시행규칙 제 18/2025/TT-BGDĐT 학교 상담업무 및 학교 사회사업 업무에 관한 지침을 안내함.

시행규칙

학교 상담 및 학교 사회사업에 관한 그리고 학교 내 사회사업에 관한

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교육법 제43/2019/QH14에 의거함;

지방자치단체 조직법 제65/2025/QH15에 의거함;

정부가 2025년 2월 26일 제정한 37/2025/NĐ-CP 호치민 시 정부 조직 기능, 임무, 권한 및 구조에 관한 정부 결정에 근거함;

정부가 2017년 7월 17일 제정한 제80/2017/NĐ-CP에 의거하여 안전하고 건전하며 친근한 교육 환경 조성 및 학교 폭력 예방에 관한 규정에 의거함;

정부가 2024년 8월 30일 제정한 제110/2024/NĐ-CP에 의거하여 사회사업에 관한 규정에 의거함;

학생청장의 건의에 따라;

교육부 장관은 학교 상담 및 학교 내 사회사업에 관한 지침을 발령한다.

장 1

총칙

조 1. 적용 범위와 적용 대상

제1항 이 지침은 학교 상담 및 학교 내 사회사업에 관한 사항을 지도한다.

제2항 이 지침은 일반 중등교육 기관, 상시 교육 기관, 전문학교, 직업 교육 기관, 대학(이하 통칭 "교육 기관"이라 함)과 해당 교육 기관에서 수학 중인 학생, 대학생, 학원생(이하 통칭 "수강생"이라 함)에게 적용된다.

조 2. 용어 해석

본 통지에서 사용되는 용어는 다음과 같이 해석됨.

제1항 학교 상담 및 학교 내 사회사업은 학습 문제, 성 및 사회 관계 문제, 심리 문제, 생활기술, 진로 및 취업, 창업, 법률 및 정책, 사회사업 서비스 등 다양한 상담 지원 활동이다.

제2항 수강생의 심리적 어려움은 학습 과정에서 인식, 태도, 행동으로 나타나며, 학습 결과에 부정적인 영향을 미치는 요소이다.

조 제3항 학교 상담 및 학교 내 사회사업의 목적

제1호 수강생의 학습, 심리, 사회 관계 문제를 예방하고 해결하며 적절한 지원을 받을 수 있도록 능력을 향상시키는 것.

제2호 생활기술을 배우고, 의지를 강화하며, 체력과 정신력을 향상시키며, 사회 관계에서 적절한 태도를 형성하여 수강생의 인격을 완성하는 데 기여하는 것.

제3호 학교, 가정, 사회와 관련 단체, 기관, 개인 간의 학교 상담 및 학교 내 사회사업 협력을 강화하는 것.

조 제4항 학교 상담 및 학교 내 사회사업의 수행 원칙

제1호 수강생의 합법적 권익, 안전, 정보 비밀, 참여권, 자발성, 자기 결정권을 보장하는 것.

제2호 수강생 중심으로 차별 없이 공정하고 객관적으로 수행하며, 수강생과 상담 및 사회사업 실시자 사이의 평등을 보장하는 것.

제3호 수강생의 강점에 집중하고, 개인 특성과 상황을 존중하며, 수강생, 학교, 가정, 사회의 자원을 활용하며, 경제적, 사회적, 지역 문화적 특성을 고려하는 것.

제4호 수강생이 어려움을 겪거나 지원이 필요한 경우 즉시 수행되며, 학교, 가정, 사회 간의 긴밀한 협력을 보장하는 것.

장 II

내용, 절차, 형태

학교 상담 및 학교 내 사회사업

학교 내에서의

파견, 조정, 임기 연장, 철수 절차

학교 상담 및 학교 내 사회사업의

내용

조 5. 학습 관련 문제에 대한 상담 및 지원

1. 학습 목표 설정; 학습 계획 수립.

2. 학습 시간 관리; 학습 방법 선택.

3. 학습 과정에서 발생하는 어려움 해결.

조 6. 성과 사회관계 관련 문제에 대한 상담 및 지원

1. 연령, 성, 성별, 성평등, 생식 건강 등 심리생리적 문제.

2. 우정, 연애, 결혼, 가족, 커뮤니티와 관련된 상담.

조 7. 심리 관련 문제에 대한 상담 및 지원

1. 심리적 어려움 예방; 조기 발견 및 대응.

2. 심리 상담 및 지원 서비스 제공.

3. 필요 시 심리 상담 서비스 연결.

조 8. 생활기술 관련 문제에 대한 상담 및 지원

1. 인지능력 개발 및 자기 보호 기술.

2. 자기 동기화 및 자기 발전 기술.

3. 감성 지능 관리 및 자기 통제 기술.

4. 사회적 상호작용 및 적응 기술.

5. 효율적인 작업 수행 기술.

6. 환경 및 커뮤니티와의 상호작용 기술.

조 9. 진로 및 취업 창업 관련 문제에 대한 상담 및 지원

1. 직업, 학과, 교육 프로그램, 노동시장 트렌드 정보 제공.

2. 개인의 취미, 희망, 능력, 환경을 고려한 진로 상담 및 지원.

3. 직업 선택, 구직, 창업 및 고용주 연결 기술.

4. 교육 기관의 실질적 조건에 맞는 진로 및 창업 활동.

조 10. 정책 및 법률 관련 문제에 대한 상담 및 지원

1. 학생에게 적용되는 정책 정보 제공.

2. 학생의 의무와 권리를 규제하는 법률 정보 제공.

3. 범죄 예방, 법 위반 방지, 사회악 근절을 위한 법률 정보 제공.

조 11. 사회복지 서비스 관련 상담 및 지원

1. 학생을 위한 사회복지 서비스 정보 제공.

2. 학교 내 사회복지 서비스 제공.

3. 필요 시 사회복지 서비스 제공자와 연결.

절 2

학교 상담 및 사회사업 업무 수행 절차

및 사회 사업 학교 내에서의

조 12. 정보 수집, 분석 및 상담, 지원 필요 내용 확인 및 분류

1. 교육 기관은 설문조사, 검토, 면접, 평가를 통해 정보를 수집하고 조기에 상담 및 지원이 필요한 내용을 분류한다.

2. 교육 기관은 학생의 어려움 원인, 영향 요인, 현황, 위험 예측을 분석한다.

조 13. 학교 상담 및 사회사업 업무 계획 수립 및 실행

1. 이 시행규칙 제12조에 따라 수집된 정보를 바탕으로 교육 기관은 학생을 위한 학교 상담 및 사회사업 업무 계획을 수립한다 (부록에 첨부된 양식 01 참조).

2. 학교 상담 및 사회사업 업무 계획은 목표, 내용, 형식, 자원, 장소, 시간, 역할 분배, 협력 세부사항 등을 포함한다.

3. 교육 기관은 학생을 위한 학교 상담 및 사회사업 업무 계획을 실행한다 (부록에 첨부된 양식 02 참조).

조 14. 학교 상담 및 학생 사회사업 계획의 수행 검사 및 감독

1. 교육 기관은 학교 상담 및 학생 사회사업 계획의 수행을 정기적으로 수행하며, 계획 수행 과정 전체에서 이를 검사 및 감독한다.

2. 교육 기관은 학교 상담 및 학생 사회사업 계획의 수행 결과를 바탕으로 계획을 계속 수행하거나 필요한 경우 즉시 계획을 수정한다.

조 15. 학교 상담 및 학생 사회사업 계획의 종료

1. 어려움을 해결한 학생에 대한 교육 기관은 학교 상담 및 학생 사회사업 활동을 중단하고 학생 가족과 관련 기관과 협력하여 얻은 성과를 유지하고 필요할 때 지원을 제공한다.

2. 일부 어려움만 해결한 학생에 대한 교육 기관은 학생에게 계속 학교 상담 및 사회사업 활동을 수행한다.

3. 교육 기관의 능력 범위를 초과하는 어려움을 겪거나 요구사항을 가진 학생에 대해 교육 기관은 학생 가족과 협력하여 전문 상담 서비스와 사회사업 서비스를 제공하는 기관 및 전문가와 연결하고, 학생에게 학교 상담 및 사회사업 서비스를 제공하기 위해 이송 서비스 신청서를 작성한다 (부록에 첨부된 통지서 모델 03 참조).

조 16. 학교 상담 및 학생 사회사업 계획의 수행 보고 및 문서 보관

교육청, 교육 기관은 학기 1 보고서 및 연도 보고서를 제출한다.

1. 보고서 내용: 지휘 활동; 학교 상담 및 학생 사회사업 계획의 시행; 결과 및 어려움, 한계; 제안 및 건의 (있을 경우).

2. 보고 대상: 교육청, 교육 기관; 보고 수신기관: 교육부, 교육청.

3. 보고 기간: 학기 1 보고서; 연도 보고서.

4. 보고서 제출 및 수령 방식:

보고 기관, 단체 또는 개인의 실질적인 조건에 따라 다음 중 하나의 방법으로 보고서를 제출할 수 있다.

a) 서면 보고서는 직접 또는 우편 서비스를 통해 교육부로 보내거나 팩스로 보내야 한다.

b) 전자문서 형태의 보고서는 교육부의 전자우편 시스템, 행정 전자관리 시스템(e-office), 정보보고 전용 소프트웨어 시스템(있을 경우) 또는 법령이 정하는 다른 방법으로 보내야 한다.

c) 교육부의 정보보고 시스템 또는 정부의 정보보고 시스템을 이용하여 보고서를 작성하고 정부가 규정한 절차에 따라 보고해야 한다.

5. 보고 자료의 마감일:

a) 학기 1 중간 보고서: 연간 계획 일정에 따른 학년 시작일부터 학기 1 종료일까지의 기간을 포함한다.

b) 연도 종합 보고서: 연간 계획 일정에 따른 학년 시작일부터 학년 종료일까지의 기간을 포함한다.

6. 보고서 제출 기한:

a) 서면 보고서의 경우: 교육청, 교육 기관은 매년 1월 31일과 6월 30일 이전에 교육부에 보고서를 제출해야 한다.

b) 교육부의 정보보고 시스템을 통해 보고서를 제출하는 경우: 보고 자료의 마감일 이후 3일 이내에 각 기관, 단체는 보고서를 제출해야 하며, 각 단계별로 보고서를 종합하는 기간은 3일 이내이다.

7. 보고서 요약 모델: 통지서 부록에 첨부된 모델 4 참조.

8. 교육 기관은 학교 상담 및 학생 사회사업 문서를 보관해야 한다. 문서는 통지서 부록에 첨부된 4개 모델을 포함한다.

9. 교육 기관은 교육부가 정한 학교 상담 및 학생 사회사업 전문 프로세스에 따라 각각의 특정 상황에서 학생을 위한 상담 및 지원을 수행한다.

목 3

학교 상담 업무의 수행 방식

내용

조 17. 상담 및 지원(현장)

1. 교육 기관은 학생에게 학교 내 상담실 또는 사회사업실에서 또는 학교와 학생의 상황에 적합한 장소에서 상담 및 지원을 제공한다.

2. 교육 기관은 그룹 학생들에게 학교 내 상담실 또는 사회사업실에서 또는 학교와 학생의 상황에 적합한 장소에서 상담 및 지원을 제공한다.

조 18. 온라인 상담 및 지원

1. 교육 기관은 학생에게 내부 네트워크, 학교 웹사이트, 이메일, 소셜 미디어, 전화 또는 기타 정보통신 수단을 통해 온라인 상담 및 지원을 제공한다.

2. 교육 기관은 그룹 학생들 또는 전체 학교를 대상으로 한 온라인 상담 및 지원 세션을 조직한다.

조 19. 정보 수신 및 교환 시스템 구축

1. 교육 기관은 제안함, 긴급 연락선, 정보통신기술 활용 방식 또는 관리자, 교사, 직원, 강사 등을 통한 정보 수신 시스템을 구축하여 학생이 겪는 위험, 어려움 등에 대한 정보를 수집하고 파악한다.

2. 교육 기관은 상담 및 사회사업 담당자가 학생과 학생 가족과 직접 또는 온라인으로 정보를 교환할 수 있는 채널을 구축하여 상담 및 지원이 필요한 내용에 대해 정기적으로 교류한다.

3. 학생이 겪는 학업, 심리, 사회적 관계 등 다양한 어려움에 대한 정보를 즉시 수신하기 위해 학교 외부의 가족, 사회, 관련 기관들과 협력한다.

4. 교육 기관의 상황에 적합한 정보통신기술을 활용하여 학교 내 상담 및 사회사업 업무를 수행한다.

조 20. 홍보 활동 및 예방 프로그램 조직

1. 교육 기관은 학교 내외의 다양한 힘을 결합하여 주제별 모임, 외부 활동, 동아리, 포럼, 토론 세션 등을 조직하며, 학생들에게 학교 내 상담 및 사회사업 업무의 내용을 제공한다.

2. 학생들이 겪을 수 있는 학업, 심리, 사회적 관계 등 다양한 어려움에 대한 위험에 대해 경고한다.

조 21. 정책 및 법률 정보 제공

1. 교육 기관은 학생과 관련된 정책 및 법률 규정에 대한 정보를 제공하고 업데이트한다.

2. 학생과 관련된 정책 및 법률 규정에 대한 상담 및 사회사업 업무를 수행하기 위해 관련 기관들과 협력한다.

3. 학생 권리를 보호하기 위해 관련 기관에 정책 및 법률 규정에 대한 제안을 하고 이를 실행하도록 독려한다.

조 22. 학교 상담 및 사회사업 서비스 이용 안내

1. 학생과 학생 가족에게 전국 아동보호 전화상담센터(111)를 통한 학교 상담 및 사회사업 서비스를 찾고 이용하는 방법을 안내한다.

2. 학생을 위한 학교 상담 및 사회사업 서비스 제공 기관과 전문가들과 연결하고 협력한다.

3. 학생의 요구에 따라 합법적이고 적절한 자원을 모집하여 학교 상담 및 사회사업 서비스를 제공한다.

조 23. 학생을 위한 지원 발전 활동 조직

학교 상담 및 사회사업 활동을 실시한 후 교육 기관은 학생을 위한 발전 지원 및 사회 통합 활동을 조직하며 이를 포함하여 정책 상담, 심리 회복 및 기타 일부 활동을 실시한다.

장 III

각 기관, 단체, 개인이 수행하는 학교 상담 및 사회사업 업무에 대한 책임

학교 상담 및 사회사업 업무를 수행하기 위한 각 기관, 단체, 개인의 업무

학교 내에서의

조 24. 지방인민위원회의 책임

1. 교육부가 제정한 학교 상담 및 사회사업 직위, 직급 구조 및 정원 기준에 따라 관련 기관과 단체는 학교 내 학교 상담 및 사회사업 인력을 배치하고 재배치한다.

2. 관련 기관과 단체는 학교 상담 및 사회사업 업무를 수행하기 위해 공립 교육 기관에서 필요한 경비와 물질적 조건 및 장비를 제공한다.

3. 관련 기관과 단체는 지방교육청과 합동으로 학교 내 학교 상담 및 사회사업 업무 수행을 위한 협력 체제를 구축한다.

4. 지방교육청과 관련 기관을 지휘하여 관할 지역 내 교육 기관의 학교 상담 및 사회사업 업무 수행 상황을 점검하고 평가하며, 지역 내 학교 상담 및 사회사업 서비스 제공 기관과 개인과의 협력 상황도 점검하고 평가한다.

조 25. 교육청의 책임

1. 지방인민위원회에 자문하여 학교 상담 및 사회사업 업무를 수행하는 인력에게 적절한 제도와 정책을 제정하고 시행한다.

2. 교육 관리 기관과 교육 기관, 그리고 관련 기관과 합동으로 학교 상담 및 사회사업 업무 수행을 위한 협력 체제를 구축한다.

3. 지방인민위원회에 자문하여 관할 지역 내 교육 기관의 학교 상담 및 사회사업 업무 담당자에게 보충 교육 및 훈련을 받을 수 있는 경비를 배정한다.

4. 관할 지역 내 교육 기관의 학교 상담 및 사회사업 업무 수행 상황을 점검하고 평가한다.

조 26. 읍면동 인민위원회의 책임

1. 교육부가 제정한 학교 상담 및 사회사업 직위, 직급 구조 및 정원 기준에 따라 관할 지역 내 교육 기관의 학교 상담 및 사회사업 인력을 배치하고 재배치한다.

2. 학교 상담 및 사회사업 업무를 수행하기 위해 공립 교육 기관에서 필요한 경비와 물질적 조건 및 장비를 제공한다.

3. 관련 기관과 단체가 합동으로 관할 지역 내 교육 기관의 학교 상담 및 사회사업 업무 수행을 지원한다.

4. 관할 지역 내 교육 기관의 학교 상담 및 사회사업 업무 수행 상황을 점검하고 평가하며, 지역 내 학교 상담 및 사회사업 서비스 제공 기관과 개인과의 협력 상황도 점검하고 평가한다.

조 27. 교육 기관의 책임

1. 일반 교육 기관 및 전문 학교는 학교 내 상담 및 사회사업 부서를 설치하고, 그 구성은 다음과 같다: 교장이 부서장을 맡으며, 상담 부서의 상주 직원은 전문 상담원 또는 겸임 상담원으로 구성되며, 구성원은 담당 교사, 청소년 단체 활동 교사, 학교 의료 인력, 학생의 부모 대표 및 교육 기관의 장이 지정한 다른 구성원으로 한다. 직업 교육 기관, 대학, 정기 교육 기관은 학교 내 상담 및 사회사업 업무를 수행하는 부서를 설치하고, 해당 업무를 수행할 인력을 배치한다.

2. 일반 교육 기관 및 전문 학교는 관련 기관에 전문 상담원을 배치하도록 제안하며, 정원 배치가 불가능한 경우 근로 계약을 체결하거나 겸임 교사를 배치한다. 전문 상담원은 교육부 규정에 따른 자격 요건을 충족하고 업무를 수행해야 한다. 직업 교육 기관, 대학, 정기 교육 기관은 학교 내 상담 및 사회사업 업무를 수행하는 인력을 전문 교육 및 훈련에 참여시키고, 내부 재정 규칙 및 교육 기관의 다른 규정에 따라 혜택을 제공한다. 학교 내 상담 및 사회사업 업무를 수행하는 인력은 법령에 따른 포상 제도에 따라 성과를 거둔 경우 포상받을 수 있다.

3. 학교 내 상담 및 사회사업 업무를 수행하기 위한 사무실을 설치하여 사생활 보장, 조용함, 접근성 및 활동 수행 적합성을 확보하며, 물리적 시설, 장비, 자료, 교재는 관련 규정에 따라 구비하여 학교 내 상담 및 사회사업 업무 수행을 지원한다.

4. 학교 내 상담 및 사회사업 업무 수행 계획을 작성하고 실행하며, 교육 기관의 관리자, 강사, 교사, 직원들이 해당 업무에 대한 전문 교육 및 훈련에 참여할 수 있도록 조건을 마련하고, 관리자, 강사, 교사, 학생들에게 학교 내 상담 및 사회사업 업무에 대한 교육 프로그램을 제공한다.

5. 교육 기관의 실질적인 조건과 학생들의 요구에 따라 학교 내 상담 및 사회사업 업무의 내용과 방식을 적절히 시행한다.

6. 학교 내 상담 및 사회사업 업무를 수행하는 부서와 교내 관련 기관 간의 협력을 지시하며, 학교, 가정 및 정치-사회 조직, 관청, 단체, 개인과 학교 내 상담 및 사회사업 서비스 기관 간의 협력을 통해 학생들을 위한 상담 및 사회사업 업무를 수행한다.

7. 일반 교육 기관 및 전문 학교는 학교 내 상담 및 사회사업 업무를 수행하는 인력의 역량 강화를 위해 관련 기관, 전문가, 연구원, 교육 기관과 협력하며, 심리학, 사회사업, 사회학 분야의 강사, 학생들이 교육 기관에서 실습할 수 있는 조건을 마련한다.

8. 대학의 심리학, 사회사업, 사회학과가 참여하여 학교 내 상담 및 사회사업 업무에 대한 교육 자료를 작성하고, 교육부와 협력하여 해당 업무에 대한 교육 및 훈련을 실시하며, 교육 관리 기관, 교육 기관, 학교 내 상담 및 사회사업 서비스 기관과 협력하여 교육 기관에서 상담 및 지원 활동을 수행하며, 교육 기관에서 심리학, 사회사업, 사회학과의 전문가, 강사, 학생들이 실습할 수 있도록 조직한다.

9. 본 통지가 2025년 10월 31일부터 효력이 발생한다.

장 IV

시행규정

조 28. 효력 발생

본 통지는 교육부 장관이 2017년 12월 18일에 발행한 제31/2017/TT-BGDĐT 호 일반 교육 기관 학생들을 위한 심리 상담 업무 수행 지침 통지와 2018년 12월 26일에 발행한 제33/2018/TT-BGDĐT 호 학교 내 사회사업 업무 지침 통지를 대체한다.

교육부 비서실장, 학생·대학생과 부과 과장, 교육부 소속 관련 기관의 장, 중앙 직할 시·도 행정 당국 주석, 교육청 장관, 지방 행정 당국 주석, 관련 기관, 단체, 기관 및 개인은 본 통지를 집행하는 책임이 있다./.

조 29. 집행 책임

부총리 상임 참모