시행령 제 208/2009/TT-BTC는 2010년 베트남이 ASEAN 의장국을 맡는 활동 조직에 대한 경비 지출 규정을 정하는 것임

시행규칙

베트남이 2010년 아세안 의장국을 수행하는 활동 조직에 대한 경비 제도를 규정함

2010년 아세안 의장국을 수행하는 베트남의 활동

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정부가 2003년 6월 6일에 제정한 「국가예산법 시행령」 제60호를 근거로 함;

정부가 2008년 11월 27일 제정한 「재무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 규정」(제118/2008/NĐ-CP 호)에 근거함

정부총리가 2009년 6월 16일에 발령한 824/QĐ-TTg 결정에 근거하여 2010년 아세안 의장국 준비 및 수행을 위한 국가위원회 설립에 관한 사항;

재무부는 2010년 아세안 의장국을 수행하는 베트남의 활동 조직에 대한 경비 제도를 다음과 같이 규정함

조 1. 일반 규정

1. 적용 대상: 2010년 아세안 의장국을 수행하기 위한 준비, 조직 및 지원 활동을 수행하도록 예산을 배정받은 기관, 단위 및 조직.

2010년 아세안 의장국을 수행하기 위한 준비, 조직 및 지원 활동을 수행하기 위한 경비는 국가예산과 국내외 경제 사회 단체로부터 합법적으로 조성된 자금을 포함한다.

3. 각 부처와 지방정부는 주체국 국가위원회 의장이 승인한 2010년 아세안 이벤트 준비 및 수행 관련 프로그램 및 계획에 따른 임무와 업무를 수행하기 위해 배정받은 경비만 사용할 수 있으며, 일반적인 업무 또는 다른 임무를 수행하기 위해 이러한 경비를 사용해서는 안 된다.

주기적으로 개최되는 각 부처와 지방정부가 주최하는 아세안 회의는 2010년 아세안 이벤트 준비 및 수행 관련 프로그램 및 계획에 포함되지 않은 경우, 각 부처와 지방정부는 현재 유효한 국가예산법 규정에 따라 해당 부처와 지방정부 예산안에 경비 예산을 작성해야 한다.

4. 각 부처와 지방정부는 2010년 아세안 활동을 지원하기 위해 기관의 시설과 장비를 사용해야 하며, 부족한 경우에만 외부 서비스를 이용해야 한다.

5. 2010년 아세안 의장국을 수행하기 위한 준비, 조직 및 지원 활동과 관련된 경비 및 재산 관리 및 사용은 국가예산법, 현재 유효한 재정 및 재산 관리 지침, 그리고 본 통칙의 규정에 따라 이루어져야 한다.

조 2. 경비 내용

경비 내용 2010년 아세안 의장국을 수행하기 위한 준비, 조직 및 지원 활동은 다음 구체적인 내용을 포함한다:

- 주체국 국가위원회 의장, 각 소위원회 위원장 및 아세안 2010년 비서장의 승인에 따라 2010년 아세안 이벤트를 조직하기 위한 교통수단, 장비, 장소 임차 비용;

- 2010년 아세안 의장국을 상징하는 창작 비용 및 선물, 물품, 기념품 비용;

- 2010년 아세안 활동 참석자들을 위한 초청장 인쇄 및 카드 제작 비용;

- 2010년 아세안 프레임워크 내에서 개최되는 회의, 세미나, 그룹 회의, 포럼, 브리핑 비용;

- 2010년 아세안 활동 참석을 위해 베트남 정부가 제공하는 참석자 비용;

- 주체국 국가위원회, 소위원회 및 아세안 2010년 비서부 활동 비용;

- 보안, 질서 유지, 청결, 의료, 서비스 비용;

- 정보 및 통신 비용;

- 홍보 비용(포스터, 전단지, 현수막, 영화 제작, 사진집 및 책 제작, 깃발, 구호, 홍보 자료 인쇄, 프로그램 및 기타 관련 출판물 제작; 방송, 라디오, 신문 등 대중 매체를 통한 홍보; 아세안 2010년 및 베트남 호스트 홍보를 위한 활동(아세안 회원국들의 미술 및 공예품 전시회, 아세안 골든 보이즈 콘테스트 등));

- 2010년 아세안 활동을 위한 장식 비용;

- 2010년 아세안 활동 참석자를 위한 언론인 접대 및 관리 비용(카드 제작; 휴식 시간 음료 및 과일 제공; 베트남 언론 참석자들을 위한 보도 교육);

- 2010년 아세안 활동 참석자를 환영하고 지원하기 위한 문화 예술 활동 비용;

- 해외 연구 및 조사 비용(2010년 아세안 활동을 위한);

- 2010년 아세안 웹사이트 구축 및 운영 비용;

- 2010년 아세안 프레임워크 내에서 개최되는 회의를 위한 언론 센터 및 룸 운영 비용;

- 2010년 아세안 활동을 지원하기 위한 자원봉사자 교육 및 훈련 비용; 2010년 아세안 정상회의 및 장관 회의 참석을 위한 자원봉사자 동복 지원 비용;

- 2010년 아세안 활동을 위한 장비 및 재산 임차 및 구매 비용;

- 2010년 아세안 활동 조직 및 지원과 직접 관련된 기타 비용;

위의 모든 비용은 주체국 국가위원회 의장, 각 소위원회 위원장 및 아세안 2010년 비서장의 승인을 받아야 한다.

조 3. 경비 수준

1. 2010년 아세안 정상회의 조직 비용 일부:

a) 아세안 2010년 정상회의 참석자 및 방문객에 대한 비용:

정부총리 결정에 명시된 구체적인 내용 및 비용을 준수한다.

b) 아세안 2010년 정상회의 지원 직원에 대한 비용:

- 정상회의 지원 보수: 정상회의에 직접 참여하는 직원(공휴일, 토요일, 일요일 포함)은 다음의 금액을 받는다:

+ 아세안 2010년 국가위원회 및 소위원회 위원장, 아세안 2010년 비서장: 200,000동/일/인;

+ 아세안 2010년 소위원회 및 비서부 위원: 150,000동/일/인;

+ 아세안 2010년 소위원회 및 비서부 소속의 각 그룹, 팀, 작업반의 직원(각 소위원회 및 비서부 위원장이 문서로 승인한): 120,000동/일/인;

+ 연락관, 지원 직원(경호원, 운전사, 접객원, 자원봉사자), 베트남 언론 참석자(각 소위원회 및 비서부 위원장이 승인한): 100,000동/일/인;

한 사람이 하루 동안 여러 가지 임무를 수행하는 경우, 가장 높은 수당만을 받을 수 있다.

수당 지급 일수는 공식 회의 일수에 따름. 회의 일수가 공식 일수보다 앞당겨진 경우 또는 늦어진 경우는 각 소위원회 위원장 및 ASEAN 2010 비서장의 승인된 결정에 따라 지급되며, 지급 기간은 최대 15일을 초과하지 않음; 보수를 받은 경우에는 초과 근무 수당을 받을 수 없음;

- 이동통신 요금 지원비 지급:

ASEAN 2010 정상회의 기간 동안 이동통신 요금을 다음과 같이 할당함:

+ ASEAN 2010 국가위원회 위원, 각 소위원회 위원장 및 ASEAN 2010 비서장: 500,000 원/인;

+ 각 소위원회 및 ASEAN 2010 비서부 소속 위원: 300,000 원/인;

+ 필요하다면 각 소위원회 위원장 또는 ASEAN 2010 비서장이 이동통신 요금 지급 대상자 명단을 결정하며, 최대 할당 금액은 300,000 원/인을 초과하지 않음;

다) 회의 전후 기자회견 비용: 베트남 기자 참석 시 150,000동/일/인, 중간 휴식 시간 음료 및 과일 비용 70,000동/일/인.

2. ASEAN 2010 장관회의 조직 관련 일부 경비 지급 기준:

a) 장관회의 참석 대표 및 단체에 대한 비용:

재외국민 접대 및 국제회의 개최 경비 지급 기준에 따라 현재 재무부 규정을 준수함;

외교 요구 사항으로 인해 ASEAN 의장국인 베트남이 장관회의에서 특별 활동을 추가하거나 재무부 규정보다 높은 경비가 필요한 경우, 총리의 승인된 계획에 따라 경비를 지급함;

b) 장관회의 참석 직원 및 서비스원에 대한 비용:

- 공무원, 공직자, 연락 장교, 직원 및 지원 인력(운전사, 경비원, 접객원, 자원봉사자, 단기 계약 직원), 베트남 언론인의 업무 수행 보수는 ASEAN 2010 정상회의 경비 지급 기준에 따라 지급되며, 한 회의당 최대 지급 기간은 10일을 초과하지 않음;

- 이동통신 요금 지원비 지급:

ASEAN 2010 장관회의 기간 동안 이동통신 요금을 다음과 같이 할당함:

+ 각 소위원회 위원장 및 ASEAN 2010 비서장: 300,000 원/인;

+ 각 소위원회 및 ASEAN 2010 비서부 소속 위원: 200,000 원/인;

+ 필요하다면 각 소위원회 위원장 또는 ASEAN 2010 비서장이 이동통신 요금 지급 대상자 명단을 결정하며, 최대 할당 금액은 200,000 원/인을 초과하지 않음;

c) 회의 전후 브리핑 회의 경비: ASEAN 2010 정상회의 경비 지급 기준에 따라 지급됨;

3. ASEAN SOM 회의 조직 관련 일부 경비 지급 기준:

a) SOM 회의 참석 대표 및 단체에 대한 비용:

재외국민 접대 및 국제회의 개최 경비 지급 기준에 따라 현재 재무부 규정을 준수함;

b) SOM 회의 참석 직원 및 서비스원에 대한 비용:

- 공무원, 공직자, 연락 장교, 직원 및 지원 인력(운전사, 경비원, 접객원, 단기 계약 직원), 베트남 언론인의 업무 수행 보수는 ASEAN 2010 정상회의 경비 지급 기준에 따라 지급되며, 한 회의당 최대 지급 기간은 10일을 초과하지 않음;

- 이동통신 요금 지원비 지급: ASEAN 장관회의 지원 경비 지급 기준에 따라 지급됨;

4. ASEAN 2010 정상회의 부대 행사 조직 관련 일부 경비 지급 기준:

a) 부대 행사 참석 대표들에 대한 경비:

- ASEAN 2010 정상회의 부대 행사 참석 대표들은 항공료, 식사, 숙박, 교통비 및 기타 비용을 자체 부담함. 특별한 경우 총리의 결정에 따름;

- 중간 휴식 음료: 최대 70,000 원/일/인;

- 각 부대 행사에는 최대 540,000 원/인(서비스 제공업체에 대한 현행 규정에 따른 세금 제외)의 만찬 비용만 지급되며, 문화공연 및 음료 포함;

- 참석 대표에게 선물: 최대 300,000 원/인;

b) 부대 행사 지원 인력에 대한 경비: 조직 및 지원 인력(공무원, 직원, 운전사, 경비원, 접객원, 연락 장교, 단기 계약 직원 등)의 업무 수행 보수는 70,000 원/일/인으로 지급되며, 최대 지급 기간은 7일을 초과하지 않음;

ASEAN 2010 정상회의 부대 행사 지원 인력에게는 이동통신 요금 지원비를 지급하지 않음;

5. ASEAN 2010 회의 및 행사와 직접 관련된 일부 경비 지급 기준:

a) ASEAN 2010 회의 관련 회의 경비:

- ASEAN 2010 국가위원회 회의: 150,000 원/인/회;

- 각 소위원회 및 ASEAN 2010 비서부 회의: 100,000 원/인/회;

공식 회의 일수와 겹치는 경우 가장 높은 보수만 지급됨;

b) ASEAN 2010 국가위원회 의장의 승인을 받아 조직위원회가 회의 지원 인력(보안, 의료, 경비, 운전사, 접객원, 자원봉사자 등)에게 집단 식사 및 숙박을 제공하는 경우, 식사 비용은 최대 150,000 원/일/인(세금 및 서비스 수수료 미포함)이며, 숙박 비용은 국제 손님을 맞이하고 국제 회의를 개최하는 호텔의 중간급 객실 기준 2인실 실적 청구서에 따라 지급되며, 집단 식사 및 숙박을 제공하지 않는 경우 현금 지급은 이루어지지 않음;

c) 자원봉사자에게 ASEAN 2010 정상회의, 장관회의 동복 대여 비용은 최대 100,000 원/인/일을 초과하지 않음;

d) 해외 조사 및 학습 경비: 현행 재무부 규정에 따라 공무원, 공직자가 해외 단기 출장 시 지급되는 공무비 규정에 따라 지급됨;

đ) 웹사이트 구축 비용: 2010년 아세안 회의를 위한 웹사이트 구축 비용은 재무부가 2007년 11월 28일에 제정한 137/2007/TT-BTC 고시에 따른 전자 정보기술 분야의 정보 생성 비용 지급 기준을 따름.

e) 번역 비용: 외국인을 초청하여 국내에서 업무를 수행하는 경우와 국제회의 및 세미나를 국내에서 개최하는 경우에 대한 재무부 규정 현행 번역 비용 지급 기준을 따름.

f) 본 고시에 명시되지 않은 실제 발생 비용은 각 소위원회 위원장과 2010년 아세안 회의 사무총장이 승인해야 하며, 이를 위해 법적 문서, 입찰 서류, 계약서, 정산 증빙서류 등 합법적이고 유효한 증빙 자료를 갖추어야 함.

경비를 일괄 지급받는 부서는 해당 부서 직원들의 수당 지급 책임을 진다.

2010년 아세안 회의를 환영하고 참석 대표들을 위해 문화 예술 활동에 참여하는 단체나 개인은 조직위원회와 예술 단체 간에 체결된 계약에 따라 정산한다.

재산 구매 또는 임대, 문서 인쇄, 상징물 제작, 선물 제공 등 1억 원 이상의 가치를 가진 재산이나 장비를 구매하거나 임대하려면 현재의 입찰 규정에 따라 입찰을 실시해야 한다. 이 규정은 공공기관, 공기업, 국방력 사용을 위한 국가 예산으로 운영되는 군대의 일반적인 작업 도구와 장비에 적용된다.

구매, 수리 및 국가 규정에 따로 정해진 비용 기준이나 단가가 없는 특수한 비용 항목은 해당 국가 관리 기관의 의견을 얻고, 관련 권한 있는 기관의 승인을 받아 국가 예산을 배정받아야 한다. 이는 정산 근거로 사용된다.

6. 2010년 아세안 관련 직무를 수행하기 위해 출장이 필요한 직원들 또는 국제 손님을 맞이하기 위해 집중 숙박 시설을 제공해야 하는 경우, 국내 직원들이 국제 손님을 맞이하고 국제 회의 및 세미나를 지원하는 데 대한 제도는 재무부의 외국인 초청 업무 비용 지급 규정에 따라 시행된다. (2010년 아세안 행사의 공식 일정 중 아세안 정상 회의, 장관 회의, SOM 회의, 측면 회의 등이 조직위원회가 집중 숙박 시설을 제공하도록 한 날에는 교통비를 정산하지 않음) 이루어진다. 외국인을 초청하여 국내에서 업무를 수행하는 경우와 국제회의 및 세미나를 국내에서 개최하는 경우에 대한 재무부 규정 현행 제도에 따라 시행된다.

추가 근무 시간은 재무부와 내무부가 2005년 1월 5일에 공동으로 제정한 08/2005/TTLT-BNV-BTC 고시에 따른 야간 근무 및 추가 근무 시간에 대한 보수 지급 규정에 따라 정산된다.

조 4. 예산 편성 및 정산

1. 예산 편성:

2010년 아세안 연간 활동을 조직하기 위한 관련 업무 내용을 국가위원회 주석, 각 소위원회 위원장, 2010년 아세안 회의 사무총장이 승인한 바에 따라, 현재의 비용 지급 기준과 본 고시 제3조에서 정한 비용 지급 기준을 참고하여 각 소위원회, 2010년 아세안 회의 사무총장, 각 활동 주관 기관은 각 기관의 업무 수행 비용 예산을 세부적으로 작성하여 물자-후생 소위원회(중앙정부 사무실)와 외교부에 2009년 11월 30일까지 제출한다. 소위원회 업무 외의 다른 업무를 주관하는 중앙부처 및 지방정부는 해당 예산을 작성하여 물자-후생 소위원회(중앙정부 사무실)와 외교부에 제출한다. 기관 또는 단위의 설비를 사용하는 경우에는 아세안 연간 활동 비용에 포함시키지 않는다. 물자-후생 소위원회는 외교부와 협력하여 각 소위원회, 중앙부처 및 지방정부의 주어진 역할과 책임에 따라 활동 내용을 검토하고, 2010년 아세안 연간 활동 비용 예산을 소위원회별, 사무총장별, 중앙부처별, 지방정부별로 세부적으로 집계하여

재무부에 제출한다. 재무부는 물자-후생 소위원회(중앙정부 사무실)와 외교부와 협력하여 2010년 아세안 연간 활동 비용 예산을 검토하고, 총리에게 보고하여 승인을 받는다.

a) 총리가 승인한 2010년 아세안 연간 활동 비용 예산 총액을 기준으로, 재무부는 각 소위원회와 2010년 아세안 회의 사무총장에게 예산을 통보하며, 각 소위원회를 주관하는 부처를 통해 통보한다. 동일 소위원회를 두 개의 부처가 공동 주관하는 경우, 각 부처의 승인된 예산을 기준으로 재무부는 해당 소위원회 내 각 부처에 예산을 배분하여 실행하게 한다.

2. 예산 배정:

b) 소위원회 업무 외의 다른 업무를 주관하는 중앙부처 및 지방정부는 총리가 승인한 예산을 기준으로, 각 부처 및 지방정부에 예산을 통보하여 실행하게 한다.

c) 배정된 예산 통보를 기반으로, 각 중앙부처 및 지방정부는 국고에서 예산을 할당받아 실행한다.

d) 국내외 단체, 기업, 개인의 기부금, 후원금, 재원 등을 활용하여 2010년 아세안 연간 활동을 조직하는 경우, 각 중앙부처 및 지방정부는 수입을 정확히 반영하고, 해당 재원을 적절히 관리하고 사용하여 아세안 연간 활동 조직 업무를 수행해야 한다.

e) 예산 통보를 받은 기관 및 지방정부는 아세안 2010년 국가위원회의 지시에 따라 할당된 업무를 수행해야 한다.

3. 회계 및 정산:

3. 회계 및 정산:

a) ASEAN 2010 연도 활동을 조직하는 비용은 별도로 추적되며, 국가 예산 목록에 따른 관리 행정 비용 항목에 기재된다.

b) 국가예산에서 직접 ASEAN 2010 연도 활동을 조직하는 비용을 받는 중앙 부처 및 지방: 각 부처와 지방은 자체 결산을 검토하고 승인하며, 이를 소물자-후방위원회(중앙정부 사무실)에 제출해야 한다. 연말에는 주관 부처가 각 부처와 지방의 국가예산 결산에 통합한다(국가예산법 규정에 따름).

c) 소위원회로부터 ASEAN 2010 연도 활동을 조직하는 비용을 받는 중앙 부처 및 지방: 각 부처와 지방은 받은 비용의 결산을 주관 소위원회 부처에 제출해야 한다. 주관 부처는 각 부처와 지방의 결산을 검토하고 승인하며, 이를 소물자-후방위원회(중앙정부 사무실)에 통합하여 제출해야 한다. 연말에는 주관 부처가 자신의 국가예산 결산에 통합한다(국가예산법 규정에 따름).

d) 소물자-후방위원회(중앙정부 사무실)는 ASEAN 2010 연도 활동을 조직하는 비용의 전체 결산을 검토하고, 재무부의 심사 후 ASEAN 2010 국가위원회 위원장에게 제출하여 최종 승인을 받는다.

조 제5조. 조직 실행

1. 본 통지는 발효일로부터 45일 후 효력을 발생한다.

2. ASEAN 2010 소위원회의 장, ASEAN 2010 비서국의 장, 중앙 부처의 장, 지방 인민위원회의 주석은 ASEAN 2010 이벤트를 조직하고 지원하는 데 있어 국가의 현행 규정과 본 통지의 지침을 준수해야 한다.

수행 과정에서 발생한 문제점은 재무부, 중앙정부 사무실, 외교부에 즉시 보고하여 연구하고 수정하며 보완하도록 한다./.