대통령령 제2009-72号规定了越南国家机关的公务员编制管理,包括根据新成立或解散行政单位、组织职能任务变更等因素每年制定和调整编制计划。该法令还规定了部长、相当于部级机构负责人、政府所属机构负责人以及省人民委员会主席对公务员编制管理的责任。
Đối tượng áp dụng
本法令适用于各部、相当于部级机构、政府所属机构、由政府或总理设立而非公立事业单位的组织;省级人民代表大会和直辖市人民委员会。
Các điểm cốt lõi
- 根据组织职能任务和现有公务员数量来制定年度公务员编制计划。
- 调整公务员编制的依据包括新成立或解散行政单位、组织职能任务变更。
- 明确规定了部长、相当于部级机构负责人、政府所属机构负责人以及省人民委员会主席对公务员编制管理的责任。
- 本法令自2010年5月1日起生效,并废除第2003-71号总统令中有关公务员编制的规定。
- 各部部长、相当于部级机构负责人、政府所属机构负责人、由政府或总理设立而非公立事业单位的组织负责人、省级人民代表大会主席、直辖市人民委员会主席及相关机构和组织负责执行本法令。
🌐 Tác động xã hội từ văn bản này
- 提高国家机关公务员编制管理效率。
- 确保组织活动需求与公务员数量相匹配,避免资源浪费。
- 改善向民众提供的公共服务质量。
❓ Câu hỏi thường gặp
本法令从何时起生效?
总统令第2009-72号自2010年5月1日起生效。
哪些机构负责管理公务员编制?
各部部长、相当于部级机构负责人、政府所属机构负责人以及省人民委员会主席负责管理公务员编制。
在调整公务员编制时考虑哪些因素?
调整公务员编制的依据包括新成立或解散行政单位、组织职能任务变更。
Toàn văn
장 1.
총칙
조 1. 적용범위
본 명령은 공무원 정원 관리에 관한 것을 규정하며, 다음을 포함한다: 공무원 정원 관리의 원칙, 공무원 정원을 결정하는 근거, 공무원 정원 관리의 내용.
조 2. 적용대상
1. 중앙부처, 정부 소속 기관, 정부 또는 총리가 설립한 단체로서 공공기관이 아닌 단체.
2. 중앙 또는 지방의 인민 대표 회의, 인민 위원회.
3. 국가 주석 비서실.
4. 국회 사무실.
5. 국유 감사 기관.
6. 인민 법원.
7. 검찰청.
8. 중앙, 성 및 현 단위의 공산당 베트남 기관.
9. 중앙, 성 및 현 단위의 정치 사회 조직 기관.
10. 중앙, 성 및 현 단위의 공공 사립 단위를 포함하며:
가) 국가 소유의 공공 사립 단위;
나) 공산당 베트남 소유의 공공 사립 단위;
다) 정치 사회 조직 소유의 공공 사립 단위.
조 3. 공무원 정원 관리의 원칙
1. 공무원과 공무원 관련 법률 규정 및 공산당 베트남 기관의 권한 규정 준수.
2. 공무원 정원 관리와 공무원 채용, 사용, 관리 간 일치성 보장.
3. 공무원 정원 관리와 공무원 직위, 업무 위치 기준 결합.
4. 행정 개혁 요구 충족 및 기관, 단체, 단위의 기능, 임무에 적합한 공무원 정원 보장.
5. 공무원 정원 관리에서 투명성, 민주주의 보장.
조 4. 공무원 정원 결정의 근거
1. 중앙 기관, 단체에 대해
가) 각 기관, 단체, 단위의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 적합한 업무 위치는 해당 기관, 단체, 단위가 권한 있는 기관이 규정함;
나) 산업, 분야의 특성, 특징, 복잡성 및 규모, 범위, 관리 대상;
다) 전문, 업무 관리 절차는 전문 법률 규정에 따름;
라) 사무실 현대화 수준, 작업 장비 및 도구, 정보기술 활용도.
라) 기관, 단체, 단위에게 부여된 공무원 정원 관리 실적.
2. 지방 기관, 단체에 대해
a) 본 조항 제1항에서 정한 근거;
나) 지방의 인구 규모, 자연 면적, 경제 사회 발전 수준;
다) 현, 읍면 단위의 수;
라) 정치 안보, 사회 질서, 안전 특징.
3. 공공 사립 단위에 대해
a) 본 조항 제1항에서 정한 근거;
나) 공공 사립 단위의 리더십, 관리 체계에서 공무원에 대한 정부 규정.
조 5. 공무원 정원 관리의 내용
1. 공무원 정원에 관한 법규 제정 및 공무원 정원 결정, 관리에 대한 지침 제정 및 공포.
2. 연간 공무원 정원 계획 수립 및 공무원 정원 조정.
3. 공무원 정원 결정; 공무원 정원 배분 및 사용.
4. 공무원 정원 관리 지침, 감사, 검사.
5. 공무원 정원 통계, 종합 및 보고.
장 2.
공무원 정원 계획 및 연간 공무원 정원 조정 계획
절 1. 연간 공무원 정원 계획
조 6. 연간 공무원 정원 계획 수립
본 명령 조 2에 규정된 기관, 단체, 단위는 본 명령 및 내무부 지침에 따라 연간 공무원 정원 계획을 수립할 책임이 있다.
조 7. 연간 공무원 정원 계획 수립의 근거
1. 본 명령 조 4에 규정된 공무원 정원 결정 근거.
2. 공무원 정원 결정에 대한 권한 기관 지침 문서.
조 8. 공무원 정원계획 연간 내용
1. 직전 연도에 배정받은 공무원 정원 사용 결과 보고서; 통계 및 종합 자료를 포함한 현존하는 공무원 정원 수치 표를 내무부 지침에 따라 첨부한다.
2. 공무원 정원 수량을 결정한다.
3. 정원계획이 관련 권한 기관으로부터 배정되거나 승인된 후 실행하기 위한 방안, 공무원 보충, 교체 예상 소스, 정원 축소 정책 실시, 그리고 이를 실행하기 위한 예산 계획을 포함한다.
조 9. 공무원 정원계획 연간 제출 기한
1. 직전 연도 7월 20일까지 최 늦게, 제2조 제1항, 제2항 및 제10항 제1호 이 법 시행령에서 규정한 기관, 단체, 단위는 내무부에 공무원 정원계획 연간을 제출하여 심사하고 총리에게 보고하도록 한다; 제2조 제3항, 제4항, 제5항, 제6항, 제7항, 제8항, 제9항 및 제10항 제2호, 제3호 이 법 시행령에서 규정한 기관, 단체, 단위는 관련 권한 기관에 공무원 정원계획 연간을 제출하여 결정하고 내무부에 통합 정원계획을 제출하도록 한다.
2. 직전 연도 7월 20일 이후에 기관, 단체, 단위가 제1항 본 조에서 규정한 공무원 정원계획 연간을 제출하지 않으면 이미 배정받은 공무원 정원을 유지한다.
조 10. 공무원 정원계획 연간 서류
1. 공무원 정원계획 연간 서류는 다음을 포함한다:
가) 정원계획 연간 승인 요청 문서;
나) 공무원 정원계획 연간;
다) 정원계획 연간 작성과 관련된 기타 서류를 첨부한다.
2. 정원계획 연간 승인 요청 문서는 기관, 단체, 단위의 책임자가 서명하며 다음 주요 내용을 포함해야 한다:
가) 정원계획 연간 작성의 필요성 및 근거;
나) 공무원 정원계획 연간 주요 내용;
다) 건의 및 제안.
절 2. 공무원 정원 연간 조정
조 11. 공무원 정원 조정 근거
1. 관련 권한 기관의 결정에 따라 기관, 단체, 단위 설립, 재조직, 해산.
2. 새로운 행정 단위 설립, 합병, 분할, 지방 단위 경계 조정.
3. 관련 권한 기관의 결정에 따라 기관, 단체, 단위의 기능, 임무, 권한 조정.
조 12. 공무원 정원 조정 서류
1. 제2조 제1항, 제2항 및 제10항 제1호 이 법 시행령에서 규정한 기관, 단체, 단위는 내무부에 공무원 정원 조정 서류를 제출하여 권한에 따른 처리를 받도록 한다; 제2조 제3항, 제4항, 제5항, 제6항, 제7항, 제8항, 제9항 및 제10항 제2호, 제3호 이 법 시행령에서 규정한 기관, 단체, 단위는 관련 권한 기관에 공무원 정원 조정 서류를 제출하여 검토 및 결정을 받도록 한다.
2. 공무원 정원 조정 서류는 다음을 포함한다:
가) 공무원 정원 조정 요청 문서;
나) 정원 조정 계획안;
다) 공무원 정원 조정과 관련된 기타 서류를 첨부한다.
3. 공무원 정원 조정 요청 문서는 기관, 단체, 단위의 책임자가 서명하며 다음 주요 내용을 포함해야 한다:
가) 정원 조정의 필요성 및 근거;
나) 정원 조정 계획안 주요 내용;
다) 건의 및 제안.
장 3.
공무원 정원 관리 책임
조 제13조. 부총리, 정부 직속 기관 및 정부 소속 기관의 책임
1. 직속 기관 및 단위에 대한 공무원 정원 계획을 지시한다.
2. 정원이 배정된 경우에 따라:
가) 직속 행정 기관의 공무원 정원을 배분한다.
나) 직속 공공기관의 리더십 및 관리 조직의 공무원 정원을 배분한다.
3. 이 법령과 내무부의 지침에 따른 공무원 정원 관리 상황 통계 및 보고를 수행한다.
4. 직속 공공기관의 공무원 정원 관리 규정 준수 여부를 감사하고 검사한다.
5. 그 권한 범위 내에서 공무원 정원 관리에 대한 항의 및 고발을 처리한다.
조 제14조. 내무부 장관의 책임
1. 정부 총리에게 각 부처, 정부 직속 기관, 정부 소속 기관, 정부 또는 총리가 설립한 공공기관이 아닌 조직, 그리고 중앙 직할 시·도의 공무원 총 정원, 예비 정원, 해외 근무 공무원 정원 승인을 요청한다.
2. 총리의 승인 후 각 부처, 정부 직속 기관, 정부 소속 기관, 정부 또는 총리가 설립한 공공기관이 아닌 조직, 그리고 중앙 직할 시·도에 공무원 정원을 배분한다.
3. 총리의 승인 후 각 부처, 정부 직속 기관에 해외 근무 공무원 정원을 배분한다.
4. 총리의 승인을 받은 공무원 예비 정원 범위 내에서 이 법령에 따른 공무원 정원 조정을 실시한다.
5. 각 부처, 정부 직속 기관, 정부 소속 기관, 정부 또는 총리가 설립한 공공기관이 아닌 조직의 요청에 따라 업종별, 분야별 공무원 정원 결정 지침을 발부한다.
6. 전국 공무원 정원 통계를 종합하고 정부, 총리, 관련 기관에 보고한다.
7. 이 법령 및 관련 법률 규정에 따라 각 부처, 정부 직속 기관, 정부 소속 기관, 정부 또는 총리가 설립한 공공기관이 아닌 조직, 그리고 중앙 직할 시·도의 공무원 정원 관리 실행 상황을 감사하고 검사한다.
8. 법률 규정에 따라 그 권한 범위 내에서 공무원 정원 관리에 대한 항의 및 고발을 처리한다.
조 제15조. 재무부 장관의 책임
1. 이 법령 제2조 각 호 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9에 따른 기관 및 조직에 대한 공무원 정원에 따른 행정관리 예산 분배 기준을 작성하고, 지방 인민회의는 각급 인민회의 및 인민위원회 소속 기관 및 조직에 대한 공무원 정원에 따른 행정관리 예산 분배 기준을 작성하도록 지시한다.
2. 각 부처, 정부 직속 기관, 정부 소속 기관, 정부 또는 총리가 설립한 공공기관이 아닌 조직, 당 중앙위원회, 국회의 상임위원회, 국가 주석의 정원 결정 권한을 가지는 기관에 대한 공무원 정원을 보장하기 위해 국가 예산을 배치한다.
조 16. 군사 재판관회의에 대한 지방인민회의 의장단의 책임
지방 인민회의는 인민회의 기관, 인민위원회 기관, 지방 인민위원회 소유의 공공기관, 그리고 지방 인민위원회와 군 인민위원회가 배정받은 공무원 정원 내에서 공무원 정원을 배분한다.
조 17. 지방인민위원회 주석의 책임
1. 직할 기관, 조직, 공공사립 단위와 지방인민위원회가 매년 공무원 정원 계획을 수립하도록 지시한다.
2. 지방인민회의 승인 후 공무원 정원과 그 실행 계획을 지방인민회에 제출한다.
3. 이 법령과 내무부의 지침에 따른 공무원 정원 관리 상황 통계 및 보고를 수행한다.
4. 직속 기관, 조직, 공공사립 단위에 대한 공무원 정원 관리 규정의 이행을 점검한다.
5. 그 권한 범위 내에서 공무원 정원 관리에 대한 항의 및 고발을 처리한다.
장 4.
시행규정
조 제18조 효력
본 고시는 2010년 5월 1일부터 효력이 발생한다.
2003년 6월 19일 정부가 발포한 「행정 및 공공사립기관 정원 관리 권한 위임에 관한 고시」 제71호(2003년 제71/2003/NĐ-CP 호)에서 정한 정원 관리 규정을 폐지한다.
조항 19. 시행 책임
각 장관, 정부 직속 기관의 수장, 정부 소속 기관의 수장, 정부 또는 총리가 설립한 단체의 수장(공공사립 단위가 아닌 경우), 지방인민회의 의장, 중앙직할 시·도 지방인민위원회 주석, 관련 기관, 단체 및 개인은 본 고시를 이행하는 데 책임을 진다.
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