통신통지 제 22/2009/TT-BTTTT 이동전화 선불 요금제 관리에 관한 규정

시행규칙
전화번호 선불 이동통신 서비스 관리에 관한 규정

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정보통신부 장관

민법(제11기 제7차 회의에서 2005년 6월 14일 통과된 법률)에 의거함

국가안보법(제11기 제6차 회의에서 2004년 12월 3일 통과된 법률)에 의거함

우정통신령(2002년 5월 25일)에 의거함

정보통신부의 기능, 임무, 권한 및 조직에 관한 정부령 제187/2007/NĐ-CP호(2007년 12월 25일 정부가 발령한 정부령)에 의거함

우정통신령 시행에 관한 정부령 제160/2004/NĐ-CP호(2004년 9월 3일 정부가 발령한 정부령)에 의거함

우정통신 및 무선주파수 사용에 대한 행정처벌에 관한 정부령 제142/2004/NĐ-CP호(2004년 7월 8일 정부가 발령한 정부령)에 의거함

정부령 제50/2009/NĐ-CP호(2009년 5월 25일 정부가 발령한 정부령)에 의거하여 정부령 제142/2004/NĐ-CP호를 보완함

통신국장의 제안에 따라

로 구성된다.

장 1
총칙

조 1. 적용범위

본 고시는 선불 이동통신 서비스 사용자 개인 정보 및 전화번호 정보 등록, 보관 및 사용 활동을 규율하며, 통신 자원 효율적 활용, 통신 시장 지속 가능한 발전 및 통신 활동 안전 보장을 목적으로 함

조 2. 적용대상

본 통칙은 다음 단체 및 개인에게 적용됩니다:

a) 중앙 및 지방 정부기관은 선불 이동통신 서비스 관리를 직접 담당하는 기관을 의미함

이동통신 사업자

위임 거래 주체

선불 이동통신 서비스 사용자

조 3. 용어 해석

본 통지에서 다음 용어들은 다음과 같이 해석된다:

1. 선불 이동통신 서비스 사용자가 이동통신 사업자에게 선불로 요금을 지급하고, SIM 카드 또는 선불 이동전화 단말기(또는 SIM 카드 없이 사용되는 종류) 또는 유사한 방식으로 요금을 충전하는 서비스를 말함

2. 이동통신 사업자 정보통신부로부터 이동통신 네트워크 구축 및 이동통신 서비스 제공 허가를 받은 통신 사업자를 의미함

3. 위임 거래 주체 이동통신 사업자와 사용자 정보 등록 수락 위임 계약을 체결한 기업 또는 개인을 의미함

4. 선불 이동통신 서비스 사용자 선불 이동통신 서비스를 이용하는 개인 또는 기관, 단체를 대표하는 사람을 포함하며 다음과 같음

a) 이동통신 네트워크 선불 이동통신 서비스 사용자

b) 무선 중계 전화 네트워크 선불 이동통신 서비스 사용자

c) 정보통신부가 정한 다른 통신 네트워크 선불 이동통신 서비스 사용자

5. 선불 이동통신 서비스 정보 데이터베이스 이동통신 사업자의 사용자 정보 업데이트, 보관 및 사용을 위한 하드웨어와 소프트웨어로 구성된 장비 집합을 의미함

6. SIM (Subscriber Identity Module)은 사용자 정보, 서비스 정보 및 이동통신 사업자 정보를 저장하기 위해 이동전화기에 사용되는 스마트 카드를 의미함

조 4. 가입, 보관 및 사용 정보 원칙

1. 가입 방법과 절차는 합리적이고 간단하며, 가입자에게 불편을 주거나 추가 비용을 발생시키지 않아야 한다.

2. 가입자 정보는 일관성 있게, 중앙 집중적으로, 신뢰할 수 있으며 목적에 맞게 사용되어야 한다.

3. 법령에서 정한 바에 따라 가입자 정보의 비밀이 보장되며, 이동통신 기업은 다음 각 호의 경우를 제외하고 가입자 정보의 비밀을 보장해야 한다.

가) 가입자가 자신의 정보 공개에 동의하는 경우

나) 이동통신 기업들이 문서로 협약하여 요금 관리와 계약 의무 회피 행위 방지를 위해 가입자 정보를 교환하거나 제공하는 경우

다) 법령에서 정한 국가기관의 요청이 있는 경우

조 5. 가입, 보관 및 사용 정보 원칙 위반 금지 행위

1. 타인의 주민등록증 또는 여권을 이용하여 가입자 정보를 등록하는 행위

2. 자신의 주민등록증 또는 여권을 이용하여 타인의 가입자 정보를 등록하는 행위(본 통지 제7조 제5항에서 정한 경우를 제외한다)

3. 가입자가 가입자 정보를 등록하지 않은 상태에서 사전결제 이동통신 서비스를 활성화하는 행위

4. 사전결제 이동통신 서비스가 이미 활성화된 SIM 카드를 시장에 유통시키는 행위

5. 사전결제 이동통신 가입자 정보를 불법적으로 공개하거나 사용하는 행위

장 II

가입, 보관 및 사용 정보 원칙

조 6. 가입 대상

본 통지 제3조 제4항에서 정한 모든 대상은 가입자 정보를 등록해야 하며, 다음 각 호의 대상이 포함된다.

1. 사전결제 이동통신 서비스를 처음으로 이용하는 가입자

2. 양방향 서비스를 이용 중인 사전결제 이동통신 가입자

3. 일방향 서비스가 차단된 사전결제 이동통신 가입자

4. 양방향 서비스가 차단된 사전결제 이동통신 가입자로서 차단일로부터 30일 이내에 번호 유지 규정에 따라 번호를 유지하고 재가입을 신청하는 경우

5. 등록된 가입자 정보를 변경하는 사전결제 이동통신 가입자

조 7. 가입자 정보 등록

1. 본 통지 제6조에서 정한 가입자는 위임된 거래 지점에 직접 방문하여 가입자 정보를 등록하고, 휴대폰 번호, 유효한 주민등록증 또는 여권, 그리고 기관이나 단체를 대표하는 경우에만 적용되는 소개서를 제공해야 한다.

2. 이동통신 기업은 다음 각 호의 조건을 충족하는 거래 지점에 대해 사전결제 이동통신 가입자 정보 등록을 위임받는 계약을 체결해야 한다.

가) 고정된 거래 장소와 명확한 주소를 가지고 있어야 한다.

나) 도시 내 중심부의 거래 지점은 통신망 또는 인터넷에 연결된 컴퓨터를 갖추어야 하며, 그 외 지역의 거래 지점은 통신망 또는 인터넷에 연결된 최소 한 가지 장비(컴퓨터, 고정 전화기, 팩스기, 모바일 전화기)를 갖추어야 한다.

다) 개인 거래 지점의 경우, 만 18세 이상의 베트남 국적 소유자여야 하며, 유효한 주민등록증 또는 여권을 소지해야 한다.

라) 기업 거래 지점의 경우, 유효한 사업자 등록증을 소지해야 한다.

마) 사전결제 이동통신 가입자 관리에 대한 모든 규정을 준수하겠다는 약속을 해야 한다.

3. 가입자 정보 등록은 위임된 거래 지점에서 직접 이루어져야 하며, "사전결제 이동통신 가입자 정보 등록 신청서"를 통해 이루어진다. 이 신청서는 이동통신 기업이 통일된 양식으로 발행한다.

4. "사전결제 이동통신 가입자 정보 등록 신청서"에는 다음 각 호의 정보가 반드시 포함되어야 한다.

가) 베트남 국민 개인 가입자의 경우:

- 완전한 휴대폰 번호(네트워크 코드 또는 지역 코드와 휴대폰 번호); - 가입자의 성명;

- 가입자의 생년월일;

- 유효한 주민등록증 또는 여권 번호와 발급처(유효기간 내).

나) 외국인 가입자의 경우:

- 완전한 휴대폰 번호(네트워크 코드 또는 지역 코드와 휴대폰 번호);

- 가입자의 성명;

- 가입자의 생년월일;

- 가입자의 국적; - 유효한 여권 번호(유효기간 내).

다) 기관 또는 단체를 대표하는 가입자의 경우:

- 완전한 휴대폰 번호(네트워크 코드 또는 지역 코드와 휴대폰 번호);

- 기관 또는 단체의 이름과 거래 주소(소개서에 따른);

- 가입자의 성명;

- 가입자의 생년월일;

- 유효한 주민등록증 또는 여권 번호와 발급처(유효기간 내).

5. 만 14세 미만의 경우(주민등록증 또는 여권 없음)는 법령에 따라 부모나 보호자가 등록을 대신해야 한다.

6. 가입자 정보 등록을 받는 거래 지점은 가입자의 주민등록증 또는 여권을 확인하여 "사전결제 이동통신 가입자 정보 등록 신청서"에 기재된 정보와 주민등록증 또는 여권에 기재된 정보가 일치하는지 확인해야 한다. 가입자 정보 등록 신청서에 필요한 정보가 부족하거나 정확하지 않은 경우, 이동통신 기업 또는 위임된 거래 지점은 등록 정보를 받아들이지 않고 가입자에게 이를 통보해야 한다.

7. 위임된 거래 지점의 이름과 주소는 등록된 가입자 정보와 함께 이동통신 기업의 중앙 데이터베이스에 등록되어야 하며, 거래 지점에서 직접 제출된 유효한 "사전결제 이동통신 가입자 정보 등록 신청서"를 받은 후 최대 48시간 이내에 업데이트되어야 한다.

8. 본 통지 제6조 제1항, 제3항 및 제4항에서 정한 대상의 경우, 거래 지점에서 제출된 유효한 "사전결제 이동통신 가입자 정보 등록 신청서"를 받은 후 최대 3시간 이내(시스템 정상 작동 조건 하에서)에 이동통신 기업은 가입자에게 모든 서비스를 활성화해야 한다.

9. 이동전화 번호가 유한함으로써 효율적이고 공평하게 통신 자원을 사용하기 위해 각 개인은 자신의 주민등록번호 또는 여권번호를 사용하여 각 이동통신망에 대해 최대 세(03)개의 사전결제 이동전화 번호만 등록할 수 있다(개인의 경우 해당 기관이나 단체의 대표자인 경우 제외).

10. 2010년 1월 1일부터 제6조에서 정의된 사전결제 이동전화 가입자가 정보 등록을 하지 않거나 제공한 정보가 부정확한 경우 서비스가 중단된다. 이러한 가입자는 다시 서비스를 이용하려면 새로운 가입자처럼 절차를 밟아야 한다.

조 8. 가입자 정보 보관

1. 가입자 정보는 각 이동통신 사업자의 기업 내에서 집중적이고 일관된 데이터베이스를 구축하는 원칙에 따라 보관된다. 각 기업의 가입자 정보 시스템은 과학적이고 신뢰성 있으며 안전하게 조직되어야 한다.

2. 이동통신 사업자의 가입자 정보 데이터베이스는 국가 관리 기관의 데이터베이스와 연결되어 제9조 제1항, 제2항에서 규정된 상황에서 사용될 수 있도록 해야 한다.

3. 사전결제 이동전화 가입자 정보 신고서는 컴퓨터(컴퓨터가 설치된 장소에서)에 업데이트되거나 종이로 보관되어야 하며, 등록일로부터 최소한 열두(12)개월 동안 보관되어야 한다. 이를 통해 관리 당국의 검사 및 확인 작업을 지원한다.

조 9. 가입자 정보 사용

가입자 정보는 다음 목적으로만 제공 및 사용될 수 있다:

1. 정보 보안과 안전을 위한 작업 수행.

2. 네트워크, 서비스 관리 및 통신 자원 관리를 위한 작업 수행.

3. 이동통신 사업자의 네트워크 운영 및 서비스 제공을 위한 작업 수행.

장 III

사전결제 이동전화 가입자 등록 및 관리 책임

조 10. 국가 관리 기관의 책임

1. 정보통신부

a) 부서 및 이동통신 사업자를 지도하여 이 시행규칙의 준수를 대중 매체를 통해 홍보하고 안내한다.

b) 이 규정에 따른 사전결제 이동전화 가입자 관리 계획을 작성하고 발포한다.

c) 이동전화 사전결제 가입자 정보 등록, 보관 및 사용과 관련된 활동에서의 위반 처리, 민원 및 고발 해결을 지도하고 감독하며, 법령에 따른 권한으로 처리한다.

d) 경찰청, 중앙정부 소속 도시 및 성의 인민위원회와 협력하여 이 규정에 따른 사전결제 이동전화 가입자 관리를 주도한다.

2. 중앙정부 소속 도시 및 성의 인민위원회는 정보통신부를 지휘하여 다음과 같이 지시한다.

a) 경찰청과 협력하여 지역 내 이동통신 사업자 및 대리점에게 이 규정에 따른 가입자 정보 등록, 보관 및 사용에 대한 안내와 교육을 실시한다.

b) 지역 내 이동전화 사전결제 가입자 정보 등록, 보관 및 사용과 관련된 행정 위반 처리, 민원 및 고발 해결을 지휘하고 감독하며, 현재 법령에 따른 권한으로 처리한다.

조 11. 이동통신 기업의 책임

1. 이 법령에서 정한 규정에 따라 가입자 정보 등록, 보관 및 사용을 위한 시스템 설비 투자 건설, 운영 및 안전 관리를 수행한다.

2. 정보통신부가 수립한 사전결제 이동전화 가입자 관리 계획을 바탕으로 자체 사전결제 이동전화 가입자 관리 계획을 수립하고 이를 시행하며 정보통신부에 보고한다.

3. 제7조에서 정한 가입자 정보 등록 절차와 방법을 수립하고 이를 공포하며 실행한다.

4. 거래점 주체와 위임 계약을 체결한다. 위임 계약은 이동통신 기업이 거래점 주체가 본 법령 또는 계약 조건을 위반할 경우 계약을 일방적으로 해지하거나 종료할 수 있는 조항을 포함해야 한다.

5. 본 법령과 사전결제 이동전화 가입자 정보 등록 계획 및 절차를 거래점 주체와 사전결제 이동전화 가입자에게 알려주고 지도한다.

6. 거래점 주체에 대한 본 법령의 규정, 시행 관련 지침 및 이동통신 기업의 사전결제 이동전화 가입자 정보 등록 절차 준수 여부를 모니터링하고 감독한다.

7. 제5조에서 정한 금지 행위를 저지른 거래점 주체와의 위임 계약을 해지한다.

8. 정보통신부 검찰청 및 관할 국가 기관에 사전결제 이동전화 가입자의 신분증 또는 여권 번호를 제공하여 사전결제 이동전화 가입자 정보 등록 데이터를 확인하고 위반 사례를 발견하고 처리하도록 한다.

9. 사전결제 이동전화 가입자 정보 등록, 보관 및 사용과 관련된 고객의 불만을 처리한다.

10. 국가 관리 기관의 법령에 따른 감사 및 검사를 받는다.

11. 정보통신부가 요청하는 경우 사전결제 이동전화 가입자 관리와 관련된 내용을 정기적으로 또는 비상시에 보고한다.

12. 지역 정보통신청에 사전결제 이동전화 가입자 및 위임 거래점 주체의 등록 데이터를 통계화하여 보고한다.

13. 중앙 및 지방 방송 매체와 협력하여 사전결제 이동전화 가입자 관리 규정을 홍보하고 교육한다.

14. 이동통신 기업 웹사이트에 사전결제 이동전화 가입자 정보 등록을 위임받은 거래점 주체 명단을 공개하고 게시한다.

조 12. 위임받은 거래점 주체의 책임

1. 본 법령 및 위임받은 이동통신 기업의 사전결제 이동전화 가입자 정보 등록 절차에 따라 사전결제 이동전화 가입자 정보 등록 및 관리를 수행한다.

2. 거래점에서 등록된 사전결제 이동전화 가입자 정보 데이터를 즉시 정확하게 이동통신 기업에 전송하는 책임을 진다.

3. 사전결제 이동전화 가입자가 자신에게 등록한 가입자 정보 등록 및 관리에 대한 불만을 처리한다.

4. 국가 관리 기관의 법령에 따른 감사 및 검사를 받는다.

5. 사전결제 이동전화 가입자 정보 등록, 보관 및 사용 과정에서 위반 사항을 발견하면 이동통신 기업, 정보통신청 또는 관할 국가 기관에 통보한다.

조 13. 사전결제 이동통신 요금 청구인의 책임

1. 제7조에서 정한 바에 따라 요금 청구인 정보를 등록한다.

2. 이동통신 기업, 위임된 거래소 주체 및 관할 행정기관이 요금 청구인 정보 검사와 확인을 실시하여 사용 과정에서 자신의 권리와 이익을 보호하기 위한 필요한 조건을 제공한다.

3. 등록한 요금 청구인 정보의 진실성을 법적 책임을 지고 한다.

4. 요금 청구인이 변경될 경우 이동통신 기업 또는 위임된 거래소 주체에게 통보한다.

5. 사전결제 이동통신 요금 청구인 정보의 등록, 보관 및 사용 과정에서 발견된 위반사항을 이동통신 기업 또는 위임된 거래소 주체 또는 관할 행정기관에게 통보한다.

장 IV

감사, 검사 및 위반 처리

조항 14. 감사 및 검사

본 고시에 따른 사전결제 이동통신 요금 청구인 정보의 등록, 보관 및 사용 활동에 대한 감사 및 점검은 정보통신 감독원이 감사법 및 관련 지침에 따라 수행한다.

조 15. 위반 처리

1. 이동통신 기업, 위임된 거래소 주체 및 사전결제 이동통신 서비스 이용자가 본 고시를 위반한 경우 그 위반의 성격과 정도에 따라 행정처분을 받거나 형사책임을 물을 수 있다.

2. 사전결제 이동통신 요금 청구인 관리에 대한 행정처분은 국무회의에서 제정한 2004년 제142호 고시(2004년 7월 8일)와 2009년 제50호 고시(2009년 5월 25일)에 따라 이루어진다.

장 V

시행규정

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1. 본 고시는 2009년 8월 10일부터 효력을 발생하며, 2007년 9월 4일에 통신정보부 장관이 발부한 2007년 제3호 결정에 대체한다.

2. 제7조 제2항에 따른 조건을 충족하지 못한 위임된 거래소는 본 고시가 효력 발생한 날부터 사전결제 이동통신 요금 청구인 등록 및 접수를 중단해야 하며, 제7조 제2항 제2호에 따른 내도시 및 시도 내 도시의 위임된 거래소에 대한 컴퓨터 연결 설치는 2009년 9월 30일까지 완료되어야 한다.

1. 부 장관, 정보통신 감독원장, 통신정책국장, 부 소속 기관 및 단위의 책임자, 각 지방 정보통신청장, 각 이동통신 기업의 총 경영자 및 관련 조직 및 개인은 본 고시를 집행하는 책임을 진다.

4. 시행 중 발생한 문제는 관련 기관, 조직 및 개인이 즉시 정보통신부에 보고하여 검토 및 해결하도록 한다./.