 주택, 공장 근로자 주택, 낮은 소득자의 주택 임대 가격 및 낮은 소득자를 위한 주택 구매 가격과 임차구매 가격을 결정하는 방법에 대한 지침.

시행규칙

대학생 주택, 공장 근로자 주택 및 저소득층 주택 임대료 지정 방법 및 저소득층 주택 구매가와 저소득층 주택 임차구매가 지정 방법에 대한 지침

및 저소득층 주택 구매가와 저소득층 주택 임차구매가

도시 개발 프로젝트에 참여하는 경제 주체들이 투자한 저소득층 주택에 대한 것

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정부령 제 17/2008/NĐ-CP 호 2008년 2월 4일 정부가 부처 건설의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 규정한 것에 근거함;

정부는 2009년 4월 20일 제18호 정부결의에 따라 학생과 대학원생을 위한 주택 및 산업단지 근로자들을 위한 주택 개발을 촉진하기 위한 몇 가지 기제와 정책을 시행함

총리령 제2009-65호에 따라 2009년 4월 24일부터 대학, 고등학교, 전문대학 및 직업훈련학교 학생들을 위한 임대 주택 개발을 촉진하기 위한 몇 가지 기제와 정책을 시행함

총리령 제2009-66호에 따라 2009년 4월 24일부터 산업단지 근로자들을 위한 임대 주택 개발을 촉진하기 위한 몇 가지 기제와 정책을 시행함

총리령 제2009-67호에 따라 2009년 4월 24일부터 도시 저소득층을 위한 주택 개발을 촉진하기 위한 몇 가지 기제와 정책을 시행함

건설부는 대학생 주택, 공장 근로자 주택 및 저소득층 주택 임대료 지정 방법 및 저소득층 주택 구매가와 저소득층 주택 임차구매가 지정 방법에 대한 지침을 다음과 같이 제시함

장 1

총칙

조 1. 적용 범위와 적용 대상

1. 적용 범위: 본 통지서는 정부총리령 제2009-65호, 제2009-66호, 제2009-67호에 따른 국가 혜택을 받는 정부 예산 외 자금으로 투자된 대학생 주택, 공장 근로자 주택 및 저소득층 주택 임대료 지정 방법 및 저소득층 주택 구매가와 저소득층 주택 임차구매가 지정 방법에 대한 지침을 제공함

2. 적용 대상: 각 지방자치단체, 프로젝트 투자자, 주택 관리 운영 단체, 대학생, 공장 근로자, 저소득층 및 관련 조직과 개인

조 2. 임대료, 판매가, 임차구매가 결정 원칙

1. 대학생 주택, 공장 근로자 주택 및 저소득층 주택 임대료에 대해

가) 투자 보존을 위해 필요한 모든 비용을 정확하게 계산하고, 건설 투자 회수를 포함하여 대출 이자를 포함한 모든 비용을 계산하며, 사용 중인 관리 및 운영 비용, 주택 유지 보수 비용을 포함함

나) 주택 관리 운영 비용은 자급자족 원칙에 따라 공개적으로 처리되며, 주택 단지 운영을 보장하기 위해 주택 관리 운영 단체가 책임지고 관리함

다) 임차인이 사용하는 연료, 전기, 수돗물 및 기타 서비스 비용(있을 경우)은 임대료에 포함되지 않고, 서비스 제공업체(계약이 있을 경우) 또는 주택 관리 운영 단체(계약이 없을 경우)에 실제 소비량에 따라 직접 지불되며, 관리 운영 비용은 상업적 목적이 아닌 원칙에 따라 처리되며, 전기 및 수돗물 비용은 생활 비용에 따라 계산됨

라) 주택 임대료에 포함된 서비스 비용에는 보안, 환경 청소, 폐기물 수집, 해충 제거 및 기타 서비스(있을 경우)가 포함되며, 이는 임대 계약서에 명시되어야 함

마) 정부가 제공하는 혜택 비용(토지 사용 비용, 프로젝트 범위 내 토지 임대 비용, 세금 혜택 등)은 임대료에 포함되지 않음

바) 주택 단지 내에서 제공되는 서비스 수익은 관리 운영 비용과 주택 유지 보수 비용을 충당하여 임대료를 낮추는데 사용됨

사) 최대 이익률은 건설 투자 가치의 10%를 초과하지 않음

아) 최소 투자 회수 기간은 20년 이상임

2. 저소득층 주택 판매가에 대해

가) 건설 투자 회수 비용을 정확하게 계산하고, 유지 보수 비용(공용 부분)을 포함하며, 대출 이자를 포함할 수 있음

나) 정부가 제공하는 혜택 비용(토지 사용 비용, 프로젝트 범위 내 토지 임대 비용, 세금 혜택 등)은 주택 판매가에 포함되지 않음

다) 최대 이익률은 건설 투자 가치의 10%를 초과하지 않음

라) 분할 구매 시, 구매자가 판매자와 협의하여 최소 10년 이상의 분할 구매 기간을 설정함

3. 저소득층 주택 임차구매가에 대해

저소득층 주택 임대료 및 저소득층 주택 판매가 결정 원칙과 동일함. 임차구매 기간은 판매자와 임차인 간 협의에 따라 최소 10년 이상으로 설정됨

조 3. 납부 금액, 책임, 납부 방식

대학생 주택, 공장 근로자 주택 및 저소득층 주택 임대료 지정 방법 및 저소득층 주택 구매가와 저소득층 주택 임차구매가 지정 방법

도시 개발 프로젝트에 참여하는 경제 주체들이 투자한 저소득층 주택에 대한 것

 경제주체의 투자 참여 관한 사항

조 3. 학생 주택, 공장 근로자 주택, 저소득층 주택 임대료 및 저소득층 주택 구입 임대료를 구성하는 비용의 내용

1. 투자 건설 비용: 투자 건설 사업 관리 규정에 따라 건설 사업을 투자하고 사용 개시한 전체 합법적인 비용(투자 자금 결산이 허가된 시점에서 투자자금 결산이 승인된 투자 건설 사업의 모든 비용)

2. 관리 운영 비용은 다음과 같습니다:

가) 임금 및 보수, 건강보험, 의료보험 등 임금 부과금과 기타 급여 부과금을 포함한 임직원 조직 관리 운영 기관의 주택 기금에서 지출되는 비용;

임금 비용은 정부가 현재 규정한 정원, 임금 수준, 보수, 급여 부과금 등을 기준으로 결정됩니다.

나) 주거 단지 내 서비스 비용(보안, 청소, 쓰레기 수거, 화단 관리, 식물 관리, 해충 제거 등 기타 서비스)은 작업량과 서비스 계약에 따른 협의된 대가 기준으로 결정됩니다.

사무용품, 사무실 의자, 사무실 도구, 단위 관리 운영 기관의 빠르게 손상되는 물품 비용;

단위 관리 운영 기관의 사무실 운영 전기, 수도 비용, 주거 단지 내 공용 조명 전기 비용, 엘리베이터 운행 비용(있을 경우);

다) 단위 관리 운영 기관의 고정자산 감가상각 비용(자동차, 컴퓨터, 복사기 등 기타 재산);

고정자산 감가상각의 관리 및 사용은 재무부 규정에 따릅니다.

3. 유지비: 주택의 품질을 유지하기 위한 유지보수, 소규모 수리, 중규모 수리, 대규모 수리 및 긴급 수리 비용의 전체 비용;

건설공사 유지보수 비용은 발주자가 설계업체가 작성하고 지방인민위원회가 승인한 공사 유지보수 절차를 기반으로 계산 및 결정합니다.

주택 관리 운영 기관이 관리하는 상업 은행에 예치된 유지비는 현재 공사 유지보수 규정에 따라 유지보수 작업을 지원합니다.

4. 프로젝트 목표 이익률:

프로젝트 목표 이익률은 건설 투자 가치의 최대 10%입니다.

조 4. 저소득층 주택 판매 가격을 구성하는 비용의 내용

1. 투자 건설 비용: 조 3항 1호와 같습니다

2. 공동 소유 유지비: 주택 단지 내 공동 소유 부분의 유지보수, 소규모 수리, 중규모 수리, 대규모 수리 및 긴급 수리 비용의 전체 비용으로 주택의 품질을 유지하기 위함입니다.

가) 공사 유지비는 다음과 같이 결정됩니다:

판매 면적에 대한 공사 유지비는 판매 가격의 2%로 계산되며, 이 금액은 구매자가 지불해야 하는 주택 구매 금액에 포함됩니다(2006년 9월 6일 제90/2006/NĐ-CP 호에 따른 주택법 시행세칙 및 지침에 따른 조 54).

개발자가 판매하지 않고 소유권을 유지하는 면적(임대 및 서비스 사업용, 사무실 등)에 대한 비용은 해당 면적의 가치의 2%를 개발자가 납부해야 합니다. 이 가치는 주택 단지 내 가장 비싼 아파트 판매 가격을 기준으로 산정됩니다.

나) 상업 은행에 예치된 유지비는 주택 관리 운영 기관이 현재 공사 유지보수 규정에 따라 유지보수 작업을 지원하며, 이러한 비용은 세금 납부 대상이 아닙니다.

3. 프로젝트 목표 이익률

프로젝트 목표 이익률은 건설 투자 가치의 최대 10%입니다.

4. 이 주택 판매 가격 외에도 구매자는 매월 관리 운영 비용을 계약에 명시된 금액과 현재 규정에 따라 추가로 지불해야 합니다.

조 5. 학생 주택 임대료 결정 방법

결정 공식:

 여기서:

- Gt : 1제곱미터 사용 면적을 1개월 동안 임대하는 가격(원/제곱미터/월)

- Vđ : 사업의 연간 건설 투자 비용 분담액(원/년)

결정 공식:

+ Tđ : 사업의 건설 투자 총 비용(사업 인수 시점 기준)(원).

+ r : 투자 보전 금리(연 단위)(투자 결정 권한자에 따라 달라짐(%/년)

+ n : 투자 회수 기간은 각 사업 및 투자 결정 권한자의 구체적인 조건에 따라 달라지지만 최소 20년 이상.

- L:  사업 수익률, 최대 투자 건설 가치의 10%(원/년)

- Ql : 연간 관리 운영 비용(원/년)

- Bt : 연간 평균 유지 보수 비용(원/년)

- Tdv : 주택 내 서비스 사업 연간 수입(주차 서비스, 카페테리아 서비스, 스포츠 활동 수입 등)(원/년)

- S : 사업의 임대 가능한 총 면적(제곱미터).

- K : 층 계수로, 원칙적으로 1블록의 총 K 계수 합이 1이 되도록 한다.

주석:   + “10” : 학생들이 1년 동안 주택을 임대받는 월 수

조 6. 공장 근로자 주택 및 저소득층 주택 임대료 결정

결정 공식:

12 x S

여기서:

- Gt : 1제곱미터 사용 면적을 1개월 동안 임대하는 가격(원/제곱미터/월)

- 다른 요인들은 이 통지 제5조와 유사하게 결정된다.

주석:   “12” : 1년 동안 주택을 임대받는 월 수

조 7. 저소득층 주택 판매 가격 결정

1. 일시불 판매 경우:

결정 공식:

여기서:

- Gb : 1제곱미터 사용 면적의 판매 가격(원/제곱미터);

- Tđ : 사업의 인수 시점 기준 건설 투자 총 비용(투자 결정 권한자가 승인한 정산 금액 기준)(원).

- L : 사업 수익률, 최대 투자 건설 가치의 10%(원)

- Bt : 공동 소유 부분 유지 보수 비용(원)

- S : 사업의 총 사용 면적: 판매된 주택 면적과 개발자가 보유하고 있는 면적(임대 및 서비스 사업, 사무실 등 용도)(제곱미터)

- K : 층 계수로, 원칙적으로 1블록의 총 K 계수 합이 1이 되도록 한다.

2. 분할 납부 판매 경우: 구매자는 주택 가격의 20%를 초과하지 않는 금액을 처음 지불하며, 구매자가 판매자와 별도로 협의하지 않는 한 이에 해당한다. 납부 기간은 판매자와 구매자가 협의하되 최소 10년 이상.

조 8. 저소득층 주택 구매 임대 가격 결정

결정 공식:

여기서:

- Gtm : 1제곱미터 사용 면적을 월 단위로 임대 구매하는 가격(원/제곱미터/월);

- A : 임대 구매 주택의 잔여 가치(처음 지불금을 뺀 값)와 초기 임대 구매 가격의 비율(A <1)

- Vđ : 사업의 연간 건설 투자 비용 분담액(원/년)

결정 공식:

+ Tđ : 사업의 인수 시점 기준 건설 투자 총 비용(투자 결정 권한자가 승인한 정산 금액 기준)(원)

+ r : 투자 보전 금리(연 단위)(투자 결정 권한자에 따라 달라짐(%/년)

+ n : 임대 구매 기간은 판매자와 임대 구매자의 협의에 따라 달라지지만 최소 10년 이상.

- 다른 요인들은 이 통지 제5조와 유사하게 결정된다.            

장 III

조직 및 실행

조 9. 건설부는 다음과 같은 책임을 가집니다.

시행령의 내용을 구현하기 위한 검사와 감독을 주도하고, 관련 부처, 기관 및 지방인민위원회와 협력하여 이를 수행합니다.

조 10. 지방인민위원회는 다음과 같은 책임을 가집니다.

1. 개발자의 제안에 따라 주택 판매가격, 임대료, 할부임대료를 검토하고 승인합니다.

2. 실제 상황에 맞게 주택 임대료와 할부임대료를 조정합니다.

3.  관할 지역 내에서 시행령의 이행을 지시하고 감독하며 검사합니다.

조 11. 개발자 및 프로젝트 관리 운영 단체는 다음과 같은 책임을 가집니다.

1. 지방인민위원회의 승인을 받기 위해 주택 판매가격, 임대료, 할부임대료 방안을 작성합니다.

2. 국가 규정과 본 시행령의 지침에 따라 주택 판매, 임대, 할부임대 수입 및 기타 수입을 조직하고 처리합니다.

조항 12. 시행 조항

1. 본 시행령은 2009년 8월 15일부터 효력을 발생합니다.

2. 시행 과정에서 문제가 발생하면 건설부에 의견을 제출하여 검토 및 해결을 요청함./.