본 법의 고발 처리 장은 공무 수행 중에 발생하는 법률 위반 행위에 대한 고발 처리에 집중한다. 고발 사건의 처리 과정에서 접수부터 최종 처리까지의 구체적인 단계를 규정하며, 이는 고발 내용 확인, 결론 도출 및 결과 공개를 포함한다. 또한 적기에 고발을 처리해야 하는 책임과 초기 처리 과정에서 오류가 있을 경우 재처리 방법에 대해 언급한다.
Đối tượng áp dụng
고발 접수, 처리 및 해결과 관련된 기관, 단체 및 개인
Các điểm cốt lõi
- 고발 사건 처리 과정에 대한 세부 규정: 접수, 확인, 결론 도출 및 처리
- 고발 처리자의 적기 처리 보장 책임
- 재처리가 필요한 고발 사건의 경우
- 고발 처리 결과 공개 요구: 투명성 및 책임 강화
- 고발 처리 문서의 보관 및 활용 규정
🌐 Tác động xã hội từ văn bản này
- 법률 위반 처리의 효력 강화
- 고발자와 피고발자의 권리 보장
- 공무 수행의 투명성 및 책임 강화
- 행정 감독 및 개혁 과정에 대한 커뮤니티 참여 촉진
❓ Câu hỏi thường gặp
고발 처리 과정은 어떤 단계로 이루어져 있습니까?
고발 처리 과정은 접수, 고발 내용 확인, 고발 내용 결론 도출, 권한 내 처리 또는 권한 있는 기관에 처리 건의로 구성된다.
언제 재처리가 필요한 고발 사건이 됩니까?
이전 처리가 법률 규정에 맞지 않거나 중요한 정보를 누락하거나 법률 적용이 잘못되었을 경우 재처리가 필요하다.
고발 처리자는 고발 처리 결과를 공개할 책임이 있습니까?
예, 고발 처리자는 결론 도출 후 7일 이내에 고발 내용 결론을 공개해야 한다.
Toàn văn
법률
고발
사회주의 공화국 베트남 헌법에 근거하여;
국会对高发法进行制定。
장 1
총칙
조 1. 적용범위
本法规定关于高发和处理高发的行为,这些行为违反了在执行任务、公务或国家管理领域的其他违法行为;保护高发人;机关、组织在管理处理高发工作中的责任。
조 2. 용어 해석
본 법률에서 다음 용어들은 다음과 같이 해석된다:
1. 고발 是个人根据本法规定的程序向有权限的机关、组织、个人报告关于任何机关、组织、个人因违法行为导致损害或威胁到国家利益、机关、组织、个人的合法权利和利益的行为,包括:
a) 执行任务、公务时的违法行为的高发;
b) 国家管理领域内的违法行为的高发。
2. 执行任务、公务时的违法行为的高发 是针对以下对象的关于执行任务、公务时的违法行为的高发:
a) 干部、公务员、职员;被指派执行任务、公务的其他人;
b) 已不再是干部、公务员、职员但在担任干部、公务员、职员期间实施违法行为的人;不再被指派执行任务、公务但在被指派执行任务、公务期间实施违法行为的人;
c) 机关、组织。
3. 国家管理领域内的违法行为的高发 是针对任何机关、组织、个人关于遵守法律规定的情况下的违法行为的高发,不包括执行任务、公务时的违法行为。
4. 高发人 是实施高发的个人。
5. 被高发人 是实施被高发行为的机关、组织、个人。
6. 处理高发人 是有权处理高发的机关、组织、个人。
7. 고소 처리 是受理、核实、结论高发内容并处理高发结论的工作。
제3조. 고발 및 고발 처리에 대한 법률 적용
1. 고발 및 고발 처리는 본 법률과 관련 법령의 규정에 따라 적용된다. 다른 법률이 고발 및 고발 처리에 대해 본 법률의 규정과 다른 경우 해당 법률의 규정을 적용한다.
2. 범죄 고발 접수와 정보 제공에 대한 처리는 형사소송법의 규정에 따라 이루어진다.
제4조. 고발 처리 원칙
1. 고발 처리는 신속하게, 정확하게, 객관적으로, 권한, 절차, 절차 및 기간에 따라 법령의 규정에 따라 이루어져야 한다.
2. 고발 처리는 고발인의 안전을 보장해야 하며, 고발 처리 과정에서 고발 대상자의 권리와 합법적인 이익을 보장해야 한다.
제5조. 고발 접수 및 처리에 대한 권한 있는 기관, 조직, 개인의 책임
1. 권한 있는 기관, 조직, 개인은 그 임무와 권한의 범위 내에서 다음의 책임을 지닌다:
a) 법령의 규정에 따라 고발 접수 및 처리를 조직하며, 발생할 수 있는 손실을 방지하기 위한 조치를 취하고, 고발인의 안전을 보장하며, 법 위반 행위자에 대해 엄중하게 처벌하고, 자신의 결정에 대해 법 앞에서 책임을 지어야 한다;
b) 고발 처리 결과가 나올 때까지 고발 대상자의 권리와 합법적인 이익을 보장해야 한다.
2. 고발 접수 및 처리에 대한 권한 있는 기관, 조직, 개인이 법령의 규정에 따라 고발을 접수하거나 처리하지 않거나, 고발 접수 및 처리에 대한 책임을 소홀히 하거나, 법 위반으로 고발 처리를 하는 경우 엄중하게 처벌되어야 하며, 손해를 입힌 경우에는 법령의 규정에 따라 배상 또는 복구해야 한다.
조 6. 고발 처리에 있어서 관련 기관, 단체 및 개인의 협력 책임
자신의 직무와 권한 범위 내에서, 관련 기관, 단체 및 개인은 고발 처리자와 협력하고, 법률이 정하는 바에 따라 고발 내용과 관련된 정보 및 자료를 제공하며, 고발인 보호를 위한 조치를 그 권한 내에서 적용하고, 고발 내용에 따른 결론에 따라 법을 위반한 사람을 처벌하며, 고발과 관련해 법을 위반한 기관, 단체 및 개인을 처리할 책임이 있다.
조 7. 고발된 행위에 대한 처분 결정의 준수
고발된 행위에 대한 처분 결정은 관련 기관, 단체 및 개인이 존중하고 엄격히 준수해야 한다. 처분 결정을 준수하지 않으면 법률에 따라 엄중하게 처벌받는다.
조 8. 고발 및 고발 처리에서 금지되는 행위
1. 고발인에게 방해하거나 곤란을 주거나 불편을 끼친다.
2. 고발 처리에서 책임감 없거나 차별적으로 대한다.
3. 고발인의 성명, 주소, 서명 등 고발인의 신원을 노출시키는 정보를 공개한다.
4. 고발 사건 처리 과정에서 고발 사건 관련 서류 및 자료를 잃어버리거나 왜곡한다.
5. 고발을 처리하지 않거나 고의로 법에 위반하여 처리하거나, 고발 처리에서 직위나 권한을 이용하여 불법 행위를 저지르거나, 고발인이나 피고발인에게 곤란을 주거나 방해한다.
6. 고발인 보호에 대한 책임을 이행하지 않거나 충분히 이행하지 않는다.
7. 불법적으로 개입하거나 고발 처리를 방해한다.
9. 피고발인을 은폐한다.
10. 사실과 다르게 고발하거나, 다른 사람을 사실과 다르게 고발하도록 강요하거나 유도하거나 매수하거나 속이거나, 다른 사람의 이름을 사용하여 고발한다.
11. 고발 처리자를 매수하거나 뇌물 제공하거나 협박하거나 복수하거나 모욕한다.
12. 고발권을 악용하여 국가를 비난하거나 국가의 이익을 침해하거나 공공 안전을 해치거나 거짓말하거나 중상하거나 다른 사람의 명예나 인격 또는 신용을 모욕한다.
13. 고발과 그 처리에 대한 잘못된 정보를 전파한다.
장 II
고발인, 피고발인, 고발 처리자의 권리와 의무
피고인, 고소사건 처리자
조 9. 고발인의 권리와 의무
1. 신고자는 다음과 같은 권리를 가지고 있다.
a) 이 법률에 따라 고발권을 행사한다;
b) 성명, 주소, 서명 및 기타 개인 정보의 비밀 보장을 받는다;
c) 고발 수리 여부, 고발을 처리할 기관, 단체 또는 개인으로의 고발 이송, 고발 처리 연장, 고발 처리 중단 또는 일시 중단, 고발 처리 재개, 고발 내용 결론에 대한 통보를 받는다;
d) 고발 처리 기관, 단체 또는 개인이 법에 따라 적절하게 처리하지 않거나 고발 처리 기간이 지났음에도 불구하고 고발이 처리되지 않았다고 판단되면 추가 고발을 할 수 있다;
đ) 고발 철회;
e) 고발인 보호를 위한 조치를 적용하도록 관련 기관, 단체 또는 개인에게 요청한다;
g) 법률에 따라 포상 또는 손해 배상을 받는다.
2. 신고자는 다음과 같은 의무를 가지고 있다.
a) 이 법률 제23조에 따른 개인 정보를 제공한다;
b) 고발 내용에 대해 진실하게 설명하고, 자신이 가지고 있는 고발 내용과 관련된 정보를 제공한다;
c) 고발 내용에 대한 법적 책임을 부담한다;
d) 요구 시 고발 처리자와 협력한다;
đ) 고의적으로 사실과 다르게 고발하여 발생한 손해를 배상한다.
조 10. 고발받은 사람의 권리와 의무
1. 피신고자는 다음과 같은 권리를 가지고 있다.
a) 고발 내용, 고발 처리 기간 연장, 처리 중단, 일시 중단, 계속 처리에 대한 통보를 받음;
b) 고발 내용이 사실과 다르다는 것을 증명하기 위해 해명하고 증거를 제시함;
c) 고발 내용에 대한 결론을 받음;
d) 고발 처리자가 결론을 내리기 전까지 합법적인 권익을 보장받음;
đ) 고의로 사실과 다른 내용으로 고발하거나 법을 위반하여 고발을 처리한 사람을 처벌하도록 관련 권한을 가진 기관, 단체, 개인에게 요구함;
e) 잘못된 고발 또는 고발 처리로 인해 입은 손해를 배상받고, 명예를 회복하며, 합법적으로 침해받은 권익을 복원받으며, 공개 사과 및 정정을 받음;
g) 관련 법률 규정에 따라 관련 기관, 단체, 개인이 내린 처리 결정에 대해 항고함.
2. 피신고자는 다음과 같은 의무를 가지고 있다.
a) 고발 처리자가 요청할 경우 출석하여 업무를 수행함;
b) 고발된 행위에 대해 해명하고, 관련 기관, 단체, 개인이 요청할 경우 관련 정보 및 자료를 제공함;
c) 관련 기관, 단체, 개인이 내린 고발 내용에 대한 결론에 따른 처리 결정을 엄격히 준수함;
d) 자신의 불법 행위로 인한 손해를 배상하고 복구함.
조 11. 고발 처리자의 권리와 의무
1. 고발 처리자는 다음의 권리를 가집니다:
a) 고발자가 고발 내용과 관련된 정보 및 자료를 제공하도록 요청함;
b) 고발받은 사람이 고발된 행위에 대해 해명하고, 고발 내용과 관련된 정보 및 자료를 제공하도록 요청함;
c) 고발 내용과 관련된 정보 및 자료를 제공하도록 다른 기관, 단체, 개인에게 요청하거나 제안함;
d) 이 법률 및 관련 법률 규정에 따라 고발 처리를 위한 확인, 정보 수집을 위한 필요한 조치를 취하거나, 관련 기관, 단체, 개인에게 법에 따른 조치를 적용하거나 제안하여 고발된 불법 행위를 방지하고 중단시키도록 함;
đ) 고발 내용에 대한 결론을 내림;
e) 고발 내용에 대한 결론을 처리하거나, 관련 기관, 단체, 개인에게 법에 따른 처리를 제안함;
2. 고발 처리자는 다음의 의무를 가집니다:
a) 고발 처리 과정에서 객관적이고 진실하게 법을 준수함;
b) 고발자 보호를 위한 필요한 조치를 취하거나, 관련 기관에 고발자 보호 조치를 제안함;
c) 고발 내용에 대한 결론이 나오기 전까지 고발받은 사람의 합법적인 권익을 보장하며, 고발 처리에 관한 정보를 비밀로 함;
d) 고발 접수 여부, 고발 사건을 처리할 수 있는 기관, 단체, 개인에게 이관, 처리 기간 연장, 처리 중단, 일시 중단, 계속 처리, 고발 내용에 대한 결론에 대해 고발자에게 통보함;
đ) 고발 내용, 처리 기간 연장, 처리 중단, 일시 중단, 계속 처리에 대해 고발받은 사람에게 통보하고, 고발 내용에 대한 결론을 고발받은 사람에게 보내줌;
e) 고발 처리에 대한 법적 책임을 지음;
g) 고발 처리를 위반한 행위로 인한 손해를 배상하고 복구함.
장 III
고발 처리에 대한 불법 행위
직무 수행 시 불법 행위
파견, 조정, 임기 연장, 철수 절차
고소 처리 권한
1. 공무원, 직원, 기술직원이 직무를 수행하는 과정에서 법률을 위반한 행위에 대한 고발은 해당 공무원, 직원, 기술직원을 관리하는 기관 또는 조직의 책임자가 처리한다.
기관 또는 조직의 책임자나 그 부책임자의 직무를 수행하는 과정에서 법률을 위반한 행위에 대한 고발은 해당 기관 또는 조직의 상급 기관 또는 조직의 책임자가 처리한다.
2. 여러 기관 또는 조직의 관할 하에 있는 공무원, 직원, 기술직원이 직무를 수행하는 과정에서 법률을 위반한 행위에 대한 고발은 해당 공무원, 직원, 기술직원을 직접 관리하는 기관 또는 조직의 책임자가 주도하여 처리하며, 관련 기관 또는 조직의 책임자가 협력하여 처리한다.
3. 과거에 근무하던 기관 또는 조직에서 현재 다른 기관 또는 조직으로 이동하거나 공무원, 직원, 기술직원이 아닌 상태에서 발생한 법률 위반 행위에 대한 고발은 다음과 같이 처리된다:
가) 고발 대상자가 이전에 근무하던 기관 또는 조직에서 현재 다른 기관 또는 조직으로 이동하였으나 동일한 직위를 유지하고 있는 경우, 고발 행위가 발생한 시점에 해당 공무원, 직원, 기술직원을 관리하는 기관 또는 조직의 상급 기관 또는 조직의 책임자가 주도하여 처리하며, 현재 해당 공무원, 직원, 기술직원을 관리하는 기관 또는 조직의 책임자가 협력하여 처리한다;
나) 고발 대상자가 이전에 근무하던 기관 또는 조직에서 현재 다른 기관 또는 조직으로 이동하였으며 더 높은 직위를 맡고 있는 경우, 현재 해당 공무원, 직원, 기술직원을 관리하는 기관 또는 조직의 책임자가 주도하여 처리하며, 고발 행위가 발생한 시점에 해당 공무원, 직원, 기술직원을 관리하는 기관 또는 조직의 책임자가 협력하여 처리한다;
고발 대상자가 이전에 근무하던 기관 또는 조직에서 현재 다른 기관 또는 조직으로 이동하였으며 해당 기관 또는 조직의 책임자나 부책임자인 경우, 해당 기관 또는 조직의 상급 기관 또는 조직의 책임자가 주도하여 처리하며, 고발 행위가 발생한 시점에 해당 공무원, 직원, 기술직원을 관리하는 기관 또는 조직의 책임자가 협력하여 처리한다;
다) 고발 대상자가 이전에 근무하던 기관 또는 조직에서 현재 다른 기관 또는 조직으로 이동하였으나 가항과 나항의 규정에 해당하지 않는 경우, 고발 행위가 발생한 시점에 해당 공무원, 직원, 기술직원을 관리하는 기관 또는 조직의 책임자가 주도하여 처리하며, 현재 해당 공무원, 직원, 기술직원을 관리하는 기관 또는 조직의 책임자가 협력하여 처리한다;
라) 고발 대상자가 공무원, 직원, 기술직원이 아닌 상태인 경우, 고발 행위가 발생한 시점에 해당 공무원, 직원, 기술직원을 관리하는 기관 또는 조직의 책임자가 주도하여 처리하며, 관련 기관 또는 조직의 책임자가 협력하여 처리한다;
4. 합병, 분할된 기관 또는 조직의 공무원, 직원, 기술직원에 대한 고발은 해당 공무원, 직원, 기술직원이 현재 근무하는 합병, 분할된 기관 또는 조직의 책임자가 주도하여 처리하며, 관련 기관 또는 조직의 책임자가 협력하여 처리한다.
5. 해체된 기관 또는 조직의 공무원, 직원, 기술직원에 대한 고발은 해당 기관 또는 조직이 해체되기 전에 관리하던 기관 또는 조직의 책임자가 처리한다.
6. 기관 또는 조직이 직무를 수행하는 과정에서 법률을 위반한 행위에 대한 고발은 해당 기관 또는 조직의 상급 기관 또는 조직의 책임자가 처리한다.
1. 시장 또는 군수는 직접 관리하는 공무원의 직무 수행 과정에서 법을 위반한 행위에 대한 고발을 처리할 수 있는 권한이 있다.
2. 현장의 시장 또는 군수는 다음 권한을 가진다.
가) 직접 임명하고 관리하는 시장 또는 군수, 현장의 시장 또는 군수의 부시장 또는 부군수, 그 외 직원들에 대한 법 위반 행위에 대한 고발을 처리한다.
나) 직접 관리하는 기관이나 조직에 대한 법 위반 행위에 대한 고발을 처리한다.
3. 도청 전문 기관의 책임자는 다음 권한을 가진다.
가) 직접 임명하고 관리하는 본 기관의 책임자나 부책임자, 그 기관의 직속 기관이나 단체의 책임자나 부책임자, 그 외 직원들에 대한 법 위반 행위에 대한 고발을 처리한다.
나) 직접 관리하는 기관이나 조직에 대한 법 위반 행위에 대한 고발을 처리한다.
4. 도청장은 다음 권한을 가진다.
가) 직접 임명하고 관리하는 현장의 시장 또는 군수, 도청 전문 기관의 책임자나 부책임자, 그 외 직원들에 대한 법 위반 행위에 대한 고발을 처리한다.
나) 직접 관리하는 기관이나 조직에 대한 법 위반 행위에 대한 고발을 처리한다.
5. 중앙부처 소속 총국장, 국장 및 동등급 책임자는 다음 권한을 가진다.
가) 직접 임명하고 관리하는 총국, 국 또는 동등급 기관의 책임자나 부책임자, 그 외 직원들에 대한 법 위반 행위에 대한 고발을 처리한다.
나) 직접 관리하는 기관이나 조직에 대한 법 위반 행위에 대한 고발을 처리한다.
6. 정부 소속 기관의 책임자는 다음 권한을 가진다.
가) 직접 임명하고 관리하는 정부 소속 기관의 책임자나 부책임자, 그 외 직원들에 대한 법 위반 행위에 대한 고발을 처리한다.
나) 직접 관리하는 기관이나 조직에 대한 법 위반 행위에 대한 고발을 처리한다.
7. 장관 또는 중앙부처 소속 기관의 책임자는 다음 권한을 가진다.
가) 직접 임명하고 관리하는 중앙부처 소속 기관의 책임자나 부책임자, 그 외 직원들에 대한 법 위반 행위에 대한 고발을 처리한다.
나) 직접 관리하는 기관이나 조직에 대한 법 위반 행위에 대한 고발을 처리한다.
8. 총리는 다음 권한을 가진다.
가) 직접 임명하고 관리하는 장관, 차관, 중앙부처 소속 기관의 책임자나 부책임자, 지방자치단체의 시장 또는 군수, 그 외 직원들에 대한 법 위반 행위에 대한 고발을 처리한다.
나) 직접 관리하는 기관이나 조직에 대한 법 위반 행위에 대한 고발을 처리한다.
1. 현장의 법원장은 직접 관리하는 공무원의 직무 수행 과정에서 법을 위반한 행위에 대한 고발을 처리할 수 있는 권한이 있다.
2. 지방 인민 법원의 재판장은 다음 권한을 가진다.
가) 직접 임명하고 관리하는 현장의 법원장, 부법원장, 그 외 직원들에 대한 법 위반 행위에 대한 고발을 처리한다.
나) 직접 관리하는 현장의 법원에 대한 법 위반 행위에 대한 고발을 처리한다.
3. 고등법원장은 직접 관리하는 공무원의 직무 수행 과정에서 법을 위반한 행위에 대한 고발을 처리할 수 있는 권한이 있다.
4. 대법원장은 다음 권한을 가진다.
가) 직접 임명하고 관리하는 고등법원장, 부고등법원장, 지방법원장, 부지방법원장, 그 외 직원들에 대한 법 위반 행위에 대한 고발을 처리한다.
나) 직접 관리하는 기관이나 조직, 고등법원, 지방법원에 대한 법 위반 행위에 대한 고발을 처리한다.
1. 군 검찰청장은 직접 관리하는 공무원의 공무 수행 중 법률 위반에 대한 고발을 처리할 수 있는 권한이 있다.
2. 성 검찰청장은 다음 권한이 있다.
가) 군 검찰청장과 부군 검찰청장, 그리고 직접 관리하는 다른 공무원의 공무 수행 중 법률 위반에 대한 고발을 처리한다.
나) 군 검찰청의 공무 수행 중 법률 위반에 대한 고발을 처리한다.
3. 고등 검찰청장은 직접 관리하는 공무원의 공무 수행 중 법률 위반에 대한 고발을 처리할 수 있는 권한이 있다.
4. 최고 검찰청장은 다음 권한이 있다.
가) 고등 검찰청장과 부고등 검찰청장, 성 검찰청장과 부성 검찰청장, 그리고 직접 관리하는 다른 공무원 및 법인의 직무 수행 중 법률 위반에 대한 고발을 처리한다.
나) 직접 관리하는 기관 및 조직, 고등 검찰청, 성 검찰청의 직무 수행 중 법률 위반에 대한 고발을 처리한다.
조 16. 국가 회계 감사원 직무 수행 중 법률 위반에 대한 고발 처리 권한
국가 회계 감사원 총감사는 국가 회계 감사원 내 공무원, 법인, 단위의 직무 수행 중 법률 위반에 대한 고발을 처리할 수 있는 권한이 있다.
조 17. 국가의 다른 기관에서의 직무 수행 중 법률 위반에 대한 고발 처리 권한
1. 상임 국회의장단은 전문 활동 대표국회 의원의 직무 수행 중 법률 위반에 대한 고발을 처리하며, 다른 대표국회 의원의 직무 수행 중 법률 위반에 대한 고발도 처리한다. 또한, 대표국회 사무실장 및 상임 국회의장단 소속 기관의 책임자와 부책임자의 직무 수행 중 법률 위반에 대한 고발을 처리한다.
2. 상임 지방의회는 전문 활동 지방의회 의원의 직무 수행 중 법률 위반에 대한 고발을 처리하며, 다른 지방의회 의원의 직무 수행 중 법률 위반에 대한 고발도 처리한다. 다만, 해당 지방의회 의장과 부의장은 제외된다.
지방의회 의장 및 부의장을 선출하는 기관은 지방의회 의장과 부의장의 직무 수행 중 법률 위반에 대한 고발을 처리할 수 있는 권한이 있다.
3. 국가의 다른 기관의 책임자는 직접 임명하고 관리하는 공무원, 법인, 기관의 직무 수행 중 법률 위반에 대한 고발을 처리할 수 있는 권한이 있다.
국가의 다른 기관의 책임자와 부책임자의 직무 수행 중 법률 위반에 대한 고발은 그를 임명한 기관이 처리한다.
조 18. 공공기관 업무 수행 중 법률 위반에 대한 고발 처리 권한
1. 공공기관의 장은 다음 권한을 가진다.
a) 본인 또는 본인의 직속 상급자, 직속 부서, 직접 채용 및 임명한 공무원, 법인직원의 업무 수행 중 법률 위반에 대한 고발 처리;
b) 본인의 직속 관리하에 있는 조직, 단위의 업무 수행 중 법률 위반에 대한 고발 처리.
2. 공공기관을 관리하는 정부 기관의 장은 다음 권한을 가진다.
a) 공공기관의 장 또는 그 직속 상급자, 직접 임명 및 관리하는 공무원, 법인직원의 업무 수행 중 법률 위반에 대한 고발 처리;
b) 직접 관리하는 공공기관의 업무 수행 중 법률 위반에 대한 고발 처리.
조 19. 국가기업에서의 직책 보유자 업무 수행 중 법률 위반에 대한 고발 처리 권한
1. 국가기업의 장은 다음 권한을 가진다.
a) 본인 또는 본인의 직속 상급자, 직접 임명한 직원의 업무 수행 중 법률 위반에 대한 고발 처리;
b) 직접 관리하는 직속 부서의 업무 수행 중 법률 위반에 대한 고발 처리.
2. 국가기업을 관리하는 정부 기관의 장은 다음 권한을 가진다.
국가기업 내의 이사회의 회장, 이사, 회사의 회장, 감사 등 직접 임명 및 관리하는 자의 업무 수행 중 법률 위반에 대한 고발 처리.
조 20. 정치조직, 정치사회조직 내 업무 수행 중 법률 위반에 대한 고발 처리 권한
정치조직, 정치사회조직의 중앙 기관은 이 법 제12조에서 규정된 권한 결정 원칙에 따라 본 조직 내 업무 수행 중 법률 위반에 대한 고발 처리 권한을 지시하며, 직접 관리하는 조직, 단위의 업무 수행 중 법률 위반에 대한 고발 처리를 지시한다.
조 21. 공무원, 공무직, 법인직원이 아닌 자 업무 수행 중 법률 위반에 대한 고발 처리 권한
절 2
공무원, 공무직, 법인직원이 아닌 자 업무 수행 중 법률 위반에 대한 고발 처리 권한을 가진 기관, 조직, 단위의 장은 해당 자의 업무 수행 중 법률 위반에 대한 고발 처리를 한다.
고발 형식, 접수,
초단계 고발 정보 처리
조 22. 고발 형식
고발은 고발서를 작성하거나 직접 고발할 수 있다.
1. 고발서를 작성하여 고발하는 경우, 고발서에는 고발 날짜, 고발인의 성명, 주소, 연락 방법, 고발 대상 법률 위반 행위, 고발 대상자 및 관련 정보가 명확히 기재되어야 한다. 여러 사람이 같은 내용으로 고발하는 경우, 고발서에는 각 고발인의 성명, 주소, 연락 방법, 고발인 대표자의 성명이 명시되어야 한다.
고발인은 고발서에 서명 또는 지문을 찍어야 한다.
2. 고발인이 직접 고발하는 경우, 접수자는 고발인에게 고발서 작성을 안내하거나 고발 내용을 문서로 기록하고 고발인에게 서명 또는 지문을 찍어 확인하도록 요구하며, 이 조항 1항에 따른 내용을 명확히 기재하도록 한다. 여러 사람이 같은 내용으로 고발하는 경우, 접수자는 고발인에게 대표자를 선출하여 고발서를 작성하거나 고발 내용을 문서로 기록하고 고발인들에게 서명 또는 지문을 찍어 확인하도록 요구한다.
3. 고발 처리 권한을 가진 기관, 조직, 개인은 고발 접수를 조직적으로 진행해야 하며, 고발인은 고발 처리 권한을 가진 기관, 조직, 개인이 공고한 고발 접수처에 고발해야 한다.
조 24. 고발 정보의 초기 처리
1. 고발을 접수한 날로부터 7일 이내에 해당 기관, 단체 또는 개인은 고발 정보를 접수하고 분류하며, 초기 처리를 진행하고 고발자에 대한 정보와 고발 수리 여건을 검토 및 확인한다. 여러 장소에서 검증이 필요하거나 관련 권한을 가진 기관이나 단체에게 위임하여 검증해야 하는 경우에는 이 기간이 연장될 수 있으나 10일 이내로 제한된다.
고발 수리를 위한 조건이 충족되면 본 법률 제29조에 따라 고발 수리 결정을 내리며, 그렇지 않은 경우 고발을 수리하지 않으며 그 이유를 고발자에게 즉시 통보한다.
2. 자신들의 관할 범위가 아닌 고발을 받은 경우, 고발 신청서를 접수한 날로부터 5일 이내에 해당 고발을 관할 기관, 단체 또는 개인에게 이첩하고 고발자에게 통보한다. 직접 고발을 접수하는 경우, 접수 기관, 단체 또는 개인은 고발자를 관할 기관, 단체 또는 개인에게 이동시키는 지침을 제공한다.
3. 자신들의 관할 범위가 아닌 고발을 여러 기관, 단체 또는 개인에게 동시에 접수하였거나, 그 중 관할 기관, 단체 또는 개인에게 접수되었거나, 지침을 제공하였으나 고발자가 관할 기관, 단체 또는 개인에게 고발을 접수한 경우, 접수 기관, 단체 또는 개인은 고발을 처리하지 않는다.
조 25. 고발 내용을 포함한 정보의 접수 및 처리
1. 고발자의 이름과 주소가 명확하지 않거나, 검토 및 확인 후 고발자를 확인할 수 없거나, 다른 사람의 이름을 사용하여 고발하거나, 본 법률 제22조에서 정한 형식에 따라 고발 내용이 반영되지 않은 경우, 해당 기관, 단체 또는 개인은 본 법률에 따른 처리를 하지 않는다.
2. 본 조항 제1항에서 정한 고발 내용이 명확하게 법 위반 행위자에 대해 언급되고, 법 위반 행위에 대한 구체적인 증거가 있으며, 검토 및 확인을 위한 근거가 있는 경우, 접수 기관, 단체 또는 개인은 자신의 권한으로 감사 및 검사를 수행하거나, 관할 기관, 단체 또는 개인에게 이를 위임하여 관리 업무를 지원하기 위해 감사 및 검사를 수행하도록 한다.
조 26. 언론기관, 관할 기관, 단체 또는 개인으로부터 전달된 고발의 접수 및 처리
1. 언론기관, 관할 기관, 단체 또는 개인으로부터 전달받은 개인의 고발을 접수한 경우, 접수 기관, 단체 또는 개인은 다음과 같이 고발을 분류하고 처리한다:
a) 고발이 관할 범위 내에 있고 고발 수리 조건이 충족되면 고발을 수리하며, 그렇지 않은 경우 관할 기관, 단체 또는 개인에게 고발을 이첩한다;
b) 고발이 본 법률 제29조에 따라 고발 수리 조건이 충족되지 않는 경우 고발을 수리하지 않으며, 고발이 수리 조건이 충족되지 않지만 법 위반 행위자에 대한 명확한 내용과 구체적인 증거가 있으며, 검토 및 확인을 위한 근거가 있는 경우, 접수 기관, 단체 또는 개인은 관리 업무를 지원하기 위해 자신의 권한으로 감사 및 검사를 수행한다.
2. 본 조항 제1항에 따라 처리된 고발 결과는 고발을 전달한 언론기관, 관할 기관, 단체 또는 개인에게 고발 접수 후 20일 이내에 서면으로 통보한다.
조 27. 고발에 대한 처리 및 범죄 징후가 있는 경우의 조치
1. 고발 접수 및 처리 과정에서 고발된 행위가 범죄 징후가 있음을 발견한 경우 즉시 해당 사안과 관련 자료를 수사기관 또는 검찰청에 이관하여 법령에 따라 처리한다.
2. 고발된 행위가 국가의 이익이나 기관, 단체, 개인의 합법적 권리와 이익, 생명, 건강, 재산, 명예, 인격, 기타 합법적 권리와 이익을 손상하거나 손상을 위협하는 경우 고발을 받은 기관, 단체, 개인은 직권으로 필요한 조치를 취하거나 즉시 경찰기관 또는 다른 권한을 가진 기관, 단체, 개인에게 통보하여 불법행위를 신속히 차단하도록 한다.
목 3
고발 처리 절차 및 절차
조 28. 고발 처리 절차
1. 고발 접수
2. 고발 내용 확인
3. 고발 내용 결론 도출
4. 고발 처리 결정의 처리
조 29. 고발 접수
1. 다음 요건을 충족할 때 고발 처리자는 고발 접수 결정을 내린다:
a) 이 법률 제23조에 따른 규정에 따라 고발이 이루어진 경우;
b) 고발자가 민사 행위 능력을 갖추고 있으며, 민사 행위 능력이 부족한 경우에는 법률에 따른 대리인이 있어야 함;
c) 고발 사건이 고발을 받은 기관, 단체, 개인의 고발 처리 권한에 속하는 경우;
d) 고발 내용이 불법 행위자와 불법 행위를 확인할 근거가 있는 경우.
고발이 적법한 권한, 절차, 절차에 따라 이미 처리된 항의 사건에서 발생하였으나 항의자가 이를 동의하지 않고 항의 처리자를 고발로 전환한 경우, 고발자가 항의 처리자가 불법 행위를 저질렀다는 정보, 자료, 증거를 제공할 수 있을 때만 고발을 접수한다.
2. 고발 접수 결정에는 다음 주요 내용이 포함된다:
가) 결정 날짜
b) 결정 근거;
c) 접수된 고발 내용;
d) 고발 처리 기간.
3. 고발 접수 결정 날짜로부터 5일 이내에 고발 처리자는 고발자에게 통보하고 고발 내용을 고발 당사자에게 알려야 한다.
조 30. 고발 처리 기간
1. 고발 처리 기간은 고발 접수일로부터 30일 이내이다.
2. 복잡한 사건의 경우 처리 기간을 한 번 연장할 수 있으나 30일을 초과하지 않아야 한다.
3. 매우 복잡한 사건의 경우 처리 기간을 두 번 연장할 수 있으나 각각 30일을 초과하지 않아야 한다.
4. 고발 처리자는 처리 기간 연장을 문서로 결정하고 고발자, 고발 당사자, 관련 기관, 단체, 개인에게 통보해야 한다.
5. 정부는 본 조를 구체적으로 규정한다.
조 31. 고발 내용 확인
1. 고발 처리자는 고발 내용 확인을 직접 진행하거나 같은 등급의 감사 기관 또는 다른 기관, 단체, 개인에게 고발 내용 확인을 지시할 수 있다(이를 일반적으로 고발 내용 확인자라고 부름). 고발 내용 확인 지시는 문서로 이루어져야 한다.
2. 고발 내용 확인 지시 문서에는 다음 주요 내용이 포함되어야 한다:
a) 확인 지시 일자;
b) 확인 지시받은 자;
c) 고발 당사자의 성명 및 주소; 고발된 기관, 단체의 이름 및 소재지;
d) 확인해야 하는 내용;
đ) 확인 진행 기간;
e) 확인 지시받은 자의 권리와 의무.
3. 고발 내용 확인자는 필요한 조치를 취하여 정보, 자료를 수집하고 고발 내용을 명확히 하여야 한다. 수집된 정보, 자료는 문서화되며 필요하다면 증거록을 작성하고 고발 사건 파일에 보관해야 한다.
4. 확인 과정 중 고발 내용 확인자는 고발 당사자가 해명하고 확인해야 할 내용의 진위를 입증하기 위한 증거를 제시할 수 있도록 조건을 마련해야 한다.
5. 고발 내용 확인자는 이 법률 제11조 제1항 각 호 a, b, c, d와 제2항 각 호 a, b, c에 따른 권리를 수행하고 의무를 이행해야 한다.
6. 고발 내용 확인이 종료되면 확인 지시받은 자는 고발 처리자에게 확인 결과와 처리 방안을 제안하는 문서를 제출해야 한다.
2. 중앙감사원장은 다음의 책임이 있다.
가) 통제권한에 속하는 고발을 접수하고 분류하며 처리방안을 제안한다.
나) 고발내용을 확인하고 확인 결과를 보고하며, 총리의 처리 권한에 속하는 고발에 대해 총리에게 처리 방안을 건의한다.
다) 부총리 또는 정부 소속 기관의 장, 지방자치단체의 장이 이미 처리하였으나 법 위반 징후가 있는 고발 처리를 검토하며, 처리 과정에서 법 위반 징후가 있다고 판단되는 경우 총리에게 재검토 및 재처리를 건의한다.
가) 행정기관의 장의 처리 권한에 속하는 고발 내용을 확인하고 확인 결과를 보고하며, 처리 방안을 건의한다.
나) 행정기관의 하위 기관의 장이 이미 처리하였으나 법 위반 징후가 있는 고발 처리를 검토하며, 처리 과정에서 법 위반 징후가 있다고 판단되는 경우 행정기관의 장에게 재검토 및 재처리를 건의한다.
조 33. 고발 철회
2. 고발인 일부 내용을 철회한 경우, 남아있는 부분은 이 법률의 규정에 따라 계속 처리되며, 고발 전체 내용을 철회한 경우는 제34조 제3항 제가호의 규정에 따라 처리된다. 여러 명이 공동으로 고발하였으나 일부 고발인이 철회한 경우, 고발은 이 법률의 규정에 따라 계속 처리된다. 철회한 고발인은 제9조의 규정에 따른 권리와 의무를 행사하지 않으며, 제4항의 규정에 따른 경우를 제외한다.
3. 고발인의 고발 철회가 처리자가 법 위반 징후가 있거나 철회가 협박, 매수 또는 고발인의 허위 고발로 인한 것으로 판단될 경우, 고발 사건은 계속 처리되어야 한다.
4. 고발인의 고발 철회가 허위 고발로 인한 것으로 확인되면, 고발인은 자신의 고발 행위에 대한 책임을 진다. 손해를 입힌 경우에는 법에 따라 배상해야 한다.
5. 정부는 본 조를 구체적으로 규정한다.
조 34. 고발 처리의 일시 중단 및 중단
1. 처리자는 다음의 사유 중 하나가 있을 때 고발 처리 일시 중단 결정을 내린다.
가) 다른 기관, 단체 또는 개인의 처리 결과를 기다려야 하거나 관련 사건의 처리 결과를 기다려야 한다.
나) 보충 감정 또는 재감정 결과를 기다려야 한다.
2. 일시 중단 사유가 사라진 경우, 처리자는 즉시 고발 처리를 재개하기 위한 결정을 내리며, 일시 중단 기간은 처리 기간에 포함되지 않는다.
3. 처리자는 다음의 사유 중 하나가 있을 때 고발 처리 중단 결정을 내린다.
가) 고발인이 고발 전체 내용을 철회하였으나, 제33조 제3항의 규정에 따른 경우를 제외한다.
나) 고발 대상자가 개인이고 고발 내용이 고발 대상자의 책임만을 다루는 경우.
다) 사건이 법적 효력을 갖는 법원 판결 또는 결정, 또는 관련 기관, 단체 또는 개인의 결정으로 이미 처리된 경우.
4. 일시 중단 또는 중단 결정은 관련 기관, 단체 또는 개인의 책임과 이유를 명시하고, 결정 날짜로부터 5일 이내에 고발인과 고발 대상자에게 송부해야 한다.
조 35. 고발내용 결론
1. 고발 내용, 고발 대상자의 해명, 고발 내용 확인 결과, 관련 자료 및 증거를 근거로 고발 처리자는 고발 내용 결론을 발행한다.
2. 고발 내용 결론은 다음 주요 내용을 포함해야 한다.
가) 고발 내용 확인 결과;
나) 법적 근거에 따라 법 위반 여부를 판단함;
다) 고발 내용이 옳거나 일부 옳거나 사실과 다르다는 결론; 고발 내용과 관련된 기관, 단체, 개인의 책임을 결정함;
라) 권한 내에서 필요한 조치를 취하거나 다른 기관, 단체, 개인에게 법 위반 기관, 단체, 개인에 대한 권한 내 조치를 적용하도록 건의함;
마) 관련 기관에 법 위반 정책, 법률 개선 및 필요 시 국가 이익, 기관, 단체, 개인의 합법적 권리와 이익 보호를 위한 조치를 건의함;
3. 고발 내용 결론 발행일로부터 5일 이내에 고발 처리자는 고발 대상자, 고발 대상자를 관리하는 기관 또는 단체, 고발 내용과 관련된 기관 또는 단체, 개인에게 고발 내용 결론을 보내고 고발자에게 통보한다.
조 36. 고발 처리자의 고발 내용 결론 처리
1. 고발 내용 결론 발행일로부터 7일 이내에 고발 처리자는 결론을 근거로 다음과 같이 처리한다.
가) 고발 대상자가 직무 수행 중 법 위반하지 않았다면, 고발로 인해 침해받은 고발 대상자의 권리를 복원하고, 고의로 사실과 다른 고발을 한 사람에 대해 권한 내에서 처리하거나 권한 있는 기관, 단체, 개인에게 처리를 건의한다.
나) 고발 대상자가 직무 수행 중 법을 위반했다면, 권한 내에서 처리하거나 권한 있는 기관, 단체, 개인에게 법 규정에 따라 처리를 건의한다.
2. 고발 대상자의 행위가 범죄 징후가 있다면 즉시 사건을 수사기관 또는 검찰청에 이관하여 법 규정에 따라 처리한다.
3. 처리 결과를 받은 날로부터 5일 이내에 권한 있는 기관, 단체, 개인은 결론에서 건의된 처리 결과를 고발 처리자에게 서면으로 통보해야 한다.
조 37. 재고발 및 고발 사건 재처리
1. 고발 처리가 법 규정에 맞지 않는다고 판단되는 경우 고발자는 상급 기관 또는 단체의 장에게 재고발할 수 있다.
2. 재고발 접수 후 20일 이내에 상급 기관 또는 단체의 장은 이전 고발 사건 처리 과정을 검토하고, 필요하다면 고발자와 직접 만나 재고발 내용을 논의하고 관련 정보, 자료, 증거를 수집하여 재고발 처리를 결정한다. 처리는 다음과 같이 이루어진다.
가) 이전 고발 처리가 법 규정에 맞다면 재처리하지 않고, 재처리하지 않는 이유를 서면으로 고발자에게 통보한다.
나) 이전 고발 처리가 권한을 잘못 사용했다면 적절한 권한으로 처리하거나 고발을 처리할 수 있는 기관, 단체, 개인에게 이관한다.
다) 이전 고발 처리가 이 조 제3항에 명시된 근거 중 하나라면 상급 기관 또는 단체의 장은 이 조의 절차와 방법에 따라 재처리한다.
3. 고발 사건 재처리는 다음 근거 중 하나가 있을 때 이루어진다.
가) 확인 또는 고발 내용 결론이 정확하지 않거나 객관적이지 않음;
나) 확인 또는 고발 내용 결론 과정에서 중요한 정보, 자료, 증거를 누락하거나 소홀히 함;
다) 확인 또는 고발 내용 결론 과정에서 법을 잘못 적용함.
4. 재처리 고발 내용 결론은 다음 주요 내용을 포함한다.
가) 이 법률 제35조 제2항의 규정;
나) 이전 고발 처리 과정에서 하급 기관 또는 단체의 장의 위반 내용에 대한 결론;
다) 이전 고발 처리에서 책임이 있는 기관 또는 단체, 개인의 책임;
라) 기관 또는 단체, 개인의 고발 처리 과정에서 법 위반에 대한 처리 또는 권한 있는 기관 또는 단체, 개인에게 처리를 건의함.
조 38. 규정된 기간 내에 처리되지 않은 고발사건의 처리
1. 이 법 제30조에서 정한 기간을 초과하여 고발이 처리되지 않은 경우, 고발인은 고발을 처리하는 사람의 직속 상위 기관 또는 조직의 책임자에게 계속 고발할 수 있다.
2. 직속 상위 기관 또는 조직의 책임자는 고발을 받은 날로부터 5일 이내에 고발을 처리하는 사람에게 고발 처리 과정, 처리 지연 사유 및 처리 책임을 확인하기 위한 보고를 요구하는 문서를 작성해야 한다.
3. 직속 상위 기관 또는 조직의 책임자의 요청 문서를 받은 날로부터 5일 이내에 고발을 처리하는 사람은 본 조항 제2항에 따라 보고서를 제출하고, 직속 상위 기관 또는 조직의 요구에 따라 고발을 계속 처리하며, 처리 결과를 보고해야 한다. 본 조 제5항에서 규정한 경우를 제외한다.
4. 직속 상위 기관 또는 조직의 책임자는 고발 처리를 관리하고 촉진하며, 고발인에게 고발 검토 및 처리 상황을 통보하고, 고발 처리 기간을 준수하지 않은 사람에 대해 직권으로 또는 관련 권한을 가진 기관, 조직 또는 개인에게 처리 방법을 제안하여 처벌하도록 한다.
5. 고발 처리가 중대한 법률 위반을 포함하거나 객관성이 결여되었다고 판단되는 경우, 직속 상위 기관 또는 조직의 책임자는 해당 고발 사건을 처리한다.
정부는 본 조항을 세부 규정한다.
조 39. 고발 사건 처리 서류
1. 고발 처리는 서류로 이루어져야 한다. 구체적인 사건에 따라 고발 사건 처리 서류는 다음과 같이 구성된다:
a) 고발 신청서 또는 고발 내용을 기록한 문서; 고발인의 개인 정보 검증 보고서 또는 고발 내용 검증을 위해 직접 고발인과의 회의록;
b) 고발 수리 결정서; 고발 내용 검증을 위임하는 문서;
c) 검증 회의록; 검증 과정에서 수집된 감정 결과, 정보, 자료, 증거;
d) 고발 대상자의 해명 문서; 고발 내용 해명을 위한 고발 대상자와의 회의록;
đ) 고발 처리자가 다른 사람에게 고발 내용 검증을 위임한 경우, 고발 내용 검증 결과 보고서;
e) 고발 처리 일시 중단 결정서; 고발 처리 재개 결정서;
g) 고발 내용 결론 또는 고발 처리 일시 중단 결정서;
h) 고발 처리자의 처리 결정서, 관련 기관, 조직 또는 개인에게 처리 방법 적용을 제안하는 문서;
i) 관련 기타 서류.
2. 고발 재처리에 대한 처리는 본 조 제1항에서 규정한 서류와 다음의 서류로 구성된다:
a) 재고발 신청서 또는 재고발 내용을 기록한 문서; 고발 재처리 요구 또는 제안 문서;
b) 고발 재처리 내용 결론;
c) 고발 재처리 결정서;
d) 고발 재처리 과정에서 관련 기타 서류.
3. 고발 사건 처리 서류는 순서대로 번호가 매겨져야 하며, 고발인 정보 비밀을 보장하면서 고발 사건 처리 서류의 보관, 활용, 사용은 법률 규정에 따라 이루어져야 한다.
조 40. 고발내용 결론 및 고발된 위반행위 처리결정 공개
1. 고발내용 결론 및 고발된 위반행위 처리결정을 발한 날로부터 7일 이내에 고발처리자 또는 위반행위 처리결정권자는 각각 고발내용 결론 및 고발된 위반행위 처리결정을 공개할 책임이 있다.
2. 고발내용 결론 및 고발된 위반행위 처리결정의 공개는 다음 중 하나 이상의 방법으로 이루어진다.
가) 고발당사자가 근무하는 기관 또는 단체에서 회의를 통해 공표한다.
나) 고발처리자 또는 고발된 위반행위 처리결정자 사무소 또는 민원 접수처에 게시한다.
다) 고발처리자 또는 고발된 위반행위 처리결정자의 전자정보통신망 또는 내부망에 게재한다.
라) 대중매체를 통해 통보한다.
3. 고발내용 결론 및 고발된 위반행위 처리결정의 공개는 고발인의 정보와 국가기밀사항을 누설하지 않도록 보장해야 한다.
4. 정부는 본 조에 대한 구체적인 시행 규정을 정한다.
장 IV
국가관리 관련 법률위반 고발 처리
각 분야 국가관리 관련 법률위반 고발 처리
조 41. 권한 결정 원칙
1. 국가관리 관련 법률위반 고발은 해당 기관의 관리기능과 관련된 경우 그 기관이 처리할 책임이 있다.
2. 여러 기관의 관리기능과 관련된 여러 법률위반 고발은 각 기관이 자신의 업무범위 내에서 협력하여 주도적으로 처리할 기관을 결정하거나 상급 관리기관에 보고하여 한 기관이 주도적으로 처리하도록 지시받아 처리한다.
3. 여러 기관의 처리권한이 있는 법률위반 고발은 첫 접수 기관이 처리한다.
조 42. 고발 처리 절차 및 방법
1. 국가관리 관련 법률위반 고발 접수, 분류, 확인, 결론 등 처리절차는 본 법률 제22조부터 제40조까지의 규정에 따라 이루어지며, 제43조의 규정은 제외된다.
고발결과가 국가관리 관련 법률위반임이 확인되면 그 위반행위 처리는 행정위반 처리 법률의 규정을 따르게 된다.
2. 행정위반 처리 법률이 본 법률 제30조의 규정과 다른 처리기간을 정하고 있을 경우 고발 처리기간은 행정위반 처리 법률의 규정에 따른 처리기간을 초과해서는 안 된다.
조 43. 명확한 내용과 구체적 증거가 있는 고발 처리 절차 및 방법
1. 국가관리 관련 법률위반 고발이 명확한 내용과 구체적 증거로 즉시 처리가 가능한 경우 다음의 절차로 처리된다.
가) 고발정보 수신 및 처리 권한자
나) 고발된 법률위반행위가 해당 기관의 관리영역에 속하는 경우, 고발처리자는 즉시 고발내용 확인을 진행하고 필요한 조치를 취하여 위반행위를 방지하고 중단하며, 위반행위에 대한 기록을 작성하고, 고발처리자가 필요하다고 판단되는 경우 고발인에 대한 정보 확인을 실시한다.
다) 고발처리자는 자신의 권한으로 위반행위 처리결정을 내리거나 법령에 따라 처리권한이 있는 기관에 제안한다.
2. 고발 사건 처리 문서는 행정위반 처리 법률에 따른 위반행위 처리 문서와 함께 작성된다.
장 V
고발내용 결론 집행 책임
조 44. 고발 처리자의 책임
1. 고발 내용의 결론을 기초로 하여, 위반의 성질과 정도에 따라 고발 처리자는 다음 각 호와 같이 처리한다.
가) 직무 수행 과정에서 법을 위반한 행위에 대해서는 고발 처리자가 권한 내에서 처리하거나, 또는 관련 권한을 가진 기관, 단체, 개인에게 징계를 요구하고, 법 위반으로 인한 결과를 강제로 복구하도록 요구하며, 다른 법 규정에 따른 처벌 방법을 적용한다.
나) 국가 관리 분야에서 법을 위반한 행위에 대해서는 고발 처리자가 권한 내에서 처리하거나, 또는 관련 권한을 가진 기관, 단체, 개인에게 행정처분을 요구하고, 다른 법 규정에 따른 처벌 방법을 적용한다.
다) 고의적으로 사실이 아닌 고발을 한 고발자를 처리하거나, 또는 관련 권한을 가진 기관, 단체, 개인에게 처리를 요청한다.
라) 범죄 혐의가 있는 법 위반 행위에 대해서는 수사기관 또는 관련 권한을 가진 검찰청에 사건을 이송하는 문서를 작성한다.
2. 징계, 행정처분, 다른 법 규정에 따른 처벌 방법은 공무원, 공무직원, 비정부공무원 법률, 행정처분 법률 및 관련 법률 규정에 따라 이루어진다.
조 45. 고발 대상자의 책임
1. 고발 내용 결론에서 정해진 의무를 적시하고 완전하게 이행한다.
2. 고발 대상자가 직무 수행 과정에서 법을 위반한 행위에 대한 고발인 경우, 고발 대상자는 고발 처리자와 법 앞에서 고발 내용 결론의 이행에 대해 보고하고 책임을 진다.
조 46. 관련 기관, 단체, 개인의 책임
1. 고발 내용 결론에서 정해진 관련 의무를 적시하고 완전하게 이행한다.
2. 자신의 직능, 임무, 권한 범위 내에서 고발된 법 위반 행위를 처리하기 위해 고발 처리자와 협력한다.
3. 고발 내용 결론과 관련된 자신의 책임에 대한 이행에 대해 법 앞에서 책임을 진다.
장 6
고발인 보호
파견, 조정, 임기 연장, 철수 절차
총칙
조 47. 보호 대상자, 보호 범위
1. 고발인 보호는 고발인의 정보 비밀 보호; 고발인의 직무 위치, 일자리, 생명, 건강, 재산, 명예, 인격, 배우자, 부모, 양부모, 자녀, 양자녀(일반적으로 보호 대상자라고 함)의 보호를 포함한다.
2. 고발인은 개인 정보 비밀을 보호받지만, 고발인이 스스로 정보를 공개하는 경우 제외된다.
3. 고발인의 직무 위치, 일자리, 생명, 건강, 재산, 명예, 인격이 위협을 받거나 즉각적인 위협이 있을 때, 또는 고발로 인해 괴롭힘, 차별을 받을 때, 고발 처리자 또는 관련 권한을 가진 다른 기관은 고발인의 요청에 따라 필요한 보호 조치를 결정한다.
조 48. 보호받는 사람의 권리와 의무
1. 보호받는 사람은 다음의 권리를 가집니다.
a) 보호 조치에 대한 정보를 알 권리;
b) 보호 조치가 적용될 때의 권리와 의무에 대한 설명을 받을 권리;
c) 보호 조치의 변경, 보충, 종료를 요청할 권리;
d) 보호 조치의 적용을 거부할 권리;
đ) 법령에서 정한 국가의 배상책임 규정에 따라 보호 조치를 적용하지 않거나 적시에, 적법하게 적용하지 않아 보호받는 사람에게 생명, 건강, 재산, 정신적 손해를 입힌 경우 배상을 청구할 권리;
2. 보호받는 사람은 다음의 의무를 가집니다.
a) 보호 조치를 적용하는 관청의 요구를 엄격히 준수할 의무;
b) 보호받는 사실에 대한 정보를 비밀로 유지할 의무;
c) 보호받는 기간 동안 발생한 문제를 보호 조치를 적용하는 관청에 즉시 통보할 의무;
조 49. 보호 조치를 적용하는 관청의 권한
1. 고발 처리자는 자신의 관할 범위 내에서 보호받는 사람의 직위, 직업, 고발 내용 등 보호 사항을 비밀로 보호하고, 관할 범위를 벗어나는 경우에는 관련 기관, 단체 또는 개인에게 보호 조치를 적용하도록 요청하거나 제안해야 합니다.
2. 고발 접수 및 확인 기관은 고발자의 비밀을 보호해야 합니다.
3. 경찰기관은 관련 기관과 협력하여 보호받는 사람의 생명, 건강, 재산, 명예, 인격을 보호합니다.
4. 공무원, 공무직, 임기제공무원, 근로자 관리 기관은 자신의 업무범위 내에서 보호받는 사람의 직위, 직업을 보호하기 위해 관련 기관과 협력합니다.
5. 각급 인민위원회, 각급 노동조합, 기타 기관, 단체는 자신의 업무범위 내에서 보호받는 사람의 비밀, 직위, 직업, 생명, 건강, 재산, 명예, 인격을 보호하기 위해 관련 기관과 협력해야 합니다.
절 2
보호 절차 및 절차
조 50. 보호 조치 적용 요청
1. 이 법률 제47조 제3항에서 정한 근거가 있는 경우 고발자는 문서를 통해 고발 처리자에게 보호 조치를 적용하도록 요청해야 합니다.
2. 보호 조치 적용 요청 문서에는 다음 주요 내용이 포함되어야 합니다.
a) 보호 조치 적용 요청 날짜;
b) 고발자의 이름과 주소; 보호받아야 할 사람의 이름과 주소;
c) 보호 조치 적용 요청의 이유와 내용;
d) 고발자의 서명 또는 지문;
3. 긴급한 경우 고발자는 직접 방문하거나 전화를 통해 즉시 보호 조치를 적용하도록 요청할 수 있으나, 그 후 요청 내용은 문서로 작성되어야 합니다.
조 51. 고발자를 보호하기 위한 검토 및 결정
1. 보호 조치 적용 요청을 받고 이를 근거로 보호가 필요하다고 판단하거나 고발 처리 과정에서 이 법률 제47조 제3항에서 정한 근거가 있는 경우 고발 처리자는 자신의 권한으로 즉시 보호 조치를 적용하거나 필요한 보호 조치를 적용하도록 관련 기관에 요청하거나 요구해야 합니다.
2. 고발 처리자가 요청하거나 제안한 경우 관련 기관은 보호 조치 적용 여부를 검토하고 결정해야 합니다.
3. 고발자의 요청이 근거가 없거나 보호 조치 적용이 필요하지 않은 경우 관련 기관은 문서로 고발자에게 통보하고 이유를 명시하거나 고발 처리자에게 통보하여 고발자에게 이유를 설명해야 합니다.
조 52. 보호 조치 적용 결정
1. 보호 조치를 적용할 수 있는 권한을 가진 기관은 보호 조치 적용 결정을 내린다.
2. 보호 조치 적용 결정은 다음 주요 내용을 포함한다.
가) 결정 날짜
b) 결정 근거;
c) 보호 대상자의 성명 및 주소;
d) 보호 조치의 내용, 보호 조치의 방법, 보호 조치를 수행하는 기관, 단체 또는 개인의 책임;
đ) 보호 조치를 시작하는 시점.
3. 보호 조치 적용 결정은 보호 대상자, 고발 처리자, 그리고 관련 기관, 단체 또는 개인에게 송부된다.
4. 보호 조치 적용 결정이 있은 후, 보호 조치를 수행해야 하는 기관, 단체 또는 개인은 즉시 보호 조치를 실행하고, 필요하다면 관련 기관, 단체 또는 개인과 협력하여 보호 조치를 수행한다.
5. 보호 기간은 보호 조치를 시작한 시점부터 보호 조치가 종료될 때까지로 계산되며, 이는 본 법률 제54조 제2항에 따라 종료된다.
조 53. 기관, 단체, 개인의 책임
1. 보호 조치를 적용하기로 결정한 기관은 다음 책임을 부담한다.
a) 관련 기관, 단체 또는 개인과 협력하여 보호 조치를 적용하며, 자신의 결정에 대해 책임을 진다;
b) 법령에 따른 보호 조치 적용 사항을 작성, 관리, 보관하고 활용한다;
c) 발생한 문제를 추적하고 해결하며, 요구 시 관련 기관에 보고한다.
2. 보호 조치를 적용하는 과정에서 관련된 기관, 단체 또는 개인은 다음 책임을 부담한다.
a) 보호 조치를 적용하기로 결정한 기관의 요청이나 제안을 신속하고 완전하게 수행한다. 이를 수행할 수 없다면 즉시 서면으로 보고하거나 통보하고 그 이유를 명시해야 한다;
b) 보호 조치의 결과를 보호 조치를 적용하기로 결정한 기관에 서면으로 보고하거나 통보한다.
조 54. 보호 조치 적용 변경, 보완, 종료
1. 보호 조치를 적용하기로 결정한 기관은 필요하다고 판단하거나 보호 대상자가 서면으로 요청한 경우 보호 조치 적용을 변경하거나 보완할 수 있다.
a) 고발 처리자가 고발 내용에 대한 결론을 내렸거나 고발 처리 중단 결정을 내렸을 때;
b) 보호 조치를 적용하기로 결정한 기관이 보호 조치 적용 근거가 더 이상 존재하지 않거나 보호 대상자가 서면으로 요청한 경우 보호 조치 적용을 종료할 수 있다.
3. 보호 조치 적용 변경, 보완, 종료 결정은 보호 대상자, 고발 처리자, 그리고 관련 기관, 단체 또는 개인에게 송부된다.
조 55. 보호 조치 적용 사항 기록
1. 고발자를 보호하는 것은 기록으로 작성되어야 한다.
2. 구체적인 사건에 따라 보호 조치 적용 사항 기록은 다음을 포함한다.
a) 고발자가 보호 조치 적용을 요청한 문서; 고발 처리자가 보호 조치 적용을 요청하거나 제안한 문서;
b) 보호 조치 적용 요청 확인 결과;
c) 보호 조치 적용 결정;
d) 보호 조치 적용 변경, 보완, 종료를 요청한 문서;
đ) 보호 조치 적용 변경, 보완 결정;
e) 관련 기관, 단체 또는 개인과 협력하여 보호 조치를 적용하도록 요청하거나 제안한 문서;
g) 보호 조치 적용 결과 보고서;
h) 보호 조치 적용 종료 결정;
i) 보호 조치 적용과 관련된 다른 자료.
목 3
보호 조치 방법
조 56. 비밀 정보 보호 조치
기관, 단체, 개인이 접수, 전달, 처리하는 고발 신고 및 고발 처리 과정에서 구체적인 상황에 따라 다음의 조치를 결정할 수 있다.
1. 고발인의 성명, 주소, 서명 등 개인정보를 수집 및 이용 과정에서 비밀로 유지한다.
2. 확인을 위해 관련 기관, 단체, 개인에게 제공될 고발 신고와 첨부 증거 자료에서 고발인의 성명, 주소, 서명 등 개인정보를 삭제하고 비밀 관리 제도 하에 관리한다.
3. 직접 고발인과 피고발인, 관련 기관, 단체, 개인과의 작업 시 비밀 정보 보호를 위해 적절한 시간, 장소, 작업 방식을 선택한다.
4. 법률에 따른 다른 조치를 취한다.
5. 고발인의 비밀 정보 보호를 위해 관련 기관, 단체, 개인에게 필요한 조치를 요청한다.
조 57. 직위 및 고용 보호 조치
1. 보호 대상이 공무원, 공무직, 정원직인 경우 직위 및 고용 보호 조치는 다음과 같다.
가) 보호 대상의 권익을 침해한 징계 결정 또는 다른 결정을 일시 중지하거나 부분 또는 전체적으로 철회한다.
나) 보호 대상의 직위, 고용 위치, 수입 및 고용과 관련된 기타 합법적 이익을 복구한다.
다) 보호 대상이 동의하는 경우 차기 직위 배치를 검토하여 억압이나 차별을 피한다.
라) 보호 대상의 권익을 침해하거나 위협하는 행위에 대해 법에 따라 처리하거나 관련 기관, 단체, 개인에게 처리를 요구한다.
2. 보호 대상이 근로 계약으로 고용된 경우 고용 보호 조치는 다음과 같다.
가) 사용자가 위반행위를 중단하도록 요구하고, 보호 대상의 고용 위치, 수입 및 고용과 관련된 기타 합법적 이익을 복구한다.
나) 법에 따라 위반행위를 처리하거나 관련 기관, 단체, 개인에게 처리를 요구한다.
조 58. 생명, 건강, 재산, 명예, 인격 보호 조치
1. 보호 대상을 안전한 장소로 이동시킨다.
2. 보호 대상의 생명, 건강, 재산, 명예, 인격을 직접 보호하기 위해 필요한 인력, 장비, 도구를 배치한다.
3. 법에 따라 보호 대상의 생명, 건강, 재산, 명예, 인격을 침해하거나 위협하는 행위를 막거나 처리하기 위한 필요한 조치를 취한다.
4. 보호 대상의 생명, 건강, 재산, 명예, 인격을 침해하거나 위협하는 행위를 중단하도록 요구한다.
5. 법에 따른 다른 조치를 취한다.
장 7
기관, 단체의 책임
고발 처리 업무 관리 시
조 59. 국가 관리 기관의 고발 처리 업무 책임
1. 정부는 전국적인 범위에서 고발 처리 업무를 통일적으로 관리하며, 행정 기관의 고발 처리 업무를 직접 관리한다.
2. 정부 감사원은 정부가 고발 처리 업무를 관리하는 데 필요한 지원을 제공하는 기관으로, 정부의 권한 내에서 이를 수행한다.
3. 각 부처, 부처급 기관, 지방자치 단체는 각자의 임무와 권한 내에서 고발 처리 업무를 관리한다.
조 60. 법원, 검찰청, 국가감사원, 국가기관, 정치조직 및 사회정치조직의 책임
1. 최고법원, 최고검찰청, 국가감사원, 중앙정치조직 및 사회정치조직의 기관은 각각의 임무와 권한 내에서 고발 처리 업무를 관리하고, 매년 해당 기관 및 조직의 관할 범위 내에서의 고발 처리 업무에 대한 보고서를 정부에 제출하여 국회에 보고한다.
3. 이 법률에 따라 최고법원, 최고검찰청, 국가감사원, 행정기관 외의 국가기관, 정치조직 및 사회정치조직의 기관은 해당 기관 및 조직의 특수성과 활동에 맞게 고발 관련 법률의 시행을 지도하며, 해당 기관 및 조직의 관할 범위 내에서의 고발 처리 업무를 지도한다.
조 61. 정보 제공 및 보고 의무
1. 정부는 매년 고발 처리 업무에 대한 보고서를 국회, 상임위원회, 대통령에게 제출하고, 중앙 민족단결협의회에 통보한다.
2. 각 부처, 정부 직속 기관, 지방인민위원회는 정부에 해당 기관의 관할 범위 내에서의 고발 처리 업무에 대한 보고서를 정기적으로 또는 정부의 요청에 따라 제출한다.
3. 인민위원회는 매년 동급 인민대회, 상위 기관에 보고하고, 해당 지역 및 관할 영역 내의 고발 처리 업무에 대한 보고서를 동급 민족단결협의회에 통보한다.
장 VIII
포상 및 위반 처리
조 62. 포상
고발인이 진실하게 적극적으로 관련 기관, 단체, 개인과 협력하여 법 위반 행위를 발견, 방지 및 처리하는 경우 법률 규정에 따라 포상을 받는다.
조 63. 고발 처리자에 대한 법 위반 행위의 처리
고발 처리자가 이 법률 제8조에서 규정된 행위 또는 고발 처리 과정에서 다른 법률 규정을 위반한 경우, 그 위반의 성질과 정도에 따라 징계 또는 형사책임을 물으며, 손해를 입힌 경우에는 법률 규정에 따라 배상한다.
조 64. 고발된 법 위반 행위에 대한 처분 결정 집행자의 법 위반 행위의 처리
고발된 법 위반 행위에 대한 처분 결정 집행자가 이를 집행하지 않은 경우, 그 위반의 성질과 정도에 따라 징계, 행정처벌 또는 형사책임을 물으며, 손해를 입힌 경우에는 법률 규정에 따라 배상한다.
고발 처리자에 대한 법 위반 행위가 이 법률 제63조에서 규정된 행위로 인해 즉시 처리되지 않도록 필요한 조치를 취하지 않은 기관 또는 조직의 책임자는 그 위반의 성질과 정도에 따라 징계 또는 형사책임을 물어야 한다.
조 65. 고발인 및 관련자들의 위반행위 처리
본 법률 제8조에서 규정한 행위 또는 고발 및 고발 처리에 관한 법률의 다른 규정을 위반한 고발인 및 관련자는 그 위반의 성질과 정도에 따라 징계, 행정처분 또는 형사책임을 물을 수 있으며, 손해를 발생시킨 경우에는 법률이 정하는 바에 따라 배상해야 한다.
장 IX
시행규정
조 66. 효력 발생
1. 본 법률은 2019년 1월 1일부터 효력이 발생한다.
2. 법률 제03호 2011/QH13호 고발법은 본 법률의 효력 발생일로부터 효력을 상실한다.
3. 본 법률의 효력 발생일 이전에 접수되어 심사 중이며 결론이 발표되지 않은 고발 사건은 법률 제03호 2011/QH13호 고발법에 따라 계속 처리된다.
조 67. 세부 규정
정부는 본 법률의 장 6과 법률에 위임된 조항들을 세부적으로 규정하며, 인민군과 인민경찰 내에서의 고발 및 고발 처리에 대한 규정을 정한다.
본 법률은 사회주의 공화국 베트남 제14기 5차 회기 국회의원 대회에서 2018년 6월 12일에 통과되었다.
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