시행규칙 제 159/2013/TT-BTC은 도로 사용료의 징수, 납부, 관리 및 사용에 관한 제도를 지침으로 제공하며, 이는 도로 건설 투자 회수를 위한 도로 사용료를 징수하는 요금소에 적용된다.

시행규칙

사용 도로 부과금의 징수, 납부, 관리 및 사용에 관한 지침도로 건설 투자 회수를 위한 도로 부과금 사용

__________________

도로교통법 제23/2008/QH12호 2008년 11월 13일

법령 제38/2001/PL-UBTVQH10호 2001년 8월 28일 발효된 ‘요금 및 수수료에 관한 법률’에 근거함

2006년 11월 29일 법률관리세법 및 2012년 11월 20일 법률개정법률관리세법 일부 개정 법률을 근거로 함

2010년 5월 14일 정부가 발행한 제51/2010/NĐ-CP 호 판매용 영수증 및 서비스 공급에 관한 규정을 근거로 함

2002년 6월 3일 정부가 발행한 제57/2002/NĐ-CP 호 비용 및 수수료 세부 시행 규정 및 2006년 3월 6일 제24/2006/NĐ-CP 호 제57/2002/NĐ-CP 호를 수정 보완하는 규정을 근거로 함

정부가 2008년 11월 27일 제정한 「재무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 규정」(제118/2008/NĐ-CP 호)에 근거함

세제 정책 담당 부서장의 제안에 따라

재무부 장관은 도로 건설 투자 회수를 위한 도로 부과금 징수, 납부, 관리 및 사용에 관한 지침을 발행함

장 1

총칙

조 1. 적용 범위

본 통지는 도로 건설 투자 사업을 경영하기 위해 회수되는 도로 사용 부과금 징수, 납부, 관리 및 사용 금액을 규정함. 다른 투자 사업은 재무부(국도에 대해서는) 또는 해당 지방 의회(지방 도로에 대해서는)가 별도 지침을 따름

조 2. 수수료 징수 조건

부과금 징수를 조직적으로 실시할 도로는 다음 조건을 충족해야 함

1. 관련 당국의 승인을 받은 도로 건설 또는 개선 프로젝트를 완료한 상태여야 한다.

2. 부과금 징수소는 해당 프로젝트와 연계된 도로 계획에 적합하고, 해당 기관이 결정한 권한이 있어야 하며, 구체적으로 다음과 같음

a) 국도의 경우, 해당 프로젝트와 연계된 도로 계획에 적합하고, 교통부 장관이 설립한 부과금 징수소 결정이 있어야 함

b) 지방 도로의 경우, 해당 프로젝트와 연계된 도로 계획에 적합하고, 지방 의회가 설립한 부과금 징수소 결정이 있어야 함. 지방 도로 네트워크 부과금 징수소 계획을 발행한 문서와 지방 행정청이 설립한 부과금 징수소 결정은 각각 발행 후 15일 이내에 재무부와 교통부에 동시에 전달되어야 함

부과금 징수소 설치가 계획에 포함되지 않거나 같은 도로에서 부과금 징수소 간 최소 거리가 70km 미만인 경우, 부과금 징수소 설치 전 교통부는 지방 행정청과 재무부와 의견을 모아 결정해야 함(국도에 대해서는), 지방 행정청은 지방 의회에 보고하여 결정해야 함(지방 도로에 대해서는)

4. 재무부가 해당 국도에 대한 부과금 징수 금액을 규정한 통지가 발행되었거나, 지방 의회가 해당 지방 도로에 대한 부과금 징수 금액을 규정한 결의가 발행되었어야 함

도로 사용 부과금 징수 대상에는 자동차 도로 운송 수단과 도로 운송에 참여하는 특수 차량이 포함됨

제3조. 경유료 부과 대상

제3조 통지에서 규정된 부과금 징수 대상에 속하는 차량을 직접 운전하는 사람(국내외 모두)은 부과금 징수소를 통과할 때 도로 사용 부과금을 납부해야 함

조 4. 수수료 납부자

1. 구급차, 타격을 입은 사람을 응급실로 운송하는 모든 차량 포함

조 5. 면제 대상

2. 소방차

4. 방재 차량, 긴급 대응 차량

3. 농업 및 임업용 트랙터, 경운기, 갈퀴, 제초기, 벼 수확기

5. 국방 및 안보를 위한 전용 차량으로, 전차, 철갑차, 포병 차량, 군인을 운송하는 차량 등이 포함됨

또한 국방을 위한 전용 차량에는 붉은 배경에 흰색 글씨로 번호가 새겨진 차량(이하 붉은 배경 번호판 차량이라고 함)이 포함되며, 이 차량들은 국방을 위한 전용 장비를 장착하고 있으며, 화물 트럭이 아닌 공사장, 크레인, 탱크, 발전기 등이 포함됨. 특히 군인을 운송하는 차량은 12인승 이상 승용차 또는 화물 트럭이며, 트럭 내부에 좌석이 설치되어 있고 붉은 배경 번호판을 달고 있음(군인을 운송하든 그렇지 않든 상관 없음)

안보를 위한 전용 차량(이하 차량이라고 함)은 경찰력(중앙 경찰청, 지방 경찰청, 시 경찰청, 현 경찰청)에 포함되며:

a) 교통 경찰의 순찰 차량은 차량 위에 회전등이 있고, 차량 양 옆면에 "교통 경찰"이라는 문구가 새겨져 있음

b) 113 경찰 차량은 차량 양 옆면에 "113 경찰"이라는 문구가 새겨져 있음

c) 경찰 차량은 차량 양 옆면에 "경찰 차량"이라는 문구가 새겨져 있음

d) 경찰력이 긴급 임무를 수행하면서 법에 따라 우선 신호를 사용하는 차량

e) 화물 트럭에 좌석이 설치되어 있고 경찰력을 운송하는 차량

6. 장례 차량

마) 범인 수송 차량, 구조 차량, 구조 지원 차량.

7. 호위 차량, 선두 차량

8. 경찰력 및 국방을 위한 차량은 2012년 11월 15일 재무부가 발행한 제197/2012/TT-BTC 호 전국 도로 부과금에 따른 티켓을 사용하여 부과금 징수소를 통과할 때 부과금을 납부하지 않음

9. 2륜 오토바이, 3륜 오토바이, 2륜 엔진 차량, 3륜 엔진 차량은 국도 및 지방 도로를 이용할 때 부과금 면제

10. 재난 발생 시 또는 법에 따른 긴급 상황 발생 시 의약품, 기계, 장비, 물자, 재화를 재난 지역 또는 질병 발생 지역으로 운송하는 차량

부과금 징수, 관리 및 사용 금액 범위

장 II

수입 및 관리, 사용에 관한 징수액 범위

조 6. 요금 징수 구간 및 금액

1. 본 통고에서 정한 요금 징수 구간 및 금액은 본 통고 부속에 첨부된 요금 징수 구간 및 금액 표를 따름. 요금 징수 구간 및 금액 표에 명시된 금액은 부가가치세를 포함한다.

2016년부터 3년마다, 실정과 물가 지수 및 교통부의 제안을 근거로 재정부는 본 통고에서 정한 요금 징수 금액을 법령에서 정한 요금 징수 원칙을 준수하도록 조정한다.

2. 각 사업별로 징수될 구체적인 금액은 재정부(국도에 대해서) 또는 해당 지방인민회의(지방 도로에 대해서)가 사업 등급 및 징수될 도로 구간의 길이와 투자 승인된 사업 계획 및 투자자가 제안한 내용에 맞게 규정한다.

조 7. 요금 징수 규정 발행 절차

본 통고 조 6에서 정한 도로 종류에 대한 요금 징수 규정 발행 절차는 다음과 같이 시행된다.

1. 요금 징수를 시작하기로 예정된 날짜로부터 최소 90일 전까지, 투자자는 교통부(국도에 대해서) 또는 해당 지방인민위원회(지방 도로에 대해서)에게 요금 징수 금액 규정을 요청하는 공문을 제출하고, 다음 서류를 첨부해야 한다.

가) 투자 사업 계획서(도로 등급 및 징수될 도로 구간의 길이, 사업 계획에 명시된 징수 금액, 사업 완료 기한 및 사용 개시 기한을 포함)

나) 요금 징수 계획서(징수 장소(자동, 반자동, 수동, 조명 조건), 예상 징수 금액(사업 계획에 명시된 금액과 다른 경우 그 이유를 명시), 예상 수입, 징수 효과 및 회수 기한 포함)

2. 투자가 제출한 서류를 바탕으로 교통부는 재정부에 요금 징수 규정 발행을 요청하는 공문을 작성하고, 지방인민위원회는 해당 지방인민회의에 징수 금액 결정을 요청한다. 지방인민회의가 관리하는 지역에 대한 징수 금액을 정하는 결의를 발행하면, 이를 재정부와 교통부에 보고하여 이행 상황을 모니터링한다.

조 8. 요금 징수 및 사용 관리

징수된 요금은 사업체의 영업 수익이다. 요금 징수 사업체는 부가가치세와 기업 소득세 신고 및 납부 의무가 있으며, 법령에 따라 징수 및 사용 관리 및 경영 결과를 기록한다.

조 9. 요금 징수 증빙서류

1. 도로 요금 징수 증빙서류는 일반적으로 티켓이라고 부른다. 티켓의 인쇄, 발행, 관리 및 사용은 재정부가 발행한 판매 및 서비스 제공 세금계산서 지침에 따라 이루어진다.

은행이나 다른 조직을 통해 무정차 결제를 하는 경우, 요금 징수 사업체는 법령에 따른 판매 및 서비스 제공 세금계산서 발행을 위해 은행이나 다른 조직에 위임할 수 있다.

2. 티켓 종류: 각 징수 장소에서 발행되는 티켓에는 일회용 티켓, 월간 티켓 및 분기 티켓이 있다.

가) 징수 장소 티켓은 다음과 같은 특징을 가지고 있다:

- 징수 장소 티켓은 해당 징수 장소에서 발행된 티켓을 통해 통행하는 차량에 징수되며, 어떤 징수 장소에서 발행되었는지에 따라 그 장소에서만 사용 가능하다.

- 월간 티켓 및 분기 티켓은 티켓에 명시된 기간 동안 사용 가능하며, 그 기간이 지나면 더 이상 사용할 수 없다. 이미 판매된 티켓은 환불하거나 다른 차량의 징수 금액과 대체할 수 없으며, 투자자나 관련 기관의 결정에 따라 징수가 중단된 징수 장소를 제외한다.

- 일회용 티켓은 차종에 따라 명시된 금액으로 발행되며, 차량 번호판을 기재하지 않음. 월간 티켓 및 분기 티켓은 차종에 따라 명시된 금액으로 발행되며, 사용 기간과 차량 번호판을 명시해야 함.

- 각 징수 장소에서 발행되는 일회용 티켓, 월간 티켓 및 분기 티켓은 모든 요구에 따라 널리 판매된다.

나) 각 티켓 종류의 특징은 다음과 같다:

- 일회용 티켓: 해당 징수 장소를 통과하는 차량에 한 번 징수되며, 차종에 따라 명시된 금액으로 발행된다.

- 월간 티켓: 해당 징수 장소를 통과하는 차량에 한 달 동안 징수되며, 티켓에 명시된 기간 동안 사용 가능하다.

월간 티켓은 차종에 따라 명시된 금액으로 미리 인쇄되며, 월간 티켓 금액은 일회용 티켓 금액의 30배이다.

- 분기 티켓: 연도별 분기(1분기, 2분기, 3분기, 4분기)에 발행되며, 해당 징수 장소를 통과하는 차량에 한 분기 동안 징수되며, 티켓에 명시된 기간 동안 사용 가능하다.

분기 티켓은 차종에 따라 명시된 금액으로 미리 인쇄되며, 분기 티켓 금액은 월간 티켓 금액의 3배이며, 10% 할인을 받을 수 있다(장려 및 분기 티켓 구매 유도를 위한 것).

다) 월간 티켓 및 분기 티켓은 다음과 같은 절차로 판매된다:

- 단체 또는 개인이 티켓을 구매하려면, 차량 등록증 사본을 판매자에게 제출해야 하며, 차량 종류 및 설계 적재량에 따라 징수 금액을 선택해야 한다.

- 판매자는 티켓에 차량 번호판과 사용 기간을 명시해야 한다.

단체 또는 개인이 티켓을 구매할 때, 실제 상황에 따라 현금, 수표, 송금 또는 계좌에서 징수 사업체의 계좌로 자금을 이체하는 방식을 선택할 수 있다.

라) 티켓은 통행 차량을 관리하는 증빙서류이자 결제 증빙서류이다.

장 III

조직 및 실행

조 제10조. 조직의 실행

1. 요금 징수 단체 또는 개인(이하 "징수 사업체"라고 함)은 다음과 같은 책임이 있다:

가) 공개 통보(티켓 판매 장소에 게시 포함)를 통해 징수 대상, 면제 대상, 징수 금액 및 징수 절차를 알린다.

나) 편리한 티켓 판매점 운영: 통행 차량 운전자에게 편리하게 접근할 수 있는 징수 장소에 티켓 판매점을 설치하고, 교통 정체를 피하면서 티켓을 즉시 판매한다.

c) 수입, 납부, 관리 및 사용된 비용을 처리하며, 도로 사용료 징수 제도를 공개한다. 규정에 따라 도로 사용료 징수 제도를 공개한다.

2. 교통부와 지방인민위원회는 관련 기관을 지시하고, 관할권에 따른 징수기관에게 이 시행규칙에서 정한 바에 따라 도로 사용료를 징수하도록 통보하며, 징수기관이 규정에 따라 도로 사용료를 징수하는 것을 점검 및 감독한다.

조항 11. 효력 발생

1. 본 시행규칙은 2014년 1월 1일부터 효력이 발생한다.

2. 재무부가 2004년 9월 7일에 발행한 제90/2004/TT-BTC 호 "도로 사용료 징수, 납부 및 관리 사용에 관한 지침"과 2011년 4월 22일에 발행한 제51/2011/TT-BTC 호 "제90/2004/TT-BTC 호를 수정 보완함"을 폐지한다.

3. 현재 도로 사용료를 징수 중인 징수소는 각 징수소에 대한 규정에 따라 다음과 같이 실행한다.

a) 징수 금액, 관리 및 사용된 징수금에 대해: 각 징수소에 대한 징수 규정을 계속 준수하되 대체 규정이 있을 때까지는 그러하다.

b) 징수 대상자, 징수 증빙에 대한 규정은 재무부가 2004년 9월 7일에 발행한 제90/2004/TT-BTC 호 "도로 사용료 징수, 납부 및 관리 사용에 관한 지침"에 명시된 바에 따라 본 시행규칙의 지침에 따르도록 한다.

4. 본 시행규칙에서 언급되지 않은 징수, 납부, 관리, 사용, 증빙, 도로 사용료 징수 제도 공개 등과 관련된 사항은 재무부가 2002년 7월 24일에 발행한 제63/2002/TT-BTC 호 "법률에 따른 비용 및 세금 징수 지침", 2006년 5월 25일에 발행한 제45/2006/TT-BTC 호 "제63/2002/TT-BTC 호를 수정 보완함", 2011년 2월 28일에 발행한 제28/2011/TT-BTC 호 "세무 관리 법률 일부 조항 시행 지침", 2007년 5월 25일에 발행한 제85/2007/NĐ-CP 호 및 2010년 10월 28일에 발행한 제106/2010/NĐ-CP 호 "정부 지침" 시행 지침, 2013년 5월 15일에 발행한 제64/2013/TT-BTC 호 "판매물품 및 서비스 제공화일 인쇄, 발행 및 사용 지침" 및 그 후 수정 보완된 규정(있을 경우)에 따라 시행한다.

5. 시행 과정에서 문제가 발생하면 조직 및 개인은 재무부에 신속히 보고하여 연구 및 보완 지침을 받도록 한다./.