시설 제188/2013/시행령-총리에 의한 사회 주택의 발전 및 관리에 관한 규정

처분령

호의 용적이며, 호의 건기 평균 용적을 기준으로 산출되며 단위는 m||| 주택 사회 발전 및 관리에 관한 규정i

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법규범 문서 발부에 관한 법률 T정부 조직법에 의거,

법규범 문서 발부에 관한 법률 N||| 2005년 11월 29일 제정;

법규범 문서 발부에 관한 법률 항||| 계획 및 투자부 장관의 결의;

건설부 장관의 제안에 따라;

||| 정부는 주택 사회 발전 및 관리를 위한 시행령을 제정한다.,

장 본 명령은 국가중앙은행(이하 "중앙은행"이라 한다) 내의 감사조직 및 운영에 관한 사항을 규정한다.

총칙

조 1. 적용범위

||| 이 시행령은 주택 사회를 개발하고 사용 관리하는 것에 대해 이 시행령에서 정한 조건을 충족하는 대상에게 주택을 매매, 임대 또는 임대구매할 수 있도록 하는 것을 규정한다.

||| 주택 사회를 국가 재산으로 투자하여 건설된 것은 국가 재산 사용 관리 법률에 따라 관리된다.

조 2. 적용대상

||| 이 시행령은 다음 대상에게 적용된다:

||| 1. 국내외 경제 성분과 해외에 거주하는 베트남인들이 이 시행령에서 정한 대상에게 주택 사회를 판매, 임대 또는 임대구매하기 위해 프로젝트를 개발하는 경우

||| 2. 주택 사회를 판매, 임대 또는 임대구매하기 위해 이 시행령에서 정한 대상에게 주택 사회를 건설하는 가정이나 개인

||| 3. 관련 조직들과 이 시행령에서 정한 조건을 충족하는 대상이 주택 사회를 매매, 임대 또는 임대구매하는 경우

||| 4. 주택 사회 분야와 관련된 정부 관리 기관

||| 조 3. 주택 사회 발전 및 관리 원칙

||| 1. 주택 사회는 정부 기관의 승인을 받은 건설 계획을 준수해야 하며, 건축 법률에서 정한 기준과 규격, 공사 품질을 보장해야 한다. 프로젝트를 통해 건설된 주택 사회는 기술 인프라 시스템과 사회 인프라 시스템이 통합되어야 한다.

||| 2. 가정이나 개인이 건설한 주택 사회는 정부 기관이 발행한 최소 기준을 충족해야 한다.

||| 3. 이 시행령에서 정한 주택 사회는 철저히 관리되어야 하며, 주택 사회 운영을 담당하는 단위는 이 시행령에서 정한 조건을 충족하는 대상에게만 주택 사회를 판매, 임대 또는 임대구매해야 하며, 정부 기관의 승인 없이는 주택 사회의 용도를 변경해서는 안 된다.

||| 정부는 주택 사회 개발 및 사용 관리에 대한 법을 위반한 행위를 신속하게 발견하고 엄격하게 처리해야 한다.

||| 주택 사회 건설은 국내 생산 건축 자재와 제조 설비만 사용해야 하며, 수입 제품은 사용할 수 없다(국내에서 생산되지 않는 제품은 제외).

||| 국방부와 공안부는 이 시행령에서 정한 조건에 따라 군인 전문 직원(군관, 하사관, 전투원 포함)에게 주택 사회를 제공하는 프로젝트를 진행할 수 있으며, 각 대상은 한 번만 지원받을 수 있다.

장 II

||| 주택 사회 발전 메커니즘 및 정책

||| 조 4. 주택 사회 발전 방식

||| 1. 주택 사회는 정부의 지원과 혜택을 받아 이 시행령 제14조 제1항에서 정한 대상에게 판매, 임대 또는 임대구매될 수 있는 주택이다.

||| 2. 이 시행령에서 정한 주택 사회 발전 방식에는 다음과 같은 것이 포함된다:

||| a) 정부는 중앙 또는 지방 예산으로 주택 사회 프로젝트를 직접 건설하거나 상업용 주택 프로젝트에서 주택을 구매하거나 주택 개발자가 부여한 상업용 주택 프로젝트에서 주택을 받음으로써 국가 소유의 주택 사회 펀드를 창출하여 임대 또는 임대구매할 수 있다.

||| b) 경제 성분의 기업들은 이 시행령에서 정한 조건을 충족하는 대상에게 판매, 임대 또는 임대구매하기 위해 상업용 예산 외의 자금으로 주택 사회 프로젝트를 건설하며, 정부의 지원과 혜택을 받을 수 있다.

||| c) 이 시행령 제14조 제1항에서 정한 대상에게 임대 또는 임대구매하거나 판매하기 위해 주택 사회를 건설하는 가정이나 개인은 이 시행령에서 정한 조건을 충족하면 정부의 지원과 혜택을 받을 수 있다.

조 5. 사회 주택 발전 계획

1. 지방의 실정과 사회 주택 수요를 고려하여 각 지방인민위원회(이하 "지방인민위원회"라 한다)는 국가 주택 발전 전략에 맞추어 중앙정부 총리가 승인한 국가 주택 발전 전략, 같은 기간 지방 경제-사회 발전 계획과 연계하여 연간, 중기 및 장기 사회 주택 발전 계획을 작성하고 지방인민회의(이하 "지방인민회의"라 한다)의 승인을 받아야 한다.

정부가 규정한 경제중점 지역에 속한 북부, 중부 및 동남부 지방의 경우, 지방인민위원회는 사회 주택 발전 계획 초안을 국토교통부에 제출하여 의견을 청취한 후 지방인민회의에 제출해야 한다. 국토교통부는 초안을 받은 날로부터 15일 이내에 서면으로 의견을 제시해야 한다.

경제중점 지역에 속하지 않은 북부, 중부 및 동남부 지방의 사회 주택 발전 계획은 지방인민위원회가 자체적으로 작성하고 검토한 후 지방인민회의의 승인을 받아야 한다.

사회 주택 발전 계획의 작성 및 승인은 경제-사회 발전 계획 및 국가 예산 계획의 작성 과정과 동시에 이루어져야 하며, 법령에 따라 지방 주택 개발 계획과 병합하거나 각 지방의 구체적인 상황에 따라 별도로 작성 및 승인될 수 있다.

지방인민위원회는 지방인민회의의 승인을 받은 후 사회 주택 발전 계획을 승인해야 한다.

2. 지방의 사회 주택 발전 계획은 다음 사항을 포함해야 한다.

가) 사회 주택 수요자 예측; 사회 주택 면적 및 세대 수 예상.

나) 사회 주택 건설을 위한 세대 수와 총 면적; 정부 예산으로 건설된 사회 주택; 비정부 자금으로 건설된 사회 주택; 가정 및 개인이 건설한 사회 주택; 각 면적별 사회 주택 종류의 수, 비율 및 구조; 각 사회 주택 수요자 그룹에 적합한 사회 주택.

다) 사회 주택 개발 프로젝트를 위한 지역, 위치 및 총 면적.

라) 연간 및 각 단계별로 시행되는 사회 주택 프로젝트 목록; 각 프로젝트의 구체적인 진행 상황.

마) 투자 자금 요구량 및 출처(정부 예산, 경제 부문에서 모집한 자금 및 기타 합법적인 자금 출처).

바) 지방 행정기관의 사회 주택 발전 계획 시행 책임.

사) 사회 주택 발전과 관련된 다른 내용.

3. 지방인민위원회의 승인을 받은 지방의 사회 주택 발전 계획은 해당 계획 연도의 직전 연도 10월 31일까지 국토교통부에 보고되어 총리에게 보고되어야 한다.

4. 국토교통부는 관련 부처와 협력하여 정부 예산으로 건설된 연간 및 5년간 사회 주택 발전 계획을 작성하여 총리에게 제출하여 승인받아야 한다.

조 6. 주택 사회 발전을 위한 계획 및 토지 기금 배치

1. 도시 계획, 토지 이용 계획, 건설 계획, 농촌 주거지 계획, 경제 지구 개발 계획, 산업 단지 계획, 수출 가공 지구 계획, 고도 기술 지구 계획 등을 작성하고 검토하며 승인하는 과정에서 지방자치단체는 지역 토지 기금을 바탕으로 충분한 토지 기금을 배치하고 관련 기관에 각 주택 사회 개발 프로젝트의 위치, 장소, 면적 등 구체적인 정보를 제공하도록 지시하여 계약자가 이 법률 제9조에 따라 투자 건설을 진행할 수 있도록 하여야 한다.

2. 상업용 주택 개발 프로젝트와 신 도시 개발 프로젝트에 대한 사회 주택 건설을 위한 토지 기금 배치 규정은 다음과 같다.

a) 규모에 관계없이(부토 지방식(BT) 또는 부토 사업(BOT) 방식을 사용하는 프로젝트 포함) 3등급 이상 도시와 3등급 이상 도시로 계획된 지역에서 상업용 주택 개발 프로젝트와 신 도시 개발 프로젝트의 개발자는 해당 프로젝트의 세부 계획 또는 총 면적에 대한 허가를 받은 후 토지 이용 계획에 따라 주택 사회 건설을 위한 토지 기금 20%를 배치해야 한다.

해당 프로젝트의 개발자는 직접 토지 기금 20%를 사용하여 사회 주택을 건설해야 하며, 국가가 예산을 사용하여 사회 주택을 건설하거나 개발자가 사회 주택 건설에 참여하지 않으려는 경우 해당 토지 기금은 해당 프로젝트가 있는 지방자치단체의 지방자치단체장에게 이양되어야 한다.

b) 주택 상업용 개발 프로젝트와 신 도시 개발 프로젝트의 토지 이용 규모가 10ha 미만인 경우 해당 조항 제2항 제a호에서 정한 토지 기금 20% 배치 방식 외에 개발자는 해당 토지 기금 20%의 가치에 상응하는 주택 기금을 이전하거나 해당 토지 기금 20%의 가치에 상응하는 금액을 납부하여 해당 지방자치단체의 사회 주택 건설을 위한 기금에 보충할 수 있다.

3. 4등급과 5등급 도시 및 농촌 지역에서는 지방자치단체장은 해당 지역의 상업용 주택 개발 프로젝트와 신 도시 개발 프로젝트의 개발자가 사회 주택 건설을 위한 토지 기금을 배치하도록 요구하는 사항을 결정한다.

4. 공업 지구 내에서 근로자들이 거주할 수 있는 주택을 건설하기 위한 토지 기금 배치는 다음 규정에 따라 이루어진다.

a) 공업 지구가 형성 중인 경우에는 해당 지방의 공업 지구 관리위원회 또는 공업 지구 인프라 사업체는 공업 지구 내 근로자들을 위한 주택 인프라를 건설하기 위해 공업 지구 내 주택 건설을 위한 토지 기금을 배치하고 해당 프로젝트의 개발자를 선택하여 사회 주택 개발 프로젝트를 진행하도록 지시한다. 해당 비용은 공업 지구 내 토지 임대료에서 분담된다.

b) 공업 지구가 이미 형성되었지만 근로자들을 위한 주택이 충분하지 않은 경우에는 해당 지방자치단체장은 사회 주택 개발 프로젝트를 진행할 개발자를 선택하여 사회 주택 건설을 위한 토지 기금을 배치하도록 지시한다. 해당 비용은 토지 이용 수수료나 토지 임대료에서 분담된다.

공업 지구가 아직 사용되지 않은 토지가 있을 경우 해당 지방자치단체장은 건설 계획을 조정하거나 토지 이용 계획, 토지 용도 변경 계획을 조정하거나 중앙정부에 요청하여 해당 공업 지구의 일부 토지를 사회 주택 건설을 위해 사용하도록 결정할 수 있다.

5. 국가가 토지 기금 20%를 사용하여 사회 주택을 건설하는 경우 상업용 주택 개발 프로젝트와 신 도시 개발 프로젝트의 개발자는 해당 토지 기금을 국가에 이전하기 전에 허가된 계획에 따라 토지 기금 20%에 대한 인프라를 완비해야 한다.

토지 기금 20%를 국가에 이전할 때 개발자는 해당 토지 기금 20%에 대한 보상 비용, 인프라 건설 비용 등 합법적인 비용을 국가로부터 환급받거나 국가 재정에 납부해야 할 의무에서 차감받을 수 있다.

6. 중앙 정부 예산으로 사회 주택 건설 프로젝트를 직접 투자하는 경우 토지 기금 배치는 다음과 같이 이루어진다.

a) 중앙정부 예산이 프로젝트 총 투자 비용의 50% 이상을 지원하는 경우 국토교통부는 해당 토지 기금을 사용하여 사회 주택을 건설하기 위한 프로젝트를 진행하기 위해 해당 토지 기금을 선택하도록 지방자치단체와 협력하여 결정해야 한다.

b) 중앙정부 예산이 프로젝트 총 투자 비용의 50% 미만을 지원하는 경우 해당 프로젝트가 있는 지방자치단체는 해당 토지 기금을 사용하여 사회 주택을 건설하기 위한 프로젝트를 진행하기 위해 해당 토지 기금을 선택하도록 결정해야 한다.

7. 가정 및 개인이 사회 주택 건설에 투자하는 경우 도시 계획, 토지 이용 계획 및 계획, 농촌 주거지 구역 건설 계획 등 기관의 승인을 받은 계획과 법령에서 정한 건축 허가를 준수해야 한다.

지방 인민위원회는 토지법 규정에 따라 가정 및 개인이 사회 주택 건설에 참여하도록 장려하기 위해 연접 정원용 토지나 다른 농업용 토지의 용도 변경을 결정할 수 있다.

조 7. 사회 주택 설계 기준

1. 사회 주택 설계 기준은 다음과 같이 적용된다:

가) 국가 예산 자금으로 도시 지역에서 사회 주택 건설 프로젝트를 시행하는 경우 주택 설계 기준은 주택법 규정에 따른다. 다른 지역에서는 단독 주택을 건설할 수 있다.

나) 국가 예산 외 자금으로 공동주택 형태의 사회 주택 건설 프로젝트를 시행하는 경우 각 아파트의 최소 면적은 30제곱미터, 최대 70제곱미터이며, 층수 제한은 없으나 기관의 승인을 받은 건설 계획과 일치해야 하며, 프로젝트 주체는 현재 기준보다 건축 밀도 또는 토지 사용률을 1.5배까지 증가시킬 수 있다.

단독 주택 형태의 사회 주택 건설 시 각 주택의 건설 면적은 70제곱미터를 초과하지 않아야 한다.²이어야 하며, 해당 지역 정부 기관의 승인을 받은 건설 계획에 부합해야 한다.

다) 본 조 제1항 제가호와 제나호의 규정과 다른 설계 기준을 시범 적용하려는 경우 총리의 규정에 따르도록 한다.

라) 가정 및 개인이 개별적으로 사회 주택을 건설하는 경우 건설 품질, 계획 준수, 기관의 규정에 따른 최소 조건을 충족해야 한다.

2. 국가 예산 자금으로 사회 주택 개발 프로젝트를 시행하는 경우 기관의 규정에 따른 표준 설계 또는 표준 모델을 적용해야 한다.

3. 국토교통부는 가정 및 개인이 개별적으로 사회 주택을 건설하는 경우의 설계 기준에 대한 구체적인 지침을 제공하고 최소 조건을 규정한다.

조 8. 사회 주택 발전 자금 원천

b) 공식 개발 원조(OA) 및 외국에서 차입한 다른 자금(있을 경우).

가) 주택법 규정에 따라 지방 주택 발전 기금을 설립하고 운영하며, 지방 인민회의의 결정에 따라 지방 예산 지원을 받고, 지방 정부 채권 발행, 주택 공채, 법률에서 정한 다른 합법적인 자금 원천을 활용한다.

나) 중앙 정부 예산 직접 투자 자금; 정부 채권(있을 경우);

다) 정식 개발 원조(OA) 자금 및 외국에서 차입한 다른 자금(있을 경우).

2. 경제 주체들이 사회 주택 발전에 참여하여 국가 예산 외 자금을 조달하는 방법은 다음과 같다:

c) 정부 보증 채권 발행(정부 채권, 지방 정부 채권, 기업 채권 발행 법률에 따름);

나) 정부 우대 대출을 이용한 차입;

다) 정부 보증 채권 발행(정부 채권 발행법, 정부 보증 채권 및 지방 정부 채권 발행 규정에 따른);

라) 법률에 따라 설립되고 운영되는 금융 기관으로부터의 차입;

마) 지방 주택 발전 기금 및 법률에 따라 설립되고 운영되는 주택 저축 기금으로부터의 차입;

다) 법률에 따라 합법적으로 조달된 기타 자금;

조 9. 사회 주택 건설 투자주체

1. 사회 주택 개발 프로젝트의 투자주체는 자본을 소유하거나 자본을 관리, 사용하도록 위임받아 사회 주택 건설 프로젝트를 수행하는 주체로서 다음을 포함한다.

가) 중앙 및 지방 정부의 주택 관리 기관; 법률에 따라 설립되고 운영되는 프로젝트 관리 기구; 예산 자금을 관리, 사용하도록 위임받아 사회 주택 건설 프로젝트를 수행하는 공기업.

나) 법률에 따라 부동산 사업을 수행할 수 있는 경제 성분의 기업이 프로젝트에 참여하여 사회 주택을 건설하고, 기업 생산 및 서비스 기업이 기업의 근로자를 대상으로 판매 또는 임대, 임차 구매를 위한 주택을 건설하는 경우.

2. 국가 예산 자금으로 전체적으로 또는 30% 이상의 비율로 사회 주택 건설 프로젝트가 투자되는 경우, 그 중 토지 사용 비용과 인프라 건설 지원 비용(있을 경우)을 제외한 경우, 프로젝트 투자주체와 각 공사 계약자의 선정은 국가 예산 자금을 사용하는 프로젝트에 대한 주택 법률 및 건설 법률의 규정에 따라 이루어진다.

3. 국가 예산 외 자금으로 사회 주택 건설 프로젝트가 투자되는 경우, 프로젝트 투자주체의 선정은 부동산 법률 및 주택 법률의 규정에 따라 입찰 방식이나 지정 방식을 통해 이루어진다.

4. 주택 상업 프로젝트나 신도시 프로젝트에서 20%의 토지를 사회 주택 용도로 사용하는 경우, 해당 주택 상업 프로젝트 또는 신도시 프로젝트의 투자주체는 동시에 사회 주택 개발 프로젝트의 투자주체가 된다.

5. 투자가 합법적으로 사용할 수 있는 토지를 소유하고 있으며, 주택 건설 계획에 적합하며 사회 주택 개발 프로젝트를 수행하고자 하는 경우, 해당 투자는 사회 주택 개발 프로젝트의 투자주체가 될 수 있다.

6. 지방 산업단지 관리 기관 또는 산업단지 인프라 사업을 수행하는 기업은 동시에 해당 산업단지와 연계된 사회 주택 인프라 건설 프로젝트의 투자주체가 될 수 있다. 인프라 건설이 완료된 후, 1차 투자주는 사회 주택 건설을 직접 수행하거나, 또는 이미 인프라가 완성된 토지를 해당 산업단지 내 생산 기업 또는 부동산 사업을 수행할 수 있는 기업(이하 2차 투자주체라고 함)에게 사회 주택 개발 프로젝트를 수행하도록 위임할 수 있다.

7. 사회 주택 건설이 건설-이전(BT) 방식으로 이루어지는 경우, 투자주체의 선정은 본 법령 제10조의 규정에 따라 이루어진다.

8. 가정이나 개인이 사회 주택을 건설하는 경우, 해당 가정이나 개인은 주택 법률 및 건설 법률의 규정에 따라 주택 건설을 수행한다.

조 10. 사회 주택 건설 이전 방식(BT)을 통한 사회 주택 개발

1. 사회 주택 건설 이전 방식을 통한 사회 주택 개발은 국가가 투자하는 사회 주택 건설에만 적용된다.

2. 사회 주택 건설 이전 방식을 위한 용지가 도시 계획 및 사회 주택 발전 계획에 따라 지방인민위원회가 승인된 지역에서 확보된 경우, 지방인민위원회는 다음과 같은 책임을 진다.

가. 사회 주택 건설 이전 방식을 통한 개발 프로젝트 목록을 작성한다.

나. 사회 주택 건설 이전 방식을 통한 개발 프로젝트와 관련된 정보를 공개하고, 이 프로젝트를 수행할 사업자의 선정 조건을 공식 웹사이트를 통해 공고하여 기업들이 참여할 수 있도록 한다.

3. 지방인민위원회는 직접 수행하거나 부동산 사업을 운영할 수 있는 기업과 컨설팅 계약을 체결하여, 공고된 프로젝트 목록에 따른 사회 주택 건설 이전 방식의 기준과 요구사항을 설정하고, 이전 방식 사업자를 선정하여 지방인민위원회에 제출하도록 조직한다.

이전 방식 사업자는 모든 경제 성분에 속하는 기업 또는 협동조합으로, 부동산 사업을 운영할 수 있는 자격이 있으며, 사회 주택 개발 프로젝트를 수행하기 위해 전문 지식과 재무 능력을 갖추고 있어야 한다.

4. 지방인민위원회로부터 선정된 후, 이전 방식 사업자는 해당 프로젝트의 세부 도면 비율 1/500(프로젝트 지역에 세부 도면 비율 1/500이 없는 경우)을 작성하고, 사회 주택 개발 프로젝트를 작성하여 법령에 따라 관련 기관의 승인을 받도록 조직한다.

5. 사회 주택 개발 프로젝트가 승인된 후, 지방 주택 관리 기관은 이전 방식 계약을 작성하여 지방인민위원회 의장에게 제출하여 이전 방식 사업자와 계약을 체결하거나, 지방인민위원회의 위임을 받아 계약을 체결한다.

6. 이전 방식 계약을 통한 사회 주택 건설은 주택법과 이전 방식 계약에 관한 법률에 따라 진행된다.

7. 이전 방식 계약에 따라 사회 주택 건설 프로젝트가 완료되고 검수된 후, 이전 방식 사업자는 해당 주택을 지방 주택 관리 기관에 이전하여 관리 및 활용하도록 한다.

8. 이전 방식 사업자는 프로젝트를 수행한 실제 자금을 국가 예산으로부터 지급받거나 다른 용지를 사용하여 수익을 얻거나 재산 및 기타 합법적인 자금으로 지급받을 수 있다.

9. 본 조항에서 정한 사회 주택 건설 이전 방식에 대한 구체적인 지침은 관련 권한 기관이 현행 규정에 따라 제정한다.

조 11. 사회 주택 개발 프로젝트에 대한 투자 승인, 프로젝트 작성, 검토 및 승인 권한

1. 사회 주택 개발 프로젝트에 대한 투자 승인 권한(본 조항 제3항에서 규정한 경우 제외):

가. 총리가 건설부의 검토 의견을 받은 후 다음 사항에 대해 투자 승인을 결정한다:

- 모든 자금 출처를 가지며, 땅 사용 규모가 100ha 이상인 프로젝트;

- 중앙 정부 예산으로 건설되는 모든 규모의 땅 사용 프로젝트.

나. 지방인민위원회는 건설부의 서면 동의를 받은 후 다음 사항에 대해 투자 승인을 결정한다:

- 모든 자금 출처를 가지며, 땅 사용 규모가 20ha 이상 100ha 미만인 프로젝트(중앙 정부 예산으로 건설되는 프로젝트 제외);

- 모든 자금 출처를 가지며, 땅 사용 규모가 20ha 미만이지만, 아파트 규모가 2,500채 이상인 프로젝트(중앙 정부 예산으로 건설되는 프로젝트 제외).

다. 지방인민위원회는 나머지 프로젝트에 대해 투자 승인을 결정한다.

라. 본 조항 제1항, 제2항 및 제3항에서 규정한 검토 및 투자 승인 결정 시간은 최대 45일을 넘지 않으며, 의견 제출 문서 발행 시간은 최대 15일을 넘지 않아야 하며, 투자 승인 신청서 접수일로부터 계산한다.

2. 프로젝트 주체는 본 조항 제1항에서 규정한 권한 기관에 투자 승인 신청서를 제출하여 검토 및 승인을 받은 후 프로젝트 작성, 검토 및 승인을 진행해야 한다.

3. 정부 예산 외 자금으로 건설되며, 프로젝트 주체를 선정하기 위한 입찰 방식을 사용하는 경우, 투자 승인 절차를 거치지 않아도 된다. 프로젝트 주체 선정 입찰 시, 관련 정부 기관은 본 조항 제4항에서 규정한 내용을 입찰 서류에 포함시켜야 한다.

4. 본 조항 제1항 및 제2항에서 규정한 투자 승인 결정은 다음 주요 내용을 포함해야 한다:

- 프로젝트 명(독립 사회 주택 개발 프로젝트 또는 20% 용지 사용 사회 주택 개발 프로젝트);

- 프로젝트 주체 명;

- 투자 목표 및 투자 방식;

- 프로젝트 위치, 땅 사용 면적 및 경계, 인구 규모;

- 프로젝트 총 투자 금액 및 자금 출처;

- 현재 건설 기준에 부합하는 기술 및 사회 인프라 시설;

- 전체 프로젝트의 총 주택 연면적, 각 유형 주택의 연면적(상업용 주택 포함), 프로젝트 내 각 유형 주택의 채수;

- 공용 공간 사용 면적, 주차장, 공동 활동 공간, 상업 서비스 면적(있을 경우);

- 제품 소비 방안, 사회 주택 구매, 임대, 임대 구매 대상, 사회 주택 판매, 임대, 임대 구매 면적 및 채수;

- 프로젝트 주체의 권리와 의무, 지방 정부의 책임, 프로젝트가 받을 지원 및 우대 정책;

- 프로젝트 수행 시간 및 진행 일정.

5. 투자 승인 신청서는 다음과 같이 구성되어야 한다:

가. 투자 승인 신청서;

나. 1/500 비율 세부 도면;

다. 설계 설명서 및 관련 도면;

d) 투자승인을 요청하는 내용.

국토교통부는 이 조에서 정한 사회주택 투자승인에 대한 서류 내용과 절차, 방법을 구체적으로 지도한다.

6. 사회주택 개발 사업의 계획 수립, 검토 및 승인은 주택법과 건설법의 규정에 따라 이루어진다.

7. 가정이나 개인이 단독으로 사회주택을 건설하는 경우 사업계획을 작성할 필요가 없으나 다음 사항을 준수해야 한다.

a) 주택법과 건설법에서 정한 단독주택 건설 요구사항을 준수하며, 단독주택 설계와 건설, 단독주택 관리에 관한 법률 규정을 준수해야 한다.

b) 국토교통부가 정한 사회주택 건설 조건을 충족해야 한다.

c) 지방자치단체의 사회주택 지원 및 혜택을 받기 위해 지방자치단체에 제안안을 제출하여 심사받아야 한다.

d) 지방자치단체는 각 지역의 상황에 적합하도록 구체적인 규정을 제정하여 가정이나 개인이 사회주택 건설에 참여할 수 있도록 장려하고 조건을 마련해야 한다.

제12조. 사회주택 개발 지원 및 혜택 기제

1. 사회주택 개발 사업은 다음과 같이 국가로부터 지원 및 혜택을 받을 수 있다.

a) 사회주택 건설 프로젝트 범위 내의 부지 사용료 및 임대료 면제(본 조항의 1항에서 정한 상업용 시설을 포함함)로서 이미 승인된 부지에 대해 적용된다.

사업자가 국가로부터 부지를 배정받았거나 다른 조직, 가정, 개인으로부터 부지를 양수받아 사회주택 건설을 목적으로 사용하였거나, 사업자가 20%의 부지 사용료를 납부하였다면, 해당 사업자는 국가로부터 반환받거나 법령에 따른 재산세 의무를 감면받을 수 있다.

b) 부가가치세 우대 세율을 적용받을 수 있다.

c) 기업소득세 우대 세율 면제 및 혜택을 받을 수 있다.

d) 다음의 소스로부터 지원을 받을 수 있다.

- 금융기관, 상업은행 및 금융기관이 법령에 따라 설립되고 운영되는 경우 그들로부터 우대 대출을 받을 수 있다.

금융기관, 상업은행 및 금융기관은 사회주택 개발 사업자와 사회주택 구매, 임대, 임대구매자에게 우대 금리를 제공하기 위해 최소한 총 대출잔액의 3%를 사회주택 개발 사업자와 사회주택 구매, 임대, 임대구매자에게 대출할 책임이 있다.

- 지방정부 예산, 지방정부 발행 공채, 주택개발기금 및 기타 법령에 따라 정해진 우대 대출원에서 우대 대출을 받을 수 있다.

đ) 사회주택 프로젝트의 범위 내에서 교통, 전력 공급, 상하수도 인프라 구축 비용을 전체 또는 일부 지원받을 수 있으며, 토지 보상, 인프라 구축 비용을 전체 또는 일부 지원받을 수 있다.

e) 모델 설계 또는 사회주택 기본 설계를 적용하는 경우 설계 검토 절차를 면제받을 수 있으며, 건설법령에 따라 자격이 있는 경우 설계 및 시공 업무를 직접 수행할 수 있다(국가 예산으로 사회주택을 개발하는 프로젝트는 제외).

g) 산업단지 내에서 근로자를 고용하는 기업이 자체적으로 사회주택을 건설하거나 근로자에게 주택을 제공하면서 임대료를 받지 않거나 사회주택 임대료 수준 이내의 임대료를 받는 경우, 건설비 또는 주택 구입비, 임대비는 기업소득세 계산 시 합리적 비용으로 인정된다.

h) 사회주택 프로젝트 범위 내에서 미래에 건설될 주택 및 건물은 해당 프로젝트 투자 대출의 담보로 사용될 수 있다.

i) 정부 보증 발행에 따른 법령 규정에 따라 채권 발행을 할 수 있다.

k) 투자 유인책에 따른 법령 규정에 따라 추가 혜택을 받을 수 있다(있다면).

l) 사회주택 개발 프로젝트 사업자는 프로젝트 범위 내에서 배정받은 주거용 부지의 총 면적의 20%(20%의 부지 사용을 포함)를 상업용 시설 건설(고층 또는 저층 상업용 주택 포함)에 투자하여 사회주택 건설 비용을 보충하고 사회주택 판매가, 임대가, 임대구매가를 낮추며 사회주택 관리 및 운영 비용을 줄일 수 있다.

사회주택 개발 프로젝트의 세부 계획이 정부 기관에 의해 승인되었지만 상업용 시설을 위한 별도의 부지를 배치하지 않은 경우, 사업자는 해당 프로젝트의 주택 총 면적의 20%를 상업용 가격으로 판매, 임대, 임대구매할 수 있다.

편 경제 상업 규정된 이 조항의 경제 상업 부분은 전체 사회 주택 개발 프로젝트에 통합 회계되어야 하며, 제15조에서 정한 최대 수익률 기준을 준수해야 한다.

2. 예산 외 자금으로 건설된 사회 주택 프로젝트를 임대 목적으로만 사용하는 경우는 제1조에서 정한 지원 및 혜택 조항 외에도 다음의 지원 조항이 적용된다.

가) 지방 정부는 사회 주택 프로젝트 범위 내에서 지방 예산으로 기술 인프라와 사회 인프라에 대한 전액 투자를 지원한다.

나) 임대용 사회 주택 펀드는 임대 시작 후 5년 동안은 임대가 가능하며, 임차인(임차인이 구매 의향이 있는 경우)에게 해당 주택을 사회 주택 판매 가격으로 판매할 수 있다.

3. 사회 주택 투자 참여 가구 및 개인은 다음의 지원 및 혜택을 받는다.

가) 사회 주택 건설을 위해 다른 용도의 토지를 목적 변경하여 사용할 경우 토지 사용료 면제를 받는다.

나) 사회 주택 판매, 임대, 임차 관련 소득세 및 기타 세금에 대한 면제와 혜택을 받는다.

다) 제1조 제1항 제d호에서 정한 지원 조항을 받는다.

라) 사회 주택 투자 자금 차입을 위해 미래에 형성될 주택을 담보로 사용할 수 있다.

장 III

사회 주택의 관리 및 사용

조 제13조. 사회 주택 판매, 임대, 임차에 관한 규정

1. 사회 주택은 제14조에서 정한 대상과 조건에 따라 판매, 임대, 임차되어야 하며, 각 가구 및 개인은 이 법령에서 정한 바에 따라 한 번만 사회 주택 지원을 받을 수 있다.

제14조 제1항 제c호에서 정한 대상은 국가와 경제 주체들이 공동 투자하거나 국방부와 경찰청이 이 법령 제3조 제6항에서 정한 바에 따라 실시하는 사회 주택 구매, 임대, 임차 형태로 지원받는다.

2. 국가 예산으로 건설된 사회 주택의 판매, 임대 또는 임차는 국가 소유 주택의 관리 및 사용에 관한 법률의 규정에 따라 이루어진다.

3. 예산 외 자금으로 사회 주택 프로젝트를 개발하는 투자자는 프로젝트 범위 내에서 최소 20%의 총 주택 면적을 임대용으로 할당해야 하며, 임대 시작 후 5년 동안은 임차인에게 해당 주택을 판매할 수 있다.

4. 사회 주택 임차인은 임대 계약 기간 동안 어떠한 형태로든 재임대 또는 양도할 수 없다.

5. 사회 주택 구매자 및 임차 구매자는 구매 또는 임차 구매 계약 기간 동안 재임대, 담보 설정(금융기관에 대한 사회 주택 구매 또는 임차 구매를 위한 대출을 제외하고) 및 양도가 불가능하다.

사회 주택 구매자 및 임차 구매자는 계약에 따른 금액을 모두 납부하고 토지 사용권, 주택 소유권 및 부속 재산에 대한 증서를 받은 후에만 재판매, 담보 설정 또는 임대가 가능하며, 이는 사회 주택 구매 또는 임차 구매 계약 기간 동안 최소 5년 이상 보장되어야 한다.

사회 주택 구매자 및 임차 구매자가 사회 주택을 다른 사람에게 판매할 수 있는 시점부터는 법령에서 정한 판매 시 필요한 납부 항목 외에도 아파트 단지의 경우 해당 아파트에 할당된 토지 사용료의 50%를 국가에 납부해야 하며, 단독 주택의 경우 건축 면적에 대한 토지 사용료의 100%를 납부해야 한다.

6. 사회 주택 구매 또는 임차 구매 후 5년 미만의 기간 동안 구매자 또는 임차 구매자가 사회 주택을 재판매하려는 경우, 국가(국가가 예산으로 사회 주택을 임차 구매한 경우) 또는 프로젝트 개발 투자자(예산 외 자금으로 건설된 사회 주택을 구매 또는 임차 구매한 경우) 또는 제14조에서 정한 바에 따라 사회 주택을 구매 또는 임차 구매할 수 있는 대상에게만 재판매할 수 있으며, 재판매 가격은 해당 시점에서 같은 종류의 사회 주택 가격보다 높아서는 안 된다.

7. 가구 또는 개인이 개별적으로 건설한 사회 주택을 구매 또는 임차하는 경우, 토지 사용권 이전은 토지법령에 따라 이루어져야 한다.

8. 사회 주택 구매, 임차, 임차 구매 절차는 국토교통부의 지침에 따라 이루어진다.

9. 이 법령과 국토교통부의 지침에 따라 지방 정부는 해당 지역 내에서 사회 주택 구매, 임차, 임차 구매를 원하는 대상에 대한 심사 절차와 우선 순위를 구체적으로 정해야 한다.

10. 국방부와 경찰청은 국토교통부의 의견을 문서로 확인받은 후 이 법령 제3조 제6항에서 정한 바에 따라 시행되는 프로젝트에서 사회 주택 구매, 임차, 임차 구매 대상 및 조건에 대한 구체적인 규정을 제정한다.

조 14. 사회 주택의 대상 및 조건

1. 사회 주택은 다음 각 호의 대상에게 주거 수요를 해결하기 위해 배정된다.

가) 혁명에 공헌한 사람에 관한 법령에 따른 혁명 유공자

나) 국가예산으로 급여를 받는 행정기관, 사립기관, 당기관 및 단체의 간부, 공무원, 직원

다) 국가예산으로 급여를 받는 인민무력군의 장교, 전문 군인(장교, 하사관, 전문 군인을 포함하며, 기초직원이 아닌 경우를 제외함) 및 기초직원; 법령에 따라 기초직원과 동일한 제도와 정책을 받는 기초직원

라) 산업단지에서 근무하는 공업경제 부문의 근로자로서 공업단지, 중소 규모의 공업단지, 경제구역, 수출입 구역, 고기능 산업 구역, 모든 산업 분야의 공업 생산 기반 시설, 수공업 생산 기반 시설(채굴 및 가공 기반 시설 포함)에서 근무하는 근로자

마) 도시 지역의 저소득층 및 가난한 가구 구성원

바) 보호 정책에 따른 사회 보호 대상자; 법령에 따른 독거 노인, 고독한 노인, 국가 지원을 받지 못하는 노인

사) 공무용 주택 임대 기준을 초과하여 공무용 주택을 반환한 대상자

아) 공립 또는 사립 대학, 고등학교, 전문 학교, 기술 고등학교, 기술 중학교 및 공업 교육 학교의 학생 및 대학생

자) 재정착 대상 가구 및 개인으로서 아직 재정착용 토지나 주택을 배정받지 않은 경우

2. 국가 예산으로 건설된 사회 주택을 구매하거나 임대, 구매 임대를 하는 대상은 국가 소유 주택 관리 법률의 규정에 따라 실시한다.

3. 비국가 예산으로 건설된 사회 주택 개발 프로젝트에서 사회 주택을 구매하거나 임대, 구매 임대를 하는 대상은 다음 각 호의 조건을 충족해야 한다.

가) 본인 소유의 주택이 없거나 본인 소유의 주택이 있으나 가구당 평균 면적이 8제곱미터 이하인 경우 또는 임시 주택, 파손된 주택, 누수 주택 등 국가 지원을 받지 않은 주택

나) 주택을 구매할 경우에는 해당 지방의 상주등록 또는 임시등록을 하고 해당 지방의 사회 주택 개발 프로젝트에서 1년 이상의 국민연금을 납부해야 한다.

다) 주택을 임대 구매할 경우에는 주택의 가치의 20%를 첫 지불하고 나머지 부분은 계약에 따라 지급해야 한다.

라) 조 1항 제마호에서 정의된 저소득층은 종속소득세를 납부하지 않는 사람으로서, 조 1항 제마호에서 정의된 가난한 가구 구성원은 총리령에 따른 가난 기준에 해당하는 사람으로서, 조 1항 제바호에서 정의된 사회 보호 대상자는 거주지의 읍면동장의 확인을 받아야 한다; 조 1항 제사호에서 정의된 대상은 임대 형태로만 주거를 제공받을 수 있다.

4. 재정착 대상 가구 및 개인으로서 조 1항 제자호에서 정의된 사회 주택을 구매하거나 임대, 구매 임대를 하는 경우는 지방자치단체장이 특별히 규정하며, 조 3항의 조건을 적용하지 않아도 된다.

5. 가구 또는 개인이 건설한 사회 주택을 구매하거나 임대, 구매 임대를 하는 사람은 조 1항에서 정의된 대상이며, 해당 지방의 상주등록 또는 임시등록을 해야 한다.

조 15. 사회 주택의 판매가, 임대료, 구입임대 가격

1. 국가 예산 자금으로 투자된 사회 주택의 판매가, 임대료, 구입임대 가격은 국가 소유 주택 관리 및 사용에 관한 법률 규정에 따라 시행한다.

2. 국가 예산 외 자금으로 건설된 사회 주택의 판매가, 임대료, 구입임대 가격은 다음 원칙에 따라 결정된다.

가) 사업자가 사회 주택의 판매가를 결정할 때는 전체 프로젝트의 비용 회수와 이자(있을 경우), 그리고 프로젝트 총 투자비의 10% 이하의 정해진 이익률을 보장하는 기준을 적용해야 한다.

프로젝트의 판매가가 같은 시점에서 해당 기관이 공표한 동일 유형 주택 건설 비용보다 낮다면, 판매가에 포함될 정해진 이익률은 프로젝트 총 투자비의 15%를 초과하지 않아야 한다.

나) 사업자는 사회 주택의 임대료, 구입임대 가격을 결정할 때는 전체 프로젝트의 비용 회수와 이자(있을 경우), 그리고 프로젝트 총 투자비의 15% 이하의 정해진 이익률을 보장하는 기준을 적용하고, 제12조 제1항 각 호에서 정한 국가 혜택을 사회 주택 임대료, 구입임대 가격에 포함시키지 않으며, 사회 주택 임대의 경우 최소 15년간(계약 체결일로부터) 자금 회수를 보장해야 한다.

사회 주택 구입임대의 경우, 임차인은 주택 가치의 20%를 처음에 지불하고, 나머지 금액은 임대인과 임차인이 합의한 일정 기간 동안 지급하며, 주택 인도일부터 시작한다. 사회 주택 구입임대의 최소 기간은 5년이며, 임대인이 주택을 임차인에게 인도한 날로부터 계산한다.

지방인민위원회는 국가 예산 외 자금으로 건설된 사회 주택 프로젝트에 대한 판매가, 임대료, 구입임대 가격 검토를 책임지고 있다.

3. 가정이나 개인이 건설하여 임대 또는 구입임대로 제공하거나 판매하는 사회 주택의 가격은 사업자가 자체적으로 결정하되, 지방인민위원회가 발포한 가격 범위를 초과해서는 안 된다.

사회 주택을 임대받는 사람은 양 당사자의 합의에 따라 임대인에게 임대 보증금을 미리 지불해야 하며, 최대 6개월, 최소 3개월치 임대료를 초과하지 않아야 한다. 이는 임차인의 임대 의무 준수를 보장하기 위함이다.

임대인과 임차인은 본 조항에서 정한 임대 보증금 수준을 초과하는 금액을 합의할 수 있으나, 이 금액은 임대 주택 가치의 50%를 넘지 않아야 한다. 임차인이 본 조항에서 정한 임대 보증금을 지급하면, 임대인은 임차인에게 임대료 할인 또는 일정 기간 동안 임대료 면제를 제공할 수 있다.

저소득 가구, 근접 저소득 가구 및 제14조 제1항 각 호 가, 엘, 하에서 정한 대상은 사회 주택 임대 시 임대 보증금을 지급하지 않아도 된다.

5. 지방인민위원회는 법령과 본 시행령에 따른 주택 판매, 임대, 구입임대에 대한 감독과 점검을 책임지고 있다.

사회 주택을 구매, 임대, 구입임대로 받는 사람은 제12조 제1항 각 호 다에서 정한 자금 출처로부터 저렴한 금리와 고객의 상환 능력에 맞는 상환 기간으로 저축기관, 상업은행 및 금융기관으로부터 자금을 차입하여 사회 주택 구매, 임대, 구입임대 비용을 결제할 수 있다.

조 16. 사회 주택 매매, 임대, 할부임대 계약

1. 사회 주택의 매매, 임대, 할부임대는 국토교통부가 규정하고 공표한 표준 계약서에 따라 문서화되어야 한다.

2. 사회 주택의 프로젝트별 매매, 할부임대 계약은 건설 기초공사 완료 시점부터 사업주체와 구매자 또는 할부구매자 간에 체결되며, 판매자는 계약서상의 주택 가격의 최대 70%까지 사전 예치금을 수령할 수 있으나, 이는 협의된 내용에 따름; 사회 주택 임대 계약은 사업주체 또는 사업주체로부터 위탁받은 관리운영 업체와 임차인 간에 체결될 수 있다.

3. 사회 주택 임대의 경우, 임대자는 주택 건설 및 인도를 완료한 후에만 임대 계약을 체결할 수 있으며, 사회 주택 임대 계약은 최대 5년간 유효하다.

4. 사회 주택 임대 계약은 다음 각 호의 사유로 종료된다:

가) 임대 기간 만료 후 임차인이 더 이상 임대를 원하지 않을 때;

나) 양 당사자의 합의에 의하여 임대 계약이 종료될 때;

다) 임차인이 임대 기간 전에 일방적으로 임대 계약을 종료할 때;

라) 임차인이 계약 조건을 위반하여 임대 기간 전에 계약이 종료될 수 있는 경우;

마) 정부 기관의 결정에 따라 임대 계약이 종료될 때.

5. 임대 기간 만료 후 임차인이 여전히 사회 주택 임대 대상이며 임대 조건을 충족하는 경우, 양 당사자는 새로운 임대 계약을 체결하거나 기존 임대 계약을 연장할 수 있다. 임대 기간 만료 3개월 전까지 임차인이 계속 임대를 원하며 계약 조건 위반 없을 경우, 새로운 임대 계약을 체결하거나 기존 임대 계약을 연장할 수 있다.

조 17. 사회 주택 품질 관리

1. 사회 주택 프로젝트의 건설 품질 관리는 건설 품질 관리 법률에 따라 상업용 주택 프로젝트와 동일한 품질 보장을 원칙으로 시행된다.

2. 가정이나 개인이 건설한 사회 주택은 도시 계획과 농촌 거주지 계획 법률을 준수해야 하며, 건축 허가증을 받아야 하며, 해당 주택을 임대, 할부임대 또는 판매하기 전에 지방 건설청 또는 구청, 군청, 시청(이하 "군 단위 지방자치단체"라 함)이 국토교통부 규정에 따른 조건을 충족한다는 확인서를 발급받아야 한다.

조 18. 사회 주택 운영 및 사용 관리

1. 국가 예산으로 건설된 사회 주택의 관리 및 사용은 국가 소유 주택의 관리 및 사용 법률 규정에 따라 이루어진다.

2. 정부 예산 외 자금으로 건설된 사회 주택의 경우, 사업주는 해당 주택의 사용, 운행 및 운영을 관리하는 책임이 있다.

3. 공동주택 형태의 사회 주택의 관리는 주택 법률 규정에 따라 이루어진다.

사회 주택 관리운영 서비스는 공익 서비스와 동일하게 재정 지원을 받으며, 재무부 지침에 따라 시행된다.

4. 사회 주택 관리운영 업체는 주택 단지 내에서 다른 서비스를 경영하여 관리운영 비용과 유지보수 비용을 충당함으로써 임대료를 낮출 수 있는 권리를 갖는다.

5. 가정이나 개인이 건설한 사회 주택에 대해:

가) 소유자가 직접 관리하거나 관리 서비스 제공 업체에게 위탁하여 자신이 투자한 주택 단지를 관리 및 운영한다.

나) 계약 기간 중 소유자는 임차인이 구매를 원하고 국가에 토지 사용료를 납부하지 않는 경우 해당 주택을 임차인에게 판매할 수 있다.

다) 주택 소유자는 민사 법률과 주택 법률에 따라 자신의 소유 주택에 대한 권리와 의무를 행사하고 준수한다.

라) 건설부는 가정이나 개인이 건설한 사회 주택을 판매, 임대, 장기임대하는 것에 대한 구체적인 관리 규정을 발포하도록 한다.

조 19. 사회 주택을 판매, 임대, 매수임대하는 당사자와 구입, 임차, 매수임대하는 당사자의 권리, 의무 및 책임

1. 사회 주택을 판매, 임대, 매수임대하고 구입, 임차, 매수임대하는 당사자는 법률에 따른 주택과 민사 법률에서 정한 권리를 행사하고 의무를 이행해야 하며, 그 중 다음의 기본적인 권리와 의무를 준수해야 한다.

a) 사회 주택을 판매, 임대, 매매임대하는 자에 대한 사항:

- 계약된 매매, 임대, 매매임대 계약의 내용을 엄격히 준수해야 함;

- 계약된 사회 주택 매매, 임대, 매매임대 계약에서 정한 바에 따라 계약을 종료할 수 있는 권리를 가짐;

- 사회 주택이 공동주택인 경우, 국토교통부가 지침으로 제시한 바에 따라 사회 주택 관리 규칙을 제정하고 사회 주택 관리 위원회를 설립한다.

- 사회 주택을 임대하는 경우, 임대인은 임대 계약이 종료될 때 임대 주택을 회수할 수 있으나, 최소 한 달 전에 임차인에게 통보하고 임차인이 미리 납부한 보증금과 임대료를 반환해야 한다.

- 사회 주택 관리와 사용과 관련된 비용을 계약에 명시된 바와 사회 주택 관리 규약에 따라 징수함;

- 사회 주택의 매매, 임대, 매매임대에 관한 행위를 처분하기 위한 국가 기관의 결정을 받지 않은 상태에서 사회 주택의 가격을 인상하지 않음;

- 사회 주택의 매매, 임대, 매매임대와 관련된 위반 행위 처리 및 분쟁 해결에 대한 국가 기관의 결정을 준수함;

- 법률이 정한 다른 권리를 행사하고 의무를 이행함;

b) 사회 주택을 구매, 임차, 매매임대하는 자에 대한 사항:

- 계약된 사회 주택 매매, 임차, 매매임대 계약에서 정한 바에 따라 계약을 종료할 수 있는 권리를 가짐;

- 사회 주택 구입, 임차, 매수임대 계약서에 명시된 조항들과 사회 주택 임대 관리 규칙을 이행해야 한다. 이 규칙은 관련 기관의 권한에 따라 발행된다.

- 구입, 임차, 매수임대하는 당사자는 관련 기관의 결정에 따라 사회 주택 구입, 임대, 매수임대와 관련된 위반 행위 처리와 불만, 분쟁 해결을 이행하며, 법률에서 정한 다른 권리를 행사하고 의무를 이행해야 한다.

- 사회 주택 임대용 주택의 경우, 임차인은 임대 계약에 명시된 내용에 따라 임대인에게 주택을 반환해야 한다. 임차인이 계약 기간보다 앞서 계약을 해지하려는 경우, 최소 한 달 전에 임대인에게 통보해야 하며, 임차인이 임대료를 미리 납부한 경우, 잔여 임대 기간의 임대료와 보증금을 반환받을 수 있다. 임차인은 임대인의 동의 없이는 임대 주택을 보수하거나 개조하지 못하며, 다른 용도로 사용하거나 다른 사람에게 재임대하거나 대여할 수 없다. 또한 임대 계약을 다른 사람에게 양도하거나 임대 주택을 다른 사람과 교환할 수 없다.

2. 본 시행령에 따른 규정을 근거로, 구입, 임대, 매수임대 계약서에는 양 당사자의 권리와 의무, 계약 해지 사유, 사회 주택 구입, 임대, 매수임대 가격, 구입, 임차, 매수임대 시 납부해야 하는 금액 등이 명시되어야 한다.

장 IV

사회 주택 관리 및 사용과 관련된 위반 행위 처리 및 불만, 분쟁 해결

조 20. 사회 주택 관리 및 사용과 관련된 위반 행위

1. 사회 주택 판매, 임대, 매수임대 계약서에 명시된 내용을 위반한 행위.

2. 사회 주택 관리 및 사용과 관련된 법률 위반 행위.

조 21. 사회 주택 관리 및 사용과 관련된 위반 행위 처리

1. 사회 주택을 판매, 임대, 매수임대하고 구입, 임차, 매수임대하는 당사자가 계약서에 명시된 내용을 위반한 경우, 계약서에 명시된 내용에 따라 책임을 질 것이며, 손해를 입힌 경우 법에 따라 손해 배상을 해야 한다.

2. 임차, 매수임대하는 당사자가 계약서에 명시된 기간 내에 주택을 반환하지 않은 경우, 임대, 매수임대하는 당사자는 해당 주택 소재지의 국가 기관에 강제 집행을 요청할 수 있으며, 해당 지방자치단체는 강제 집행을 실시하거나 군 단위 기관에 위임하여 강제 집행을 실시해야 한다. 이 경우 강제 집행 비용은 임대, 매수임대하는 당사자가 부담한다.

3. 사회 주택을 판매, 매수임대하는 당사자가 본 시행령을 위반한 경우, 행정처벌을 받게 되며, 이 경우의 주택 구매, 매수임대는 법적 효력을 가지지 않으며, 구입, 매수임대한 주택에 대한 국가의 소유권 인정과 토지 사용권 증명서 발급이 이루어지지 않는다.

4. 사회 주택 임차, 매수임대하는 당사자가 임대 주택을 다른 사람에게 재임대하거나 임대 계약을 다른 사람에게 양도하거나 임대 주택을 다른 사람과 교환하거나 임대 주택을 다른 사람에게 대여한 경우, 임대, 매수임대하는 당사자는 계약 기간을 앞당겨 임대 계약을 해지하고 임대 주택을 회수할 수 있다.

5. 사회 주택 판매, 임대, 매수임대와 관련된 다른 법률 위반 행위는 위반 정도에 따라 행정처벌 또는 형사 처벌을 받게 된다.

조항 22. 사회 주택 관련 민원 및 분쟁 처리

1. 사회 주택 관련 민원 또는 분쟁이 있는 경우 당사자들은 협상하여 해결한다. 협상이 이루어지지 않을 경우 조항 2에 따른 규정에 따라 처리한다.

2. 사회 주택 관련 민원 및 분쟁 처리는 다음과 같이 이루어진다.

가) 사회 주택 관리 및 사용과 관련된 비용 민원은 해당 사회 주택 소재 지방인민위원회가 처리한다. 인민위원회는 접수일로부터 최대 2(이)개월 이내에 처리해야 하며, 인민위원회의 결정은 최종 결정이다.

나) 사회 주택 매매, 임대, 임차 분쟁은 법에 따라 인민법원에서 처리한다.

장 호의 용적이며, 호의 건기 평균 용적을 기준으로 산출되며 단위는 m

조직 및 실행

조 23. 건설부의 책임

1. 본 시행령 및 총리의 지시에 따라 부여받은 업무를 수행한다.

2. 중앙 예산으로 사회 주택 건설에 투자하는 자금 관리 및 사용에 대한 지침을 제시하고 이를 준수한다. (국가예산법에 따른)

3. 사회 주택 모델 설계, 표준 설계를 제정하며, 사회 주택 사용 및 운영 관리 규칙을 제정한다.

4. 사회 주택 수요가 높은 지역의 지방인민위원회와 협력하여 사회 주택 건설 사업을 주도하고, 국토발전계획까지 2020년까지 및 2030년까지의 시각까지 사회 주택 발전 전략에 따라 사회 주택 건설 사업을 수행하도록 국가 기업에 지시한다.

5. 사회 주택 발전 및 관리에 대한 지침을 제시하고, 감독하며, 검사를 실시한다. (관할 권한에 따른) 본 시행령의 이행 상황을 종합하고 평가하며, 실제 상황에 맞게 수정 보완을 제안하여 정부에 보고한다.

6. 법령에 따른 다른 임무와 권한을 수행함.

조항 24. 관련 부처의 책임

1. 계획 및 투자부:

가) 중앙 예산에서 사회 주택 건설 및 우대 대출 지원을 위한 자금을 배분하며, 사회 주택 건설 프로젝트를 신용 우대 대출 또는 투자 지원 대상으로 추가하기 위한 연구를 주도하여 관련 기관에 제출한다.

나) 사회 주택 프로젝트를 지원하기 위해 ODA, FDI 자금을 유치한다.

2. 재무부:

가) 사회 주택 개발에 대한 재정, 세금, 신용, 투자기금 형성 방식 등에 대한 우대 정책을 구체적으로 안내한다.

나) 사회 주택 개발 프로젝트, 사회 주택 개발 참여자, 사회 주택 구매 및 임차자에게 적용되는 가치 증가세, 기업소득세, 개인소득세에 대한 우대 정책을 연구하여 정부에 보고하고 국회에 제출한다.

다) 계획투자부와 협력하여 총리의 결정에 따라 중앙 예산에서 사회 주택 건설을 위한 자금을 배분한다.

라) 본 시행령에 따른 주택 판매자가 납부해야 하는 토지 사용료 산정 방법을 구체적으로 안내한다.

마) 세금 면제 및 감면 제도를 안내하거나 관련 기관에 제안하며, 사회 주택 개발을 위한 정부 보증 채권 및 지방정부 채권 발행에 대한 구체적인 규정을 제정한다.

3. 환경자원부는 건설부와 협력하여 사회 주택 개발 프로젝트를 수행하기 위한 토지 이용 계획을 지방에 안내한다. 또한 건설부와 협력하여 사회 주택 구매 및 임차자에게 토지 사용권, 주택 소유권 및 부속물 소유권을 인정하는 증서를 발급한다.

4. 국영은행은 다음과 같은 책임을 진다.

가) 사회 주택 개발을 지원하기 위한 신용 자금 원천을 연구하고 총리에게 제안한다.

나) 건설부와 재정부와 협력하여 사회 주택 구매 및 임차자, 사회 주택 개발 프로젝트 주체, 사회 주택 투자 참여자에게 저리로 대출을 제공하도록 금융기관을 지시하고 안내한다.

다) 관련 부처와 협력하여 사회 주택 및 건설물이 담보로 사용될 수 있도록 관련 규정을 제정하거나 제안하며, 본 시행령에 따른 주택 구매 및 임차 대출 절차, 조건을 안내한다.

조 25. 지방인민위원회의 책임

1. 사회 주택 건설을 위한 연간 및 5년, 장기 계획과 지표를 수립하기 위해 조사, 연구, 요구사항을 종합하는 것을 조직하고 지도한다.

2. 지역 도시 일반계획, 구역계획, 세부계획에서 사회 주택 개발을 위한 토지 기금을 검토하고 조정하며 보충한다. 상업용 주택 개발 프로젝트나 신도시 프로젝트에 배정되었으나 승인된 일정에 따르지 않거나 지연된 토지 기금, 상업용 주택 개발 프로젝트나 신도시 프로젝트에서 사회 주택 건설을 위한 20%의 토지 기금을 회수하여 사회 주택 건설 투자를 원하는 개발자에게 배분한다.

3. 각 지역의 조건에 맞게 사회 주택 구매, 임대, 매입을 위한 자격 기준과 조건을 구체적으로 규정하고 공개하며, 이를 통해 사회 주택 판매, 임대, 매입을 관리하고 이익 추구를 방지한다.

4. 경제 주체가 사회 주택 개발에 참여하도록 유인하고 지원하는 구체적인 제도를 규정하며, 지역 내 사회 주택 기금 사용과 운영 관리를 규제하는 제도를 마련한다.

5. 사회 주택 구매, 임대, 매입 관련 위반 사항을 지방 정부 권한 내에서 감사, 점검, 감독하고 처리한다.

6. 지방 정부 관리 기관에 정기적으로 사회 주택 개발 프로젝트 진행 상황을 보고하도록 개발자에게 요구하며, 정기적으로 또는 긴급하게 사회 주택 개발 현황을 평가하고 결과를 보고하며, 건설부에 보고하여 총리에게 보고하도록 한다.

조 26. 산업단지 내 생산 기반을 가진 기업의 책임

1. 현재 산업단지에서 생산 중인 기업은 직원들의 주거 요구를 충족시키기 위해 사회 주택 발전을 지원하기 위한 재원을 확보해야 한다.

2. 새로운 기업이나 생산을 확장하는 기업은 직원들의 주거 요구를 파악하고 본 기업 직원들을 위한 주거를 보장하기 위한 계획을 세워야 한다.

장 VI

시행규정

조 27. 이행 조항

산업단지 근로자용 주택 개발 프로젝트와 도시 저소득층용 주택 개발 프로젝트는 총리의 66/2009/QĐ-TTg 결정과 67/2009/QĐ-TTg 결정(2009년 4월 24일)에 따라 작성되었지만, 지방 인민위원회가 투자 승인을 하지 않았거나 이미 승인되었으나 개발자가 이 법령의 규정에 따라 변경을 요청한 경우, 이 법령의 규정에 따라 프로젝트의 작성, 검토, 승인, 투자 승인 또는 추가 내용 승인을 실시한다.

조 28. 효력 발생

1. 본 법령은 2014년 1월 10일부터 효력이 발생한다.

2. 총리의 71/2010/NĐ-CP 법령(2010년 6월 23일) 제58조 제4항 제c목, 제31조, 제32조, 제33조, 제34조, 제35조, 제36조, 제37조, 제38조, 제39조, 제40조를 폐지하며, 총리의 18/NQ-CP 결의(2009년 4월 20일) 제II부 제II절과 제III절, 총리의 66/2009/QĐ-TTg 결정(2009년 4월 24일)과 67/2009/QĐ-TTg 결정(2009년 4월 24일)을 폐지한다.

3. 각 장관, 중앙부처의 장관, 중앙정부 소속 기관의 장관, 각 지방자치단체의 주석은 본 시행령을 집행하는 책임이 있다./.