결정 번호 153/2006/QĐ-TTg 베트남 의료 시스템 발전 총괄 계획 2010년까지 및 2020년까지 비전 승인에 관한 결정

결정

의료 시스템 총괄 발전 계획 2010년까지 및 2020년까지 비전 승인 2010년까지 단계와 2020년까지 비전

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국무총리

||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거

1989년 6월 30일에 제정된 국민 보건법(제정일자: 1989년 6월 30일)을 근거로 함;

2003년 5월 15일 정부가 제정한 49/2003/NĐ-CP 호에 따른 보건부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 정부 지침을 근거로 함;

보건부 장관의 건의를 검토함.

결정

조 1. 의료 시스템 총괄 발전 계획 2010년까지 및 2020년까지 비전을 다음과 같이 승인함:

1. 이 계획에 따른 의료 시스템은 예방 의료, 기초 의료, 진료 및 치료, 재활 기능을 제공하는 서비스 네트워크와 약물 생산, 유통, 분배 및 공급 네트워크를 포함한다.

2. 일반 목표: 베트남 의료 시스템을 점진적으로 현대화하고 완성하여 공정성, 효율성 및 발전을 추구하며, 인민의 보건 증진 및 관리 요구를 충족시키고, 질병, 장애 및 사망률을 줄이고 수명을 연장하며 생활 품질을 개선하며, 2001-2010년 인민 보건 관리 전략에서 설정된 목표를 달성하고 초과할 것임.

3. 구체적인 목표:

a) 예방 의료 네트워크 투자 및 개발: 질병 발생, 감시, 발견 및 통제 능력을 확보하여 질병 및 장애로 인한 사망률을 줄이는 것을 목표로 함. 주요 내용은 다음과 같음:

- 활발한 예방 활동으로 대규모 질병 발생을 방지함.

- 심각한 질병 및 전염원 감시, 통제를 확보하고 특히 새로운 질병 발생을 방지함.

- 비감염성 질병 및 부상 예방.

- 2010년까지 HIV/AIDS 감염률을 인구의 0.3% 미만으로 유지하고 이후 연도에는 증가하지 않도록 함.

b) 진료 및 치료, 재활 네트워크 투자 및 재조직: 다음 방향으로 진행됨:

- 행정 구역을 초월한 지역 사회 단위별 진료 및 치료 네트워크를 발전시키며, 지역 전문 의료 기관은 업종별로 관리되어 모든 주민이 각 라인에서 의료 서비스에 쉽게 접근할 수 있도록 함.

- 각 라인의 전문 활동의 연속성과 시스템성을 보장하고 종합병원과 전문 병원 사이의 균형 있는 발전을 추진함.

- 점진적으로 심각한 전염병 치료 시설을 적합한 지역으로 이전함.

- 신축 병원은 지역의 일반 계획 및 경제-사회 발전 계획과 일치해야 하며, 의료 폐기물 처리 조건과 병원 내 감염 예방 조건을 충족하여 병원 활동이 주민과 환경에 영향을 미치지 않도록 함.

- 2010년까지 1만 명당 병상 수(마을 의료소 병상 수를 제외)를 20.5개 병상(민간 병원 병상 2개 포함)으로, 2020년까지는 25개 병상(민간 병원 병상 5개 포함)으로 증가시키는 것을 목표로 함.

- 중앙 라인의 현재 한방 병원을 1등급 병원 기준으로 강화하고 현대화하며, 한방 병원이 없는 지역에 한방 병원을 설립하여 치료 기관 및 한방 전문 의료 교육 기관으로 활용함.

c) 기초 의료 네트워크 강화 및 완비: 주민들이 필수 의료 서비스에 접근할 수 있도록 함. 2010년까지 대부분의 마을에 견고한 마을 의료소를 확보하고 80%의 마을이 국가 기준 마을 의료소를 충족하도록 함.

d) 제약 산업을 선도적인 경제-기술 산업으로 발전시키며, 제약 산업을 강화하고 국내 약품 생산 능력을 향상시키며, 고급 제제 기술을 우선시함. 제약 원료 및 화학 원료 생산 기지 및 제약 원료 지역을 계획하고 발전시키며, 약물 공급 네트워크를 강화하고 완비하여 주민을 위한 안정적이고 합리적인 가격의 질 좋은 약물을 지속적으로 공급함. 백신 및 의료 생물 제품 연구 및 생산을 강화하며, 식품 위생 안전을 보장하고 식중독 및 전염병을 예방하고 해결함.

4. 베트남 의료 시스템 발전 내용:

베트남 의료 시스템을 사회화를 강화하는 방향으로 발전시키며, 국가 의료가 주도적인 역할을 하도록 함. 주민의 보건 증진 및 관리 요구를 점진적으로 충족시키며, 경제-사회 상황에 맞는 높은 품질의 서비스를 제공하며, 의료 서비스 제공 및 사용의 공정성과 효율성을 추구함.

a) 예방 의료 네트워크 강화 및 발전:

- 중앙 및 지역 라인:

+ 중앙 및 지역 라인의 예방 의료 기관의 능력 강화 및 발전을 계속하며, 연구, 예측, 감시, 발견 및 통제 역할을 수행하는 최고 또는 지역 단위로서의 기능을 확보함;

+ 중앙 보건연구소, 호치민시 파스퇴르 연구소, 나트랑 파스퇴르 연구소 및 중부지방 보건연구소의 세균 안전 실험실을 국제 3등급 기준으로 개선하며, 2020년까지 최소한 하나의 국제 4등급 기준 실험실을 확보함.

+ 북부와 남부의 두 개의 살충 및 살균 실험실을 2010년까지 국내 기준을 충족하도록 현대화하고, 2010년 이후에는 국제 기준을 충족하도록 함.

- 성 라인:

+ 모든 성 보건연구소가 1등급 안전 실험실을 갖추도록 보장하며, 지역 대표 성 및 일부 대도시에서는 2등급 안전 실험실을 건설하여 감시, 발견 및 전문 활동을 지원하는 모든 실험을 수행할 수 있도록 함.

+ 국제 검역 기관의 능력을 투자, 발전시키고 국제 검역 요구를 충족시키도록 함.

+ 대규모 산업 지역이 있는 각 부처, 성 및 도시의 노동 보건 센터를 발전시키고 완비하며, 이름을 "노동 보건 및 환경 보호 센터"로 통일함.

+ 산생식보건보호센터와 지방자치단체 소속 건강교육센터를 완비한다.

+ 말라리아 발생률이 높은 지방의 말라리아 예방 및 대응 센터를 유지하고 개선한다. 2010년 이후 말라리아 신규 환자가 연간 10만명당 100명 미만으로 5년 이상 지속되는 지방에서는 해당 센터가 지방 보건예방센터에 통합된다.

+ 현재 운영 중인 사회병 예방 및 대응 센터를 단계적으로 지방 보건예방센터 또는 지방 종합병원에 통합한다.

+ 모든 지방자치단체에 HIV/AIDS 예방 및 대응 센터를 구축하고 완비한다.

- 군급:

군 보건예방센터를 구축하고 발전시켜 역학 감시, 위생 관리, 질병 예방 및 대응, 건강 교육, 생식건강 서비스 제공, 문화 건강마을 조성 등 업무를 수행할 수 있도록 한다.

b) 진료 및 치료 네트워크 확충:

- 기술 수준별로 하위에서 상위까지 연결된 진료 및 치료 네트워크를 형성하여 전문 분야의 연속성을 보장한다. 각 기관은 행정구역과 무관하게 주민 공동체(지역단위)의 진료 및 치료 서비스를 제공하며, 보건복지부 규정에 따른 병원 등급 기준을 충족해야 한다.

+ 1차 선: 등급 III 병원을 포함한 지방 병원, 지역 병원, 일부 부문 병원 및 사립 병원이 포함되며, 기본적인 진료 및 치료 서비스를 제공하고, 지역사회나 기초 의료기관에서 온 환자를 수용한다.

. 각 지방 공동체 또는 연합 지방 공동체는 하나의 지방 병원 또는 지역 병원을 갖추어야 하며, 1차 선 병상 규모는 50개에서 200개이며, 인구 조건에 따라 1,500명에서 1,700명 당 1개 병상을 유지하도록 한다.

. 산악지역, 원시지역, 멀리 떨어진 지역의 지방 병원 내 지역 병원은 기초 의료 서비스를 제공하기 위해 유지되고 발전시켜야 한다.

. 2010년까지 시 병원 및 지방 소재 도시 병원은 다과 병원 또는 전문 병원으로 전환된다.

+ 2차 선: 지방 및 중앙 직할시의 종합병원, 전문 병원, 사립 병원 및 일부 부문 병원이 포함되며, 등급 II 이상을 충족해야 하며, 지역 주민의 대부분의 진료 및 치료 요구를 충족시키고, 지역 의과대학 학생들의 실습 기관으로 활용된다.

. 각 지방은 최소 한 개의 종합병원을 갖추어야 하며, 병상 규모는 300개에서 800개로, 1,600명에서 1,800명 당 1개 병상을 유지하도록 한다.

. 지방 및 중앙 직할시의 인구가 100만 명 이상인 경우, 산부인과, 소아과, 재활의료 병원 등을 설립할 수 있다.

. 지방마다 전통의학 병원을 발전시키고, 각 지방에는 50개에서 150개 병상 규모의 전통의학 병원을 갖추도록 한다.

. 결핵 발생률이 10만명당 120명 이상인 지방에는 결핵 병원을 설립하고, 이 중 결핵균 양성 환자가 50% 이상인 지방은 우선적으로 설립한다.

+ 3차 선: 등급 I 또는 특등급 병원을 포함하며, 고도 전문기술 수행, 연구, 대학 의과대학 학생들의 실습 기관으로 활용된다.

. 중앙 종합병원은 500개에서 1,500개 병상 규모로 유지하고 발전시켜야 하며, 2010년까지 등급 I 기준을 충족하지 못하는 중앙 종합병원은 지방 및 중앙 직할시 관리로 이관된다.

. 현재의 전문 병원을 강화하고 개선하며, 증가 추세를 보이는 전문 질병 치료를 위한 추가 전문 병원을 설립한다.

- 하노이, 호치민, 휴에-다낭에 전문 의료센터를 완비하고, 2010년 이후 캄보즈에 전문 의료센터를 설립하기 위한 준비를 적극적으로 진행한다.

- 손라, 태uyên, 해피ונג, 남딘, 낙안, 비엣딩, 칸호아, 다클락, 까이강, 디엔lients can continue to ask for translations or modifications following these strict rules, ensuring that each request receives an accurate and formal response adhering to the specified guidelines.

- 재활 병원 및 기능 회복 병원을 강화하고 발전시키며, 각 지방 및 중앙 부처 별로 자립 경영을 바탕으로 병원 활동의 효율적인 예산 조정을 통해 인민과 노동자의 기능 회복에 대한 요구를 충족시키는 것을 목표로 함(상이자와 병역자용 재활 병원은 제외).

- 모든 지역 사회에서 응급 환자 이송 네트워크를 계속 확장하고 발전시켜야 함.

씨) 기초 의료 시스템 네트워크 강화 및 완비:

- 기초 의료 시설의 물리적 시설, 장비 및 의료 인력 모두를 강화하고 완비하여 기초 의료 서비스의 질을 향상시키고 전 국민의 기본적인 건강 관리 요구를 충족시키며, 동시에 안과, 치과, 이비인후과, 생식 건강 및 아동 건강에 대한 일부 간단한 진료 기술을 수행할 수 있도록 함.

- 면, 동 단위의 보건소 조직, 네트워크 및 전문 활동을 강화해야 함. 2010년까지 대부분의 면, 동은 경제, 지리적 위치, 생태 환경 및 지역 주민의 진료 및 치료 요구에 적합한 견고한 보건소를 갖추게 될 것.

- 80% số trạm y tế xã phải đảm bảo có bác sĩ, trong đó 100% trạm y tế xã ở đồng bằng và 60% trạm y tế xã miền núi phải có bác sĩ; 100% trạm y tế xã phải có nữ hộ sinh hoặc y sĩ sản, nhi, trong đó 80% là nữ hộ sinh trung học; 80% trạm y tế xã phải có cán bộ làm công tác y dược học cổ truyền; trung bình mỗi cán bộ trạm y tế xã phục vụ từ 1.000 đến 1.200 dân. Đảm bảo tối thiểu có 5 cán bộ y tế theo chức danh do Bộ Y tế quy định cho 1 trạm y tế xã. Ở các thành phố lớn, số lượng cán bộ trạm y tế được cân đối theo tỷ lệ cứ 1.400 đến 1.500 dân có một cán bộ trạm y tế phường phục vụ. Phấn đấu đến hết năm 2010 có 80% số xã trong cả nước đạt chuẩn quốc gia về y tế xã.

- Mỗi thôn, bản phải đảm bảo có từ 1 đến 2 nhân viên y tế có trình độ từ sơ học y trở lên hoạt động.

- Các doanh nghiệp có số lượng công nhân từ 200 đến dưới 500 người phải có từ 01 - 03 cán bộ y tế phục vụ. Các doanh nghiệp có từ 500 công nhân trở lên phải thành lập trạm y tế của doanh nghiệp.

- Mỗi trường phổ thông phải đảm bảo có từ 01 - 02 cán bộ y tế phục vụ. Các trường đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp phải có trạm y tế cơ sở.

d) Củng cố và nâng cao năng lực quản lý nhà nước về dược, phát triển hệ thống sản xuất, lưu thông phân phối và cung ứng thuốc. Đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm, mỹ phẩm.

- Kiện toàn và nâng cao năng lực quản lý nhà nước về dược phẩm, an toàn vệ sinh thực phẩm, mỹ phẩm từ trung ương đến địa phương.

+ Kiện toàn Phòng quản lý dược phẩm, an toàn vệ sinh thực phẩm, mỹ phẩm; xây dựng và hoàn thiện chức năng nhiệm vụ Trung tâm kiểm nghiệm dược phẩm, an toàn vệ sinh thực phẩm, mỹ phẩm ở các Sở Y tế.

+ Đến năm 2008, thành lập 2 - 3 Trung tâm kiểm nghiệm dược phẩm, an toàn vệ sinh thực phẩm, mỹ phẩm khu vực có đủ năng lực để thực hiện nhiệm vụ theo chức năng được giao; 2 - 3 Trung tâm khu vực thử tương đương sinh học và đánh giá sinh khả dụng của thuốc; thành lập một số Trung tâm khu vực về thông tin thuốc và theo dõi phản ứng có hại, tác dụng phụ của thuốc tại các thành phố lớn trong cả nước.

+ Thành lập Viện Kiểm nghiệm an toàn vệ sinh thực phẩm quốc gia trên cơ sở phát triển Trung tâm Kiểm nghiệm an toàn vệ sinh thực phẩm hiện đặt tại Viện Dinh dưỡng. Xây dựng 3 Trung tâm Kiểm nghiệm an toàn vệ sinh thực phẩm tại khu vực miền núi phía Bắc, miền Trung, đồng bằng sông Cửu Long và thành phố Hồ Chí Minh đạt tiêu chuẩn GLP vào năm 2010.

+ Củng cố cơ quan quản lý nhà nước các cấp về dược phẩm, an toàn vệ sinh thực phẩm, mỹ phẩm.

- Quy hoạch và phát triển ngành dược trở thành một ngành kinh tế - kỹ thuật mũi nhọn theo hướng công nghiệp hoá, hiện đại hoá.

+ Quy hoạch và phát triển toàn diện cả về công nghiệp bào chế thuốc, công nghiệp sản xuất thuốc từ dược liệu, các vùng nuôi, trồng dược liệu trọng điểm, công nghiệp sản xuất nguyên liệu hoá dược và nguyên liệu kháng sinh làm thuốc.

+ Quy hoạch, tổ chức lại và phát triển hệ thống phân phối, cung ứng thuốc, đảm bảo ổn định thị trường thuốc với giá cả hợp lý, đảm bảo chất lượng phục vụ công tác phòng bệnh và chữa bệnh cho nhân dân.

5. Các giải pháp chủ yếu:

a) Về tài chính:

- Tạo bước đột phá trong việc tăng tốc độ đầu tư từ ngân sách nhà nước cho lĩnh vực y tế để nâng cấp các cơ sở y tế; trong đó, ưu tiên củng cố, hoàn thiện mạng lưới y tế cơ sở và y tế dự phòng, các bệnh viện đa khoa tuyến tỉnh, tuyến huyện, nhất là các khu vực Tây Nguyên, miền núi phía Bắc, miền Trung và đồng bằng sông Cửu Long. Đảm bảo kinh phí để thực hiện chính sách của Nhà nước về khám, chữa bệnh cho người có công với cách mạng, người nghèo, trẻ em dưới 6 tuổi và các đối tượng chính sách xã hội.

- Sửa đổi định mức chi thường xuyên từ ngân sách nhà nước của lĩnh vực y tế theo hướng ưu tiên hơn nữa cho các tỉnh miền núi, vùng sâu, vùng xa, vùng khó khăn.

- Từng bước chuyển đổi việc nhà nước cấp kinh phí cho hoạt động thường xuyên của các cơ sở khám, chữa bệnh sang cấp trực tiếp cho đối tượng thụ hưởng sử dụng dịch vụ y tế thông qua hình thức bảo hiểm y tế; với nguyên tắc thuận lợi cho người thụ hưởng dịch vụ y tế và dễ thực hiện. Xây dựng chính sách viện phí theo nguyên tắc tính đúng, tính đủ các chi phí trực tiếp cho người bệnh.

- Nghiên cứu bổ sung, sửa đổi chính sách thu phí, lệ phí dịch vụ y tế dự phòng đối với các dịch vụ nhà nước cho phép, trên nguyên tắc bù đắp một phần chi phí cơ bản để tạo nguồn thu bổ sung đầu tư cho y tế dự phòng.

- Tăng cường đầu tư cho các doanh nghiệp sản xuất nguyên liệu làm thuốc, sản xuất thuốc thiết yếu và thuốc cung cấp cho các chương trình mục tiêu quốc gia về y tế bằng nguồn vốn tín dụng ưu đãi. Xây dựng các chính sách khuyến khích đầu tư vào nghiên cứu sản xuất các thuốc chuyên khoa, đặc trị.

Các dự án đầu tư trong lĩnh vực y tế, sản xuất thuốc được hưởng các hình thức hỗ trợ tín dụng đầu tư phát triển của Nhà nước theo quy định. Có chính sách ưu đãi về vốn, đất, thuế và công nghệ với các cơ sở nghiên cứu sản phẩm thuốc, trang thiết bị phục vụ công nghiệp dược, đặc biệt đối với những cơ sở nghiên cứu, sản xuất các loại thuốc và trang thiết bị trong nước chưa sản xuất được.

- Tăng cường hợp tác quốc tế nhằm tranh thủ nguồn vốn đầu tư cho lĩnh vực y tế.

- Thực hiện xã hội hóa lĩnh vực y tế theo Nghị quyết số 05/2005/NQ-CP ngày 18 tháng 04 năm 2005 của Chính phủ về đẩy mạnh xã hội hóa các hoạt động giáo dục, y tế, văn hóa và thể dục thể thao. Khuyến khích phát triển các cơ sở cung ứng dịch vụ y tế ngoài công lập theo Nghị định số 53/2006/NĐ-CP ngày 25 tháng 05 năm 2006 của Chính phủ. Tăng cường tuyên truyền vận động để huy động sự đóng góp của các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước cho công tác y tế.

- Đẩy mạnh việc giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế và tài chính đối với các cơ sở y tế công lập theo Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25 tháng 04 năm 2006 nhằm phát huy tính năng động, sáng tạo, nâng cao tinh thần trách nhiệm và hiệu quả công tác của cơ sở.

- Tăng cường quản lý và sử dụng các nguồn tài chính đầu tư cho y tế đúng mục đích, đạt hiệu quả cao.

b) Về nguồn nhân lực:

의료 인력의 균형 잡힌 발전을 추진한다. 기본 지표를 달성하기 위해 2010년까지 1만 명당 의사 7명 이상, 2020년까지는 8명 이상, 2010년까지 약사 대학 졸업생 1명 이상, 2020년까지는 2~2.5명 이상을 확보하며, 특히 군급에서는 최소한 1~3명의 약사 대학 졸업생을 보장한다. 진료 기관의 인력 구성을 의사 1명당 간호사 3.5명으로 유지한다. 고급 의료 인력을 양성하여 대학 이상의 의료 인력을 의료 기관에 공급한다. 읍면 보건소에 약사 보조 인력을 보충하여 마을 단위에서 약물 공급 업무를 지원한다.

의료 인력 양성 네트워크 계획을 제정하고 합리적인 인력 구조와 정원 기준을 설정하여 의료 인력의 질과 효율성을 높이는 데 필요한 인력을 확보한다. 교육 기관을 확대하고 개선하여 의료 인력 수요를 충족시키며, 교육 시설 및 장비 투자, 강사 및 교사 인력 확충, 교육 품질 평가 기준 마련 등을 통해 대학 이상의 의료, 약학, 간호, 산부인과 인력을 양성한다.

하노이와 호치민시에 각각 선진국 수준의 의료 인력 양성 센터를 설립한다. 이 센터들이 해외 대학들과 전문 분야 및 의료 관리 분야에서 연계 교육을 수행할 수 있도록 운영 체제를 마련한다.

일부 지방의 중등 의료, 약학 학교를 고등 의료, 약학 학교로 승격시키기 위한 계획을 수립한다.

다양한 방식으로 약사 인력을 양성하여 정부 약물 관리 기관, 의료 기관, 제약 기업 등에서 요구하는 약사 인력을 충족시킨다.

의료 인력에게 짧은 기간의 관리 교육 과정을 제공한다.

지방 및 중앙 의료 서비스 기관을 위한 고급 전문 인력을 양성하기 위한 계획을 수립한다.

북부 산악 지역, 중부 지역, 동남부 지역의 소수 민족 자녀들을 위한 선발 교육 및 지정 교육 계획을 수립한다. 북부 산악 지역, 중부 지역, 동남부 지역의 지방 정부는 소수 민족 자녀들의 입학을 지원하여 그들이 필요한 조건을 충족하고 적절한 교육을 받을 수 있도록 한다.

계속해서 중부 고원 지역을 위한 선발 교육 계획을 실행한다.

고급 의료 인력을 선발, 교육, 활용 및 보상하기 위한 정책을 제안한다. 국가 예산 및 외국 원조금을 이용하여 해외에서 의료 인력을 교육시키고, 개인적으로 교육 비용을 부담하여 전문 지식을 향상시키는 것을 장려한다.

의료 인력에게 우대 정책을 시행한다. 특히 기초 의료 기관, 산악 지역, 원시 지역, 어려운 지역, 국경지역, 해양 섬 지역의 의료 인력에게 특별히 우대한다. 인력 이동 계획을 수립하고, 신규 의사들에게 산악 지역, 원시 지역, 어려운 지역에서 의료 서비스를 제공하도록 의무화한다. 추가적인 보수를 제공하여 아래 단계의 의료 서비스를 지원한다.

읍 보건소 직원들에게 사회 보험 및 의료 보험 제도를 적용한다. 직무 중 사고로 인한 위험에 대한 보험 제도를 적용하는 방법을 마련한다.

c) 과학 및 기술 발전:

안전 생물학, 약물 검사, 식품 위생, 백신 및 의료 제품 검정, 의료 장비 표준화를 위한 국제 표준 실험실을 하노이와 호치민시에 설립한다.

유전자 기술 및 분자 생물학 기술, 배양 기술을 의약품, 백신 및 의료 제품 생산에 활용한다.

정보기술을 의료 관리 및 의약 분야 활동에 적용한다.

환경 위생을 강화한다. 현대 기술을 연구, 적용하여 의료 폐기물을 처리하고, 감염 예방을 위해 의료 기관, 예방 의료 기관, 제약 기관에서 발생한 병원체의 확산을 막는다.

d) 의료 기관에 의료 장비 공급:

- 일반 의료 장비 생산을 확대하고 고급 의료 장비 생산을 촉진한다.

- 세계 유명 의료 장비 제조사와의 합작, 협력, 기술 이전을 장려한다.

- 국내 의료 장비 산업을 중심으로 발전시켜 국내 수요를 충족시키고, 제품 품질을 향상시켜 수출을 목표로 한다.

2010년까지 의료 장비 제조 기관은 최소 ISO 또는 동등한 기준을 충족해야 하며, 주식회사 전환을 완료한다. 국내 생산이 일반 의료 장비 수요의 60%를 충족시키고, 2020년까지는 80%를 충족시키도록 한다.

đ) 국제 협력 강화:

다자간 및 양자 협력을 통해 국제 기구, 비정부 기구, 국제 금융 기관 및 베트남과 협력하고 있는 정부들과 협력한다.

외국 원조금의 수용, 사용, 감독 및 철저한 검사를 통해 원조금의 효과를 극대화한다. 특정 지역, 지방, 카운티 및 각 개발 단계의 특정 분야를 위한 투자 프로젝트를 제안한다.

무상 원조금을 활용하여 가난한 사람, 어린이, 장애인, 결핵, 말라리아, HIV/AIDS 및 새로운 질병과 전염병을 예방하고 치료하는 데 사용한다.

이중국 및 다국적 협력을 확대하여 선진 의학 기술의 개발과 적용을 촉진한다. 선진국에서 의료 인력을 양성하여 세계 과학 의학 발전 성과를 빠르게 흡수하고 효과적으로 활용하도록 한다.

무상 원조 수용을 장려하여 보건 정책 개발과 과학 연구에 대한 지원을 강화한다.

외국인 개인 및 단체와 국내 보건 분야의 여러 영역에서 공동 사업 및 협력을 확대하여 일부 약품과 의료 서비스를 수출할 목표를 설정한다.

다. 관리 방안:

행정개혁을 강화하고 국가 상황에 맞는 보건 관련 법률 제도를 완비한다.

중앙부터 지방까지 보건 행정 기관 체제를 정비하고 보건 검사 및 감사를 강화한다.

공무원들에게 국가 관리 지식과 법 준수 의식을 높이고 모든 의료 기관에서 민주 제도를 잘 실현하며 모범적인 단위와 개인을 선정하는 운동을 활성화한다.

6. 계획 실행 일정:

가. 2006년부터 2007년까지:

- HIV/AIDS 예방센터와 군 보건 센터를 설립하고 재구성한다. (각 지방 및 도시)

- 각 지방 병원과 지역 병원을 개선하는 작업을 수행한다. (2005년 9월 15일 국무총리령 제225/2005/QĐ-TTg에 따른)

- 지역 병원과 지방 병원을 건설하기 위한 계획을 작성하고 투자한다. 특히 승인된 투자 결정을 우선적으로 배치한다.

- 감염병 치료 병원을 적합한 지역으로 이전하는 계획을 작성한다.

- 병원 내 감염 예방 능력을 향상시키기 위한 계획을 작성한다.

- 세 개의 전문 의료 센터에 집중 투자를 한다.

- 백신 및 의료 제품 생산, 검사, 확인 시설을 개선하고 신설한다.

- 중앙 및 지방 수준의 생물 안전 및 식품 위생 검사실 설립 계획을 작성한다.

- 지역 수준의 약품, 식품 위생, 화장품 검사 센터 2-3곳을 설립한다.

- 지역 수준의 약물 생물 동등성 및 생물 이용가능성 평가 센터 2-3곳을 설립한다.

- 주요 도시에 약물 정보 및 부작용 모니터링 센터를 설립한다.

- 2020년까지 약물 산업 발전 계획을 세부적으로 작성하여 총리에게 제출한다.

- 중앙부터 지방까지 약물 관리, 식품 위생, 화장품 관리 체계를 정비한다.

나. 2008년부터 2010년까지:

- 지방 병원과 지역 병원 건설을 완료하고 지역 병원, 지방 병원, 세 개의 전문 의료 센터 건설을 가속화한다.

- 지방 수준의 보건 센터를 계속 개선한다.

- 의과대학 및 의료 기술 대학을 개선하고 하노이와 호치민에 의료 인력 양성 센터 두 곳을 설립한다.

- 2006년부터 2007년까지 미완성 프로젝트를 계속 투자하고 2010년까지 계획된 다른 프로젝트를 투자한다.

- 약물 유통 및 공급 체계를 완비하고 발전시킨다.

다. 2011년부터 2020년까지:

- 캄보디아 전문 의료 센터를 투자하여 발전시킨다.

- 전문 의료 센터, 고급 의료 센터, 중앙 및 지방 의료 기관을 계속 투자하여 국민의 보건 상태를 개선한다.

조 2. 집행

보건부는 관련 부처와 지방 당국과 협력하여 계획을 작성하고 시행하며 진행 상황을 점검하고 총리에게 결과를 보고한다.

보건부는 다음과 같은 업무를 맡는다:

- 관련 부처와 협력하여 진료 네트워크 개발 계획을 작성하고 총리에게 제출한다.

- 교육부와 협력하여 의료 인력 개발 계획을 작성하고 총리에게 제출한다.

- 인사부와 협력하여 약물, 식품 위생, 화장품 관리를 강화하기 위한 계획을 작성하고 총리에게 제출한다.

계획재정부는 보건 분야 투자 자금을 조달하고 균형 있게 배분하며 전국 규모로 계획을 감독한다.

재정부는 5년 계획과 연간 예산에 따라 보건부에 국가 예산을 제공하며 전체 보건 부문 예산을 조정한다.

각 부처는 보건부와 협력하여 직속 의료 기관의 발전과 품질 향상을 위한 자금을 배정한다.

중앙 직할 지방의 지방 당국장은 지방 내 보건 시스템의 종합적인 발전 계획을 지시하고 실행한다.

조 3. 본 결정은 공보에 게재된 날로부터 15일 후 효력이 발생한다. 본 결정은 국방부와 경찰청의 보건 시스템에는 적용되지 않는다.

조 4. 각 장관, 부처장관, 중앙정부 소속 기관의 책임자, 각 지방자치단체의 주석은 본 결정을 집행하는 데 책임을 진다./.