시행규칙 제 215/2012/TT-BTC는 행정 위반으로 국고에 귀속된 몰수 물품 및 수단의 관리와 처리에 관한 일부 내용을 지시한다.

시행규칙

행정 위반에 대한 압수물 및 차량을 국고로 몰수하는 관리 및 처리에 관한 지침

처분 타angible evidence, 수입 국고에 귀속되는 수단

행정 위반으로 인한

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행정 위반 처리에 관한 법률(2002년) 및 행정 위반 처리에 관한 법률 일부 개정 법률(2008년)을 근거로 함

행정 위반 처리에 관한 법률(2002년) 및 행정 위반 처리에 관한 법률 일부 개정 법률(2008년)의 시행에 관한 세부 규정을 정한 2008년 12월 16일 제128/2008/NĐ-CP 호 정부 결정을 근거로 함

정부가 2003년 6월 6일 발행한 2003년 시행령 60/2003/NĐ-CP는 국가예산법의 세부 규정과 이행 지침을 제공하는 것을 근거로 합니다.

정부가 2009년 6월 3일 제정한 제52/2009/NĐ-CP에 의거하여 국가재산 관리 및 사용에 관한 법률의 일부 조항을 구체화하고 이행하도록 안내함;

정부가 2010년 3월 4일 제정한 17/2010/NĐ-CP 호에 의거하여 재산 경매에 관한 사항을 규정함

정부령 제118/2008/NĐ-CP 2008년 11월 27일, 재무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 대한 규정

공산관리국 국장의 건의를 받고

재무부 장관은 행정 위반에 대한 압수물 및 차량을 국고로 몰수하는 관리 및 처리에 관한 지침을 발령함

조 1. 적용범위

1. 본 통지에서는 행정 위반에 대한 압수물 및 차량을 국고로 몰수하는 관리 및 처리에 관한 몇 가지 내용을 지침으로 하며, 이는 압수물 및 차량의 가치를 결정하고, 몰수된 압수물 및 차량의 종류별 처리, 압수된 압수물 및 차량의 보관, 경매 기준가격의 결정, 압수된 압수물 및 차량의 처리 비용, 그리고 행정 위반에 따른 압수물 및 차량의 처리 상황 보고 제도를 포함함

본 통지에서 지침을 제공하지 않은 행정 위반에 대한 압수물 및 차량의 관리 및 처리에 관한 다른 내용은 관련 법령에 따라 처리됨

조 2. 압수물 및 차량의 가치 결정

1. 압수물 및 차량을 압수한 후, 처분 권한을 가진 자는 행정 위반에 대한 처벌 범위와 처벌 권한을 결정하기 위한 기초로 압수물 및 차량의 가치를 결정해야 하며, 이를 결정한 책임을 부담함. 복잡한 압수물 및 차량의 가치 결정이 필요한 경우, 처분 권한을 가진 자는 해당 지방 재정기관과 협력하여 가치를 결정할 수 있음

2. 행정 위반에 대한 처벌 범위와 처벌 권한을 결정하기 위한 기초로 압수물 및 차량의 가치를 결정할 수 없는 경우에는 처분 권한을 가진 자는 재산 가치 결정 위원회를 구성하여 가치를 결정함

3. 본 조항 제2항에서 규정한 재산 가치 결정 위원회의 구성은 다음과 같음

a) 중앙 기관 및 지방 기관의 처분 권한자가 압수물을 압수한 경우

- 압수 결정을 내린 기관의 지도자 - 위원회 의장

- 재정소 대표 - 부위원장

- 처분 권한을 가진 기관의 전문 부서 대표 - 위원회 위원

- 경매 재산 서비스 센터 대표(법률에 규정된 경우) - 위원회 위원

- 전문 기술 기관 대표(필요한 경우) - 위원회 위원

b) 지방 기관 및 읍면 기관의 처분 권한자가 압수물을 압수한 경우

- 압수 결정을 내린 기관의 지도자 - 위원회 의장

- 재정 계획실 대표 - 부위원장

- 처분 권한을 가진 기관의 전문 부서 대표(있을 경우) - 위원회 위원

- 전문 기술 기관 대표(필요한 경우) - 위원회 위원

4. 재산 가치 결정 위원회의 운영 원칙은 재산 경매의 기초가격 결정 및 경매 재산 서비스 위원회 재정 제도에 관한 2010년 9월 15일 제137/2010/TT-BTC 호 재무부 통지를 참조함

5. 본 조항에서 규정된 압수물 및 차량의 가치 결정은 본 통지에 첨부된 양식 01에 따라 기록되어야 하며, 가치 결정 기록의 단가 및 총 가치는 다음 사항을 위해 사용됨

a) 행정 위반에 대한 처벌 범위와 처벌 권한을 결정하기 위한 기초

b) 관리 및 사용 기관, 단체, 단위에 이관

c) 경매 재산 서비스 센터, 지방 경매 재산 서비스 위원회에 이관

조 3. 일부 종류의 부당한 물건 및 수단에 대한 처리, 국가 재정에 귀속된 부당한 행정행위 물건 및 수단의 처리

결정 날짜로부터 10일 이내에, 부당한 행정행위 물건 및 수단을 몰수한 결정을 내린 기관(또는 몰수 결정을 상급 기관에 제출한 기관)은 재정 기관과 관련 기관과 협력하여 몰수된 부당한 행위 물건 및 수단을 몰수 결정일로부터 35조 제2항에 따라 처리하며, 몇몇 종류의 부당한 행위 물건 및 수단에 대한 구체적인 처리 방법은 다음과 같다.

1. 몰수된 부당한 행정행위 물건이 베트남 동, 외화, 가치 증서, 금은, 귀금속, 보석이며, 몰수 결정을 내린 기관이 베트남 중앙은행에 몰수된 물건을 128/2008/NĐ-CP 호에 따른 35조 제2항 제a호에 따라 이관한 경우, 몰수 결정을 내린 사람의 기관에서 제공한 관련 서류와 증빙 자료를 근거로 재정 소는 중앙은행과 협력하여 다음과 같이 처리한다.

가) 몰수된 물건이 베트남 동인 경우, 중앙은행은 국가 예산에 납부하는 것을 법령에 따라 수행한다.

나) 몰수된 물건이 외화인 경우, 중앙은행은 원화 그대로 집중 외화 재원에 납부하고 동시에 베트남 국립은행이 공표한 환율에 따라 베트남 동으로 환산하여 국가 예산에 납부한다.

다) 몰수된 물건이 금은보석, 귀금속(국가 유물, 고고학적 유물, 국가 보물이 아닌 것), 가치 증서인 경우, 중앙은행은 중앙 정부 및 지방 정부 기관이 몰수 결정을 내린 경우 중앙 경매 서비스 센터, 지방 정부 및 시 정부 기관이 몰수 결정을 내린 경우 지방 경매 위원회에 이관하여 법령에 따라 경매를 실시한다. 경매를 통해 얻은 수익은 12/2010/TT-BTC 호에 따른 12/2010/TT-BTC 통지 제7조와 본 통지 제6조에 따라 발생한 비용을 제외한 나머지는 국가 예산에 납부하고 현행 국가 예산 목록의 4300-몰수 수입 항목에 기재한다.

유물, 고고학적 유물, 국가 보물로서의 금은보석은 128/2008/NĐ-CP 호에 따른 35조 제2항 제b호에 따라 처리한다.

2. 몰수된 물건 및 수단이 국가 기관, 단체, 단위가 관리 및 사용할 수 있는 경우, 교통 수단, 기계 장비, 작업 수단 등은 몰수 결정을 내린 기관에서 몰수 결정을 받은 후 재정 소는 몰수 결정을 내린 기관과 협력하여 재산 사용 기준 및 필요성에 따라 재산을 관리 및 사용할 수 있는 기관, 단체, 단위에 이전하도록 정부 기관에 요청한다. 이전 결정에 따라 몰수 결정을 내린 기관은 재정 기관과 협력하여 몰수된 재산을 수령 기관, 단체, 단위에 이전한다.

재산 이전, 수령 조직, 재산 가치 결정(처벌 시점에서 재산 가치가 결정되지 않은 경우), 재산 증가 기록 및 이전 과정에서 발생한 비용 처리는 1996년 7월 31일 재정부가 행정 기관 및 경제 조직 간 재산 이전 및 이관에 관한 지침을 발행한 43 TC/QLCS 호와 2007년 10월 18일 재정부가 43 TC/QLCS 호 일부 내용을 수정 보완한 122/2007/TT-BTC 호에 따라 이루어진다.

3. 경매를 통해 판매되지 않은 몰수된 물건 및 수단은 128/2008/NĐ-CP 호에 따른 35조 제2항 제e호와 2010년 3월 4일 정부가 발행한 17/2010/NĐ-CP 호에 따른 49조 제1항에 따라, 경매 서비스 센터 또는 지방 경매 위원회로부터 통지를 받은 날로부터 10일 이내에 몰수 결정을 내린 기관은 재산 청산위원회를 구성하여 청산을 실시한다.

a) 재산 청산위원회 구성원은 다음과 같다:

- 몰수 결정을 내린 기관(또는 몰수 결정을 상급 기관에 제출한 기관)의 리더 - 청산위원회 의장;

- 동급 재정 기관 대표 - 청산위원회 부의장;

- 몰수 결정을 내린 기관(또는 몰수 결정을 상급 기관에 제출한 기관)의 전문 부서 대표 - 청산위원회 위원;

- 관련 기관, 단위 대표 - 청산위원회 위원.

b) 재산 청산위원회는 청산해야 할 부당한 행정행위 물건 및 수단을 분류하여 다음 두 가지 방법 중 하나로 처리한다.

- 관련 기관, 개인에게 직접 판매;

- 사용 불가능하거나 판매 불가능한 부당한 행정행위 물건 및 수단은 해체 또는 폐기한다.

c) 재산 청산 조직:

- 직접 판매하는 방법은 2009년 6월 3일 정부가 발행한 52/2009/NĐ-CP 호에 따른 29조 제2항과 해당 통지에 따라 수행된다.

- 조건 해체, 폐기 형태는 정부가 2009년 6월 3일에 제정한 제52호 명령(2009년 제2025호 명령-CP)에서 규정된 내용에 따라 시행되며, 재산 관리 및 사용 법률 일부 조항에 대한 세부사항과 이행 지침을 제공하는 재무부 고시에 따른다.

d) 재산 청산과 관련된 비용은 다음과 같다:

- 재산 경매 중개 센터 또는 군 경매위원회가 실패한 경매에 대해 경매를 실시한 경우에 합리적이고 적법한 비용으로, 재무부 고시 제137호 2010년 제139/2011/TT-BTC호 2011년 10월 10일 고시에 수정 보완된 제12/2010/TT-BTC호 고시에 규정된 한도액을 초과하지 않는 범위 내에서 지출된 비용을 포함한다.

- 재산 청산을 수행하기 위해 청산위원회가 지출한 비용은 본 고시 제6조 제2항에 따른 지침에 따라 이루어진다.

조 제4조. 행정처분 위반물품 및 수거물의 보관

1. 결정을 내린 기관(또는 결정을 내릴 권한을 가진 기관에 제출한 기관)은 결정이 임시 보관 또는 수거된 이후부터 처리 방안이 권한 있는 기관의 승인을 받은 후까지 위반물품 및 수거물을 전부 보관할 책임이 있다.

경매를 위한 경매 중개 서비스 센터 또는 군 경매위원회로 위반물품 및 수거물을 이관해야 하는 경우, 구체적인 상황에 따라 위반물품 및 수거물의 보관은 다음과 같이 이루어진다:

a) 결정을 내린 기관 또는 재정 기관이 권한 있는 기관으로부터 경비를 배정받아 보관 창고나 장소를 건설한 경우, 결정을 내린 기관 또는 재정 기관은 자신의 창고나 장소에서 위반물품 및 수거물을 보관하고, 경매에 참여한 사람에게 물품을 이관하거나 위반물품 및 수거물의 청산을 완료할 때까지 책임을 진다. 위반물품 및 수거물을 보관하는 기관은 경매 과정에서 관련 업무를 수행하기 위해 경매 조직과 협력해야 한다.

b) 결정을 내린 기관 또는 재정 기관이 보관 창고나 장소가 없는 경우, 경매를 맡은 기관 또는 단체는 위반물품 및 수거물을 이관받아 경매에 참여한 사람에게 이관할 때까지 보관할 책임이 있다.

2. 창고 비용, 위반물품 및 수거물의 보관 비용 및 보관과 관련된 다른 비용은 위반물품 및 수거물 처리 비용에 포함된다.

3. 위반물품 및 수거물 보관 과정에서 위반물품 및 수거물을 맡은 기관은 물품의 훼손, 손상, 분실을 방지하기 위해 보호와 유지보수를 실시해야 한다.

조 제5조. 경매 시작 가격의 결정

1. 경매를 위한 위반물품 및 수거물 단가와 가치는 본 고시 조 제2조에 따른 지침에 따라 결정되며, 경매 시작 가격으로 사용된다.

2. 다음 사항이 발생하면 경매 시작 가격을 결정하거나 다시 결정하기 위한 위원회를 구성해야 한다.

a) 경매를 위한 이전을 위해 경매 대상 물건과 수단의 가치가 아직 결정되지 않았다.

b) 경매 예정 날짜가 위반물품 및 수거물 가치가 결정된 날로부터 60일 이상 지났을 때, 본 고시 조 제2조에 따른 평가 서면에 기재된 위반물품 및 수거물 가치가 결정된 날로부터 60일 이상 지났을 때.

c) 위반물품 및 수거물 가치가 평가 서면에 기재된 가치보다 10% 이상 차이나는 경우, 경매를 위해 이관된 시점의 재무청 공시 가격과 비교하여 10% 이상 차이가 나는 경우.

3. 경매 시작 가격을 결정하기 위한 위원회의 작업 원칙, 재정 제도; 경매 시작 가격 결정의 원칙, 방법 및 절차는 재무부 고시 제137호 2010년 제139/2011/TT-BTC호 2011년 10월 10일 고시에 따른 지침에 따라 이루어진다.

조 6. 행정처분으로 몰수되어 국가기금에 귀속된 증거물 및 위반행위 수단 처리 비용

행정처분으로 몰수되어 국가기금에 귀속된 증거물 및 위반행위 수단 처리와 관련된 예산의 관리 및 사용은 재무부가 제정한 시행규칙 제12/2010/TT-BTC, 제139/2011/TT-BTC, 제137/2010/TT-BTC 및 관련 법령의 규정에 따라 이루어진다. 다음 사항이 적용된다.

1. 전문 경매기관을 고용하여 경매를 주관하는 비용에는 경매인에게 지급되는 보수(최대 300,000동/1회 경매)와 공무원 출장비 규정에 따른 이동 및 숙박 비용이 포함되며, 이러한 비용은 경매재산 판매위원회와 전문 경매기관 간에 체결된 계약에 명시된다.

2. 행정처분으로 몰수된 증거물 및 위반행위 수단 처분 비용: 처분위원회 의장은 재무부가 제정한 시행규칙 제137/2010/TT-BTC에서 정한 경매재산 판매위원회 재정규정에 따라 처분 비용을 결정하며, 다음 항목을 포함한다.

가) 증거물 및 위반행위 수단 수령, 분류, 검사 비용;

나) 증거물 및 위반행위 수단 해체, 파괴 비용;

다) 증거물 및 위반행위 수단 평가 비용;

라) 증거물 및 위반행위 수단 판매 비용;

마) 처분위원회 활동과 관련된 기타 비용.

조 7. 행정처분으로 몰수되어 국가기금에 귀속된 증거물 및 위반행위 수단 처리 상황 보고 제도

1. 보고 책임:

가) 매년, 행정처분으로 몰수된 증거물 및 위반행위 수단을 결정하거나 몰수 결정을 요청한 지방 및 시·군 단위 기관은 해당 기간 동안 처리된 국가기금에 귀속된 증거물 및 위반행위 수단 처리 상황을 1월 15일까지 재정계획실에 보고해야 한다.

나) 중앙 및 성·도 단위 기관, 그리고 재정계획실은 그 관할 범위 내의 행정처분으로 몰수된 증거물 및 위반행위 수단 처리 상황을 종합하여 1월 31일까지 성 재정국에 보고해야 한다.

다) 중앙 직할 성·도의 재정국은 해당 지역의 행정처분으로 몰수된 증거물 및 위반행위 수단 처리 상황을 종합하여 2월 28일까지 성 인민위원회와 재무부에 보고해야 한다.

보고 기한을 준수하지 않은 기관 또는 단체에 대해서는 재정국 또는 재정계획실은 권한에 따라 또는 관련 권한 기관에 보고를 받을 때까지 행정처분으로 몰수되어 국가기금에 귀속된 증거물 및 위반행위 수단 처리 비용 지급을 일시 중단할 수 있다.

2. 보고서 내용:

가) 관련 법령의 시행 및 지침 제공 상황(처리 대상 증거물 및 위반행위 수단의 몰수로 인한 국가기금 귀속);

나) 처리된 증거물 및 위반행위 수단과 이를 통해 얻은 수익의 관리 및 사용 상황(연간 결과, 부록에 첨부된 모델 2a, 2b, 3 참조);

다) 관련 기관 및 단체 간 협력 상황, 문제점 및 건의사항(있을 경우).

조 8. 시행 조항

1. 본 통지는 2013년 1월 25일부터 효력을 발생한다.

2. 본 통지가 효력 발생한 날로부터 재무부가 제정한 시행규칙 제137/2010/TT-BTC 제14조 제2항에서 정한 전문 경매기관을 고용하여 경매를 주관하는 비용에 대한 규정은 효력을 상실한다.

3. 시행 중 발생한 문제점에 대해 관련 기관, 단체는 재무부(공산관리국)에 즉시 보고하여 해결하도록 한다./.