决定第171/2006/QĐ-TTg规定了2003-2010年期间发行和使用政府债券的事项，总发行额为110000亿越南盾。该决定适用于各部委、行业和地方，以管理和使用政府债券资金，投资于国家重要项目。
Đối tượng áp dụng
国家计划投资部、财政部、国家银行、交通运输部、农业与农村发展部、国防部、各省和直辖市人民委员会。
Các điểm cốt lõi
- 国家计划投资部负责向各部委和地方通报政府债券资金计划；主持每年审查项目资金需求，并提交总理审定。
- 2003-2010年期间政府债券总发行额为110000亿越南盾，按照优先顺序分配，并遵循不超过已通报的各行业领域指标的原则。
- 外币政府债券发行所得，在扣除直接费用后，将出售给国家银行，以补充国家外汇储备。
- 各部委和地方必须为已完成投资手续并已登记资金分配方案的项目安排资金，并报国家计划投资部和财政部。
- 必须集中指导迅速完成使用政府债券资金的项目，以便尽快投入使用。
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- 积极影响：通过政府债券筹集110000亿越南盾用于重要项目的投资，有助于基础设施建设和经济社会发展。
- 消极影响：如果无法安排其他资金补充，可能会对地方政府财政造成压力。
- 受益者：重要项目、民众和企业从基础设施建设中受益。
❓ Câu hỏi thường gặp
政府债券总额是多少？
2003-2010年期间政府债券总发行额为110000亿越南盾。
国家计划投资部的责任是什么？
国家计划投资部负责向各部委和地方通报政府债券资金计划；主持每年审查项目资金需求，并提交总理审定。
发行外币政府债券所得将如何处理？
外币在扣除直接费用后，将出售给国家银行，以补充国家外汇储备。
各部委和地方应如何安排项目资金？
各部委和地方仅能为已完成投资手续并已登记资金分配方案的项目安排资金，并报国家计划投资部和财政部。
政府债券资金的使用期限是多久？
该决定适用于2003-2010年期间。
Toàn văn
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国务院总理 |
社会主义共和国越南 |
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数：171/2006/QĐ-TTg |
河内，二零零六年七月二十四日 |
决定
关于发行和使用政府债券的2003-2010阶段
国务院总理
根据2001年12月25日《政府组织法》；
根据全国人民代表大会常务委员会2003年8月29日第414/2003/NQ-UBTVQH11号决议关于发行政府债券以建设国家重要交通和水利设施；
根据全国人民代表大会常务委员会2006年5月25日第507/UBTVQH11号文件关于2003-2010阶段政府债券资金分配和使用的方案；
根据政府2003年1月20日第141/2003/NĐ-CP号法令关于发行政府债券、由政府担保的债券和地方债券。
考虑到计划与发展部2006年6月23日第4649/BKH-TH号文件关于2003-2010阶段政府债券资金使用的建议，
决定
本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 发行政府债券筹集本币和外币资金，用于投资国家一些重要项目，按照2003-2010阶段政府债券使用项目的目录（附录）。
条 2.
一、2003-2010阶段政府债券发行总额为110000亿越南盾。
二、每年发行额度和时间根据项目资金需求和进度确定。
收集的所有政府债券资金集中存入国家金库，并按项目进度拨付。
外币发行收入在扣除直接外币支出后，出售给国家银行以补充国家外汇储备；国家银行支付的越南盾款项转入国家金库。
条 3. 政府债券投资项目资金分配优先顺序如下：
必须优先安排资金用于总理第182/2003/QĐ-TTg号决定、第286/QĐ-TTg号决定、第252/QĐ-TTg号决定和第十一届全国人民代表大会第三十三号决议规定的项目。
第四条政府债券资金分配原则
一、确保资金分配不超过已公布的各行业、领域的指标总额。
二、集中资金支持按优先顺序排列的项目，确保每个项目有足够的资金完成并满足其紧迫需求。
第五条。 各部委、行业和各省、直辖市人民政府的责任：
国家计委：
a) 将政府债券资金计划通知各部委和地方政府，包括政府债券总金额、各部委和省、直辖市管理的行业领域政府债券金额；使用政府债券资金的项目清单（不具体列出每个项目的金额），如计划与发展部第4649/BKH-TH号文件附录所示；
b) 主持与财政部合作审查、汇总列入项目清单的年度政府债券资金需求，作为当年发行政府债券的基础，提交总理审批；
c) 定期每季度和年终以及必要时向总理报告从政府债券资金中进行的投资情况；
d) 主持与财政部和其他相关机构监督各部委、地方政府的资金分配，确保符合目的、对象和资金分配原则；将超出权限的问题提交总理处理。
2. 财政部：
a) 组织实施政府债券发行，按照使用政府债券资金项目的计划和进度；
b) 对从政府债券筹集的资金进行核算和决算；组织对项目资金的管理、分配、支付和决算，严格遵守规定；
c) 定期每季度向总理报告资金筹集和项目资金分配、支付的情况；
d) 与计划与发展部和其他相关机构合作，将执行过程中出现的问题提交总理处理。
三、国家银行：
a) 与财政部合作通过银行系统组织政府债券发行招标；
b) 组织购买发行外币政府债券获得的外币，以补充国家外汇储备，并出售外币给财政部以偿还到期的外币政府债券本金和利息。
四、各部委：交通运输部、农业和农村发展部、国防部和各省、直辖市人民政府：
a) 在收到政府债券资金计划的通知后，按照本决定第三条和第四条的规定顺序和原则，将资金分配到各个项目；
- 只能为已经具备所有合规投资手续的项目分配资金；
- 如果没有足够的资金分配给项目，则必须推迟到2010年后或使用其他资金来源推进；
- 向计划与发展部和财政部登记资金分配方案，以便跟踪和拨付；
- 对于尚未有公路通往中心的乡村公路项目，在政府债券资金之外，各地需要安排地方预算和其他合法资金来源，包括从社区居民捐款中筹集资金进行投资。
b) 每年提出政府债券资金需求，提交计划与发展部和财政部汇总列入项目清单的项目资金需求，作为发行政府债券的基础，提交总理审批；
c) 每季度向计划与发展部和财政部报告使用政府债券资金项目的进展情况，以便汇总并向总理报告。
d) 各部委、地方使用政府债券资金的，必须集中指导组织尽快、彻底实施，确保质量，符合规定制度，尽早投入使用发挥效益，防止出现损失浪费和消极现象。
国防部统一管理边境巡逻道路规划和投资资金管理，批准各省份的项目组成部分，每个项目组成部分的执行时间不超过两年。
条6. 赋予国家发展改革委牵头，会同交通运输部、财政部审查汇总尚未通达汽车公路到乡中心的村庄数量，以提交总理决定从发行政府债券和其他资金来源投资的工程项目目录。
条7. 根据总理于2003年9月5日发布的第182/2003/QĐ-TTg号决定、2004年3月23日发布的第286/2004/QĐ-TTg号决定和2004年3月8日发布的第252/2004/QĐ-TTg号决定中与本决定相冲突的规定内容均予以废止。
条 8. 本决定自签发之日起生效。
（签字）
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总理 |
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