시행규칙 제 180/2014/TT-BTC는 베트남 전력그룹이 린순 원자력 발전 프로젝트 이주 및 재정착 사업을 수행하면서 선금을 관리하고 결산하는 방법에 관한 규정을 정한다.

 

시행규칙

베트남 전력그룹이 니 nghèơn 원자력 이주 및 재정착 프로젝트를 수행하면서 선수금의 관리, 결제, 정산에 관한 사항

 베트남 니 nghuyên 원자력 이주 및 재정착 프로젝트를 수행하는 베트남 전력그룹의 선수금의 관리, 결제, 정산에 관한 사항

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정부가 2013년 12월 23일 발행한 2013년 시행령 215/2013/NĐ-CP는 재무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정하는 것을 근거로 합니다.

제12기 6차 회기 국회의 nghị결 제41/2009/QH12 호 2009년 11월 25일 "니 nghuyên 원자력 프로젝트 투자 방침"에 근거함

정부가 2003년 6월 6일 발행한 2003년 시행령 60/2003/NĐ-CP는 국가예산법의 세부 규정과 이행 지침을 제공하는 것을 근거로 합니다.

제1999년 7월 8일 정부령 제52/1999/NĐ-CP 호 "투자 및 건설 관리 규정"과 제2000년 5월 5일 정부령 제12/2000/NĐ-CP 호 "투자 및 건설 관리 규정 개정"에 대한 정부령 제52/1999/NĐ-CP, 그리고 제2003년 7월 30일 정부령 제07/2003/NĐ-CP 호 "투자 및 건설 관리 규정 일부 조항 개정 및 보완"에 대한 정부령 제52/1999/NĐ-CP에 근거함

제2009년 2월 10일 정부령 제12/2009/NĐ-CP 호 "건설 프로젝트 투자 관리"와 제2009년 10월 15일 정부령 제83/2009/NĐ-CP 호 "정부령 제12/2009/NĐ-CP 일부 조항 개정 및 보완"에 근거함

정부가 2009년 12월 14일 제112/2009/NĐ-CP 호를 통해 건설 공사 비용 관리를 위한 규정을 근거로 함

제2010년 5월 7일 정부령 제48/2010/NĐ-CP 호 "건축 활동에서의 계약"과 제2013년 12월 11일 정부령 제207/2013/NĐ-CP 호 "정부령 제48/2010/NĐ-CP 일부 조항 개정 및 보완"에 근거함

정부가 금융기관의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정한 제2013년 2월 6일 정부령 제15/2013/NĐ-CP 호 "공사 품질 관리"

제2014년 5월 15일 정부령 제43/2014/NĐ-CP 호 "토지법 일부 조항 세부 시행 규정"

제2014년 5월 15일 정부령 제47/2014/NĐ-CP 호 "국가가 토지를 수용할 때의 보상, 지원 및 재정착"

제2014년 6월 26일 정부령 제63/2014/NĐ-CP 호 "입찰법 일부 조항 세부 시행 규정"

제2013년 8월 28일 총리 결정 제1504/QĐ-TTg 호 "니 nghuyên 원자력 프로젝트 이주 및 재정착에 대한 보상, 지원 기제 및 정책 발포"(이하 "총리 결정 제1504/QĐ-TTg"라 함)

투자 부서 장관의 요청에 따라

니 nghuyên 원자력 이주 및 재정착 프로젝트와 니 nghuyên 원자력 1, 2 발전소 건설 프로젝트가 총리의 승인을 받지 않은 상태에서, 프로젝트의 진행 일정을 준수하기 위해 총리가 사전 승인한 작업들을 수행하기 위한 베트남 전력그룹의 선수금 관리, 결제, 정산에 관한 사항을 통합하여 베트남 재무부 장관은 베트남 전력그룹이 니 nghuyên 원자력 이주 및 재정착 프로젝트를 수행하면서 선수금의 관리, 결제, 정산에 관한 통지를 발포함

장 1

총칙

조 1. 적용범위

제1항 본 통지는 베트남 전력그룹이 니 nghuyên 원자력 프로젝트 이주 및 재정착을 수행하면서 선수금의 관리, 결제, 정산에 관한 사항을 총리 결정 제1504/QĐ-TTg에 따라 이 프로젝트의 토지 수용, 보상, 지원 및 재정착 구역 내의 인프라 건설 투자를 위한 작업들에 대해 적용하도록 규정함

제1항에 규정된 베트남 전력그룹의 선수금 관리, 결제, 정산에 관한 사항 외의 니 nghuyên 원자력 이주 및 재정착 프로젝트의 작업들은 총리의 지시문과 본 통지에 규정된 사항에 따라 이루어짐

조 2. 적용대상

제1항 토지를 수용받고 재산 손실을 입은 조직, 가정, 개인 및 지역 사회는 다음과 같음

가) 주택용 토지, 생산용 토지 수용을 받고 재산 손실을 입어 새로운 거주지로 이주해야 하는 조직, 가정, 개인 및 지역 사회

나) 생산용 토지 일부를 수용받고 재산 손실을 입었으나 거주지 이주가 필요하지 않은 조직, 가정, 개인 및 지역 사회

다) 재정착을 수행하면서 생산용 토지, 주택용 토지 수용을 받고 재산 손실을 입은 현지 조직, 가정, 개인 및 지역 사회

제2항 프로젝트 수행 과정에서 관련된 기관 및 조직은 다음과 같음

가) 니 nghuyên 성 인민위원회

나) 베트남 전력그룹

다) 니 nghuyên 성 재무청

라) 니 nghuyên 성 국가예금국

마) 니 nghuyên 원자력 프로젝트 관리처

바) 니 nghuyên 원자력 발전소 이주 및 재정착 프로젝트 관리처(이하 "이주 및 재정착 프로젝트 관리처"라 함)

사) 기타 관련 기관 및 조직

조 3. 용어 해석

제1항 프로젝트는 총리가 사전 승인한 니 nghuyên 원자력 프로젝트의 토지 수용, 보상, 지원 및 재정착 구역 내의 인프라 건설 투자 작업들임

제2항 이주 및 재정착 프로젝트 관리처는 인민위원회의 지시를 받고 니 nghuyên 성 인민위원회가 발포한 규정에 따라 이주 및 재정착 프로젝트 관리를 수행하며, 베트남 전력그룹의 선수금 투자 관리, 결제, 정산과 법령에 따른 다른 합법적인 자금에 대한 책임을 인민위원회와 법령 앞에서 부담함

제3항 니 nghuyên 원자력 프로젝트 관리처(이하 "원자력 프로젝트 관리처"라 함)는 베트남 전력그룹이 발포한 규정에 따라 니 nghuyên 원자력 발전소 건설 프로젝트 관리를 수행하며, 본 통지에 규정된 원자력 프로젝트 관리처의 일부 내용에 대한 베트남 전력그룹과 법령 앞에서 책임을 부담함

제4항 자금은 베트남 전력그룹이 프로젝트를 수행하기 위해 사용하는 선수금임

조 4. 자금의 사용

1. 원전 린순 1호 및 린순 2호 프로젝트의 부지 해제와 재정착 지원 비용 지급. 각각 린순 1호 및 2호 원전 건설지역의 보상 및 지원 비용은 건설지역 계획이 관련 권한 있는 기관에 승인된 후에 시행된다.

2. 재정착 지역, 정착 지역, 묘지의 기반시설 건설 투자 비용 지급.

3. 보상 및 부지 해제 작업 실시 비용 지급.

조 5. 프로젝트 자금 관리 및 사용 원칙

1. 베트남 전력그룹은 베트남 린순성 인민위원회와 협의하여 프로젝트를 수행하기 위한 자금을 계획에 따라 제공한다. 베트남 전력그룹은 베트남 린순성 인민위원회와 프로젝트 계획 및 진행 일정에 대한 협의를 하고, 계획된 일정에 맞추어 충분한 자금을 배치해야 한다.

2. 자금은 베트남 린순성 국가금고에서 베트남 린순성 이주 및 재정착 프로젝트 관리위원회가 개설한 계좌로 이전되어 관리 및 결제를 실시한다.

3. 베트남 린순성 인민위원회와 이주 및 재정착 프로젝트 관리위원회는 베트남 전력그룹의 자금을 목적과 대상에 맞게 효과적으로 관리하고 사용해야 한다.

4. 프로젝트 자금의 임시 지급, 결제, 결산은 현재 법률에서 정하는 국가 예산 자금의 관리, 사용, 결제, 결산 규정과 본 통칙에서 구체적으로 정한 사항에 따라 이루어져야 한다.

5. 베트남 린순성 국가금고는 베트남 재무부의 지침 문서에 따른 법률 규정에 따라 프로젝트 투자 자금의 임시 지급 및 결제를 관리하고 감독해야 한다.

장 II

구체적인 규정

조 6. 연간 자금 계획의 작성 및 변경

1. 연간 자금 계획의 작성

a) 자금 계획 작성 근거

린순 1호 및 린순 2호 원전 프로젝트의 총 건설 일정; 이주 및 재정착 프로젝트는 총리가 승인한 것; 린순성 인민위원회가 승인한 재정착 지역 계획; 이행 결과; 실제 상황 및 프로젝트 계획 기간 내의 이행 가능성; 이주 및 재정착 프로젝트 관리위원회와 원전 프로젝트 관리위원회는 이행 일정을 통일하고 프로젝트 자금 사용 계획을 제안하여 린순성 인민위원회와 베트남 전력그룹에게 11월 30일까지 제출한다(부록 01 참조).

b) 자금 계획 작성 절차 및 기한

린순성 이주 및 재정착 프로젝트 관리위원회와 원전 프로젝트 관리위원회로부터 자금 계획 제안 문서를 받은 날로부터 5일 이내에 린순성 인민위원회는 베트남 전력그룹에 이행 일정 및 자금 배치 계획에 대한 협의를 요청하는 문서를 발송한다(부록 02 참조).

린순성 인민위원회로부터 문서를 받은 날로부터 최대 7일 이내에 베트남 전력그룹은 이행 일정 및 자금 배치 계획을 통일하고 이를 문서로 린순성 인민위원회와 린순성 국가금고에 통보하며(부록 03 참조) 린순성 인민위원회의 요청에 따라 자금을 이전한다.

c) 자금 계획 작성 원칙

린순성 인민위원회와 베트남 전력그룹 사이의 연간 자금 배치 계획 및 일정 통일은 프로젝트 이행 일정에 적합하게 신속하게 이루어져야 한다.

2. 자금 계획 변경

a) 6개월마다, 이주 및 재정착 프로젝트 관리위원회와 원전 프로젝트 관리위원회는 프로젝트 이행 일정을 검토하고 프로젝트 투자 자금 분배 조정 계획을 제안하여 린순성 인민위원회에 보고하고 베트남 전력그룹과 협의한다. 자금 분배 조정 계획은 보상, 지원, 재정착 일정을 지연시키지 않아야 하며, 조정은 다음 연도 10월 31일 이전에 완료되어야 한다.

b) 베트남 전력그룹은 자금 계획 조정 방안을 검토하고 협의하여 이를 문서로 린순성 인민위원회와 린순성 국가금고에 통보하며, 이는 이 조항의 해당 규정에 따라 실행될 기초가 된다.

c) 계획 연도가 종료되었음에도 불구하고 배정된 투자 자금을 모두 사용하지 못한 경우(조정된 투자 자금 포함), 남은 자금은 다음 연도에 이전하여 결제한다.

조 7. 자금 이동

1. 계좌 개설

닌순성 정부 국고에서 자금 계좌를 개설하여 정부 국고의 결제 감독을 실현한다. 닌순성 정부 국고는 이주 및 재정착 프로젝트 관리위원회가 계좌를 개설하여 자금을 지급받을 수 있도록 지침을 제공해야 한다.

2\. 자금 이동 근거

가) 전력그룹과 닌순성 인민위원회가 합의한 자금 계획 및 배치 일정

나) 프로젝트 진행 상황

3\. 자금 이동 절차

전력그룹은 계획된 자금 및 배치 일정에 대한 합의를 바탕으로, 닌순성 인민위원회가 제출한 문서를 받은 날로부터 15일 이내에 이주 및 재정착 프로젝트 관리위원회의 정부 국고 계좌에 자금을 이동시켜야 한다.

조 8. 임시 사용 자금

닌순성 인민위원회는 이주 및 재정착 프로젝트 관리위원회를 통해 공사업체에게 필요한 작업을 위한 임시 사용 자금을 제공하며, 이는 계약서에 명확히 규정되어야 한다. 임시 사용 자금의 규모, 사용 시기 및 회수는 각 계약 유형에 대한 국가 규정에 따라야 한다.

이주 및 재정착 프로젝트 관리위원회는 각 작업별로 정부 국고 닌순성에 임시 사용 자금 요청 서류를 제출해야 한다.

1\. 보상 및 면적 해제 작업에 대한 경우

가) 서류

- 닌순성 인민위원회와 전력그룹이 합의한 보상 및 면적 해제 계획

- 권한 있는 기관이 승인한 세부 보상 및 재정착 지원 방안

- 공사업체가 수행하는 경제 계약 (경우에 따라)

- 보상 및 면적 해제를 수행하도록 지정된 기관 또는 조직에서 권한 있는 기관으로부터 받은 투자 임시 사용 자금 요청서

- 각 가구별 세부 임시 사용 및 지불 목록 (지방 인민위원회의 확인이 필요)

나) 임시 사용 자금 규모

보상 및 면적 해제 작업의 요구와 필요성을 고려하되, 닌순성 인민위원회와 전력그룹이 합의한 계획 및 진행 상황을 초과하지 않아야 한다.

다) 임시 사용 자금 내용

정부 총리가 승인한 결정 제1504/QĐ-TTg의 조 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 19, 20, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37에 따른 보상 및 재정착 지원 작업 범위 내에서 임시 사용 자금을 제공해야 한다.

2\. 컨설팅 작업에 대한 경우

가) 서류

- 닌순성 인민위원회와 전력그룹이 합의한 컨설팅 작업 계획

- 권한 있는 기관이 승인한 컨설팅 비용 추정서

- 이주 및 재정착 프로젝트 관리위원회와 컨설팅 업체 간에 체결된 컨설팅 계약

- 컨설팅 업체의 계약 임시 사용 보증

나) 임시 사용 자금 규모

이주 및 재정착 프로젝트 관리위원회와 컨설팅 업체 간에 체결된 컨설팅 계약에 따라 최대 계약 가치의 50%까지 임시 사용 자금을 제공할 수 있으나, 닌순성 인민위원회와 전력그룹이 합의한 연간 계획의 30%를 초과해서는 안 된다.

3\. 이주 및 재정착 프로젝트 관리위원회의 비용에 대한 경우

가) 서류

- 닌순성 인민위원회와 전력그룹이 합의한 이주 및 재정착 프로젝트 관리위원회의 자금 계획

- 권한 있는 기관이 승인한 이주 및 재정착 프로젝트 관리위원회의 비용 추정서

나) 임시 사용 자금 규모

닌순성 인민위원회와 전력그룹이 합의한 프로젝트 진행 계획에 따라야 한다.

4\. 건설 작업에 대한 임시 사용 자금

가) 서류

- 닌순성 인민위원회와 전력그룹이 합의한 건설 작업 진행 계획

- 건설 인프라 구축 설계 및 총 비용 추정서 승인 결정

- 권한 있는 기관의 입찰 승인 문서

- 이주 및 재정착 프로젝트 관리위원회와 건설 업체 간에 체결된 건설 계약

- 건설 업체의 계약 임시 사용 보증

나) 임시 사용 자금 규모

각 계약의 임시 사용 자금 규모는 계약 가치의 최대 50%이며, 연간 계약을 실행하는 모든 계약의 임시 사용 자금 총액은 닌순성 인민위원회와 전력그룹이 합의한 연간 계획의 30%를 초과해서는 안 된다. 계약에 따른 임시 사용 자금이 계획된 자금 배치보다 부족한 경우, 이전 임시 사용 자금의 일부 또는 전체 회수 후, 이주 및 재정착 프로젝트 관리위원회의 요청에 따라 정부 국고 닌순성이 프로젝트에 추가 임시 사용 자금을 제공할 수 있다. 임시 사용 자금 총액은 계약 규정을 초과해서는 안 되며, 임시 사용 자금 잔액은 닌순성 인민위원회와 전력그룹이 합의한 연간 계획의 30%를 초과해서는 안 된다.

5\. 보상 및 면적 해제 작업 비용에 대한 임시 사용 자금

가) 서류

- 권한 있는 기관이 승인한 보상 및 면적 해제 방안

- 닌순성 인민위원회와 전력그룹이 합의한 보상 및 면적 해제 계획

- 권한 있는 기관이 보상 및 면적 해제 작업을 수행하도록 지정한 기관 또는 조직의 문서

- 권한 있는 기관이 승인한 작업 비용 추정서

나) 임시 사용 자금 규모

보상 및 면적 해제 작업 진행 상황과 권한 있는 기관이 승인한 작업 비용 추정서에 따라야 한다.

조 9. 완성된 작업량 지급 및 임시 지급액 회수

1. 완성된 작업량 지급

계약의 지급은 계약 종류, 계약 가격 및 계약 조건에 따라 이루어져야 한다. 지급 횟수, 지급 단계, 지급 시점, 지급 기한, 지급 서류 및 지급 조건은 계약서에 명확히 규정되어야 한다.

지급 단계와 지급 조건에 따라 검토된 완성된 작업량이 있는 경우, 이주 및 재정착 프로젝트 관리팀은 담보국가금고 사천 지점을 지정하여 지급을 요청하는 서류를 제출한다.

1.1. 보상 및 면적 해제 업무에 대한

가) 서류

- 보상 및 면적 해제 업무를 수행하도록 지방자치단체로부터 위임받은 기관 또는 단체가 주민들에게 보상 및 면적 해제 작업량을 총괄한 표, 해당 주민들의 토지 이양 확인서.

- 보상 및 면적 해제 업무를 수행하도록 지방자치단체로부터 위임받은 기관 또는 단체가 제출하는 지급 요청서.

- 이주 및 재정착 프로젝트 관리팀이 제출하는 보상 및 면적 해제 작업 완료 지급 요청서.

- 송금 증빙서류;

b) 지급 감독

이주 및 재정착 프로젝트 관리팀이 제출한 지급 요청서 및 서류를 바탕으로, 담보국가금고 사천 지점은 지급 감독을 수행하고, 면적 해제 업무에 대한 임시 지급액을 회수한다.

c) 지급 기한 및 절차

- 이주 및 재정착 프로젝트 관리팀이 제출한 지급 요청서를 받은 날로부터 7(일)일 이내에 담보국가금고 사천 지점은 지급 감독을 수행하고, 이주 및 재정착 프로젝트 관리팀에게 보상 및 면적 해제 비용 지급을 위한 자금을 전달한다.

- 담보국가금고 사천 지점으로부터 자금을 전달받은 날로부터 3(일)일 이내에 이주 및 재정착 프로젝트 관리팀은 보상 및 면적 해제 업무를 수행하도록 지방자치단체로부터 위임받은 기관 또는 단체에게 직접 보상 비용을 지급하기 위해 자금을 전달해야 한다. 각 주민들은 이를 수령하고, 해당 주민들이 속한 지방자치단체의 확인을 받아야 한다.

- 주민들에게 보상 비용을 지급하는 것은 지급 시작일로부터 10(일)일 이내에 완료되어야 한다.

- 주민들에게 보상 비용을 지급한 날로부터 5(일)일 이내에 보상 및 면적 해제 업무를 수행하도록 지방자치단체로부터 위임받은 기관 또는 단체는 이주 및 재정착 프로젝트 관리팀에게 보상 비용 지급 상황을 보고하고, 미지급액을 반환하기 위한 보고서를 담보국가금고 사천 지점에 제출해야 한다.

- 임시 지급된 보상 비용은 지급 때마다 점진적으로 회수된다.

1.2. 컨설팅 업무에 대한

가) 서류

- 이주 및 재정착 프로젝트 관리팀과 컨설팅 기관 사이에서 완료된 컨설팅 작업량 가치 검토 확인서.

- 이주 및 재정착 프로젝트 관리팀이 제출하는 지급 요청서.

- 송금 증빙서류;

b) 지급 감독

이주 및 재정착 프로젝트 관리팀이 제출한 지급 요청서 및 서류를 바탕으로, 담보국가금고 사천 지점은 지급 감독을 수행하고, 컨설팅 업무에 대한 임시 지급액을 회수한다.

1.3. 이주 및 재정착 프로젝트 관리팀의 비용에 대한

가) 서류

- 이주 및 재정착 프로젝트 관리팀이 수행한 업무 내용 목록, 예를 들어 급여, 급여 보조금, 초과 근무비, 사무용품, 출장비, 전기 및 수도 비용, 통신비 등과 함께 합법적이고 유효한 지급 증빙서류 사본.

- 이주 및 재정착 프로젝트 관리팀이 제출하는 지급 요청서.

b) 지급 감독

담보국가금고 사천 지점은 국가의 현재 지출 규정, 이주 및 재정착 프로젝트 관리팀의 예산 승인을 바탕으로 지급을 수행하고, 임시 지급액을 회수한다.

1.4. 건설 공사 업무에 대한 지급

가) 서류

- 계약서에 명시된 지급 요청에 따른 완료된 작업량 가치 결정표, 발주자의 대표와 컨설팅 기관의 대표(있을 경우), 수주자의 대표가 확인한 표.

- 지급 요청서.

- 송금 증빙서류;

b) 원칙에 따른 완료된 작업량 지급

- 건설 계약을 통해 수행된 업무의 지급은 계약에 따라 이루어져야 한다: 계약 가격 및 계약 조건, 지급 횟수, 지급 단계, 지급 시점 및 지급 조건은 계약서에 명확히 기재되어야 하며, 계약 지급은 다음의 경우에 이루어져야 한다:

- 일괄 계약의 경우: 계약 가격 또는 공사, 항목 공사, 작업량에 대한 공정 가격을 기준으로 지급되며, 계약서에 명시된 지급 단계별로 진행된다.

- 고정 단가 계약의 경우: 실제 완료된 작업량(승인된 증감 작업량 포함)을 검토하고 계약서에 명시된 단가를 기준으로 지급된다.

- 조정 단가 계약의 경우: 실제 완료된 작업량(승인된 증감 작업량 포함)을 검토하고 물가 변동에 따른 조정된 단가를 기준으로 지급된다.

- 시간 계약:

+ 전문가 비용은 계약서에 명시된 전문가 급여 및 관련 비용과 실제 검토된 작업 시간(월, 주, 일, 시간)을 곱한 금액으로 결정된다.

+ 전문가 급여 외의 비용은 계약서에 명시된 방식으로 지급된다.

- 다양한 계약 가격을 결합한 계약의 경우, 지급은 위에서 언급한 계약 유형에 따라 이루어져야 한다.

- 계약 외 발생한 작업량의 경우, 계약에 명시되지 않은 추가 작업량의 지급은 계약 당사자들이 미리 합의한 보충 계약 조건에 따라 이루어져야 하며, 관련 법령과 일치해야 한다. 추가 작업량이 발생할 경우, 이주 및 재정착 프로젝트 관리팀과 수주자는 아래의 원칙에 따라 보충 계약 부속서를 체결해야 한다.

+ 작업량이 계약에 기재된 작업량보다 20% 초과되는 경우 또는 발생한 작업량에 대한 단가가 계약에 명시되어 있지 않은 경우에는 계약 당사자들이 합의하여 새로운 단가를 설정하여 처리한다.

+ 발생한 작업량이 계약에 기재된 작업량보다 20% 미만인 경우에는 계약에 명시된 단가를 적용하며, 계약 조정에 따라 단가가 변경된 경우에도 그 변경된 단가를 적용한다.

+ 고정 단가 계약 및 시간 계약의 경우, 연료, 원자재, 설비 등 정부가 가격 안정화 조치를 취하는 법률에 따라 가격 변동이 있을 때 또는 정부의 세금, 임금 정책 변경으로 계약 가격에 직접적인 영향을 미칠 때는 투자 결정권자의 승인과 계약 당사자 간의 합의에 따라 단가 조정을 통해 처리할 수 있다.

+ 조정 단가 계약의 경우, 계약 체결 시점에서 발주자와 수주자가 가격 상승에 따른 단가 조정을 일정 기간 후에 이루어질 것에 동의한 경우 해당 단가는 계약에 명시된 단가에 따라 조정된다.

+ 일괄 계약의 경우, 계약 범위를 초과하는 합리적인 추가 작업이 발생한 경우(건설 계약은 설계에 따른 작업 외의 작업량, 컨설팅 계약은 컨설팅 업무 범위를 초과한 작업량)에 대해 목표 투자 목표를 변경하거나 허용된 총 투자 금액을 초과하지 않는 한, 이전 계약에 부속 계약을 첨부하여 조정할 수 있으며, 허용된 총 투자 금액을 초과하는 경우 투자 결정권자의 승인을 받아야 하며, 합의가 이루어지지 않을 경우 새로운 계약을 체결해야 한다.

1.5. 보상 및 면적 해제 작업 비용 지급

가) 서류

- 면적 해제 작업에 대한 수행 내용을 2010년 4월 16일 재정부가 발표한 제57/2010/TT-BTC 통지 및 관련 수정 통지(있을 경우)에 따라 작성한 보고서를 제출한다.

- 이주 및 재정착 프로젝트 관리팀이 제출하는 지급 요청서.

- 송금 증빙서류;

b) 지급 감독

니ン thuận 성 국고 금고가 임시 사용금을 회수하고 지급한다.

1.6. 재정착 지원 비용 지급

a) 지원 수준

재정착 비용 지원 수준은 정부총리의 1504/QĐ-TTg 결정에 따라 시행된다.

b) 서류

- 권한 있는 기관이 승인한 세부 보상 및 재정착 지원 방안

- 공사업체가 수행하는 경제 계약 (경우에 따라)

- 재정착 프로젝트 관리청의 투자 자금 임시 사용 신청서.

- 각 가구별로 구체적인 주소를 기재한 재정착 가구에게 직접 지급되는 보상금 지급 내역표.

- 합법적이고 유효한 지급 증빙서류(있을 경우).

a) 이주 비용

재정착 가구에게 이주 비용을 일회성으로 지급한다.

d) 재정착 지원

니ン thuận 성 인민위원회 규정에 따라 일회성으로 지원한다.

đ) 생활 안정 및 생산 안정 지원

- 농지 보상 및 농지 보상이 없는 경우: 농지를 회수하기 전 또는 직후에 일회성으로 지원한다.

- 의료 지원: 재정착 지점으로 이주한 후, 지역 보건 센터와 읍 인민위원회의 요구에 따라 재정착 지점의 질병 예방을 위해 지원한다.

- 교육 지원: 재정착 지점으로 이주한 후, 새 학기 시작 전에 지원한다.

- 생활비, 조명 전기, 식수 지원: 처음 지원은 최대 3개월이며, 이주 완료 후 또는 이주 전에 이루어진다; 다음 지원은 니ン thuận 성 인민위원회 규정에 따라 정기적으로 이루어진다.

- 공무원, 직원, 공장 노동자, 직원 가족 지원: 가족 전체가 재정착 지점으로 이주한 후 일회성으로 지원한다.

e) 직업 전환 및 고용 창출 지원

- 농업 노동자 교육 비용: 교육 기간 동안 월별 식비와 숙박비를 지원하며, 교육 후 이주 완료 확인서를 받은 후 교육 이동 비용을 일회성으로 지원한다.

- 농업 노동자 새로운 직업을 위한 작업 도구 구매 비용: 농업 외 직업으로 전환한 후 직접 비용을 일회성으로 지원하며, 이주 완료 확인서를 받은 후 읍 인민위원회에서 확인한다.

- 기타 지원: 농지 회수 및 면적 해제를 규정된 기간 내에 완료한 경우 일회성으로 직접 지원하며, 면적 해제 확인서를 제출한다.

2. 임시 사용금 회수

a) 임시 사용금은 계약 완료 작업량 지급을 통해 회수되며, 첫 번째 지급부터 시작하여 계약 가치의 80%에 도달하면 완전히 회수된다. 각 회수 금액은 재정착 프로젝트 관리청과 수주자 간에 합의하여 계약에 명시된다.

b) 면적 해제 작업에 대한 임시 사용금 회수

- 보상 및 지원 작업: 보상 대상자에게 지급한 후, 재정착 프로젝트 관리청은 증빙서류를 모아 지급 절차를 진행하고, 보상 대상자에게 지급한 날로부터 30일 이내에 임시 사용금을 회수한다.

- 재정착 주택 구매 및 다른 면적 해제 작업: 임시 사용금은 완료 작업량 지급을 통해 회수되며, 면적 해제 작업이 완료되면 완전히 회수된다.

조 10. 닌 thuận 성 국고국의 결제 감독 원칙

1. 이민 및 재정착 프로젝트 관리처가 제출한 결제 신청 서류를 기초로 국고국은 계약에 규정된 결제 조건(결제 횟수, 결제 단계, 결제 시점 및 결제 조건)과 각 결제 횟수의 금액을 근거로 이민 및 재정착 프로젝트 관리처에 결제한다. 이민 및 재정착 프로젝트 관리처는 수행 작업량의 정확성 및 합법성, 정산 기준, 단가, 예상 비용, 공사 품질 등에 대한 책임을 부담하며, 닌 thuận 성 국고국은 이러한 문제에 대해 책임을 지지 않는다. 국고국은 결제 서류를 근거로 계약에 따라 결제를 실시한다.

2. 국고국은 각 결제 횟수에 대해 "결제 후 감독" 원칙을 적용하고, 계약의 마지막 결제 횟수에 대해서는 "감독 후 결제" 원칙을 적용할 수 있다.

"감독 후 결제" 경우는 결제 신청 서류를 모두 받은 날로부터 7일 이내, "결제 후 감독" 경우는 3일 이내에 국고국은 계약(계약 없이 수행된 작업의 경우 승인된 예산안을 포함) 및 이민 및 재정착 프로젝트 관리처가 요청한 결제 금액을 근거로 감독하고, 프로젝트에 대한 결제 자금을 배분하고 임시 결제 자금을 회수한다.

3. 프로젝트의 연간 자금 계획은 해당 연도 12월 31일까지 완료된 작업량에 대해 결제되며, 완료된 작업량의 결제 기한은 다음 연도 1월 31일까지이며(임시 결제 자금 회수를 위한 결제를 포함), 전 연도에 결제되지 않은 잔여 자금은 다음 연도의 완료된 작업량에 대한 결제로 이월된다.

4. 각 작업, 공사 항목, 공사에 대한 결제 금액은 승인된 예산 또는 입찰 가격을 초과하지 않으며, 프로젝트 전체에 대한 결제 금액은 승인된 총 투자 규모를 초과하지 않아야 하며, 프로젝트의 연간 결제 금액(임시 결제와 완료된 작업량 결제를 포함)은 프로젝트에 배정된 연간 자금 계획을 초과하지 않아야 한다.

조 11. 프로젝트 항목 및 내용의 결산

1. 투자 자금 결산

a) 프로젝트 관리 비용에 대한 경우: 이민 및 재정착 프로젝트 관리처는 국가 재정으로부터 투자 자금을 지원받아 수행되는 프로젝트 관리 비용을 관리하고 사용하는 방법에 관한 재무부 고시에 따라 결산 보고서를 작성한다. 각 프로젝트가 완료되고 사용을 시작하면, 프로젝트 관리 비용은 승인된 비율(%) 또는 프로젝트 총 투자 규모 내에서 승인된 예산안에 따라 결산된다.

b) 건설 계약에 대한 경우: 계약에 따른 모든 의무를 완료한 날(공사 보증 의무는 제외)로부터 30일 이내에 이민 및 재정착 프로젝트 관리처와 발주자는 건설 계약에 대한 결산을 건설부 고시에 따라 수행한다.

c) 세부 계획 구역(점) 재정착, 투자 준비, 공사 및 프로젝트 투자(다수 구역 또는 지역 재정착을 위한 연결 공사를 포함)에 대한 투자 자금에 대한 경우: 이민 및 재정착 프로젝트 관리처는 국가 자금으로부터 투자된 완료된 프로젝트의 투자 자금 결산에 관한 재무부 고시에 따라 건설 공사 투자 자금 결산 보고서와 프로젝트 투자 자금 결산 보고서를 작성한다.

d) 재정착 보상 및 지원 비용에 대한 직접 지급에 대한 경우:

- 이민 및 재정착 프로젝트 관리처는 발생 경제 내용에 대한 결산 보고서를 작성한다.

- 닌 thuận 성 재무국은 결산 보고서를 닌 thuận 성 인민위원회에 제출하여 승인하도록 심사한다.

- 승인 후, 이러한 비용은 완료된 프로젝트 가치에 포함된다.

- 재정착 보상 및 지원을 수행하도록 권한 있는 기관이나 조직은 재정착 보상 및 지원 작업을 수행하기 위한 조직 비용의 결산에 통합 재무부 고시 제 57/2010/TT-BTC 호 2010년 4월 16일에 대한 재정부가 정한 국가가 토지를 수용할 때 재정착 보상 및 지원 작업을 수행하기 위한 조직 비용의 예산 편성, 사용 및 결산에 관한 규정 및 그 후 개정된 규정(있을 경우)을 근거로 결산 책임을 부담한다.

2. 자금 결산: 매년 1월 31일, 닌 thuận 성 국고국은 닌 thuận 성 인민위원회와 베트남 전력그룹에 프로젝트의 자금에 대한 결산 보고서를 제출한다.

조항 12. 보고 체제

1. 이민 및 재정착 프로젝트 관리처에 대한 경우

이민 및 재정착 프로젝트 관리처는 매 분기 및 연도마다 프로젝트 진행 상황을 닌 thuận 성 인민위원회와 베트남 전력그룹에 보고해야 한다.

2. 닌 thuận 성 인민위원회에 대한 경우

닌 thuận 성 인민위원회는 6개월마다 프로젝트의 진행 상황 및 앞으로의 작업 계획에 대한 보고서를 총리실, 계획투자부, 재무부, 산업부, 농업농촌개발부 및 관련 부서에 제출한다.

3. 닌 thuận 성 국고국에 대한 경우

a) 재무부 규정에 따른 보고 체계를 준수한다.

b) 계획 연도가 종료되면, 닌 thuận 성 국고국은 투자 자금 결제 데이터를 닌 thuận 성 재무국에 보고한다.

c) 계획 연도가 종료되면, 닌 thuận 성 국고국은 연간 결제 금액을 확인하고, 프로젝트 관리처가 작성한 프로젝트의 예산 집행 기간 동안의 누적 결제 금액을 확인한다.

조 13. 검사 제도

1. 이주 및 재정착 사업관리처는 연간 사업계획의 구체적 내용을 자체 검사하며, 그 결과를 평가하고 미실현 사항, 원인을 분석하며 해결책을 제안한다.

2. 원자력발전사업관리처는 이주 및 재정착 사업관리처와 협력하여 사업의 진행 상황을 검사한다.

3. 빈 thuận성 인민위원회는 관련 기관들인 빈 thuận성 재정국, 빈 thuận성 계획투자국이 정기 또는 비상적으로 사업의 필요 내용을 검사하도록 지시한다. 이를 통해 사업관리처의 진행 상황, 계획의 수행, 임시 사용 자금과 완료된 작업에 대한 지급 자금의 사용 상황, 국가 투자개발 정책 준수 여부, 자금 관리 및 사용 상황 등을 확인한다.

4. 빈 thuận성 재정국은 정기 또는 비상적으로 빈 thuận성 국고에 대한 투자 지급 제도의 이행 상황을 검사한다.

장 III

관련 기관의 책임 및 권한

조 14. 중앙 부처 및 기관에 대한 사항

제51조 제정결정 1504/QĐ-TTg에 따라 시행한다.

조 15. 빈 thuận성 인민위원회에 대한 사항

1. 제50조 제정결정 1504/QĐ-TTg에 따라 시행한다.

2. 베트남 전력그룹과 사업 계획 및 진행 일정에 대해 합의한다.

3. 이주 및 재정착 사업관리처의 투자 계획의 수행, 투자 자금의 목적에 맞는 수령 및 사용을 지도하고 감독하며 지시한다.

4. 위임받은 권한 내에서 자신의 결정에 대해 정부와 법에 책임을 진다.

조 16. 베트남 전력그룹에 대한 사항

1. 제51조 제3항 제정결정 1504/QĐ-TTg에 따라 시행한다.

2. 빈 thuận성 인민위원회와 협력하여 사업 계획 및 진행 일정을 작성한다.

3. 베트남 전력그룹과 빈 thuận성 인민위원회가 합의한 사업 진행 계획 및 일정에 따라 충분한 자금을 배치하여 빈 thuận성 국고가 사업에 지급할 수 있도록 한다.

조 17. 빈 thuận성 재정국

1. 이주 및 재정착 사업관리처, 빈 thuận성 국고, 사업 참여업체의 투자 개발 제도 및 정책 준수 여부, 자금 관리 및 사용 상황, 투자 자금 지급 상황을 검사하여 위반 사항에 대한 처리 방안을 마련하고, 국가 제도에 어긋난 지출 항목에 대한 회수 결정을 내린다.

2. 투자 자금 결산 및 완료된 사업 결산 업무를 지도하고 촉진하며 감독한다. 결산 검토 및 승인 과정에서 오류를 발견하면 해당 승인 단위에 다시 조정하도록 요구하고, 법에 따른 위반 처리를 요구하거나 제안한다.

3. 빈 thuận성 국고, 이주 및 재정착 사업관리처로부터 국가 재정 투자 개발 관리를 위한 필요한 자료 및 정보 제공을 요청할 수 있다. 이는 베트남 전력그룹의 연간 투자 계획 및 자금 배치에 대한 자료, 투자 계획 및 투자 자금 사용 현황 보고서, 투자 자금 결산 검토를 위한 자료를 포함한다.

4. 빈 thuận성 재정국은 빈 thuận성 인민위원회가 투자 결정을 승인한 기초 시설 투자 사업 완료 항목에 대한 결산 검토를 조직한다.

조 18. 닌순성 국고국에 관한 사항

1. 조건이 충족되고 규정된 기한에 맞추어 프로젝트에 자금을 적시하고 완전하게 지급하기 위해 감독하고 지급한다.

2. 프로젝트 투자 자금 지급 절차는 중앙 국고국이 지시한 프로젝트 투자 자금 지급 절차를 따르며, 프로젝트 이주 및 재정착 관리청의 투자 자금 지급 업무를 업무 절차와 지급 절차에 따라 적시하고 완전하며 편리하게 수행하되 행정 절차를 단순화하고 투자 자금 관리를 철저히 한다.

3. 프로젝트 이주 및 재정착 관리청이 제출한 감소 지급 또는 지급 거부 사항에 대해 명확한 서면 의견을 제공하며, 프로젝트 이주 및 재정착 관리청의 자금 지급 관련 질문에 답변한다.

4. 닌순성 국고국은 프로젝트 이주 및 재정착 관리청이 제공한 문서를 기반으로 지급을 감독하며, 지급 원칙에 따라 책임을 지지 않으며 공사 양, 정률, 단가, 공사 품질의 정확성을 보장하지 않는다. 현재 규정과 상충되는 결정을 발견하면 재검토를 요청하는 문서를 작성하고 제안 의견을 명시해야 하며, 규정 기간 내에 답변이 없으면 자신의 제안에 따라 처리할 수 있으며, 답변이 불만족스러울 경우에도 권한 있는 기관의 의견에 따라 처리하고 동시에 더 높은 권한을 가진 기관에 보고하고 닌순성 재정국에 보고하여 검토 및 처리하도록 한다.

5. 프로젝트 이주 및 재정착 관리청이 임시 사용 자금의 예치와 회수 규정을 준수하도록 지속적으로 독려하며, 프로젝트 이주 및 재정착 관리청과 협력하여 임시 사용 자금의 사용 상태를 검사하여 미사용 또는 목적 외 사용된 잔액을 회수하도록 한다. 프로젝트가 결산되고 모든 계좌가 정산되면 프로젝트 이주 및 재정착 관리청이 채무를 완전히 지급하도록 독려한다.

6. 프로젝트 이주 및 재정착 관리청이 자금 감독 업무를 지원하기 위해 관련 서류, 문서, 정보를 제공하도록 요구할 수 있다.

7. 프로젝트 이주 및 재정착 관리청이 목적 외 또는 잘못된 대상에게 사용하거나 국가 재정 관리 제도에 위배되는 자금을 사용한 경우 지급을 일시 중단하거나 회수할 수 있으며, 이를 닌순성 인민위원회와 베트남 전력그룹에 보고한다.

8. 예산 연도가 종료되면 연간 지급 금액을 확인하고 예산 연도 시작부터 국가 예산 연도 종료까지 누적된 지급 금액을 각 프로젝트별로 확인하거나 관리 요구에 따라 지급된 자금 금액을 확인한다.

9. 베트남 전력그룹으로부터 프로젝트에 투자 자금을 받고 지급하는 것에 대한 재무부 장관, 닌순성 인민위원회 및 국가 법률에 대한 책임을 진다.

조 19. 전력원자력 프로젝트 관리청의 책임

1. 프로젝트 이주 및 재정착 관리청과 협력하여 프로젝트 실행을 위한 자금 배치 계획 및 일정을 제안하고 베트남 전력그룹의 의견을 구한다.

2. 프로젝트 진행 상황을 검사하고 투자 자금 관리 및 사용 상황을 검사한다.

3. 프로젝트 진행 상황 및 투자 자금 관리, 사용 상황을 베트남 전력그룹에 보고한다.

조 20. 대이민 및 재정착 프로젝트 관리위원회에 대하여

1. 릉순 연료원자력 발전 프로젝트 관리위원회와 협의하여 프로젝트 계획 및 자금 배치 일정을 제안하고, 릉순 성 인민위원회의 의견을 청취한다.

2. 법률 규정에 따라 투자 자금을 관리하고 사용하며, 릉순 성 인민위원회가 지정한 임무와 책임을 수행한다.

3. 목적과 대상에 맞게 자금을 적절히 사용하고, 경제적으로 운용하며 효과를 극대화한다. 투자개발 재정 관리 제도에 관한 법률 규정을 준수한다.

4. 계약에서 정한 기간 내에 업체의 작업량을 검토하고 결산 서류를 작성하며 업체에게 결산을 요청한다.

5. 실제 작업량, 단가, 예산, 공사품질 및 결산 요구 금액의 합법성과 정확성을 스스로 책임지고, 국가재정고시국 릉순 성 지점 및 관련 국가기관에 제공하는 모든 자료의 정확성과 진실성을 보장한다.

6. 투자 결정기관 및 관련 국가기관에 대한 규정에 따라 신속하고 완전하게 보고하며, 국가재정고시국 릉순 성 지점 및 릉순 성 재정국에 자금 관리와 결산을 위한 자료를 제공하고, 릉순 성 재정국 및 투자 결정기관의 자금 사용 상황 점검을 받는다.

7. 업체들의 임시 자금 지원 상황을 지속적으로 점검하며, 업체들에게 자금 지원 전, 중, 후에 점검을 실시한다.

8. 대이민 및 재정착 프로젝트 관리위원회의 회계를 처리하고, 현재 규정에 따라 투자 자금 결산을 한다. 계획 연도가 종료되면, 투자 자금 결산 내역을 국가재정고시국에 제출하여 확인받는다.

9. 결산 자금 지급 조건이 충족되면 결산 자금 지급을 요청하며, 릉순 성 국가재정고시국에 불충분한 결산 내용에 대해 답변과 설명을 요청한다.

10. 대이민 및 재정착 프로젝트 관리위원회는 각 계약(컨설팅, 건설, 법률 규정에 따른 다른 유형의 계약 등)에 대한 결산 요청 문서에 세금 환급 신고를 위해 프로젝트 관리위원회가 제출한 원본 사본을 첨부해야 한다.

11. 법률 규정에 따라 프로젝트 결산 서류를 작성한다.

조 21. 시행규정

2. 재무부 장관, 재무부 금융기관 및 금융조직 부서장, 재무부 소속 관련 단체장, 환경 보호 기금, 지역 환경 보호 기금 및 관련 조직, 개인은 본 고시를 집행하는 데 책임을 진다./.

2. 시행 과정에서 어려움이나 문제 발생 시, 재정부에 보고하여 수정 또는 보완을 요청한다./.