결정 번호 171/2006/QĐ-TTg 정부채권의 발행 및 사용에 관한 사항(2003-2010년 기간)

결정

정부 국채 발행 및 사용에 관한 사항(2003-2010년 기간)

국무총리

||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거

정부 국채 발행에 관한 국무회의 결의 제414/2003/NQ-UBTVQH11호 2003년 8월 29일에 의하여 국가 교통 및 수리공사 건설을 위한 정부 국채 발행에 관한 국무회의 결의를 근거로 함;

정부 국채 자금 분배 및 사용 방안에 대한 국무회의 결의 제507/UBTVQH11호 2006년 5월 25일에 의하여 2003-2010년 기간 동안 정부 국채 자금 분배 및 사용 방안을 근거로 함;

정부 국채 발행에 관한 국무회의 결정 제141/2003/NĐ-CP호 2003년 1월 20일에 의하여 정부 국채, 정부 보증 국채 및 지방정부 국채 발행에 관한 국무회의 결정을 근거로 함.

계획투자부 장관의 제4649/BKH-TH호 2006년 6월 23일에 제출된 2003-2010년 기간 동안 정부 국채 자금 사용에 관한 건의를 검토함,

결정

조 1. 정부 국채 발행을 통해 국내외 통화로 자금을 조달하여 국가 중요 건설 프로젝트에 투자하되, 정부 국채 자금 사용 프로젝트 목록(부록 참조)에 따라 시행한다.

조 2.

1. 2003-2010년 기간 동안 발행될 정부 국채 총액은 11조 1천억 원이다.

2. 연간 발행 금액과 발행 시기는 프로젝트의 자금 요구와 진행 상황을 기준으로 결정된다.

3. 정부 국채 발행을 통해 조달된 모든 자금은 국가 금고에 집중되어 프로젝트의 진행 상황에 따라 해지된다.

외화로 발행된 정부 국채로부터 얻어진 외화는 직접적인 외화 지출을 제외한 나머지를 국가 은행에 판매하여 국가 외환 예비금을 보충하고, 국가 은행이 이 외화를 구입하기 위해 지불한 원화는 국가 금고에 이전된다.

조 3. 정부 국채 자금을 프로젝트에 배분하는 우선 순위는 다음과 같다:

정부 국채 자금을 프로젝트에 배분할 때, 정부총리결정 제182/2003/QĐ-TTg호 2003년 9월 5일, 제286/QĐ-TTg호 2004년 3월 23일, 제252/QĐ-TTg호 2004년 3월 8일, 그리고 제11기 국회의 결의 제33/2004/QH11호에 따른 프로젝트에 우선적으로 자금을 배분해야 한다.

조 4정부 국채 자금 배분 원칙

1. 자금 배분은 각 산업 및 분야별로 통보된 지표 총액을 초과하지 않아야 한다.

2. 정부 국채 자금은 프로젝트 우선순위에 따라 집중 투자되어 프로젝트를 완료하고 프로젝트의 급선무를 충족시키도록 자금을 배분해야 한다.

조 5. 중앙부처와 지방인민위원회의 책임:

1. 계획 및 투자부:

a) 각 부처와 지방에 정부 국채 자금 계획을 통보하며, 정부 국채 자금 총액, 각 산업 및 분야별 정부 국채 자금 총액, 정부 국채 자금 사용 프로젝트 목록(부록 참조)을 포함한다.

b) 재정부와 협력하여 정부 국채 자금 사용 프로젝트 목록에 포함된 프로젝트의 연간 자금 요구를 검토하고 종합하여 정부 국채 발행을 위한 근거를 마련하고, 총리에게 보고하여 승인을 받는다;

c) 매년 3개월마다 정부 국채 자금으로부터 투자를 실시한 상황을 총리에게 보고한다;

d) 재정부와 관련 기관들과 협력하여 정부 국채 자금의 배분이 목적, 대상, 자금 배분 원칙에 맞게 이루어지도록 감독하고, 실행 과정에서 발생한 문제를 처리하도록 총리에게 보고한다.

2. 재무부:

a) 정부 국채 발행 계획과 프로젝트 진행 상황에 따라 정부 국채 발행을 수행한다;

b) 정부 국채 발행을 통해 조달된 자금의 회계 및 결산을 수행하고, 프로젝트 투자 자금의 관리, 배분, 결제, 결산을 적법하게 수행한다;

c) 매년 3개월마다 정부 국채 발행 상황 및 프로젝트 투자 자금 배분, 결제 상황을 총리에게 보고한다;

d) 계획투자부와 관련 기관들과 협력하여 실행 과정에서 발생한 문제를 총리에게 보고하여 처리한다.

3. 국가은행:

a) 재정부와 협력하여 은행 시스템을 통해 정부 국채 발행 경쟁을 조직한다;

b) 외화로 발행된 정부 국채로부터 얻어진 외화를 국가 외환 예비금을 보충하고, 정부 국채 외화 원금 및 이자 결제 시기를 맞추기 위해 재정부에 외화를 판매한다.

4. 교통부, 농업부, 국방부 및 지방인민위원회:

a) 정부 국채 자금 계획 통보를 받은 후, 프로젝트별로 정부 국채 자금을 배분한다(본 결정 조항 3, 4 참조);

- 프로젝트가 현재 투자 관리 및 건설 규정에 따라 모든 투자 절차를 완료하였는지 확인해야 함;

- 자금이 부족하여 프로젝트에 배분할 수 없는 경우, 2010년 이후로 프로젝트 진행을 연기하거나 다른 자금원을 활용하여 프로젝트를 진행해야 함;

- 자금 배분 계획을 계획투자부와 재정부에 등록하여 추적 및 배분 결제를 받음;

- 자동차 도로가 없는 시골 마을까지의 도로 건설 프로젝트에는 정부 국채 자금 외에도 지방 예산과 합법적인 다른 자금원을 활용하고, 지역 주민들의 기부금도 활용하여 투자해야 함;

b) 매년 정부 국채 자금 요구를 계획 보고서에 제출하여 계획투자부와 재정부가 프로젝트 자금 요구를 종합하여 정부 국채 발행 근거를 마련하고, 총리에게 보고하여 승인을 받음;

c) 매 분기별로 정부 국채 자금을 사용한 프로젝트의 진행 상황을 계획투자부와 재정부에 보고하여 총리에게 보고하도록 종합한다.

d) 각 부 및 지방은 정부 국채를 사용하는 경우 신속하게 실행하고 완료하며, 규정된 제도와 규칙에 따라 품질을 보장해야 하며, 공사가 조기에 사용될 수 있도록 효율성을 극대화하고 손실, 낭비, 부정 현상을 방지해야 한다.

국방부는 국경 순찰 도로의 계획 관리 및 투자 자금 관리를 통일적으로 수행하며, 각 지방별로 분할된 프로젝트를 승인하며, 프로젝트의 부분 단위 실행 기간은 2년을 넘지 않아야 한다.

조 6. 중앙계획투자부는 교통부와 재정부와 협력하여 자동차로 마을 중심부까지 연결되지 않은 마을의 수를 검토하고 종합하여, 총리가 결정하기 위해 정부 국채 발행 및 기타 자금 출처로부터 투자되는 공사 및 프로젝트 목록을 제출한다.

조 7. 총리의 제182/2003/QĐ-TTg 호 2003년 9월 5일, 제286/2004/QĐ-TTg 호 2004년 3월 23일, 제252/2004/QĐ-TTg 호 2004년 3월 8일 결정과 이 결정이 상충하는 내용들은 모두 폐지된다.

조 8. 본 결정은 서명일로부터 효력을 발생한다.

각 장관, 부처장관, 중앙정부 소속 기관의 책임자, 각 지방자치단체의 주석은 본 결정을 집행하는 데 책임을 진다./.