시행령 제 15/2016/TT-BKHĐT는 민간자본참여(Public-Private Partnership, 이하 PPP) 방식으로 시행되는 국가 중요 프로젝트와 그룹 A, B 프로젝트를 선택하기 위한 예비입찰 및 입찰용역 초안 작성 방법에 대한 세부사항을 규정한다. 이 지침은 각각의 특정 프로젝트에 적합한 모델 초안 사용 방법을 안내한다.
适用范围
민자사업 시행을 위한 투자자를 선정하는 활동에 참여하거나 관련된 기관, 단체, 개인
要点
- 권한 있는 당사자와 입찰 주체는 본 통지에서 정해진 모델을 바탕으로 예비입찰 초안과 입찰 초안을 작성해야 한다(조 3).
- 국가 중요 프로젝트와 그룹 A, B 프로젝트에 적용되는 예비입찰 초안(조 1.1).
- 예비입찰 후 또는 법령에 따라 예비입찰 없이도 입찰 초안을 작성할 수 있다(조 3.2-3.5).
- 민자협약 초안은 일반적인 민자협약 내용 지침과 각 프로젝트의 특성 및 규모에 따라 작성되어야 한다(조 4).
- 본 통지는 시행령 제 03/2011/TT-BKHĐT에서 규정된 투자자 선정 내용을 대체한다(조 5.1).
🌐 本文件的社会影响
- 기관, 단체가 입찰 초안 모델을 일관되게 그리고 투명하게 적용할 수 있도록 돕는다.
- 민자사업 프로젝트 정보를 더 쉽게 이해할 수 있도록 투자자에게 조건을 제공한다.
- 이 새로운 규정을 잘 모르는 당사자들에게 어려움을 줄 수 있다.
❓ 常见问题
시행령 제 15/2016/TT-BKHĐT는 어떤 종류의 프로젝트에 적용되는가?
국가 중요 프로젝트와 그룹 A, B 프로젝트에 적용된다.
입찰 초안에 추가할 수 있는 요구 사항은 무엇인가?
권한 있는 당사자와 입찰 주체는 경쟁 원칙, 공평성, 경제 효율성을 보장하면서 추가 요구 사항을 포함시킬 수 있다.
본 통지는 어떤 문서를 대체하는가?
시행령 제 03/2011/TT-BKHĐT에서 규정된 투자자 선정 내용을 대체한다.
全文
시행규칙
공사초선 요청서 및 입찰요청서 작성 지침
민간자본공동투자형식으로 투자를 수행하는 투자자의 선정을 위한 지침
투자법 제43/2013/QH13 2013년 11월 26일;
공사민간협력형 투자를 위한 2015년 2월 14일 정부 제15/2015/NĐ-CP号法令为依据
정부가 2015년 3월 17일 제정한 2015년 제30호 정부령(입찰법 일부 조항 시행 세부 규정 중 투자자를 선정하는 것에 관한 규정)에 의거함
||| 2008년 제116호 국무회의령(2008. 11. 14.)에 따라 기획재정부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 규정함에 있어
관리국 국장의 제안에 따라 계획투자부 장관은 민간자본공동투자형식으로 투자를 수행하는 투자자의 선정을 위한 공사초선 요청서 및 입찰요청서 작성 지침을 통지한다.
조 1. 적용범위
본 통지는 민간자본공동투자형식으로 투자를 수행하는 투자자의 선정을 위한 공사초선 요청서 및 입찰요청서 작성 지침을 다음과 같이 제공한다: 법률 43/2013/QH13의 경쟁입찰법 제1조 제3항에서 정의된 범위 내의 민간자본공동투자형식(PPP) 투자 프로젝트에 적용된다.
1. 민간자본공동투자형식(PPP) 국가중요 프로젝트, 그룹 A와 그룹 B에 적용되는 투자자의 선정을 위한 공사초선 요청서 모델(모델번호 01).
2. 민간자본공동투자형식(PPP) 국가중요 프로젝트, 그룹 A와 그룹 B에 적용되고 초선이 이루어진 투자자의 선정을 위한 입찰요청서 모델(모델번호 02).
조 2. 적용대상
본 통지는 본 통지의 제1조에서 정의된 범위 내의 민간자본공동투자형식으로 투자를 수행하는 투자자의 선정 활동에 참여하거나 관련된 기관, 단체, 개인에게 적용된다.
조 3. 민간자본공동투자형식으로 투자를 수행하는 투자자의 선정을 위한 공사초선 요청서 및 입찰요청서 모델의 적용
1. 각 프로젝트의 규모, 성질, 분야를 고려하여, 권한 있는 당사자 또는 입찰청은 경쟁, 공평, 투명성 및 경제적 효율성을 보장하면서 공사초선 요청서 및 입찰요청서 작성, 검토, 승인 과정에서 적절한 요구사항을 추가할 수 있으며, 법률상 경쟁입찰 규정과 충돌하지 않도록 하고, 투자자의 참여를 제한하거나 특정 투자자에게 유리한 조건을 부여하여 불공정한 경쟁을 유발하는 조건을 적용해서는 안 된다.
2. 제87조 제2항에 따른 초선을 실시하지 않는 프로젝트에 대해서는 입찰요청서는 모델번호 02를 바탕으로 작성되며, 투자자의 능력과 경험에 대한 요구사항과 평가 내용을 모델번호 01에 포함시킨다.
3. 그룹 C 프로젝트에 대해서는 입찰요청서는 모델번호 02를 바탕으로 작성되며, 투자자의 능력과 경험에 대한 요구사항과 평가 내용을 모델번호 01에 포함시킨다. 권한 있는 당사자가 초선을 적용하기로 결정하면, 초선 요청서와 입찰요청서는 모델번호 01과 02를 바탕으로 작성된다.
4. 제9조 제3항 제a항에 따른 지정입찰 방식을 적용하는 프로젝트에 대해서는 입찰요청서는 모델번호 02를 바탕으로 작성된다.
5. 제9조 제3항 제b항 및 제c항에 따른 지정입찰 방식을 적용하는 프로젝트에 대해서는 입찰요청서는 모델번호 02를 바탕으로 작성되며, 투자자의 능력과 경험에 대한 요구사항과 평가 내용을 모델번호 01에 포함시킨다.
6. 이러한 모델들에서 굵게 표기 은 지침적인 내용이며, 각 프로젝트의 규모, 성질, 분야에 따라 구체화될 수 있다.
조 4. 계약
각 프로젝트의 특성, 규모, 분야를 고려하여, 권한 있는 당사자 또는 입찰청은 법률상 민간자본공동투자형식에 대한 계약내용 지침을 바탕으로 계약 초안을 작성하고 입찰요청서에 첨부한다. 계약 초안은 계약의 세부 조항을 규정하여 각 당사자의 초기 협상, 협상, 완료, 투자협정 체결, 계약 체결 및 이행을 위한 기초를 제공하며, 현재 법률에 따라 각 당사자의 책임, 위험, 권리 및 합법적인 이익을 명확히 분배하도록 한다.
조 제5조. 조직 실행
1. 본 통지는 2016년 11월 15일부터 효력을 발생한다. 본 통지는 계획투자부 통지 03/2011/TT-BKHĐT 2011년 1월 27일 발행의 민간자본공동투자형식(BOT, BTO, BT)에 대한 법률 108/2009/NĐ-CP 2009년 11월 27일 발행의 정부 통지에 대한 지침을 대체한다.
2. 시행 중에, 업종, 분야의 특성에 따라 필요한 경우 세부 지침을 발행하려면 각 부처는 계획투자부와 협력하여 즉시 검토하고 지침을 제공해야 한다.
3. 중앙부처, 중앙기관, 중앙기타기관, 각급 인민위원회 및 관련 조직, 개인은 본 통지를 시행하는 책임이 있다. 시행 중에 문제가 발생하면 중앙부처, 중앙기관, 중앙기타기관, 각급 인민위원회 및 관련 조직, 개인은 즉시 계획투자부에 의견을 보내 지침을 받도록 해야 한다./.
原始文件（PDF）
关系图
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译本
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