본 통지에서는 공업무역 부문에서의 경진과 포상에 대한 구체적인 세부사항을 규정하며, 이는 포상 형태, 기준, 포상 신청 절차, 포상 받은 개인 또는 단체의 혜택, 관리 기관의 책임 등을 포함한다. 전국 경진 전사, 정부 경진 깃발, 모범 근로자 등 경진 명칭들은 각각 구체적인 기준이 설정되어 있다.
Đối tượng áp dụng
공업무역 부문의 공무원, 공무직원, 직원, 근로자; 공업무역부 소속 기관 및 단위; 중앙 정부에 직속하는 지방 공업무역국 소속 기관 및 단위; 각 지방의 기업들.
Các điểm cốt lõi
- 공업무역 부문의 공무원, 공무직원, 직원, 근로자는 전국 경진 전사, 정부 경진 깃발, 모범 근로자 등의 경진 명칭을 받기 위해 구체적인 기준에 따라 심사받을 수 있다.
- 기관 및 단위의 책임자는 자기 관할 기관 내에서 경진 운동을 발동하고 지도해야 한다.
- 포상 형태에는 표창장, 칭찬서, 경진 깃발, 훈장, 메달, 호치민 상, 국가 상이 포함된다.
- 다음 포상 신청 시기는 이전 포상 결정 날짜부터 계산된다.
- 공업무역 부문의 언론기관은 경진 및 포상 활동을 홍보하는 책임이 있다.
🌐 Tác động xã hội từ văn bản này
- 개인 또는 단체를 격려하여 열심히 경진 활동을 하도록 유도한다.
- 업무의 질을 높이고 주어진 임무를 완수하도록 돕는다.
- 공업무역 부문에서의 모범 사례와 선두 모범 사례를 발견하고 보급한다.
❓ Câu hỏi thường gặp
어떤 개인 또는 단체가 경진 명칭을 받을 수 있는가?
공업무역부 소속 기관 및 단위, 지방 공업무역국, 그리고 중앙 정부에 직속하는 지방 기업에서 근무하는 정규직 및 계약직 공무원, 공무직원, 직원, 근로자는 경진 명칭을 받을 수 있다.
구체적인 포상 형태는 무엇인가?
포상 형태에는 표창장, 칭찬서, 경진 깃발, 훈장, 메달, 호치민 상, 국가 상이 포함된다.
다음 포상 신청 시기는 언제부터 계산되는가?
다음 포상 신청 시기는 이전 포상 결정 날짜부터 계산된다.
공업무역 부문의 언론기관은 경진 및 포상 활동에서 어떤 역할을 하는가?
공업무역 부문의 언론기관은 경진 및 포상 활동을 홍보하고, 모범 사례와 선두 모범 사례를 공유하는 책임이 있다.
전국 경진 전사 명칭을 받기 위한 개인의 기준은 무엇인가?
전국 경진 전사 명칭을 받기 위해서는 해당 개인은 이미 두 번 연속으로 부처 경진 전사 명칭을 받았으며, 그 성과가 가장 뛰어나고, 과학 연구 프로젝트나 아이디어가 높은 효율성을 보여야 한다.
Toàn văn
시행규칙
세부적인 경쟁 및 포상 업무의 시행에 관한 규정을 제정함
공업무역 부문에서
정부가 2012년 11월 12일 제정한 제95호 2012년 국무회의령에 근거하여 통상부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 규정함.
2003년 11월 26일 법률 제2003-1126호 경진 및 포상법, 2005년 6월 14일 법률 제2005-671호 경진 및 포상법 일부 개정 법률, 2013년 법률 제2013-672호 경진 및 포상법 일부 개정 법률(이하 "경진 및 포상법"이라 한다)에 의거
2010년 4월 15일 정부가 제정한 법률 제2010-297호 경진 및 포상법과 경진 및 포상법 일부 개정 법률 시행에 관한 법률 시행령(이하 "정부령 제2010-297호"라 한다)에 의거 2012년 4월 27일 정부가 제정한 법률 제2012-577호 정부령 제2010-297호 일부 개정 법률(이하 "정부령 제2012-577호"라 한다)과 2014년 7월 1일 정부가 제정한 법률 제2014-797호 2013년 경진 및 포상법 일부 개정 법률 시행에 관한 법률 시행령(이하 "정부령 제2014-797호"라 한다)
경기려포상과 관련 부처 장관의 건의에 따라
공업무역 장관은 공업무역 부문에서의 경진 및 포상 업무의 세부적인 경쟁 및 포상 업무 시행에 관한 고시를 발령한다.
장 1
총칙
조 1. 적용범위
본 고시는 공업무역 부문에서의 경진 및 포상 업무의 세부적인 경쟁 및 포상 업무 시행을 규정하며, 이는 경진 운동의 형태와 내용, 경진 명예 및 그 기준, 포상의 형태와 대상 및 기준, 포상 결정 권한, 포상 신청 절차 및 서류, 각급 경진 및 포상 위원회, 경진 및 포상 기금, 그리고 경진 및 포상 위반 처리를 포함한다.
조 2. 적용대상
1. 격려 대상
본 고시 적용 대상은 공업무역 장관 소속 기관 및 단체, 지방공업무역국 소속 기관 및 단체, 중앙정부 직속 지방공업무역국 소속 기관 및 단체에서 근무하는 공무원, 공무직원, 비정규직 근로자, 12개월 이상 36개월 이내의 기간제 근로자(이하 "개인"이라 한다)와 공업무역 장관 소속 기관 및 단체, 지방공업무역국 소속 기관 및 단체, 중앙정부 직속 지방공업무역국 소속 기관 및 단체, 지방공업무역국 소속 기관 및 단체 소속 기업(이하 "단체"라 한다)을 포함한다.
2. 포상 대상
본 조 제1항에서 규정된 대상
공업무역 관련 활동을 수행하는 각 부처, 기관 및 지방 단체 소속 개인 및 단체
해외에 거주하는 베트남인 개인 및 단체, 그리고 베트남 공업무역 부문 건설, 보호 및 발전에 크게 기여한 외국인 개인 및 단체
조 3. 경진 및 포상 목표
경진 및 포상 업무는 개인 및 단체가 자발적으로 경진 운동에 참여하고 창조적 노력을 통해 주어진 임무를 완수하도록 동기를 부여하고 격려하며, 이를 통해 공업무역 부문의 발전에 기여하도록 하는 것을 목적으로 한다.
조 4. 격려 및 포상의 원칙
1. 근로경쟁 원칙
a) 자발적이고 공개적이며, 단결, 협력, 공동 발전의 정신을 보장한다;
b) 경진 명예를 수여할 때는 경진 운동의 성과를 기준으로 한다;
c) 개인 및 단체는 경진 운동에 참여하기 위해 경진 등록을 하고, 경진 목표와 기준을 설정해야 한다. 경진 등록을 하지 않은 개인 및 단체는 경진 명예를 인정받지 못한다.
2. 포상 원칙
a) 각 단체 및 개인의 업무 성과를 정확하게 평가하여 공정하고 민주적으로 포상하며, 양보다는 질을 중시하고, 어려운 상황에서 이루어진 큰 영향을 미친 성과는 높은 포상을 받으며, 직접적인 노동 및 업무 수행을 하는 개인과 많은 창조성을 보여준 개인에게 포상을 집중한다;
b) 단체를 이끄는 개인의 성과를 기준으로 해당 단체에 대한 포상을 검토한다;
c) 여성 리더 및 관리자의 경우, 포상 기간은 일반 규정보다 3년 더 짧게 적용되며, 경제 및 사회적 업무 수행 성과에 대한 포상 시, 여성이 70% 이상인 단체를 우선적으로 검토한다;
d) 한 포상 형태가 한 대상에게 여러 번 수여될 수 있으나, 한 성과에 대해 여러 포상 형태를 수여하지 않는다;
e) 포상의 성격, 형태, 대상 간 일치를 보장한다;
f) 정신적 동기 부여와 물질적 유익을 결합한다;
g) 다음 포상 신청 기간은 이전 포상 결정 날짜부터 계산된다.
조 5. 경쟁 및 포상 업무에서 기관 및 단위의 책임자 의무
1. 장관은 공업상공업 전 부문에서 경쟁 운동을 발동하고 지도한다. 공업상공업부 경쟁포상위원회는 장관에게 경쟁 내용과 경쟁 운동 조직에 대한 조언을 제공하는 책임이 있다.
2. 기관 및 단위의 책임자는 자기 관리하에 있는 기관 및 단위에서 경쟁 운동을 발동하고 지도한다.
3. 기관 및 단위 내의 단체들은 동급 책임자와 긴밀히 협력하여 경쟁 운동을 조직하고 지속적으로 유지하며, 기관 및 단위 내에서 경쟁 운동과 선진 모범 사례를 확산시키며, 이들이 통합문서에 명시된 지침에 따라 성과가 뛰어난 단체나 개인을 포상하거나 상급에 추천하도록 적극적으로 발견하고 선택한다.
조 6. 공업상공업 부문 언론 기관의 책임
공업상공업 부문의 신문 및 잡지는 경쟁 및 포상 활동을 꾸준히 홍보해야 하며, 선진 모범 사례, 선한 사람과 좋은 일, 경쟁 운동을 독려하며, 경쟁 운동에서 성과가 뛰어난 개인이나 단체를 발견하며, 공업상공업 부문에서 경쟁 및 포상 관련 법규를 위반한 행위에 대해 반대하고 비판해야 한다.
조 7. 포상 받은 개인 및 단체의 권리와 의무
1. 포상 받은 개인은 명예칭호, 포상 형태로 표창장을, 감사장, 증명서 및 현물 또는 금품을 받으며, 그들은 이러한 표창장, 감사장, 증명서, 현물을 보유하고 전시하며 사용할 수 있으며, 근속급여를 앞당겨 받을 수 있으며, 연구학습, 직무 수행, 전문 지식 향상을 위해 국내외로 파견될 수 있으며, 이러한 명예칭호와 포상 형태는 매년 인사 평가, 인사 계획, 임용, 재임용의 근거 중 하나가 된다.
2. 포상 받은 단체는 명예칭호, 포상 형태로 표창장을, 감사장, 증명서 및 현물 또는 금품을 받으며, 그들은 이러한 표창장, 감사장, 증명서 또는 현물을 기관 및 단위의 공식 문서에 보관하고 전시하며 사용할 수 있다.
3. 포상 받은 단체와 개인은 이미 달성한 성과를 유지하고 더 높은 성과와 명예칭호를 달성하기 위해 노력하며, 포상 받은 현물을 관리해야 한다. 어떠한 형태로든 포상 받은 현물을 구매, 판매, 대여, 대출, 증정 또는 기증하는 행위는 엄격히 금지된다.
장 II
경쟁 운동의 형태와 내용
훈련 및 격려 상 및 훈련 및 격려 상 기준
조 8. 경쟁 운동의 형태
1. 정기적인 경쟁은 매일, 매월, 매분기, 매년 실시되며, 제시된 목표, 지표 및 작업 계획을 달성하기 위한 목적으로 이루어진다.
2. 단기적 또는 주제별 경쟁은 특정 기간 동안 중점적이고 급진적인 작업을 완수하고 그 질과 효과를 향상시키기 위한 목적으로 이루어지며, 어려운, 복잡한, 미완성된, 약점을 해결하기 위한 작업을 처리한다.
a) 공업상공업 부문은 5년 및 연간 국가로부터 지정받은 경제사회 발전 계획을 달성하기 위해 단기적 또는 주제별 경쟁 운동을 발동한다.
b) 공업상공업 부문 내의 기관 및 단위는 부문, 기관 및 단위의 전통의 날, 기념일을 축하하기 위해 성과를 달성하기 위한 경쟁 운동을 발동한다.
조 9. 훈련 및 격려 운동의 조직 내용
1. 목표, 범위, 격려 대상, 지표, 구호, 격려 내용 및 격려 기간을 명확히 한다. 격려 내용과 지표는 과학적이며 실질에 적합하고 실행 가능해야 한다.
2. 훈련 및 격려 운동의 조직 방법을 결정하며, 적절한 방식으로 훈련 및 격려 운동을 발동하고, 격려 운동의 의미를 홍보하며 책임감을 고취한다.
3. 훈련 및 격려 운동을 발동하고 지시하며, 훈련 및 격려 운동을 조직하는 방안을 계획하고, 훈련 및 격려 운동의 진행 상황을 관찰하며, 모범 사례를 찾아 지시하고 이를 확산시키도록 한다.
4. 훈련 및 격려 운동을 중간 평가하고 종합 평가하며 결과를 평가한다. 장기적인 격려 운동(기간이 1년 이상인 경우)은 중간에 경험이나 교훈을 얻기 위해 중간 평가를 실시해야 하며, 단기적인 격려 운동(기간이 1년 미만인 경우)은 각 단계에서 중간 평가와 종합 평가를 실시하여 결과를 평가하고, 모범 사례를 공개하고 표창하며, 성과가 뛰어난 개인 또는 단체에게 포상을 한다. 기관 내에서 모범 사례를 홍보하고 확산시킨다.
조 10. 격려 명칭 등록
매년 3월 15일까지 모든 기관 및 단체는 개인 또는 단체가 격려 운동, 격려 지표, 격려 명칭을 달성하기 위한 노력을 등록하도록 하고, 등록된 격려 신청서(본 통지부록 1의 부록 1a 및 1b에 따른 양식)를 본부에 제출하여 추적하고, 격려 명칭 수여를 위한 근거로 삼아야 한다.
조 11. 격려 명칭
1. 개인에 대한 포상 명칭
가) 전국 모범 훈련 참가자;
나) 부처급 모범 훈련 참가자;
다) 기초급 모범 훈련 참가자;
라) 선진 근로자.
2. 단체에 대한 포상 명칭
가) 정부 경진 깃발;
나) 부처 급 격려 깃발;
c) 우수 노동 집단;
d) 선진 노동 집단.
조 12. 개인에 대한 격려 명칭 수여 기준
1. "전국 모범 훈련 참가자" 명칭을 받기 위해서는 다음 기준을 충족해야 한다.
가) 연속적으로 두 번 "부처급 모범 훈련 참가자" 명칭을 받은 개인 중 가장 뛰어난 성과를 보이는 개인이어야 한다.
나) 높은 효율성을 보이는 혁신적인 아이디어 또는 연구 과제를 제시하고, 그 효과가 전국적으로 영향을 미치며, 부처 급 격려 및 포상 위원회, 부처 급 과학 위원회가 검토 및 인정해야 한다.
부처 급 격려 및 포상 위원회, 부처 급 과학 위원회는 부총리가 구성하고 운영 규칙에 따라 활동하며, 부총리는 이들 위원회의 활동을 지원하고, 부총리가 이들 위원회의 활동을 지원하고, 부총리가 이들 위원회의 활동을 지원하며, 부총리가 이들 위원회의 활동을 지원한다.
"전국 모범 훈련 참가자" 명칭을 받기 위한 검토 시기는 "부처급 모범 훈련 참가자" 명칭을 두 번 연속으로 받은 직후의 연도이다.
2. "부처급 모범 훈련 참가자" 명칭을 받기 위해서는 다음 기준을 충족해야 한다.
가) 연속적으로 세 번 "기초급 모범 훈련 참가자" 명칭을 받은 개인 중 가장 뛰어난 성과를 보이는 개인이어야 한다.
나) 개인의 업적, 혁신적인 아이디어, 작업 방법, 연구 과제가 공업 및 상업 분야에 영향을 미쳐야 한다.
"부처급 모범 훈련 참가자" 명칭을 받기 위한 검토 시기는 "기초급 모범 훈련 참가자" 명칭을 세 번 연속으로 받은 연도이다.
3. "기초급 모범 훈련 참가자" 명칭을 받기 위해서는 다음 기준을 충족해야 한다.
a) 모범 근로자;
나) 생산성 증대 또는 작업 효율성 증대를 위한 기술적 또는 관리적 해결책, 작업 방법 또는 기술적 진보를 적용한 해결책을 제시하거나, 연구 과제를 수행하고 그 결과를 적용하여 완수한 경우 기관이 인정해야 한다.
혁신적인 아이디어 또는 연구 과제의 영향력 평가는 기관의 혁신적인 아이디어 위원회 또는 기관의 과학 위원회가 기관의 최고 책임자가 인정하도록 돕는다. 기관의 혁신적인 아이디어 위원회 또는 기관의 과학 위원회는 기관의 최고 책임자가 "기초급 모범 훈련 참가자" 명칭을 인정할 권한을 가진 기관이 구성하고 운영 규칙에 따라 활동한다.
"기초급 모범 훈련 참가자" 명칭을 받기 위한 검토는 매년 정기적으로 이루어져야 하며, "모범 근로자" 명칭을 받은 직원의 15% 이내의 비율로 이루어져야 한다.
4. "모범 근로자" 명칭을 받기 위해서는 2013년 수정된 "훈련 및 포상 법률" 제1조 제6항에 규정된 기준을 충족해야 한다.
개인이 사람이나 재산을 구하는 용감한 행동으로 부상당해 치료가 필요하다면, 의료 기관의 결론에 따라 치료 기간은 "모범 근로자" 명칭을 받기 위한 검토 기간에 포함된다.
단기 교육 또는 훈련(1년 미만)에 참여한 개인이 교육 기관의 규정을 준수하면, 학습 기간은 해당 기관 또는 단체에서 근무한 기간으로 간주되어 "모범 근로자" 명칭을 받기 위한 검토 기간에 포함된다. 1년 이상의 교육 또는 훈련에 참여한 개인이 교육 기관의 규정을 준수하고, 학업 성적이 우수하다면 "모범 근로자" 명칭을 받을 수 있다.
출산 휴가 기간은 "모범 근로자" 명칭을 받기 위한 검토 기간에 포함된다.
새로운 기관 또는 단체로 이동한 개인의 경우, 새로운 기관 또는 단체는 "모범 근로자" 명칭을 받기 위한 검토 및 평가를 실시해야 한다(기관에서 6개월 이상 근무한 경우, 이전 기관의 의견이 필요하다).
일정 기간 동안 다른 기관 또는 단체로 파견된 개인의 경우, "모범 근로자" 명칭을 받기 위한 검토 및 평가는 파견 기관 또는 단체가 실시하고 결정하며(파견받은 기관 또는 단체의 의견이 필요하다).
다음 중 하나라도 해당되는 경우에는 "모범 근로자" 명칭을 받을 수 없다: 10개월 미만으로 채용된 경우, 40일 이상 휴직한 경우, 경고 이상의 징계를 받은 경우.
조 13. 표창 명칭 수여 기준(단체에 대한 것)
1. 정부 표창기와를 받을 단체는 법률 제25조의 규정과 법률 제1조 제7항, 법률 제13조의 개정 및 보완에 관한 법률, 그리고 시행령 제65/2014/NĐ-CP 조 제6조의 규정을 충족해야 한다.
정부 표창기와를 받을 단체는 해당 부처에서 받은 "부 표창기와" 중 가장 우수한 단체로서 전체 단체의 20% 이내로 선정되어야 한다.
정부 표창기와의 수여는 매년 각 부처의 연간 업무 종합 평가 시기에 이루어진다(교육 기관의 경우 학년도 종료 시기).
매년, 정부와의 경쟁 등록을 기초로 산업통상자원부는 해당 부서 및 단체에 표창기와의 수량을 배분한다.
2. 부 표창기와를 받을 단체는 다음 기준을 충족해야 한다:
a) 연간 목표를 초과 달성하고, 업무를 탁월하게 수행하며, 모범적인 단체여야 한다.
b) 다른 단체들이 배울 새로운 요소나 모델을 제공해야 한다.
다) 단체 내부가 단결되고 절약을 실천하며 낭비, 부정부패, 사회악을 방지함.
부 표창기와의 수여는 매년 각 부처의 연간 업무 종합 평가 시기에 이루어진다(교육 기관의 경우 학년도 종료 시기). 매년, 산업통상자원부는 부 표창기와의 배분에 대한 구체적인 지침을 발행한다.
매년 3월 15일 이전, 공업 및 상업 분야의 모든 단체는 정부 표창기와와 부 표창기와를 등록해야 한다.
3. "탁월한 노동 단체" 표창을 받을 단체는 "우수한 노동 단체" 표창을 받은 단체들 중에서 모범적인 단체로서, 법률 제27조 제1항의 규정을 충족해야 한다.
4. "우수한 노동 단체" 표창을 받을 단체는 법률 제28조 제1항의 규정을 충족해야 한다.
신설된 기관, 단체, 기업은 "우수한 노동 단체" 또는 "탁월한 노동 단체" 표창을 받기 위해서는 최소 1년 이상의 운영 기간이 필요하다.
장 III
포상 형태,
포상 형태 기준
조 14. 포상 유형
1. 공적 및 성과에 따른 포상은 연간 또는 다년간 계획을 완수한 모범적인 단체나 개인에게 주어지는 포상이다.
2. 주제별(또는 기간별) 포상은 국가주석, 총리, 장관 및 단체장이 발동한 경쟁 활동을 통해 모범적인 성과를 거둔 단체나 개인에게 주어지는 포상이다.
3. 즉시 포상은 예측하지 못한 상황에서 탁월한 성과를 거둔 단체나 개인에게 주어지는 포상이다.
4. 공헌 과정에 따른 포상은 각 시대의 혁명에 참여한 개인에게 주어지는 포상으로, 그들은 공업 및 상업 분야의 공무원, 공공기관, 정치 조직, 사회 정치 조직에서 중요한 역할을 수행하며, 당과 민족의 혁명에 탁월한 공헌을 한 사람들을 포상한다.
5. 외교 포상은 공업 및 상업 분야의 건설과 발전에 기여한 외국인 단체나 개인에게 주어지는 포상이다.
조 15. 포상의 형태
1. 국가의 포상 형태:
훈장, 메달, 국가 영예 명칭, 호찌민 상, 국가 상 및 총리의 표창
2. 부처의 포상 형태:
가) "공상 및 무역 산업 발전을 위한 기념메달";
나) 공상 및 무역 산업 여성 과학 창조 상;
다) 공상 및 무역 산업부 장관의 표창
3. 독립 계좌와 도장, 법적 주체 자격을 갖춘 기관 또는 단위의 포상 형태:
칭찬장
조 16. 포상 형태의 기준
1. 훈장, 메달, 총리의 표창, 국가 영예 명칭, 호찌민 상, 국가 상은 제20조 제1항, 제2항; 제21조 제1항, 제4항; 제42조, 제43조, 제44조, 제45조, 제46조, 제47조의 규정에 따라 시행되며, 2010년 제42/2010/NĐ-CP 호 정부령, 2014년 제65/2014/NĐ-CP 호 정부령, 2014년 12월 25일 제123/2014/NĐ-CP 호 정부령에서 제7조부터 제23조까지의 규정에 따른다.
2. "공상 및 무역 산업 발전을 위한 기념메달"은 공상 및 무역 산업부 장관이 2008년 12월 17일 제46/2008/QĐ-BCT 호 결정으로 제정된 "공상 및 무역 산업 발전을 위한 기념메달" 수여 규정과 2011년 3월 30일 제08/2011/TT-BCT 호 통지로 수정된 공상 및 무역 산업부 장관의 결정에 따른다.
3. 공상 및 무역 산업 여성 과학 창조 상은 공상 및 무역 산업부 장관이 2008년 10월 21일 제38/2008/QĐ-BCT 호 결정으로 제정된 "공상 및 무역 산업 여성 과학 창조 상 수여 규정"에 따른다.
4. 공상 및 무역 산업부 장관이 표창을 수여하는 경우는 당과의 방침, 법률을 잘 준수하고 다음 중 하나 이상의 기준을 충족한 개인에게 수여한다:
가) 공상 및 무역 산업부가 발동한 단기 또는 전문적인 경쟁 평가에서 뛰어난 성과를 거두고 평가를 받음
나) 특별히 뛰어난 성과를 거둠
다) 각 분야에서 영향력 있는 많은 성과를 거둠
라) 연속 2년 동안 뛰어난 성과를 거두었으며 그 기간 동안 기초 단위에서 인정받고 효과적으로 적용된 2개의 창의적인 아이디어가 있음
마) 공상 및 무역 산업 건설과 발전에 대한 공헌이 인정되는 기념일이나 기관, 단위의 설립 기념일, 또는 은퇴 직전에 해당 기관, 단위에서 평가됨
바) 다른 경우는 장관이 검토하여 결정함
5. 공상 및 무역 산업부 장관이 표창을 수여하는 경우는 당과의 방침, 법률을 잘 준수하고 다음 중 하나 이상의 기준을 충족한 단체에게 수여한다:
가) 공상 및 무역 산업부가 발동한 단기 또는 전문적인 경쟁 평가에서 뛰어난 성과를 거두고 평가를 받음
나) 각 분야에서 영향력 있는 뛰어난 성과를 거둠
다) 연속 2년 동안 뛰어난 성과를 거두었으며 내부 단결이 잘 이루어지고 기초 단위 민주주의 제도를 잘 실천하며 경쟁 평가 운동을 조직하며 집단의 물질적, 정신적 생활을 돌보고 절약을 실천하며 모든 구성원에게 제도와 정책을 완전히 적용함
공상 및 무역 산업부 소속 기관, 단위 또는 소속 단체가 특별히 뛰어난 성과를 거두거나 기관, 단위의 건설과 발전을 기념하는 날에 성과를 거둔 경우, 해당 기관, 단위의 연말 업무 종합 평가 시 포상 심사가 이루어짐
6. 독립 계좌와 도장, 법적 주체 자격을 갖춘 기관 또는 단위의 칭찬장
2013년 제1호 "경쟁 및 포상법 일부 조항 개정 법률" 제1조 제42항의 규정에 따른다.
7. 단기 또는 전문적인 경쟁 평가는 한 단위, 지방, 산업, 부처 범위 내에서 광범위하게 조직될 수 있다.
가) 단기 또는 전문적인 경쟁 평가를 종결하거나 종합할 때 주로 경쟁 평가를 발동한 단위의 포상 형태(칭찬장, 표창)를 실시한다.
나) 전국 규모로 조직되는 경우, 경쟁 평가를 종결하거나 종합할 때 3년 이상 지속된 경쟁 평가에서 뛰어난 성과를 거둔 단체나 개인을 주최 단체가 선정하여 총리에게 표창을 요청한다.
다) 전국 규모로 조직되는 경우, 경쟁 평가를 종결하거나 종합할 때 5년 이상 지속된 경쟁 평가에서 특별히 뛰어난 성과를 거둔 단체나 개인을 주최 단체가 선정하여 대통령에게 노동훈장을 요청하며, 주로 직접 생산 활동이나 근무에 참여한 대상에게 포상을 한다.
장 IV
포상 결정 권한, 수여 절차, 서류 및 제안 절차
및 포상 절차
조 17. 포상 결정 및 수여 권한
1. 호국훈장, 표창, 호찌민 상, 국가상, 국가 영예 명칭, 정부 격려기, 전국 모범 근로자, 총리 격려장 등 포상 결정 및 수여 권한은 "격려 및 포상에 관한 법률" 제77조, 제78조 규정에 따른다.
2. 산업통상자원부 장관은 다음 포상 결정 권한을 가진다.
가) 부 격려기
나) 부처급 모범 훈련 참가자;
나) 모범 근로 단체
- 산업통상자원부 장관은 부 소속 행정기관 및 공공기관, 산업통상자원부 소속 기업(경제그룹 및 총공사 제외)에 대한 "모범 근로 단체" 명칭을 결정한다.
- 산업통상자원부 장관은 각 기관 및 단위의 법적 주체로서 독립 계좌와 도장을 보유한 기관 및 단위의 책임자에게 "모범 근로 단체" 명칭을 결정하도록 위임한다.
다) 기초 모범 근로자 및 모범 근로 단체(법적 주체가 없는 부 소속 기관에 대한 개인과 단체)
3. 산업통상자원부 장관은 다음 포상 형태를 결정한다.
가) "공상 및 무역 산업 발전을 위한 기념메달";
나) 공상 및 무역 산업 여성 과학 창조 상;
다) 공상 및 무역 산업부 장관의 표창
4. 각 기관 및 단위의 법적 주체로서 독립 계좌와 도장을 보유한 책임자는 다음 포상 명칭을 결정한다.
가) 모범 근로자 단체.
나) 우수 근로자 단체.
다) 모범 근로자.
다) 기초 모범 근로자
5. 각 기관 및 단위의 법적 주체로서 독립 계좌와 도장을 보유한 책임자는 다음 포상 형태를 결정한다.
칭찬장
조 18. 포상 명칭 및 포상 형태 수여식
포상 명칭 및 포상 형태의 공표 및 수여는 모범 인물과 행동, 선도적인 사례를 찬양하는 기회이다. 수여식은 엄숙하고 실질적이며 경제적으로 운영되어야 하며 과시와 낭비를 피해야 한다.
1. 국가 영예 명칭, 훈장, 표창, 정부 격려기, 총리 격려장 수여 및 수령은 정부가 2013년 10월 29일에 제정한 제145/2013/NĐ-CP 호 "기념일 조직에 관한 규정", 포상 형태 및 포상 명칭 수여 및 수령 의식, 외교 의식 및 외국인 접대 규정에 따라 이루어진다.
2. 산업통상자원부 장관은 당 및 정부 지도자의 위임을 받아 정부 격려기를 부 소속 기관 및 단위에 수여하며, 또한 정부 격려기 및 산업통상자원부 장관 격려장을 부 소속 기관 및 단위 및 중앙 직할 시, 도 산업통상자원국에 수여한다.
3. 산업통상자원부 장관은 각 기관 및 단위의 책임자가 포상 명칭 및 포상 형태 수여식을 조직하도록 위임한다.
가) 훈장 및 표창에 대해서는, 격려 및 포상 부서의 통보와 포상 결정 및 물품을 받은 후, 기관 및 단위 책임자는 계획을 작성하여 격려 및 포상 부서를 통해 산업통상자원부 장관에게 보고한다. 산업통상자원부 장관의 지시를 받은 후, 격려 및 포상 부서는 기관 및 단위와 협력하여 공표 및 수여를 진행하며, 다른 실질적인 프로그램과 결합하여 시간과 비용을 절감할 수 있다. 특별한 경우, 격려 및 포상 부서는 계획을 작성하여 산업통상자원부 장관에게 보고하고 공표 및 수여를 진행한다.
나) 전국 모범 근로자 명칭 및 총리 격려장 포상에 대해서는, 기관 및 단위 책임자는 수상 개인 및 단체에 대한 공표 및 수여를 주도적으로 계획하고 진행하며, 격려 및 포상 부서에 통보하여 지시 및 추적을 받는다.
다) 산업통상자원부 장관의 권한 내의 포상 명칭 및 포상 형태에 대해서는, 산업통상자원부 장관은 각 기관 및 단위의 책임자에게 수상 개인 및 단체에 대한 공표 및 수여를 진행하도록 위임한다.
라) 기관 및 단위 책임자의 권한 내의 포상 명칭 및 포상 형태에 대해서는, 각 기관 및 단위가 수상 개인 및 단체에 대한 공표 및 수여를 진행한다.
조항 19. 포상 절차
1. 단체 경쟁 운동을 주도하는 기관은 해당 단체 경쟁 운동을 주도한 기관이 그 기간 동안 또는 특정 주제에 대한 단체 경쟁 운동에서 뛰어난 개인과 단체를 선정하여 포상하거나 상위 기관에 포상 제안을 하여야 한다.
2. 부 소속 기관 및 단체의 장은 그 관할 범위 내의 개인과 단체에 대해 권한에 따라 포상하거나 상위 기관에 포상 제안을 해야 한다.
3. 중앙 정부 직속 시·도 산업무역청에 대해서는
a) 국가 포상 명칭 및 포상 방식에 대한 제안은 각 시·도 인민위원회가 법 제정 및 포상 법률, 시행령 제42/2010/NĐ-CP, 시행령 제65/2014/NĐ-CP 및 각 시·도 인민위원회가 지침으로 발행한 문서에 따라 검토하고 제출한다;
b) 산업무역부는 각 시·도 인민위원회 또는 중앙 경쟁운동 포상위원회의 제안에 따라 국가 포상 명칭 및 포상 방식에 대한 협의를 진행한다;
c) 산업무역부 장관의 결정권한에 따른 "산업무역부 경쟁운동기념 깃발" 및 포상 방식에 대한 제안은 산업무역부가 전문적 경쟁운동을 주도할 때 산업무역부 소속 기관 및 단체와 동일하게 처리한다.
4. 산업무역부 소속 업종 협회에 대해서는
협회 회장은 협회의 권한에 따라 산업무역부 장관에게 포상 제안을 한다.
5. 산업무역부 외 기관 및 단체에 대해서는
관련 기관 및 단체의 장은 산업무역부 외 활동을 하는 기관 및 단체가 관련 권한을 가진 기관에 제안하여 산업무역부 장관에게 포상 제안을 한다.
조항 20. 포상 제안 서류
1. 경쟁운동 포상실은 산업무역부 내외 기관 및 단체의 포상 제안 서류를 접수해야 한다.
2. 산업무역부 포상 기념 깃발 및 포상서에 대한 제안 서류는 다음과 같이 구성된다:
a) 중앙 정부 직속 시·도 산업무역청의 장이 해당 시·도 산업무역청 소속 개인 및 단체에 대한 포상 제안서 (부록 2);
b) 중앙 정부 직속 시·도 산업무역청 경쟁운동 포상위원회 회의록 또는 산업무역부 소속 기관 및 단체 경쟁운동 포상위원회 회의록 (부록 3);
c) 포상 제안을 받은 단체의 성과 보고서 (기관 및 단체의 장의 서명 및 도장을 포함) 및 개인의 성과 보고서 (개인의 서명 및 이름, 기관 및 단체의 장의 서명 및 도장을 포함) (부록 4 및 부록 5);
d) "기초 경쟁운동 전사자", "우수 노동 단체" 등 포상 명칭을 부여한 기관의 결정서 또는 증명서 사본;
đ) 기초 경쟁운동 포상위원회, 기초 과학위원회로부터 인정받은 창의적 아이디어 및 연구 과제의 확인서; 국내외 수상 경력 사본 (있을 경우);
3. "근로 영웅" 포상에 대한 제안 서류는 시행령 제39/2012/NĐ-CP 조항 1 제23항의 규정에 따라 이루어진다 (부록 6 및 부록 7).
4. "전국 경쟁운동 전사자", "정부 경쟁운동기념 깃발" 및 총리 포상 명칭, 포상서에 대한 제안 서류는 시행령 제39/2012/NĐ-CP 조항 1 제6항, 제10항, 제12항, 제15항, 제18항의 규정에 따라 이루어진다. 제안 서류는 다음과 같이 구성된다:
a) 제안서 (부록 2);
b) 경쟁운동 포상위원회 회의록 (부록 3);
c) 포상 제안을 받은 개인 및 단체에 대한 권한 기관의 결정서 또는 증명서 사본;
d) 포상 제안을 받은 개인 및 단체의 성과 보고서는 작성자의 서명 및 이름, 그리고 기관 및 단체의 장의 서명 및 도장 (있을 경우)을 포함해야 한다 (부록 4 및 부록 5);
đ) 각급 경쟁운동 포상위원회, 각급 과학위원회로부터 인정받은 창의적 아이디어 및 연구 과제의 확인서; 국내외 수상 경력 사본 (부록 8);
e) 정부 세금을 납부한 사실을 확인하는 서류 (정부 세금을 납부할 의무가 있는 기관 및 단체의 장) (중앙 정부 직속 시·도 세무당국의 세금 납부 확인서 포함);
g) 해당 지역 활동에 대한 지방 인민위원회 (읍·면)의 의견;
h) 산업무역부 소속 단체 및 개인 (중앙 정부 직속 시·도 소재)의 경우, 중앙 부처 및 단체는 산업무역부의 협의를 얻기 위해 성과 보고서와 함께 협의 요청 공문을 제출하면 된다.
5. 즉시 포상, 단체 경쟁 운동 포상에 대한 제안 서류는 시행령 제42/2010/NĐ-CP 조항 61 제2항 및 시행령 제39/2012/NĐ-CP 조항 1 제20항의 규정에 따라 이루어진다. 제안 서류는 다음과 같이 구성된다:
a) 기관 및 단체의 포상 제안서 및 제안된 개인 및 단체 명단 (부록 2);
b) 직접 관리 기관 및 단체가 작성한 성과 요약 보고서 (포상 제안을 위한 성과 및 공적을 명시) (부록 9 또는 부록 10).
6. 경력 포상에 대한 제안 서류는 시행령 제39/2012/NĐ-CP의 규정에 따라 이루어진다. 제안 서류는 다음과 같이 구성된다:
a) 퇴직 직전 관리 기관 및 단체의 포상 제안서 (부록 2);
b) 성과 보고서 (부록 11).
7. 외국인 포상에 대한 제안 서류는 시행령 제39/2012/NĐ-CP 조항 1 제13항의 규정에 따라 이루어진다. 제안 서류는 다음과 같이 구성된다:
a) 외국인이 근무하는 기관 및 단체의 포상 제안서 (부록 2);
b) 성과 보고서 (부록 12).
8. 부 장관 포상서, "부 장관 경쟁운동 전사자" 명칭 증명서 (부록 13).
9. "우수 노동 단체", "선진 노동 단체" 명칭 증명서 (부록 14).
10. "기초 경쟁운동 전사자" 명칭 증명서 (부록 15).
10. "기초 모범 전투원" 칭호 수여 증명서 (부록 15).
조 21. 서류 접수 기간
1. 부의 권한에 속하는 단체 및 개인에 대한 공적과 성과에 따른 포상
가) 연간 포상 명예칭호를 위한 포상 형태는 부총리의 권한이며, "정부 경기대회 깃발"은 연간 12월 15일까지(우편 도장 기준) 제출해야 함;
나) "전국 모범 군인" 명예칭호는 연간 2월 20일까지(우편 도장 기준) 제출해야 함;
다) 수훈장, 메달, 총리의 포상증은 각각의 경우에 따라 제출 기간이 정해짐.
라) "노동 영웅" 명예칭호는 5년마다 한 번씩 심사되며, 특별히 뛰어난 성과가 있는 경우에는 예외로 처리됨.
2. 제17조 제4항 및 제5항에서 규정된 명예칭호와 포상 형태는 기관 또는 단위의 장의 권한이며, 해당 기관 또는 단위의 장이 제출 기간을 심사하고 결정함.
3. 긴급 포상, 주제별 포상의 경우, 성과를 달성하거나 주제별 작업이 종료된 후 15일 이내에 제출해야 함.
조 22. 포상 제안 절차
포상 제안 서류 또는 협의를 받은 후, 시책추진-포상부는 현행 규정에 따라 명예칭호와 포상 형태를 검토하고, 시책추진-포상협의회에 보고하여 심사 및 결정하도록 하거나, 협의회 구성원에게 서면으로 의견을 청취하도록 함. 협의회의 심사 결과는 부총리에게 보고하여 결정하도록 함. 각각의 대상에 대한 포상 제안 절차는 다음과 같음:
1. 황금별장을 수여하거나 호치민 메달을 수여하며, "노동 영웅" 명예칭호를 제안하는 경우, 시책추진-포상부는 부총리, 시책추진-포상협의회 의장의 지시를 청구한 후, 시책추진-포상협의회를 개최하고, 총리에게 제출할 서류(중앙 시책추진-포상협의회를 통해 국무총리가 대통령에게 제출하기 위해 검토하도록 함)에는 공상부 당비서부의 서면 의견이 포함되어야 함.
2. 각 기관 또는 단위의 장은 해당 기관 또는 단위의 시책추진-포상협의회를 개최하여 명예칭호와 포상을 받는 개인 또는 단체에 대한 심사를 거친 후, 시책추진-포상부에 보고하여 검토하도록 함.
시책추진-포상부는 부총리의 결정을 받기 위해 서류를 완성하고 제출하거나, 총리의 결정을 받기 위해 중앙 시책추진-포상협의회를 통하도록 함.
3. 각 지방공업청 및 직할시의 개인 또는 단체에 대한 시책추진-포상부는 "부 경기대회 깃발" 명예칭호와 부총리의 포상증을 받기 위해 심사하고, 부 시책추진-포상협의회에 보고하여 서류를 완성하고 부총리의 결정을 받도록 함.
4. 다른 부처의 개인 또는 단체에 대한 포상의 경우, 직접 관련 기관 또는 단위의 장은 제안서와 함께 포상받을 개인 또는 단체의 성과 요약 보고서를 첨부하여 시책추진-포상부에 보고하여 심사하고, 서류를 완성하여 부 시책추진-포상협의회에 보고하고 부총리의 결정을 받도록 함.
5. 시책추진-포상부는 부 시책추진-포상협의회에 제안하여 부총리가 권한 기관에 명예칭호와 포상을 제안하도록 함.
장 V
각급 시책추진-포상협의회
조 23. 공상부 산하 각급 동기장려위원회
1. 공상부 동기장려위원회를 설립하여 공상부 산하 동기장려 활동을 지도한다.
2. 공상부 소속 기관 및 단위에 동기장려위원회를 설립하여 해당 기관 및 단위의 동기장려 활동을 지도한다.
조 24. 설립 결정 권한 공상부 산하 각급 동기장려위원회
1. 장관은 공상부 동기장려위원회의 설립을 결정한다.
2. 공상부 소속 기관 및 단위 중 독립 계좌와 도장이 있으며 법적 인격을 가지는 기관 및 단위의 책임자는 해당 기관 및 단위의 동기장려위원회 설립을 결정한다.
조 25. 구성원 공상부 산하 각급 동기장려위원회
1. 공상부 동기장려위원회의 구성원은 공상부 장관이 2014년 11월 13일에 제10292/QĐ-BCT로 공상부 동기장려위원회 설립에 관한 결정을 통해 실시한다.
2. 독립 계좌와 도장이 있으며 법적 인격을 가지는 기관 및 단위의 동기장려위원회 구성원은 다음과 같다:
a) 위원장은 기관 또는 단체의 책임자이다.
b) 부위원장은 해당 기관 및 단위의 노동조합 위원장을 맡는다.
c) 상임위원은 다음과 같은 직책 중 하나를 맡고 있는 사람: 사무실장, 행정, 조직, 통합 부서장 또는 해당 기관 및 단위의 동기장려 업무를 담당하는 개인.
d) 위원들은 당 중앙위원회 대표, 호치민 청년 공산당 대표, 각 부서 및 전문 부서의 부서장으로서 기관 및 단위의 책임자가 원칙적으로 3, 5, 7, 9 또는 11명의 구성원으로 결정한다.
조 26. 동기장려위원회 각급의 운영 원칙, 임무 및 권한
1. 동기장려위원회 각급은 해당 기관 및 단위의 책임자에게 동기장려 업무를 지원하며 집중 민주주의 원칙과 과반수 표결 원칙에 따라 작업하며, 위원회 위원들의 의견이 같다면 위원장의 의견이 결정된다.
2. 공상부 동기장려위원회의 구체적인 운영 원칙, 임무 및 권한은 공상부 장관이 2014년 11월 13일에 제10293/QĐ-BCT로 공상부 동기장려위원회 운영 규칙을 발표한 결정을 통해 실시한다.
3. 기관 및 단위의 동기장려위원회의 구체적인 운영 원칙, 임무 및 권한은 해당 기관 및 단위의 책임자가 공상부 동기장려위원회 운영 규칙에 위배되지 않도록 규정한다.
장 6
포상 결과 공고 및 포상 관련 문서 보존
포상금 사용
조 27. 포상 결과 공고
1. 포상 자격을 충족하고 포상 결정을 받은 단체 및 개인은 포상 결정 날짜로부터 15(십오)일 이내에 해당 기관이 포상 신청 기관에 공고해야 한다.
2. 포상 자격을 충족하지 못한 경우, 해당 기관은 포상 신청 기관에 공고해야 하며(사유를 명시함) 이 조항 1항에서 정한 기간인 15(십오)일 이내에 이를 해야 한다.
3. 잘못된 경로로 제출된 서류의 경우, 해당 기관은 서류를 받은 날로부터 5(오)일 이내에 포상 신청 기관에 통보하고 서류를 반환해야 한다.
조 28. 포상 기록 보관
1. 각급 격려 및 포상 위원회는 해당급의 포상 기록을 법으로 정한 바에 따라 보관하여 당과 민족의 혁명 사업에 대한 세대들의 업적을 기록하고 전통을 교육하며 기관 및 단위를 건설하고 시민의 청원 또는 진정 처리와 정책 수혜 대상자의 확인 요구에 대응하도록 한다.
2. 포상 기록은 법으로 정한 보관 기간이 만료되면 기관 또는 단위의 기록소에 이관되어야 한다.
조 29. 격려 및 포상 기금의 관리 및 사용
1. 부의 격려 및 포상 기금은 제42/2010/NĐ-CP 호정령 제67조 제1항과 재무부 통지 제71/2011/TT-BTC 2011년 5월 24일 호에 따른 격려 및 포상 기금의 설정, 관리 및 사용에 관한 지침에 따라 운영된다.
2. 산업통상자원부는 부 내외의 개인 및 단체가 매년 부의 격려 및 포상 기금을 보충하기 위해 지원하거나 기부하도록 장려한다.
3. 부의 격려 및 포상 기금은 다음과 같이 사용된다:
가) 부 소속 개인 및 단체에게 포상 결정에 따라 포상금 또는 기념품을 지급함
나) 부의 총 격려 및 포상 기금의 20%를 조직 및 지도 운동을 위한 작업에 지출함
다) 연말 잔액을 다음 연도로 이월하여 격려 및 포상 작업에 계속 사용함
4. 포상 금액의 구체적인 수준은 각각 제42/2010/NĐ-CP 호정령 제71조부터 제76조까지의 규정에 따라 시행된다.
5. 부의 격려 및 포상 기금은 격려 및 포상 부서가 관리하며, 법적 자격을 갖춘 기관 또는 단위의 격려 및 포상 기금은 해당 기관 또는 단위의 계좌와 도장을 이용하여 포상금 또는 기념품을 지급한다.
장 7
조직 및 실행
조 30. 격려 및 포상 작업 검사
1. 격려 및 포상 부서는 격려 및 포상 부위원회의 지시를 받고 산업통상자원부 소속 기관 및 단위에서 격려 및 포상 작업을 검사하는 책임을 진다.
2. 기관 또는 단위의 책임자는 자신이 관리하는 기관 또는 단위에서 격려 및 포상 작업을 검사하는 책임을 진다.
조 31. 위반 처리 및 청원, 고발 처리
1. 업적 신고에서 거짓을 사용하여 포상을 받으려는 개인 또는 단체는 포상 결정이 취소되고 이미 받은 물품 및 포상금이 회수되며, 위반의 성질과 정도에 따라 징계, 행정 처벌 또는 형사 책임을 추궁받으며, 손해를 입힌 경우 손해 배상을 해야 한다.
2. 기관 또는 단체의 책임자가 다른 사람을 포상 요청하기 위해 사실을 왜곡하거나 문서를 위조하면, 위반의 성질과 정도에 따라 징계, 행정 처벌 또는 형사 책임을 추궁받으며, 손해를 입힌 경우 손해 배상을 해야 한다.
3. 격려 및 포상 작업에 대한 청원 및 고발 처리는 격려 및 포상 법률 제98조와 청원 및 고발 관련 법률 규정에 따라 이루어진다.
4. 격려 및 포상 부서는 자신의 권한 범위 내에서 청원 및 고발을 접수하고 처리하며, 감사부와 관련 단위와 협력하여 검사, 확인하고 주석 격려 및 포상 부위원회, 산업통상자원부 지도부에 보고하여 검토 및 결정하도록 한다.
조 32. 훈련 및 포상 업무 보고
1. 매년 4분기까지, 공상부 소속 기관 및 단위, 중앙 직할 성시의 공상국은 해당 연도의 훈련 및 포상 업무를 종결하고 평가하며 포상을 심사한 후 이를 보고서로 작성하여 공상부에 제출하여야 하며, 이는 최소한 12월 15일까지 이루어져야 한다.
2. 공상부 소속 교육 기관은 해당 연도의 훈련 및 포상 업무를 종결하고 평가하며 포상을 심사한 후 이를 보고서로 작성하여 공상부에 제출하여야 하며, 이는 최소한 8월 10일까지 이루어져야 한다.
3. 공상부 산하 각 기관 및 단위는 훈련 운동을 발동하였거나 한 차례의 훈련 운동이 끝난 후, 그 결과를 종결하고 평가하며 훈련을 심사한 후 이를 보고서로 작성하여 공상부에 제출한다.
조 33. 효력 발생
1. 본 고시는 2015년 10월 3일부터 효력이 발생하며, 공상부 고시 제43/2011/TT-BCT호 2011년 12월 26일자 공상업 부문에서의 훈련 및 포상 업무에 대한 세부 규정 고시를 대체한다.
2. 공상부 훈련 및 포상 위원회는 본 고시의 시행을 지시한다.
3. 훈련 및 포상 과는 본 고시의 시행 상황을 모니터링하고 감독하며, 연간 훈련 운동의 실정에 따라 합리적인 포상 인원 및 비율을 연구하여 제안하며, 이를 근거로 장관이 검토하고 결정하도록 한다.
4. 각 기관 및 단위의 책임자는 본 고시를 구체화하여 해당 기관 및 단위의 활동 상황에 맞게 표준을 설정하고 이를 실행한다.
5. 공상업 부문에서의 훈련 및 포상 업무에 대한 세부 규정 고시의 시행 중 문제점이나 불합리한 사항이 발견될 경우, 공상부 소속 각 기관 및 단위의 책임자, 중앙 직할 성시의 공상국 국장은 이를 공상부에 보고하여 연구하고 보완 또는 개정하도록 한다./.시행규칙
세부적인 경쟁 및 포상 업무의 시행에 관한 규정을 제정함
공업무역 부문에서
정부가 2012년 11월 12일 제정한 제95호 2012년 국무회의령에 근거하여 통상부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 규정함.
2003년 11월 26일 법률 제2003-1126호 경진 및 포상법, 2005년 6월 14일 법률 제2005-671호 경진 및 포상법 일부 개정 법률, 2013년 법률 제2013-672호 경진 및 포상법 일부 개정 법률(이하 "경진 및 포상법"이라 한다)에 의거
2010년 4월 15일 정부가 제정한 법률 제2010-297호 경진 및 포상법과 경진 및 포상법 일부 개정 법률 시행에 관한 법률 시행령(이하 "정부령 제2010-297호"라 한다)에 의거 2012년 4월 27일 정부가 제정한 법률 제2012-577호 정부령 제2010-297호 일부 개정 법률(이하 "정부령 제2012-577호"라 한다)과 2014년 7월 1일 정부가 제정한 법률 제2014-797호 2013년 경진 및 포상법 일부 개정 법률 시행에 관한 법률 시행령(이하 "정부령 제2014-797호"라 한다)
경기려포상과 관련 부처 장관의 건의에 따라
공업무역 장관은 공업무역 부문에서의 경진 및 포상 업무의 세부적인 경쟁 및 포상 업무 시행에 관한 고시를 발령한다.
장 1
총칙
조 1. 적용범위
본 고시는 공업무역 부문에서의 경진 및 포상 업무의 세부적인 경쟁 및 포상 업무 시행을 규정하며, 이는 경진 운동의 형태와 내용, 경진 명예 및 그 기준, 포상의 형태와 대상 및 기준, 포상 결정 권한, 포상 신청 절차 및 서류, 각급 경진 및 포상 위원회, 경진 및 포상 기금, 그리고 경진 및 포상 위반 처리를 포함한다.
조 2. 적용대상
1. 격려 대상
본 고시 적용 대상은 공업무역 장관 소속 기관 및 단체, 지방공업무역국 소속 기관 및 단체, 중앙정부 직속 지방공업무역국 소속 기관 및 단체에서 근무하는 공무원, 공무직원, 비정규직 근로자, 12개월 이상 36개월 이내의 기간제 근로자(이하 "개인"이라 한다)와 공업무역 장관 소속 기관 및 단체, 지방공업무역국 소속 기관 및 단체, 중앙정부 직속 지방공업무역국 소속 기관 및 단체, 지방공업무역국 소속 기관 및 단체 소속 기업(이하 "단체"라 한다)을 포함한다.
2. 포상 대상
본 조 제1항에서 규정된 대상
공업무역 관련 활동을 수행하는 각 부처, 기관 및 지방 단체 소속 개인 및 단체
해외에 거주하는 베트남인 개인 및 단체, 그리고 베트남 공업무역 부문 건설, 보호 및 발전에 크게 기여한 외국인 개인 및 단체
조 3. 경진 및 포상 목표
경진 및 포상 업무는 개인 및 단체가 자발적으로 경진 운동에 참여하고 창조적 노력을 통해 주어진 임무를 완수하도록 동기를 부여하고 격려하며, 이를 통해 공업무역 부문의 발전에 기여하도록 하는 것을 목적으로 한다.
조 4. 격려 및 포상의 원칙
1. 근로경쟁 원칙
a) 자발적이고 공개적이며, 단결, 협력, 공동 발전의 정신을 보장한다;
b) 경진 명예를 수여할 때는 경진 운동의 성과를 기준으로 한다;
c) 개인 및 단체는 경진 운동에 참여하기 위해 경진 등록을 하고, 경진 목표와 기준을 설정해야 한다. 경진 등록을 하지 않은 개인 및 단체는 경진 명예를 인정받지 못한다.
2. 포상 원칙
a) 각 단체 및 개인의 업무 성과를 정확하게 평가하여 공정하고 민주적으로 포상하며, 양보다는 질을 중시하고, 어려운 상황에서 이루어진 큰 영향을 미친 성과는 높은 포상을 받으며, 직접적인 노동 및 업무 수행을 하는 개인과 많은 창조성을 보여준 개인에게 포상을 집중한다;
b) 단체를 이끄는 개인의 성과를 기준으로 해당 단체에 대한 포상을 검토한다;
c) 여성 리더 및 관리자의 경우, 포상 기간은 일반 규정보다 3년 더 짧게 적용되며, 경제 및 사회적 업무 수행 성과에 대한 포상 시, 여성이 70% 이상인 단체를 우선적으로 검토한다;
d) 한 포상 형태가 한 대상에게 여러 번 수여될 수 있으나, 한 성과에 대해 여러 포상 형태를 수여하지 않는다;
e) 포상의 성격, 형태, 대상 간 일치를 보장한다;
f) 정신적 동기 부여와 물질적 유익을 결합한다;
g) 다음 포상 신청 기간은 이전 포상 결정 날짜부터 계산된다.
조 5. 경쟁 및 포상 업무에서 기관 및 단위의 책임자 의무
1. 장관은 공업상공업 전 부문에서 경쟁 운동을 발동하고 지도한다. 공업상공업부 경쟁포상위원회는 장관에게 경쟁 내용과 경쟁 운동 조직에 대한 조언을 제공하는 책임이 있다.
2. 기관 및 단위의 책임자는 자기 관리하에 있는 기관 및 단위에서 경쟁 운동을 발동하고 지도한다.
3. 기관 및 단위 내의 단체들은 동급 책임자와 긴밀히 협력하여 경쟁 운동을 조직하고 지속적으로 유지하며, 기관 및 단위 내에서 경쟁 운동과 선진 모범 사례를 확산시키며, 이들이 통합문서에 명시된 지침에 따라 성과가 뛰어난 단체나 개인을 포상하거나 상급에 추천하도록 적극적으로 발견하고 선택한다.
조 6. 공업상공업 부문 언론 기관의 책임
공업상공업 부문의 신문 및 잡지는 경쟁 및 포상 활동을 꾸준히 홍보해야 하며, 선진 모범 사례, 선한 사람과 좋은 일, 경쟁 운동을 독려하며, 경쟁 운동에서 성과가 뛰어난 개인이나 단체를 발견하며, 공업상공업 부문에서 경쟁 및 포상 관련 법규를 위반한 행위에 대해 반대하고 비판해야 한다.
조 7. 포상 받은 개인 및 단체의 권리와 의무
1. 포상 받은 개인은 명예칭호, 포상 형태로 표창장을, 감사장, 증명서 및 현물 또는 금품을 받으며, 그들은 이러한 표창장, 감사장, 증명서, 현물을 보유하고 전시하며 사용할 수 있으며, 근속급여를 앞당겨 받을 수 있으며, 연구학습, 직무 수행, 전문 지식 향상을 위해 국내외로 파견될 수 있으며, 이러한 명예칭호와 포상 형태는 매년 인사 평가, 인사 계획, 임용, 재임용의 근거 중 하나가 된다.
2. 포상 받은 단체는 명예칭호, 포상 형태로 표창장을, 감사장, 증명서 및 현물 또는 금품을 받으며, 그들은 이러한 표창장, 감사장, 증명서 또는 현물을 기관 및 단위의 공식 문서에 보관하고 전시하며 사용할 수 있다.
3. 포상 받은 단체와 개인은 이미 달성한 성과를 유지하고 더 높은 성과와 명예칭호를 달성하기 위해 노력하며, 포상 받은 현물을 관리해야 한다. 어떠한 형태로든 포상 받은 현물을 구매, 판매, 대여, 대출, 증정 또는 기증하는 행위는 엄격히 금지된다.
장 II
경쟁 운동의 형태와 내용
훈련 및 격려 상 및 훈련 및 격려 상 기준
조 8. 경쟁 운동의 형태
1. 정기적인 경쟁은 매일, 매월, 매분기, 매년 실시되며, 제시된 목표, 지표 및 작업 계획을 달성하기 위한 목적으로 이루어진다.
2. 단기적 또는 주제별 경쟁은 특정 기간 동안 중점적이고 급진적인 작업을 완수하고 그 질과 효과를 향상시키기 위한 목적으로 이루어지며, 어려운, 복잡한, 미완성된, 약점을 해결하기 위한 작업을 처리한다.
a) 공업상공업 부문은 5년 및 연간 국가로부터 지정받은 경제사회 발전 계획을 달성하기 위해 단기적 또는 주제별 경쟁 운동을 발동한다.
b) 공업상공업 부문 내의 기관 및 단위는 부문, 기관 및 단위의 전통의 날, 기념일을 축하하기 위해 성과를 달성하기 위한 경쟁 운동을 발동한다.
조 9. 훈련 및 격려 운동의 조직 내용
1. 목표, 범위, 격려 대상, 지표, 구호, 격려 내용 및 격려 기간을 명확히 한다. 격려 내용과 지표는 과학적이며 실질에 적합하고 실행 가능해야 한다.
2. 훈련 및 격려 운동의 조직 방법을 결정하며, 적절한 방식으로 훈련 및 격려 운동을 발동하고, 격려 운동의 의미를 홍보하며 책임감을 고취한다.
3. 훈련 및 격려 운동을 발동하고 지시하며, 훈련 및 격려 운동을 조직하는 방안을 계획하고, 훈련 및 격려 운동의 진행 상황을 관찰하며, 모범 사례를 찾아 지시하고 이를 확산시키도록 한다.
4. 훈련 및 격려 운동을 중간 평가하고 종합 평가하며 결과를 평가한다. 장기적인 격려 운동(기간이 1년 이상인 경우)은 중간에 경험이나 교훈을 얻기 위해 중간 평가를 실시해야 하며, 단기적인 격려 운동(기간이 1년 미만인 경우)은 각 단계에서 중간 평가와 종합 평가를 실시하여 결과를 평가하고, 모범 사례를 공개하고 표창하며, 성과가 뛰어난 개인 또는 단체에게 포상을 한다. 기관 내에서 모범 사례를 홍보하고 확산시킨다.
조 10. 격려 명칭 등록
매년 3월 15일까지 모든 기관 및 단체는 개인 또는 단체가 격려 운동, 격려 지표, 격려 명칭을 달성하기 위한 노력을 등록하도록 하고, 등록된 격려 신청서(본 통지부록 1의 부록 1a 및 1b에 따른 양식)를 본부에 제출하여 추적하고, 격려 명칭 수여를 위한 근거로 삼아야 한다.
조 11. 격려 명칭
1. 개인에 대한 포상 명칭
가) 전국 모범 훈련 참가자;
나) 부처급 모범 훈련 참가자;
다) 기초급 모범 훈련 참가자;
라) 선진 근로자.
2. 단체에 대한 포상 명칭
가) 정부 경진 깃발;
나) 부처 급 격려 깃발;
c) 우수 노동 집단;
d) 선진 노동 집단.
조 12. 개인에 대한 격려 명칭 수여 기준
1. "전국 모범 훈련 참가자" 명칭을 받기 위해서는 다음 기준을 충족해야 한다.
가) 연속적으로 두 번 "부처급 모범 훈련 참가자" 명칭을 받은 개인 중 가장 뛰어난 성과를 보이는 개인이어야 한다.
나) 높은 효율성을 보이는 혁신적인 아이디어 또는 연구 과제를 제시하고, 그 효과가 전국적으로 영향을 미치며, 부처 급 격려 및 포상 위원회, 부처 급 과학 위원회가 검토 및 인정해야 한다.
부처 급 격려 및 포상 위원회, 부처 급 과학 위원회는 부총리가 구성하고 운영 규칙에 따라 활동하며, 부총리는 이들 위원회의 활동을 지원하고, 부총리가 이들 위원회의 활동을 지원하고, 부총리가 이들 위원회의 활동을 지원하며, 부총리가 이들 위원회의 활동을 지원한다.
"전국 모범 훈련 참가자" 명칭을 받기 위한 검토 시기는 "부처급 모범 훈련 참가자" 명칭을 두 번 연속으로 받은 직후의 연도이다.
2. "부처급 모범 훈련 참가자" 명칭을 받기 위해서는 다음 기준을 충족해야 한다.
가) 연속적으로 세 번 "기초급 모범 훈련 참가자" 명칭을 받은 개인 중 가장 뛰어난 성과를 보이는 개인이어야 한다.
나) 개인의 업적, 혁신적인 아이디어, 작업 방법, 연구 과제가 공업 및 상업 분야에 영향을 미쳐야 한다.
"부처급 모범 훈련 참가자" 명칭을 받기 위한 검토 시기는 "기초급 모범 훈련 참가자" 명칭을 세 번 연속으로 받은 연도이다.
3. "기초급 모범 훈련 참가자" 명칭을 받기 위해서는 다음 기준을 충족해야 한다.
a) 모범 근로자;
나) 생산성 증대 또는 작업 효율성 증대를 위한 기술적 또는 관리적 해결책, 작업 방법 또는 기술적 진보를 적용한 해결책을 제시하거나, 연구 과제를 수행하고 그 결과를 적용하여 완수한 경우 기관이 인정해야 한다.
혁신적인 아이디어 또는 연구 과제의 영향력 평가는 기관의 혁신적인 아이디어 위원회 또는 기관의 과학 위원회가 기관의 최고 책임자가 인정하도록 돕는다. 기관의 혁신적인 아이디어 위원회 또는 기관의 과학 위원회는 기관의 최고 책임자가 "기초급 모범 훈련 참가자" 명칭을 인정할 권한을 가진 기관이 구성하고 운영 규칙에 따라 활동한다.
"기초급 모범 훈련 참가자" 명칭을 받기 위한 검토는 매년 정기적으로 이루어져야 하며, "모범 근로자" 명칭을 받은 직원의 15% 이내의 비율로 이루어져야 한다.
4. "모범 근로자" 명칭을 받기 위해서는 2013년 수정된 "훈련 및 포상 법률" 제1조 제6항에 규정된 기준을 충족해야 한다.
개인이 사람이나 재산을 구하는 용감한 행동으로 부상당해 치료가 필요하다면, 의료 기관의 결론에 따라 치료 기간은 "모범 근로자" 명칭을 받기 위한 검토 기간에 포함된다.
단기 교육 또는 훈련(1년 미만)에 참여한 개인이 교육 기관의 규정을 준수하면, 학습 기간은 해당 기관 또는 단체에서 근무한 기간으로 간주되어 "모범 근로자" 명칭을 받기 위한 검토 기간에 포함된다. 1년 이상의 교육 또는 훈련에 참여한 개인이 교육 기관의 규정을 준수하고, 학업 성적이 우수하다면 "모범 근로자" 명칭을 받을 수 있다.
출산 휴가 기간은 "모범 근로자" 명칭을 받기 위한 검토 기간에 포함된다.
새로운 기관 또는 단체로 이동한 개인의 경우, 새로운 기관 또는 단체는 "모범 근로자" 명칭을 받기 위한 검토 및 평가를 실시해야 한다(기관에서 6개월 이상 근무한 경우, 이전 기관의 의견이 필요하다).
일정 기간 동안 다른 기관 또는 단체로 파견된 개인의 경우, "모범 근로자" 명칭을 받기 위한 검토 및 평가는 파견 기관 또는 단체가 실시하고 결정하며(파견받은 기관 또는 단체의 의견이 필요하다).
다음 중 하나라도 해당되는 경우에는 "모범 근로자" 명칭을 받을 수 없다: 10개월 미만으로 채용된 경우, 40일 이상 휴직한 경우, 경고 이상의 징계를 받은 경우.
조 13. 표창 명칭 수여 기준(단체에 대한 것)
1. 정부 표창기와를 받을 단체는 법률 제25조의 규정과 법률 제1조 제7항, 법률 제13조의 개정 및 보완에 관한 법률, 그리고 시행령 제65/2014/NĐ-CP 조 제6조의 규정을 충족해야 한다.
정부 표창기와를 받을 단체는 해당 부처에서 받은 "부 표창기와" 중 가장 우수한 단체로서 전체 단체의 20% 이내로 선정되어야 한다.
정부 표창기와의 수여는 매년 각 부처의 연간 업무 종합 평가 시기에 이루어진다(교육 기관의 경우 학년도 종료 시기).
매년, 정부와의 경쟁 등록을 기초로 산업통상자원부는 해당 부서 및 단체에 표창기와의 수량을 배분한다.
2. 부 표창기와를 받을 단체는 다음 기준을 충족해야 한다:
a) 연간 목표를 초과 달성하고, 업무를 탁월하게 수행하며, 모범적인 단체여야 한다.
b) 다른 단체들이 배울 새로운 요소나 모델을 제공해야 한다.
다) 단체 내부가 단결되고 절약을 실천하며 낭비, 부정부패, 사회악을 방지함.
부 표창기와의 수여는 매년 각 부처의 연간 업무 종합 평가 시기에 이루어진다(교육 기관의 경우 학년도 종료 시기). 매년, 산업통상자원부는 부 표창기와의 배분에 대한 구체적인 지침을 발행한다.
매년 3월 15일 이전, 공업 및 상업 분야의 모든 단체는 정부 표창기와와 부 표창기와를 등록해야 한다.
3. "탁월한 노동 단체" 표창을 받을 단체는 "우수한 노동 단체" 표창을 받은 단체들 중에서 모범적인 단체로서, 법률 제27조 제1항의 규정을 충족해야 한다.
4. "우수한 노동 단체" 표창을 받을 단체는 법률 제28조 제1항의 규정을 충족해야 한다.
신설된 기관, 단체, 기업은 "우수한 노동 단체" 또는 "탁월한 노동 단체" 표창을 받기 위해서는 최소 1년 이상의 운영 기간이 필요하다.
장 III
포상 형태,
포상 형태 기준
조 14. 포상 유형
1. 공적 및 성과에 따른 포상은 연간 또는 다년간 계획을 완수한 모범적인 단체나 개인에게 주어지는 포상이다.
2. 주제별(또는 기간별) 포상은 국가주석, 총리, 장관 및 단체장이 발동한 경쟁 활동을 통해 모범적인 성과를 거둔 단체나 개인에게 주어지는 포상이다.
3. 즉시 포상은 예측하지 못한 상황에서 탁월한 성과를 거둔 단체나 개인에게 주어지는 포상이다.
4. 공헌 과정에 따른 포상은 각 시대의 혁명에 참여한 개인에게 주어지는 포상으로, 그들은 공업 및 상업 분야의 공무원, 공공기관, 정치 조직, 사회 정치 조직에서 중요한 역할을 수행하며, 당과 민족의 혁명에 탁월한 공헌을 한 사람들을 포상한다.
5. 외교 포상은 공업 및 상업 분야의 건설과 발전에 기여한 외국인 단체나 개인에게 주어지는 포상이다.
조 15. 포상의 형태
1. 국가의 포상 형태:
훈장, 메달, 국가 영예 명칭, 호찌민 상, 국가 상 및 총리의 표창
2. 부처의 포상 형태:
가) "공상 및 무역 산업 발전을 위한 기념메달";
나) 공상 및 무역 산업 여성 과학 창조 상;
다) 공상 및 무역 산업부 장관의 표창
3. 독립 계좌와 도장, 법적 주체 자격을 갖춘 기관 또는 단위의 포상 형태:
칭찬장
조 16. 포상 형태의 기준
1. 훈장, 메달, 총리의 표창, 국가 영예 명칭, 호찌민 상, 국가 상은 제20조 제1항, 제2항; 제21조 제1항, 제4항; 제42조, 제43조, 제44조, 제45조, 제46조, 제47조의 규정에 따라 시행되며, 2010년 제42/2010/NĐ-CP 호 정부령, 2014년 제65/2014/NĐ-CP 호 정부령, 2014년 12월 25일 제123/2014/NĐ-CP 호 정부령에서 제7조부터 제23조까지의 규정에 따른다.
2. "공상 및 무역 산업 발전을 위한 기념메달"은 공상 및 무역 산업부 장관이 2008년 12월 17일 제46/2008/QĐ-BCT 호 결정으로 제정된 "공상 및 무역 산업 발전을 위한 기념메달" 수여 규정과 2011년 3월 30일 제08/2011/TT-BCT 호 통지로 수정된 공상 및 무역 산업부 장관의 결정에 따른다.
3. 공상 및 무역 산업 여성 과학 창조 상은 공상 및 무역 산업부 장관이 2008년 10월 21일 제38/2008/QĐ-BCT 호 결정으로 제정된 "공상 및 무역 산업 여성 과학 창조 상 수여 규정"에 따른다.
4. 공상 및 무역 산업부 장관이 표창을 수여하는 경우는 당과의 방침, 법률을 잘 준수하고 다음 중 하나 이상의 기준을 충족한 개인에게 수여한다:
가) 공상 및 무역 산업부가 발동한 단기 또는 전문적인 경쟁 평가에서 뛰어난 성과를 거두고 평가를 받음
나) 특별히 뛰어난 성과를 거둠
다) 각 분야에서 영향력 있는 많은 성과를 거둠
라) 연속 2년 동안 뛰어난 성과를 거두었으며 그 기간 동안 기초 단위에서 인정받고 효과적으로 적용된 2개의 창의적인 아이디어가 있음
마) 공상 및 무역 산업 건설과 발전에 대한 공헌이 인정되는 기념일이나 기관, 단위의 설립 기념일, 또는 은퇴 직전에 해당 기관, 단위에서 평가됨
바) 다른 경우는 장관이 검토하여 결정함
5. 공상 및 무역 산업부 장관이 표창을 수여하는 경우는 당과의 방침, 법률을 잘 준수하고 다음 중 하나 이상의 기준을 충족한 단체에게 수여한다:
가) 공상 및 무역 산업부가 발동한 단기 또는 전문적인 경쟁 평가에서 뛰어난 성과를 거두고 평가를 받음
나) 각 분야에서 영향력 있는 뛰어난 성과를 거둠
다) 연속 2년 동안 뛰어난 성과를 거두었으며 내부 단결이 잘 이루어지고 기초 단위 민주주의 제도를 잘 실천하며 경쟁 평가 운동을 조직하며 집단의 물질적, 정신적 생활을 돌보고 절약을 실천하며 모든 구성원에게 제도와 정책을 완전히 적용함
공상 및 무역 산업부 소속 기관, 단위 또는 소속 단체가 특별히 뛰어난 성과를 거두거나 기관, 단위의 건설과 발전을 기념하는 날에 성과를 거둔 경우, 해당 기관, 단위의 연말 업무 종합 평가 시 포상 심사가 이루어짐
6. 독립 계좌와 도장, 법적 주체 자격을 갖춘 기관 또는 단위의 칭찬장
2013년 제1호 "경쟁 및 포상법 일부 조항 개정 법률" 제1조 제42항의 규정에 따른다.
7. 단기 또는 전문적인 경쟁 평가는 한 단위, 지방, 산업, 부처 범위 내에서 광범위하게 조직될 수 있다.
가) 단기 또는 전문적인 경쟁 평가를 종결하거나 종합할 때 주로 경쟁 평가를 발동한 단위의 포상 형태(칭찬장, 표창)를 실시한다.
나) 전국 규모로 조직되는 경우, 경쟁 평가를 종결하거나 종합할 때 3년 이상 지속된 경쟁 평가에서 뛰어난 성과를 거둔 단체나 개인을 주최 단체가 선정하여 총리에게 표창을 요청한다.
다) 전국 규모로 조직되는 경우, 경쟁 평가를 종결하거나 종합할 때 5년 이상 지속된 경쟁 평가에서 특별히 뛰어난 성과를 거둔 단체나 개인을 주최 단체가 선정하여 대통령에게 노동훈장을 요청하며, 주로 직접 생산 활동이나 근무에 참여한 대상에게 포상을 한다.
장 IV
포상 결정 권한, 수여 절차, 서류 및 제안 절차
및 포상 절차
조 17. 포상 결정 및 수여 권한
1. 호국훈장, 표창, 호찌민 상, 국가상, 국가 영예 명칭, 정부 격려기, 전국 모범 근로자, 총리 격려장 등 포상 결정 및 수여 권한은 "격려 및 포상에 관한 법률" 제77조, 제78조 규정에 따른다.
2. 산업통상자원부 장관은 다음 포상 결정 권한을 가진다.
가) 부 격려기
나) 부처급 모범 훈련 참가자;
나) 모범 근로 단체
- 산업통상자원부 장관은 부 소속 행정기관 및 공공기관, 산업통상자원부 소속 기업(경제그룹 및 총공사 제외)에 대한 "모범 근로 단체" 명칭을 결정한다.
- 산업통상자원부 장관은 각 기관 및 단위의 법적 주체로서 독립 계좌와 도장을 보유한 기관 및 단위의 책임자에게 "모범 근로 단체" 명칭을 결정하도록 위임한다.
다) 기초 모범 근로자 및 모범 근로 단체(법적 주체가 없는 부 소속 기관에 대한 개인과 단체)
3. 산업통상자원부 장관은 다음 포상 형태를 결정한다.
가) "공상 및 무역 산업 발전을 위한 기념메달";
나) 공상 및 무역 산업 여성 과학 창조 상;
다) 공상 및 무역 산업부 장관의 표창
4. 각 기관 및 단위의 법적 주체로서 독립 계좌와 도장을 보유한 책임자는 다음 포상 명칭을 결정한다.
가) 모범 근로자 단체.
나) 우수 근로자 단체.
다) 모범 근로자.
다) 기초 모범 근로자
5. 각 기관 및 단위의 법적 주체로서 독립 계좌와 도장을 보유한 책임자는 다음 포상 형태를 결정한다.
칭찬장
조 18. 포상 명칭 및 포상 형태 수여식
포상 명칭 및 포상 형태의 공표 및 수여는 모범 인물과 행동, 선도적인 사례를 찬양하는 기회이다. 수여식은 엄숙하고 실질적이며 경제적으로 운영되어야 하며 과시와 낭비를 피해야 한다.
1. 국가 영예 명칭, 훈장, 표창, 정부 격려기, 총리 격려장 수여 및 수령은 정부가 2013년 10월 29일에 제정한 제145/2013/NĐ-CP 호 "기념일 조직에 관한 규정", 포상 형태 및 포상 명칭 수여 및 수령 의식, 외교 의식 및 외국인 접대 규정에 따라 이루어진다.
2. 산업통상자원부 장관은 당 및 정부 지도자의 위임을 받아 정부 격려기를 부 소속 기관 및 단위에 수여하며, 또한 정부 격려기 및 산업통상자원부 장관 격려장을 부 소속 기관 및 단위 및 중앙 직할 시, 도 산업통상자원국에 수여한다.
3. 산업통상자원부 장관은 각 기관 및 단위의 책임자가 포상 명칭 및 포상 형태 수여식을 조직하도록 위임한다.
가) 훈장 및 표창에 대해서는, 격려 및 포상 부서의 통보와 포상 결정 및 물품을 받은 후, 기관 및 단위 책임자는 계획을 작성하여 격려 및 포상 부서를 통해 산업통상자원부 장관에게 보고한다. 산업통상자원부 장관의 지시를 받은 후, 격려 및 포상 부서는 기관 및 단위와 협력하여 공표 및 수여를 진행하며, 다른 실질적인 프로그램과 결합하여 시간과 비용을 절감할 수 있다. 특별한 경우, 격려 및 포상 부서는 계획을 작성하여 산업통상자원부 장관에게 보고하고 공표 및 수여를 진행한다.
나) 전국 모범 근로자 명칭 및 총리 격려장 포상에 대해서는, 기관 및 단위 책임자는 수상 개인 및 단체에 대한 공표 및 수여를 주도적으로 계획하고 진행하며, 격려 및 포상 부서에 통보하여 지시 및 추적을 받는다.
다) 산업통상자원부 장관의 권한 내의 포상 명칭 및 포상 형태에 대해서는, 산업통상자원부 장관은 각 기관 및 단위의 책임자에게 수상 개인 및 단체에 대한 공표 및 수여를 진행하도록 위임한다.
라) 기관 및 단위 책임자의 권한 내의 포상 명칭 및 포상 형태에 대해서는, 각 기관 및 단위가 수상 개인 및 단체에 대한 공표 및 수여를 진행한다.
조항 19. 포상 절차
1. 단체 경쟁 운동을 주도하는 기관은 해당 단체 경쟁 운동을 주도한 기관이 그 기간 동안 또는 특정 주제에 대한 단체 경쟁 운동에서 뛰어난 개인과 단체를 선정하여 포상하거나 상위 기관에 포상 제안을 하여야 한다.
2. 부 소속 기관 및 단체의 장은 그 관할 범위 내의 개인과 단체에 대해 권한에 따라 포상하거나 상위 기관에 포상 제안을 해야 한다.
3. 중앙 정부 직속 시·도 산업무역청에 대해서는
a) 국가 포상 명칭 및 포상 방식에 대한 제안은 각 시·도 인민위원회가 법 제정 및 포상 법률, 시행령 제42/2010/NĐ-CP, 시행령 제65/2014/NĐ-CP 및 각 시·도 인민위원회가 지침으로 발행한 문서에 따라 검토하고 제출한다;
b) 산업무역부는 각 시·도 인민위원회 또는 중앙 경쟁운동 포상위원회의 제안에 따라 국가 포상 명칭 및 포상 방식에 대한 협의를 진행한다;
c) 산업무역부 장관의 결정권한에 따른 "산업무역부 경쟁운동기념 깃발" 및 포상 방식에 대한 제안은 산업무역부가 전문적 경쟁운동을 주도할 때 산업무역부 소속 기관 및 단체와 동일하게 처리한다.
4. 산업무역부 소속 업종 협회에 대해서는
협회 회장은 협회의 권한에 따라 산업무역부 장관에게 포상 제안을 한다.
5. 산업무역부 외 기관 및 단체에 대해서는
관련 기관 및 단체의 장은 산업무역부 외 활동을 하는 기관 및 단체가 관련 권한을 가진 기관에 제안하여 산업무역부 장관에게 포상 제안을 한다.
조항 20. 포상 제안 서류
1. 경쟁운동 포상실은 산업무역부 내외 기관 및 단체의 포상 제안 서류를 접수해야 한다.
2. 산업무역부 포상 기념 깃발 및 포상서에 대한 제안 서류는 다음과 같이 구성된다:
a) 중앙 정부 직속 시·도 산업무역청의 장이 해당 시·도 산업무역청 소속 개인 및 단체에 대한 포상 제안서 (부록 2);
b) 중앙 정부 직속 시·도 산업무역청 경쟁운동 포상위원회 회의록 또는 산업무역부 소속 기관 및 단체 경쟁운동 포상위원회 회의록 (부록 3);
c) 포상 제안을 받은 단체의 성과 보고서 (기관 및 단체의 장의 서명 및 도장을 포함) 및 개인의 성과 보고서 (개인의 서명 및 이름, 기관 및 단체의 장의 서명 및 도장을 포함) (부록 4 및 부록 5);
d) "기초 경쟁운동 전사자", "우수 노동 단체" 등 포상 명칭을 부여한 기관의 결정서 또는 증명서 사본;
đ) 기초 경쟁운동 포상위원회, 기초 과학위원회로부터 인정받은 창의적 아이디어 및 연구 과제의 확인서; 국내외 수상 경력 사본 (있을 경우);
3. "근로 영웅" 포상에 대한 제안 서류는 시행령 제39/2012/NĐ-CP 조항 1 제23항의 규정에 따라 이루어진다 (부록 6 및 부록 7).
4. "전국 경쟁운동 전사자", "정부 경쟁운동기념 깃발" 및 총리 포상 명칭, 포상서에 대한 제안 서류는 시행령 제39/2012/NĐ-CP 조항 1 제6항, 제10항, 제12항, 제15항, 제18항의 규정에 따라 이루어진다. 제안 서류는 다음과 같이 구성된다:
a) 제안서 (부록 2);
b) 경쟁운동 포상위원회 회의록 (부록 3);
c) 포상 제안을 받은 개인 및 단체에 대한 권한 기관의 결정서 또는 증명서 사본;
d) 포상 제안을 받은 개인 및 단체의 성과 보고서는 작성자의 서명 및 이름, 그리고 기관 및 단체의 장의 서명 및 도장 (있을 경우)을 포함해야 한다 (부록 4 및 부록 5);
đ) 각급 경쟁운동 포상위원회, 각급 과학위원회로부터 인정받은 창의적 아이디어 및 연구 과제의 확인서; 국내외 수상 경력 사본 (부록 8);
e) 정부 세금을 납부한 사실을 확인하는 서류 (정부 세금을 납부할 의무가 있는 기관 및 단체의 장) (중앙 정부 직속 시·도 세무당국의 세금 납부 확인서 포함);
g) 해당 지역 활동에 대한 지방 인민위원회 (읍·면)의 의견;
h) 산업무역부 소속 단체 및 개인 (중앙 정부 직속 시·도 소재)의 경우, 중앙 부처 및 단체는 산업무역부의 협의를 얻기 위해 성과 보고서와 함께 협의 요청 공문을 제출하면 된다.
5. 즉시 포상, 단체 경쟁 운동 포상에 대한 제안 서류는 시행령 제42/2010/NĐ-CP 조항 61 제2항 및 시행령 제39/2012/NĐ-CP 조항 1 제20항의 규정에 따라 이루어진다. 제안 서류는 다음과 같이 구성된다:
a) 기관 및 단체의 포상 제안서 및 제안된 개인 및 단체 명단 (부록 2);
b) 직접 관리 기관 및 단체가 작성한 성과 요약 보고서 (포상 제안을 위한 성과 및 공적을 명시) (부록 9 또는 부록 10).
6. 경력 포상에 대한 제안 서류는 시행령 제39/2012/NĐ-CP의 규정에 따라 이루어진다. 제안 서류는 다음과 같이 구성된다:
a) 퇴직 직전 관리 기관 및 단체의 포상 제안서 (부록 2);
b) 성과 보고서 (부록 11).
7. 외국인 포상에 대한 제안 서류는 시행령 제39/2012/NĐ-CP 조항 1 제13항의 규정에 따라 이루어진다. 제안 서류는 다음과 같이 구성된다:
a) 외국인이 근무하는 기관 및 단체의 포상 제안서 (부록 2);
b) 성과 보고서 (부록 12).
8. 부 장관 포상서, "부 장관 경쟁운동 전사자" 명칭 증명서 (부록 13).
9. "우수 노동 단체", "선진 노동 단체" 명칭 증명서 (부록 14).
10. "기초 경쟁운동 전사자" 명칭 증명서 (부록 15).
10. "기초 모범 전투원" 칭호 수여 증명서 (부록 15).
조 21. 서류 접수 기간
1. 부의 권한에 속하는 단체 및 개인에 대한 공적과 성과에 따른 포상
가) 연간 포상 명예칭호를 위한 포상 형태는 부총리의 권한이며, "정부 경기대회 깃발"은 연간 12월 15일까지(우편 도장 기준) 제출해야 함;
나) "전국 모범 군인" 명예칭호는 연간 2월 20일까지(우편 도장 기준) 제출해야 함;
다) 수훈장, 메달, 총리의 포상증은 각각의 경우에 따라 제출 기간이 정해짐.
라) "노동 영웅" 명예칭호는 5년마다 한 번씩 심사되며, 특별히 뛰어난 성과가 있는 경우에는 예외로 처리됨.
2. 제17조 제4항 및 제5항에서 규정된 명예칭호와 포상 형태는 기관 또는 단위의 장의 권한이며, 해당 기관 또는 단위의 장이 제출 기간을 심사하고 결정함.
3. 긴급 포상, 주제별 포상의 경우, 성과를 달성하거나 주제별 작업이 종료된 후 15일 이내에 제출해야 함.
조 22. 포상 제안 절차
포상 제안 서류 또는 협의를 받은 후, 시책추진-포상부는 현행 규정에 따라 명예칭호와 포상 형태를 검토하고, 시책추진-포상협의회에 보고하여 심사 및 결정하도록 하거나, 협의회 구성원에게 서면으로 의견을 청취하도록 함. 협의회의 심사 결과는 부총리에게 보고하여 결정하도록 함. 각각의 대상에 대한 포상 제안 절차는 다음과 같음:
1. 황금별장을 수여하거나 호치민 메달을 수여하며, "노동 영웅" 명예칭호를 제안하는 경우, 시책추진-포상부는 부총리, 시책추진-포상협의회 의장의 지시를 청구한 후, 시책추진-포상협의회를 개최하고, 총리에게 제출할 서류(중앙 시책추진-포상협의회를 통해 국무총리가 대통령에게 제출하기 위해 검토하도록 함)에는 공상부 당비서부의 서면 의견이 포함되어야 함.
2. 각 기관 또는 단위의 장은 해당 기관 또는 단위의 시책추진-포상협의회를 개최하여 명예칭호와 포상을 받는 개인 또는 단체에 대한 심사를 거친 후, 시책추진-포상부에 보고하여 검토하도록 함.
시책추진-포상부는 부총리의 결정을 받기 위해 서류를 완성하고 제출하거나, 총리의 결정을 받기 위해 중앙 시책추진-포상협의회를 통하도록 함.
3. 각 지방공업청 및 직할시의 개인 또는 단체에 대한 시책추진-포상부는 "부 경기대회 깃발" 명예칭호와 부총리의 포상증을 받기 위해 심사하고, 부 시책추진-포상협의회에 보고하여 서류를 완성하고 부총리의 결정을 받도록 함.
4. 다른 부처의 개인 또는 단체에 대한 포상의 경우, 직접 관련 기관 또는 단위의 장은 제안서와 함께 포상받을 개인 또는 단체의 성과 요약 보고서를 첨부하여 시책추진-포상부에 보고하여 심사하고, 서류를 완성하여 부 시책추진-포상협의회에 보고하고 부총리의 결정을 받도록 함.
5. 시책추진-포상부는 부 시책추진-포상협의회에 제안하여 부총리가 권한 기관에 명예칭호와 포상을 제안하도록 함.
장 V
각급 시책추진-포상협의회
조 23. 공상부 산하 각급 동기장려위원회
1. 공상부 동기장려위원회를 설립하여 공상부 산하 동기장려 활동을 지도한다.
2. 공상부 소속 기관 및 단위에 동기장려위원회를 설립하여 해당 기관 및 단위의 동기장려 활동을 지도한다.
조 24. 설립 결정 권한 공상부 산하 각급 동기장려위원회
1. 장관은 공상부 동기장려위원회의 설립을 결정한다.
2. 공상부 소속 기관 및 단위 중 독립 계좌와 도장이 있으며 법적 인격을 가지는 기관 및 단위의 책임자는 해당 기관 및 단위의 동기장려위원회 설립을 결정한다.
조 25. 구성원 공상부 산하 각급 동기장려위원회
1. 공상부 동기장려위원회의 구성원은 공상부 장관이 2014년 11월 13일에 제10292/QĐ-BCT로 공상부 동기장려위원회 설립에 관한 결정을 통해 실시한다.
2. 독립 계좌와 도장이 있으며 법적 인격을 가지는 기관 및 단위의 동기장려위원회 구성원은 다음과 같다:
a) 위원장은 기관 또는 단체의 책임자이다.
b) 부위원장은 해당 기관 및 단위의 노동조합 위원장을 맡는다.
c) 상임위원은 다음과 같은 직책 중 하나를 맡고 있는 사람: 사무실장, 행정, 조직, 통합 부서장 또는 해당 기관 및 단위의 동기장려 업무를 담당하는 개인.
d) 위원들은 당 중앙위원회 대표, 호치민 청년 공산당 대표, 각 부서 및 전문 부서의 부서장으로서 기관 및 단위의 책임자가 원칙적으로 3, 5, 7, 9 또는 11명의 구성원으로 결정한다.
조 26. 동기장려위원회 각급의 운영 원칙, 임무 및 권한
1. 동기장려위원회 각급은 해당 기관 및 단위의 책임자에게 동기장려 업무를 지원하며 집중 민주주의 원칙과 과반수 표결 원칙에 따라 작업하며, 위원회 위원들의 의견이 같다면 위원장의 의견이 결정된다.
2. 공상부 동기장려위원회의 구체적인 운영 원칙, 임무 및 권한은 공상부 장관이 2014년 11월 13일에 제10293/QĐ-BCT로 공상부 동기장려위원회 운영 규칙을 발표한 결정을 통해 실시한다.
3. 기관 및 단위의 동기장려위원회의 구체적인 운영 원칙, 임무 및 권한은 해당 기관 및 단위의 책임자가 공상부 동기장려위원회 운영 규칙에 위배되지 않도록 규정한다.
장 6
포상 결과 공고 및 포상 관련 문서 보존
포상금 사용
조 27. 포상 결과 공고
1. 포상 자격을 충족하고 포상 결정을 받은 단체 및 개인은 포상 결정 날짜로부터 15(십오)일 이내에 해당 기관이 포상 신청 기관에 공고해야 한다.
2. 포상 자격을 충족하지 못한 경우, 해당 기관은 포상 신청 기관에 공고해야 하며(사유를 명시함) 이 조항 1항에서 정한 기간인 15(십오)일 이내에 이를 해야 한다.
3. 잘못된 경로로 제출된 서류의 경우, 해당 기관은 서류를 받은 날로부터 5(오)일 이내에 포상 신청 기관에 통보하고 서류를 반환해야 한다.
조 28. 포상 기록 보관
1. 각급 격려 및 포상 위원회는 해당급의 포상 기록을 법으로 정한 바에 따라 보관하여 당과 민족의 혁명 사업에 대한 세대들의 업적을 기록하고 전통을 교육하며 기관 및 단위를 건설하고 시민의 청원 또는 진정 처리와 정책 수혜 대상자의 확인 요구에 대응하도록 한다.
2. 포상 기록은 법으로 정한 보관 기간이 만료되면 기관 또는 단위의 기록소에 이관되어야 한다.
조 29. 격려 및 포상 기금의 관리 및 사용
1. 부의 격려 및 포상 기금은 제42/2010/NĐ-CP 호정령 제67조 제1항과 재무부 통지 제71/2011/TT-BTC 2011년 5월 24일 호에 따른 격려 및 포상 기금의 설정, 관리 및 사용에 관한 지침에 따라 운영된다.
2. 산업통상자원부는 부 내외의 개인 및 단체가 매년 부의 격려 및 포상 기금을 보충하기 위해 지원하거나 기부하도록 장려한다.
3. 부의 격려 및 포상 기금은 다음과 같이 사용된다:
가) 부 소속 개인 및 단체에게 포상 결정에 따라 포상금 또는 기념품을 지급함
나) 부의 총 격려 및 포상 기금의 20%를 조직 및 지도 운동을 위한 작업에 지출함
다) 연말 잔액을 다음 연도로 이월하여 격려 및 포상 작업에 계속 사용함
4. 포상 금액의 구체적인 수준은 각각 제42/2010/NĐ-CP 호정령 제71조부터 제76조까지의 규정에 따라 시행된다.
5. 부의 격려 및 포상 기금은 격려 및 포상 부서가 관리하며, 법적 자격을 갖춘 기관 또는 단위의 격려 및 포상 기금은 해당 기관 또는 단위의 계좌와 도장을 이용하여 포상금 또는 기념품을 지급한다.
장 7
조직 및 실행
조 30. 격려 및 포상 작업 검사
1. 격려 및 포상 부서는 격려 및 포상 부위원회의 지시를 받고 산업통상자원부 소속 기관 및 단위에서 격려 및 포상 작업을 검사하는 책임을 진다.
2. 기관 또는 단위의 책임자는 자신이 관리하는 기관 또는 단위에서 격려 및 포상 작업을 검사하는 책임을 진다.
조 31. 위반 처리 및 청원, 고발 처리
1. 업적 신고에서 거짓을 사용하여 포상을 받으려는 개인 또는 단체는 포상 결정이 취소되고 이미 받은 물품 및 포상금이 회수되며, 위반의 성질과 정도에 따라 징계, 행정 처벌 또는 형사 책임을 추궁받으며, 손해를 입힌 경우 손해 배상을 해야 한다.
2. 기관 또는 단체의 책임자가 다른 사람을 포상 요청하기 위해 사실을 왜곡하거나 문서를 위조하면, 위반의 성질과 정도에 따라 징계, 행정 처벌 또는 형사 책임을 추궁받으며, 손해를 입힌 경우 손해 배상을 해야 한다.
3. 격려 및 포상 작업에 대한 청원 및 고발 처리는 격려 및 포상 법률 제98조와 청원 및 고발 관련 법률 규정에 따라 이루어진다.
4. 격려 및 포상 부서는 자신의 권한 범위 내에서 청원 및 고발을 접수하고 처리하며, 감사부와 관련 단위와 협력하여 검사, 확인하고 주석 격려 및 포상 부위원회, 산업통상자원부 지도부에 보고하여 검토 및 결정하도록 한다.
조 32. 훈련 및 포상 업무 보고
1. 매년 4분기까지, 공상부 소속 기관 및 단위, 중앙 직할 성시의 공상국은 해당 연도의 훈련 및 포상 업무를 종결하고 평가하며 포상을 심사한 후 이를 보고서로 작성하여 공상부에 제출하여야 하며, 이는 최소한 12월 15일까지 이루어져야 한다.
2. 공상부 소속 교육 기관은 해당 연도의 훈련 및 포상 업무를 종결하고 평가하며 포상을 심사한 후 이를 보고서로 작성하여 공상부에 제출하여야 하며, 이는 최소한 8월 10일까지 이루어져야 한다.
3. 공상부 산하 각 기관 및 단위는 훈련 운동을 발동하였거나 한 차례의 훈련 운동이 끝난 후, 그 결과를 종결하고 평가하며 훈련을 심사한 후 이를 보고서로 작성하여 공상부에 제출한다.
조 33. 효력 발생
1. 본 고시는 2015년 10월 3일부터 효력이 발생하며, 공상부 고시 제43/2011/TT-BCT호 2011년 12월 26일자 공상업 부문에서의 훈련 및 포상 업무에 대한 세부 규정 고시를 대체한다.
2. 공상부 훈련 및 포상 위원회는 본 고시의 시행을 지시한다.
3. 훈련 및 포상 과는 본 고시의 시행 상황을 모니터링하고 감독하며, 연간 훈련 운동의 실정에 따라 합리적인 포상 인원 및 비율을 연구하여 제안하며, 이를 근거로 장관이 검토하고 결정하도록 한다.
4. 각 기관 및 단위의 책임자는 본 고시를 구체화하여 해당 기관 및 단위의 활동 상황에 맞게 표준을 설정하고 이를 실행한다.
5. 공상업 부문에서의 훈련 및 포상 업무에 대한 세부 규정 고시의 시행 중 문제점이나 불합리한 사항이 발견될 경우, 공상부 소속 각 기관 및 단위의 책임자, 중앙 직할 성시의 공상국 국장은 이를 공상부에 보고하여 연구하고 보완 또는 개정하도록 한다./.시행규칙
세부적인 경쟁 및 포상 업무의 시행에 관한 규정을 제정함
공업무역 부문에서
정부가 2012년 11월 12일 제정한 제95호 2012년 국무회의령에 근거하여 통상부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 규정함.
2003년 11월 26일 법률 제2003-1126호 경진 및 포상법, 2005년 6월 14일 법률 제2005-671호 경진 및 포상법 일부 개정 법률, 2013년 법률 제2013-672호 경진 및 포상법 일부 개정 법률(이하 "경진 및 포상법"이라 한다)에 의거
2010년 4월 15일 정부가 제정한 법률 제2010-297호 경진 및 포상법과 경진 및 포상법 일부 개정 법률 시행에 관한 법률 시행령(이하 "정부령 제2010-297호"라 한다)에 의거 2012년 4월 27일 정부가 제정한 법률 제2012-577호 정부령 제2010-297호 일부 개정 법률(이하 "정부령 제2012-577호"라 한다)과 2014년 7월 1일 정부가 제정한 법률 제2014-797호 2013년 경진 및 포상법 일부 개정 법률 시행에 관한 법률 시행령(이하 "정부령 제2014-797호"라 한다)
경기려포상과 관련 부처 장관의 건의에 따라
공업무역 장관은 공업무역 부문에서의 경진 및 포상 업무의 세부적인 경쟁 및 포상 업무 시행에 관한 고시를 발령한다.
장 1
총칙
조 1. 적용범위
본 고시는 공업무역 부문에서의 경진 및 포상 업무의 세부적인 경쟁 및 포상 업무 시행을 규정하며, 이는 경진 운동의 형태와 내용, 경진 명예 및 그 기준, 포상의 형태와 대상 및 기준, 포상 결정 권한, 포상 신청 절차 및 서류, 각급 경진 및 포상 위원회, 경진 및 포상 기금, 그리고 경진 및 포상 위반 처리를 포함한다.
조 2. 적용대상
1. 격려 대상
본 고시 적용 대상은 공업무역 장관 소속 기관 및 단체, 지방공업무역국 소속 기관 및 단체, 중앙정부 직속 지방공업무역국 소속 기관 및 단체에서 근무하는 공무원, 공무직원, 비정규직 근로자, 12개월 이상 36개월 이내의 기간제 근로자(이하 "개인"이라 한다)와 공업무역 장관 소속 기관 및 단체, 지방공업무역국 소속 기관 및 단체, 중앙정부 직속 지방공업무역국 소속 기관 및 단체, 지방공업무역국 소속 기관 및 단체 소속 기업(이하 "단체"라 한다)을 포함한다.
2. 포상 대상
본 조 제1항에서 규정된 대상
공업무역 관련 활동을 수행하는 각 부처, 기관 및 지방 단체 소속 개인 및 단체
해외에 거주하는 베트남인 개인 및 단체, 그리고 베트남 공업무역 부문 건설, 보호 및 발전에 크게 기여한 외국인 개인 및 단체
조 3. 경진 및 포상 목표
경진 및 포상 업무는 개인 및 단체가 자발적으로 경진 운동에 참여하고 창조적 노력을 통해 주어진 임무를 완수하도록 동기를 부여하고 격려하며, 이를 통해 공업무역 부문의 발전에 기여하도록 하는 것을 목적으로 한다.
조 4. 격려 및 포상의 원칙
1. 근로경쟁 원칙
a) 자발적이고 공개적이며, 단결, 협력, 공동 발전의 정신을 보장한다;
b) 경진 명예를 수여할 때는 경진 운동의 성과를 기준으로 한다;
c) 개인 및 단체는 경진 운동에 참여하기 위해 경진 등록을 하고, 경진 목표와 기준을 설정해야 한다. 경진 등록을 하지 않은 개인 및 단체는 경진 명예를 인정받지 못한다.
2. 포상 원칙
a) 각 단체 및 개인의 업무 성과를 정확하게 평가하여 공정하고 민주적으로 포상하며, 양보다는 질을 중시하고, 어려운 상황에서 이루어진 큰 영향을 미친 성과는 높은 포상을 받으며, 직접적인 노동 및 업무 수행을 하는 개인과 많은 창조성을 보여준 개인에게 포상을 집중한다;
b) 단체를 이끄는 개인의 성과를 기준으로 해당 단체에 대한 포상을 검토한다;
c) 여성 리더 및 관리자의 경우, 포상 기간은 일반 규정보다 3년 더 짧게 적용되며, 경제 및 사회적 업무 수행 성과에 대한 포상 시, 여성이 70% 이상인 단체를 우선적으로 검토한다;
d) 한 포상 형태가 한 대상에게 여러 번 수여될 수 있으나, 한 성과에 대해 여러 포상 형태를 수여하지 않는다;
e) 포상의 성격, 형태, 대상 간 일치를 보장한다;
f) 정신적 동기 부여와 물질적 유익을 결합한다;
g) 다음 포상 신청 기간은 이전 포상 결정 날짜부터 계산된다.
조 5. 경쟁 및 포상 업무에서 기관 및 단위의 책임자 의무
1. 장관은 공업상공업 전 부문에서 경쟁 운동을 발동하고 지도한다. 공업상공업부 경쟁포상위원회는 장관에게 경쟁 내용과 경쟁 운동 조직에 대한 조언을 제공하는 책임이 있다.
2. 기관 및 단위의 책임자는 자기 관리하에 있는 기관 및 단위에서 경쟁 운동을 발동하고 지도한다.
3. 기관 및 단위 내의 단체들은 동급 책임자와 긴밀히 협력하여 경쟁 운동을 조직하고 지속적으로 유지하며, 기관 및 단위 내에서 경쟁 운동과 선진 모범 사례를 확산시키며, 이들이 통합문서에 명시된 지침에 따라 성과가 뛰어난 단체나 개인을 포상하거나 상급에 추천하도록 적극적으로 발견하고 선택한다.
조 6. 공업상공업 부문 언론 기관의 책임
공업상공업 부문의 신문 및 잡지는 경쟁 및 포상 활동을 꾸준히 홍보해야 하며, 선진 모범 사례, 선한 사람과 좋은 일, 경쟁 운동을 독려하며, 경쟁 운동에서 성과가 뛰어난 개인이나 단체를 발견하며, 공업상공업 부문에서 경쟁 및 포상 관련 법규를 위반한 행위에 대해 반대하고 비판해야 한다.
조 7. 포상 받은 개인 및 단체의 권리와 의무
1. 포상 받은 개인은 명예칭호, 포상 형태로 표창장을, 감사장, 증명서 및 현물 또는 금품을 받으며, 그들은 이러한 표창장, 감사장, 증명서, 현물을 보유하고 전시하며 사용할 수 있으며, 근속급여를 앞당겨 받을 수 있으며, 연구학습, 직무 수행, 전문 지식 향상을 위해 국내외로 파견될 수 있으며, 이러한 명예칭호와 포상 형태는 매년 인사 평가, 인사 계획, 임용, 재임용의 근거 중 하나가 된다.
2. 포상 받은 단체는 명예칭호, 포상 형태로 표창장을, 감사장, 증명서 및 현물 또는 금품을 받으며, 그들은 이러한 표창장, 감사장, 증명서 또는 현물을 기관 및 단위의 공식 문서에 보관하고 전시하며 사용할 수 있다.
3. 포상 받은 단체와 개인은 이미 달성한 성과를 유지하고 더 높은 성과와 명예칭호를 달성하기 위해 노력하며, 포상 받은 현물을 관리해야 한다. 어떠한 형태로든 포상 받은 현물을 구매, 판매, 대여, 대출, 증정 또는 기증하는 행위는 엄격히 금지된다.
장 II
경쟁 운동의 형태와 내용
훈련 및 격려 상 및 훈련 및 격려 상 기준
조 8. 경쟁 운동의 형태
1. 정기적인 경쟁은 매일, 매월, 매분기, 매년 실시되며, 제시된 목표, 지표 및 작업 계획을 달성하기 위한 목적으로 이루어진다.
2. 단기적 또는 주제별 경쟁은 특정 기간 동안 중점적이고 급진적인 작업을 완수하고 그 질과 효과를 향상시키기 위한 목적으로 이루어지며, 어려운, 복잡한, 미완성된, 약점을 해결하기 위한 작업을 처리한다.
a) 공업상공업 부문은 5년 및 연간 국가로부터 지정받은 경제사회 발전 계획을 달성하기 위해 단기적 또는 주제별 경쟁 운동을 발동한다.
b) 공업상공업 부문 내의 기관 및 단위는 부문, 기관 및 단위의 전통의 날, 기념일을 축하하기 위해 성과를 달성하기 위한 경쟁 운동을 발동한다.
조 9. 훈련 및 격려 운동의 조직 내용
1. 목표, 범위, 격려 대상, 지표, 구호, 격려 내용 및 격려 기간을 명확히 한다. 격려 내용과 지표는 과학적이며 실질에 적합하고 실행 가능해야 한다.
2. 훈련 및 격려 운동의 조직 방법을 결정하며, 적절한 방식으로 훈련 및 격려 운동을 발동하고, 격려 운동의 의미를 홍보하며 책임감을 고취한다.
3. 훈련 및 격려 운동을 발동하고 지시하며, 훈련 및 격려 운동을 조직하는 방안을 계획하고, 훈련 및 격려 운동의 진행 상황을 관찰하며, 모범 사례를 찾아 지시하고 이를 확산시키도록 한다.
4. 훈련 및 격려 운동을 중간 평가하고 종합 평가하며 결과를 평가한다. 장기적인 격려 운동(기간이 1년 이상인 경우)은 중간에 경험이나 교훈을 얻기 위해 중간 평가를 실시해야 하며, 단기적인 격려 운동(기간이 1년 미만인 경우)은 각 단계에서 중간 평가와 종합 평가를 실시하여 결과를 평가하고, 모범 사례를 공개하고 표창하며, 성과가 뛰어난 개인 또는 단체에게 포상을 한다. 기관 내에서 모범 사례를 홍보하고 확산시킨다.
조 10. 격려 명칭 등록
매년 3월 15일까지 모든 기관 및 단체는 개인 또는 단체가 격려 운동, 격려 지표, 격려 명칭을 달성하기 위한 노력을 등록하도록 하고, 등록된 격려 신청서(본 통지부록 1의 부록 1a 및 1b에 따른 양식)를 본부에 제출하여 추적하고, 격려 명칭 수여를 위한 근거로 삼아야 한다.
조 11. 격려 명칭
1. 개인에 대한 포상 명칭
가) 전국 모범 훈련 참가자;
나) 부처급 모범 훈련 참가자;
다) 기초급 모범 훈련 참가자;
라) 선진 근로자.
2. 단체에 대한 포상 명칭
가) 정부 경진 깃발;
나) 부처 급 격려 깃발;
c) 우수 노동 집단;
d) 선진 노동 집단.
조 12. 개인에 대한 격려 명칭 수여 기준
1. "전국 모범 훈련 참가자" 명칭을 받기 위해서는 다음 기준을 충족해야 한다.
가) 연속적으로 두 번 "부처급 모범 훈련 참가자" 명칭을 받은 개인 중 가장 뛰어난 성과를 보이는 개인이어야 한다.
나) 높은 효율성을 보이는 혁신적인 아이디어 또는 연구 과제를 제시하고, 그 효과가 전국적으로 영향을 미치며, 부처 급 격려 및 포상 위원회, 부처 급 과학 위원회가 검토 및 인정해야 한다.
부처 급 격려 및 포상 위원회, 부처 급 과학 위원회는 부총리가 구성하고 운영 규칙에 따라 활동하며, 부총리는 이들 위원회의 활동을 지원하고, 부총리가 이들 위원회의 활동을 지원하고, 부총리가 이들 위원회의 활동을 지원하며, 부총리가 이들 위원회의 활동을 지원한다.
"전국 모범 훈련 참가자" 명칭을 받기 위한 검토 시기는 "부처급 모범 훈련 참가자" 명칭을 두 번 연속으로 받은 직후의 연도이다.
2. "부처급 모범 훈련 참가자" 명칭을 받기 위해서는 다음 기준을 충족해야 한다.
가) 연속적으로 세 번 "기초급 모범 훈련 참가자" 명칭을 받은 개인 중 가장 뛰어난 성과를 보이는 개인이어야 한다.
나) 개인의 업적, 혁신적인 아이디어, 작업 방법, 연구 과제가 공업 및 상업 분야에 영향을 미쳐야 한다.
"부처급 모범 훈련 참가자" 명칭을 받기 위한 검토 시기는 "기초급 모범 훈련 참가자" 명칭을 세 번 연속으로 받은 연도이다.
3. "기초급 모범 훈련 참가자" 명칭을 받기 위해서는 다음 기준을 충족해야 한다.
a) 모범 근로자;
나) 생산성 증대 또는 작업 효율성 증대를 위한 기술적 또는 관리적 해결책, 작업 방법 또는 기술적 진보를 적용한 해결책을 제시하거나, 연구 과제를 수행하고 그 결과를 적용하여 완수한 경우 기관이 인정해야 한다.
혁신적인 아이디어 또는 연구 과제의 영향력 평가는 기관의 혁신적인 아이디어 위원회 또는 기관의 과학 위원회가 기관의 최고 책임자가 인정하도록 돕는다. 기관의 혁신적인 아이디어 위원회 또는 기관의 과학 위원회는 기관의 최고 책임자가 "기초급 모범 훈련 참가자" 명칭을 인정할 권한을 가진 기관이 구성하고 운영 규칙에 따라 활동한다.
"기초급 모범 훈련 참가자" 명칭을 받기 위한 검토는 매년 정기적으로 이루어져야 하며, "모범 근로자" 명칭을 받은 직원의 15% 이내의 비율로 이루어져야 한다.
4. "모범 근로자" 명칭을 받기 위해서는 2013년 수정된 "훈련 및 포상 법률" 제1조 제6항에 규정된 기준을 충족해야 한다.
개인이 사람이나 재산을 구하는 용감한 행동으로 부상당해 치료가 필요하다면, 의료 기관의 결론에 따라 치료 기간은 "모범 근로자" 명칭을 받기 위한 검토 기간에 포함된다.
단기 교육 또는 훈련(1년 미만)에 참여한 개인이 교육 기관의 규정을 준수하면, 학습 기간은 해당 기관 또는 단체에서 근무한 기간으로 간주되어 "모범 근로자" 명칭을 받기 위한 검토 기간에 포함된다. 1년 이상의 교육 또는 훈련에 참여한 개인이 교육 기관의 규정을 준수하고, 학업 성적이 우수하다면 "모범 근로자" 명칭을 받을 수 있다.
출산 휴가 기간은 "모범 근로자" 명칭을 받기 위한 검토 기간에 포함된다.
새로운 기관 또는 단체로 이동한 개인의 경우, 새로운 기관 또는 단체는 "모범 근로자" 명칭을 받기 위한 검토 및 평가를 실시해야 한다(기관에서 6개월 이상 근무한 경우, 이전 기관의 의견이 필요하다).
일정 기간 동안 다른 기관 또는 단체로 파견된 개인의 경우, "모범 근로자" 명칭을 받기 위한 검토 및 평가는 파견 기관 또는 단체가 실시하고 결정하며(파견받은 기관 또는 단체의 의견이 필요하다).
다음 중 하나라도 해당되는 경우에는 "모범 근로자" 명칭을 받을 수 없다: 10개월 미만으로 채용된 경우, 40일 이상 휴직한 경우, 경고 이상의 징계를 받은 경우.
조 13. 표창 명칭 수여 기준(단체에 대한 것)
1. 정부 표창기와를 받을 단체는 법률 제25조의 규정과 법률 제1조 제7항, 법률 제13조의 개정 및 보완에 관한 법률, 그리고 시행령 제65/2014/NĐ-CP 조 제6조의 규정을 충족해야 한다.
정부 표창기와를 받을 단체는 해당 부처에서 받은 "부 표창기와" 중 가장 우수한 단체로서 전체 단체의 20% 이내로 선정되어야 한다.
정부 표창기와의 수여는 매년 각 부처의 연간 업무 종합 평가 시기에 이루어진다(교육 기관의 경우 학년도 종료 시기).
매년, 정부와의 경쟁 등록을 기초로 산업통상자원부는 해당 부서 및 단체에 표창기와의 수량을 배분한다.
2. 부 표창기와를 받을 단체는 다음 기준을 충족해야 한다:
a) 연간 목표를 초과 달성하고, 업무를 탁월하게 수행하며, 모범적인 단체여야 한다.
b) 다른 단체들이 배울 새로운 요소나 모델을 제공해야 한다.
다) 단체 내부가 단결되고 절약을 실천하며 낭비, 부정부패, 사회악을 방지함.
부 표창기와의 수여는 매년 각 부처의 연간 업무 종합 평가 시기에 이루어진다(교육 기관의 경우 학년도 종료 시기). 매년, 산업통상자원부는 부 표창기와의 배분에 대한 구체적인 지침을 발행한다.
매년 3월 15일 이전, 공업 및 상업 분야의 모든 단체는 정부 표창기와와 부 표창기와를 등록해야 한다.
3. "탁월한 노동 단체" 표창을 받을 단체는 "우수한 노동 단체" 표창을 받은 단체들 중에서 모범적인 단체로서, 법률 제27조 제1항의 규정을 충족해야 한다.
4. "우수한 노동 단체" 표창을 받을 단체는 법률 제28조 제1항의 규정을 충족해야 한다.
신설된 기관, 단체, 기업은 "우수한 노동 단체" 또는 "탁월한 노동 단체" 표창을 받기 위해서는 최소 1년 이상의 운영 기간이 필요하다.
장 III
포상 형태,
포상 형태 기준
조 14. 포상 유형
1. 공적 및 성과에 따른 포상은 연간 또는 다년간 계획을 완수한 모범적인 단체나 개인에게 주어지는 포상이다.
2. 주제별(또는 기간별) 포상은 국가주석, 총리, 장관 및 단체장이 발동한 경쟁 활동을 통해 모범적인 성과를 거둔 단체나 개인에게 주어지는 포상이다.
3. 즉시 포상은 예측하지 못한 상황에서 탁월한 성과를 거둔 단체나 개인에게 주어지는 포상이다.
4. 공헌 과정에 따른 포상은 각 시대의 혁명에 참여한 개인에게 주어지는 포상으로, 그들은 공업 및 상업 분야의 공무원, 공공기관, 정치 조직, 사회 정치 조직에서 중요한 역할을 수행하며, 당과 민족의 혁명에 탁월한 공헌을 한 사람들을 포상한다.
5. 외교 포상은 공업 및 상업 분야의 건설과 발전에 기여한 외국인 단체나 개인에게 주어지는 포상이다.
조 15. 포상의 형태
1. 국가의 포상 형태:
훈장, 메달, 국가 영예 명칭, 호찌민 상, 국가 상 및 총리의 표창
2. 부처의 포상 형태:
가) "공상 및 무역 산업 발전을 위한 기념메달";
나) 공상 및 무역 산업 여성 과학 창조 상;
다) 공상 및 무역 산업부 장관의 표창
3. 독립 계좌와 도장, 법적 주체 자격을 갖춘 기관 또는 단위의 포상 형태:
칭찬장
조 16. 포상 형태의 기준
1. 훈장, 메달, 총리의 표창, 국가 영예 명칭, 호찌민 상, 국가 상은 제20조 제1항, 제2항; 제21조 제1항, 제4항; 제42조, 제43조, 제44조, 제45조, 제46조, 제47조의 규정에 따라 시행되며, 2010년 제42/2010/NĐ-CP 호 정부령, 2014년 제65/2014/NĐ-CP 호 정부령, 2014년 12월 25일 제123/2014/NĐ-CP 호 정부령에서 제7조부터 제23조까지의 규정에 따른다.
2. "공상 및 무역 산업 발전을 위한 기념메달"은 공상 및 무역 산업부 장관이 2008년 12월 17일 제46/2008/QĐ-BCT 호 결정으로 제정된 "공상 및 무역 산업 발전을 위한 기념메달" 수여 규정과 2011년 3월 30일 제08/2011/TT-BCT 호 통지로 수정된 공상 및 무역 산업부 장관의 결정에 따른다.
3. 공상 및 무역 산업 여성 과학 창조 상은 공상 및 무역 산업부 장관이 2008년 10월 21일 제38/2008/QĐ-BCT 호 결정으로 제정된 "공상 및 무역 산업 여성 과학 창조 상 수여 규정"에 따른다.
4. 공상 및 무역 산업부 장관이 표창을 수여하는 경우는 당과의 방침, 법률을 잘 준수하고 다음 중 하나 이상의 기준을 충족한 개인에게 수여한다:
가) 공상 및 무역 산업부가 발동한 단기 또는 전문적인 경쟁 평가에서 뛰어난 성과를 거두고 평가를 받음
나) 특별히 뛰어난 성과를 거둠
다) 각 분야에서 영향력 있는 많은 성과를 거둠
라) 연속 2년 동안 뛰어난 성과를 거두었으며 그 기간 동안 기초 단위에서 인정받고 효과적으로 적용된 2개의 창의적인 아이디어가 있음
마) 공상 및 무역 산업 건설과 발전에 대한 공헌이 인정되는 기념일이나 기관, 단위의 설립 기념일, 또는 은퇴 직전에 해당 기관, 단위에서 평가됨
바) 다른 경우는 장관이 검토하여 결정함
5. 공상 및 무역 산업부 장관이 표창을 수여하는 경우는 당과의 방침, 법률을 잘 준수하고 다음 중 하나 이상의 기준을 충족한 단체에게 수여한다:
가) 공상 및 무역 산업부가 발동한 단기 또는 전문적인 경쟁 평가에서 뛰어난 성과를 거두고 평가를 받음
나) 각 분야에서 영향력 있는 뛰어난 성과를 거둠
다) 연속 2년 동안 뛰어난 성과를 거두었으며 내부 단결이 잘 이루어지고 기초 단위 민주주의 제도를 잘 실천하며 경쟁 평가 운동을 조직하며 집단의 물질적, 정신적 생활을 돌보고 절약을 실천하며 모든 구성원에게 제도와 정책을 완전히 적용함
공상 및 무역 산업부 소속 기관, 단위 또는 소속 단체가 특별히 뛰어난 성과를 거두거나 기관, 단위의 건설과 발전을 기념하는 날에 성과를 거둔 경우, 해당 기관, 단위의 연말 업무 종합 평가 시 포상 심사가 이루어짐
6. 독립 계좌와 도장, 법적 주체 자격을 갖춘 기관 또는 단위의 칭찬장
2013년 제1호 "경쟁 및 포상법 일부 조항 개정 법률" 제1조 제42항의 규정에 따른다.
7. 단기 또는 전문적인 경쟁 평가는 한 단위, 지방, 산업, 부처 범위 내에서 광범위하게 조직될 수 있다.
가) 단기 또는 전문적인 경쟁 평가를 종결하거나 종합할 때 주로 경쟁 평가를 발동한 단위의 포상 형태(칭찬장, 표창)를 실시한다.
나) 전국 규모로 조직되는 경우, 경쟁 평가를 종결하거나 종합할 때 3년 이상 지속된 경쟁 평가에서 뛰어난 성과를 거둔 단체나 개인을 주최 단체가 선정하여 총리에게 표창을 요청한다.
다) 전국 규모로 조직되는 경우, 경쟁 평가를 종결하거나 종합할 때 5년 이상 지속된 경쟁 평가에서 특별히 뛰어난 성과를 거둔 단체나 개인을 주최 단체가 선정하여 대통령에게 노동훈장을 요청하며, 주로 직접 생산 활동이나 근무에 참여한 대상에게 포상을 한다.
장 IV
포상 결정 권한, 수여 절차, 서류 및 제안 절차
및 포상 절차
조 17. 포상 결정 및 수여 권한
1. 호국훈장, 표창, 호찌민 상, 국가상, 국가 영예 명칭, 정부 격려기, 전국 모범 근로자, 총리 격려장 등 포상 결정 및 수여 권한은 "격려 및 포상에 관한 법률" 제77조, 제78조 규정에 따른다.
2. 산업통상자원부 장관은 다음 포상 결정 권한을 가진다.
가) 부 격려기
나) 부처급 모범 훈련 참가자;
나) 모범 근로 단체
- 산업통상자원부 장관은 부 소속 행정기관 및 공공기관, 산업통상자원부 소속 기업(경제그룹 및 총공사 제외)에 대한 "모범 근로 단체" 명칭을 결정한다.
- 산업통상자원부 장관은 각 기관 및 단위의 법적 주체로서 독립 계좌와 도장을 보유한 기관 및 단위의 책임자에게 "모범 근로 단체" 명칭을 결정하도록 위임한다.
다) 기초 모범 근로자 및 모범 근로 단체(법적 주체가 없는 부 소속 기관에 대한 개인과 단체)
3. 산업통상자원부 장관은 다음 포상 형태를 결정한다.
가) "공상 및 무역 산업 발전을 위한 기념메달";
나) 공상 및 무역 산업 여성 과학 창조 상;
다) 공상 및 무역 산업부 장관의 표창
4. 각 기관 및 단위의 법적 주체로서 독립 계좌와 도장을 보유한 책임자는 다음 포상 명칭을 결정한다.
가) 모범 근로자 단체.
나) 우수 근로자 단체.
다) 모범 근로자.
다) 기초 모범 근로자
5. 각 기관 및 단위의 법적 주체로서 독립 계좌와 도장을 보유한 책임자는 다음 포상 형태를 결정한다.
칭찬장
조 18. 포상 명칭 및 포상 형태 수여식
포상 명칭 및 포상 형태의 공표 및 수여는 모범 인물과 행동, 선도적인 사례를 찬양하는 기회이다. 수여식은 엄숙하고 실질적이며 경제적으로 운영되어야 하며 과시와 낭비를 피해야 한다.
1. 국가 영예 명칭, 훈장, 표창, 정부 격려기, 총리 격려장 수여 및 수령은 정부가 2013년 10월 29일에 제정한 제145/2013/NĐ-CP 호 "기념일 조직에 관한 규정", 포상 형태 및 포상 명칭 수여 및 수령 의식, 외교 의식 및 외국인 접대 규정에 따라 이루어진다.
2. 산업통상자원부 장관은 당 및 정부 지도자의 위임을 받아 정부 격려기를 부 소속 기관 및 단위에 수여하며, 또한 정부 격려기 및 산업통상자원부 장관 격려장을 부 소속 기관 및 단위 및 중앙 직할 시, 도 산업통상자원국에 수여한다.
3. 산업통상자원부 장관은 각 기관 및 단위의 책임자가 포상 명칭 및 포상 형태 수여식을 조직하도록 위임한다.
가) 훈장 및 표창에 대해서는, 격려 및 포상 부서의 통보와 포상 결정 및 물품을 받은 후, 기관 및 단위 책임자는 계획을 작성하여 격려 및 포상 부서를 통해 산업통상자원부 장관에게 보고한다. 산업통상자원부 장관의 지시를 받은 후, 격려 및 포상 부서는 기관 및 단위와 협력하여 공표 및 수여를 진행하며, 다른 실질적인 프로그램과 결합하여 시간과 비용을 절감할 수 있다. 특별한 경우, 격려 및 포상 부서는 계획을 작성하여 산업통상자원부 장관에게 보고하고 공표 및 수여를 진행한다.
나) 전국 모범 근로자 명칭 및 총리 격려장 포상에 대해서는, 기관 및 단위 책임자는 수상 개인 및 단체에 대한 공표 및 수여를 주도적으로 계획하고 진행하며, 격려 및 포상 부서에 통보하여 지시 및 추적을 받는다.
다) 산업통상자원부 장관의 권한 내의 포상 명칭 및 포상 형태에 대해서는, 산업통상자원부 장관은 각 기관 및 단위의 책임자에게 수상 개인 및 단체에 대한 공표 및 수여를 진행하도록 위임한다.
라) 기관 및 단위 책임자의 권한 내의 포상 명칭 및 포상 형태에 대해서는, 각 기관 및 단위가 수상 개인 및 단체에 대한 공표 및 수여를 진행한다.
조항 19. 포상 절차
1. 단체 경쟁 운동을 주도하는 기관은 해당 단체 경쟁 운동을 주도한 기관이 그 기간 동안 또는 특정 주제에 대한 단체 경쟁 운동에서 뛰어난 개인과 단체를 선정하여 포상하거나 상위 기관에 포상 제안을 하여야 한다.
2. 부 소속 기관 및 단체의 장은 그 관할 범위 내의 개인과 단체에 대해 권한에 따라 포상하거나 상위 기관에 포상 제안을 해야 한다.
3. 중앙 정부 직속 시·도 산업무역청에 대해서는
a) 국가 포상 명칭 및 포상 방식에 대한 제안은 각 시·도 인민위원회가 법 제정 및 포상 법률, 시행령 제42/2010/NĐ-CP, 시행령 제65/2014/NĐ-CP 및 각 시·도 인민위원회가 지침으로 발행한 문서에 따라 검토하고 제출한다;
b) 산업무역부는 각 시·도 인민위원회 또는 중앙 경쟁운동 포상위원회의 제안에 따라 국가 포상 명칭 및 포상 방식에 대한 협의를 진행한다;
c) 산업무역부 장관의 결정권한에 따른 "산업무역부 경쟁운동기념 깃발" 및 포상 방식에 대한 제안은 산업무역부가 전문적 경쟁운동을 주도할 때 산업무역부 소속 기관 및 단체와 동일하게 처리한다.
4. 산업무역부 소속 업종 협회에 대해서는
협회 회장은 협회의 권한에 따라 산업무역부 장관에게 포상 제안을 한다.
5. 산업무역부 외 기관 및 단체에 대해서는
관련 기관 및 단체의 장은 산업무역부 외 활동을 하는 기관 및 단체가 관련 권한을 가진 기관에 제안하여 산업무역부 장관에게 포상 제안을 한다.
Điều 20. Hồ sơ đề nghị khen thưởng
1. Vụ Thi đua - Khen thưởng có trách nhiệm tiếp nhận hồ sơ đề nghị khen thưởng của các cơ quan, đơn vị trong và ngoài ngành.
2. Đối với Bằng khen và Cờ thi đua của Bộ Công Thương, 01 (một) bộ hồ sơ gồm:
a) Tờ trình đề nghị khen thưởng của Giám đốc Sở Công Thương các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đối với tập thể, cá nhân thuộc Sở hoặc Thủ trưởng cơ quan, đơn vị thuộc Bộ đối với tập thể và cá nhân thuộc cơ quan, đơn vị đó (Phụ lục 2);
b) Biên bản họp Hội đồng Thi đua - Khen thưởng của Sở Công Thương các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương hoặc biên bản họp của Hội đồng Thi đua - Khen thưởng cơ quan, đơn vị thuộc Bộ (Phụ lục 3);
c) Báo cáo thành tích của tập thể (ký và đóng dấu của Thủ trưởng cơ quan, đơn vị) và cá nhân (ký, ghi rõ họ tên, có xác nhận của Thủ trưởng cơ quan, đơn vị ký tên và đóng dấu) được đề nghị khen thưởng (Phụ lục 4 và Phụ lục 5);
d) Bản sao Quyết định hoặc Chứng nhận tặng danh hiệu “Chiến sĩ thi đua cơ sở”, “Tập thể lao động xuất sắc” của cấp có thẩm quyền;
đ) Xác nhận sáng kiến, đề tài nghiên cứu khoa học được Hội đồng sáng kiến, Hội đồng khoa học cấp cơ sở công nhận; Bản sao Giải thưởng quốc gia, quốc tế (nếu có).
3. Đối với danh hiệu “Anh hùng Lao động”, hồ sơ được thực hiện theo quy định tại Khoản 23, Điều 1 của Nghị định số 39/2012/NĐ-CP (Phụ lục 6 và Phụ lục 7).
4. Đối với danh hiệu “Chiến sĩ thi đua toàn quốc”, “Cờ thi đua của Chính phủ” và các hình thức khen thưởng Huân chương, Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ, Huy chương, hồ sơ được thực hiện theo quy định tại các Khoản 6, 10, 12, 15, 18, Điều 1 của Nghị định số 39/2012/NĐ-CP, hồ sơ gồm:
a) Tờ trình đề nghị (Phụ lục 2);
b) Biên bản họp Hội đồng Thi đua - Khen thưởng (Phụ lục 3);
c) Bản sao Quyết định hoặc Chứng nhận tặng các danh hiệu thi đua và các hình thức khen thưởng của cấp có thẩm quyền cho tập thể, cá nhân được đề nghị khen thưởng;
d) Báo cáo thành tích của cá nhân, tập thể được đề nghị khen thưởng phải có chữ ký, ghi rõ họ tên người lập và có chữ ký, đóng dấu (nếu có) xác nhận của Thủ trưởng cơ quan, đơn vị (Phụ lục 4 và Phụ lục 5);
đ) Xác nhận sáng kiến, đề tài nghiên cứu khoa học được Hội đồng sáng kiến, Hội đồng khoa học các cấp công nhận; Bản sao Giải thưởng quốc gia, quốc tế (Phụ lục 8);
e) Xác nhận hoàn thành nghĩa vụ nộp ngân sách nhà nước đối với tập thể, cá nhân là Thủ trưởng cơ quan, đơn vị doanh nghiệp có nghĩa vụ nộp ngân sách nhà nước (có xác nhận hoàn thành nghĩa vụ thuế của cơ quan thuế tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương);
g) Ý kiến của Ủy ban nhân dân địa phương (xã, phường) về các mặt hoạt động trên địa bàn;
h) Đối với các tập thể, cá nhân trong ngành (thuộc các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương), các Bộ, ngành, đoàn thể Trung ương cần có hiệp y của Bộ Công Thương chỉ cần gửi báo cáo thành tích kèm theo công văn đề nghị xin ý kiến hiệp y.
5. Đối với khen thưởng đột xuất, khen thưởng thi đua theo đợt hoặc theo chuyên đề
Hồ sơ được thực hiện theo quy định tại Khoản 2, Điều 61 của Nghị định số 42/2010/NĐ-CP và Khoản 20, Điều 1 của Nghị định số 39/2012/NĐ-CP, gồm:
a) Tờ trình đề nghị khen thưởng của cơ quan, đơn vị kèm theo danh sách cá nhân, tập thể được đề nghị khen thưởng (Phụ lục 2);
b) Báo cáo tóm tắt thành tích do cơ quan, đơn vị quản lý trực tiếp lập, (nêu rõ thành tích, công trạng lập được) để đề nghị khen thưởng (Phụ lục 9 hoặc Phụ lục 10).
6. Đối với khen thưởng quá trình cống hiến, hồ sơ được thực hiện theo quy định của Nghị định số 39/2012/NĐ-CP, gồm:
a) Tờ trình đề nghị khen thưởng của cơ quan, đơn vị quản lý cán bộ trước khi nghỉ hưu (Phụ lục 2);
b) Báo cáo thành tích (Phụ lục 11).
7. Đối với khen thưởng cho người nước ngoài, hồ sơ được thực hiện theo quy định tại Khoản 13, Điều 1 của Nghị định số 39/2012/NĐ-CP, gồm:
a) Tờ trình đề nghị khen thưởng của cơ quan, đơn vị có người nước ngoài công tác (Phụ lục 2);
b) Báo cáo thành tích (Phụ lục 12).
8. Bằng khen của cấp Bộ, Bằng chứng nhận danh hiệu “Chiến sĩ thi đua cấp Bộ” (Phụ lục 13).
9. Bằng chứng nhận danh hiệu “Tập thể lao động xuất sắc”, “Tập thể lao động tiên tiến” (Phụ lục 14).
10. Bằng chứng nhận danh hiệu “Chiến sĩ thi đua cơ sở” (Phụ lục 15).
Điều 21. Thời gian nhận hồ sơ
1. Khen thưởng theo công trạng và thành tích đạt được đối với tập thể, cá nhân thuộc thẩm quyền của Bộ
a) Đối với khen thưởng hàng năm cho các danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng thuộc thẩm quyền của Bộ trưởng và danh hiệu “Cờ thi đua của Chính phủ”, chậm nhất ngày 15 tháng 12 hàng năm (tính theo dấu bưu điện);
b) Đối với khen thưởng danh hiệu “Chiến sĩ thi đua toàn quốc”, chậm nhất ngày 20 tháng 02 hàng năm (tính theo dấu bưu điện);
c) Đối với Huân chương, Huy chương, Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ, thời hạn nhận hồ sơ theo từng trường hợp cụ thể.
d) Đối với danh hiệu “Anh hùng Lao động”, 5 năm xét một lần, trừ trường hợp có thành tích đặc biệt xuất sắc đột xuất.
2. Đối với các danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng được quy định tại Khoản 4 và Khoản 5 Điều 17 Thông tư này thuộc thẩm quyền của Thủ trưởng cơ quan, đơn vị, do Thủ trưởng cơ quan, đơn vị xem xét, quyết định thời gian nhận hồ sơ.
3. Khen thưởng đột xuất, khen thưởng theo chuyên đề, hồ sơ được gửi chậm nhất không quá 15 (mười lăm) ngày kể từ khi lập được thành tích đột xuất hoặc sau khi kết thúc chuyên đề công tác.
Điều 22. Quy trình đề nghị khen thưởng
Sau khi tiếp nhận hồ sơ đề nghị khen thưởng hoặc hiệp y khen thưởng, Vụ Thi đua - Khen thưởng có trách nhiệm thẩm định các danh hiệu thi đua, các hình thức khen thưởng theo quy định hiện hành và tổng hợp trình Chủ tịch Hội đồng Thi đua - Khen thưởng xem xét, quyết định hoặc xin ý kiến các thành viên Hội đồng bằng văn bản. Kết quả bình xét của Hội đồng được tổng hợp trình Bộ trưởng quyết định. Quy trình đề nghị khen thưởng cho các đối tượng cụ thể như sau:
1. Đối với các trường hợp đề nghị khen thưởng Huân chương Sao Vàng, Huân chương Hồ Chí Minh và danh hiệu “Anh hùng Lao động”, Vụ Thi đua - Khen thưởng báo cáo xin ý kiến chỉ đạo của Bộ trưởng, Chủ tịch Hội đồng Thi đua - Khen thưởng trước khi họp Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Bộ và trong hồ sơ trình Thủ tướng Chính phủ (thông qua Ban Thi đua - Khen thưởng Trung ương thẩm định để Thủ tướng Chính phủ trình Chủ tịch nước) phải có ý kiến bằng văn bản của Ban cán sự Đảng Bộ Công Thương.
2. Đối với các trường hợp xét tặng danh hiệu thi đua và các hình thức khen thưởng cho các cá nhân, tập thể của các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ, Thủ trưởng cơ quan, đơn vị lập Tờ trình, Biên bản họp Hội đồng Thi đua - Khen thưởng cơ sở gửi về Vụ Thi đua - Khen thưởng để thẩm định trình Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Bộ xem xét.
Vụ Thi đua - Khen thưởng hoàn tất hồ sơ trình Bộ trưởng quyết định khen thưởng theo thẩm quyền hoặc trình Thủ tướng Chính phủ quyết định (thông qua Ban Thi đua - Khen thưởng Trung ương).
3. Đối với các trường hợp xét tặng danh hiệu thi đua và các hình thức khen thưởng Cờ thi đua của Bộ, Bằng khen của Bộ trưởng cho các cá nhân và tập thể thuộc Sở Công Thương các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Vụ Thi đua - Khen thưởng tổng hợp, thẩm định, trình Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Bộ xem xét và hoàn tất hồ sơ trình Bộ trưởng quyết định.
4. Đối với các trường hợp khen thưởng cho cá nhân, tập thể ngoài ngành, Thủ trưởng cơ quan, đơn vị có quan hệ trực tiếp lập Tờ trình kèm báo cáo tóm tắt thành tích của cá nhân, tập thể được đề nghị khen thưởng, gửi về Vụ Thi đua - Khen thưởng để tổng hợp, thẩm định trình Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Bộ xem xét và hoàn tất hồ sơ trình Bộ trưởng quyết định.
5. Vụ Thi đua - Khen thưởng chịu trách nhiệm đề xuất với Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Bộ để trình Bộ trưởng xem xét đề nghị cấp có thẩm quyền khen thưởng các danh hiệu thi đua và các hình thức khen thưởng đối với Lãnh đạo Bộ.
Chương V
HỘI ĐỒNG THI ĐUA - KHEN THƯỞNG CÁC CẤP
Điều 23. Hội đồng Thi đua - Khen thưởng các cấp trong ngành Công Thương
1. Thành lập Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Bộ Công Thương để chỉ đạo hoạt động thi đua, khen thưởng của ngành Công Thương.
2. Thành lập Hội đồng Thi đua - Khen thưởng tại các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ để chỉ đạo hoạt động thi đua, khen thưởng ở cơ quan, đơn vị.
Điều 24. Thẩm quyền quyết định thành lập Hội đồng Thi đua - Khen thưởng các cấp trong ngành Công Thương
1. Bộ trưởng quyết định thành lập Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Bộ.
2. Thủ trưởng cơ quan, đơn vị thuộc Bộ có tài khoản riêng, con dấu riêng, có tư cách pháp nhân quyết định thành lập Hội đồng Thi đua - Khen thưởng của cơ quan, đơn vị mình phụ trách.
Điều 25. Thành phần Hội đồng Thi đua - Khen thưởng các cấp trong ngành Công Thương
1. Thành phần Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Bộ thực hiện theo Quyết định số 10292/QĐ-BCT ngày 13 tháng 11 năm 2014 của Bộ trưởng Bộ Công Thương về việc thành lập Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Bộ Công Thương.
2. Thành phần Hội đồng Thi đua - Khen thưởng của cơ quan, đơn vị có tài khoản riêng, con dấu riêng, có tư cách pháp nhân gồm:
a) Chủ tịch là Thủ trưởng cơ quan, đơn vị;
b) Phó Chủ tịch là Chủ tịch Công đoàn cơ quan, đơn vị;
c) Ủy viên Thường trực là người đảm nhận một trong các chức danh sau: Chánh Văn phòng, Trưởng phòng, ban Hành chính, Tổ chức, Tổng hợp hoặc cá nhân phụ trách công tác thi đua, khen thưởng của cơ quan, đơn vị;
d) Các uỷ viên gồm đại diện cấp uỷ Đảng, Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh, Trưởng các phòng, ban, bộ phận chuyên môn do Thủ trưởng cơ quan, đơn vị quyết định trên nguyên tắc số lượng là 3, 5, 7, 9 hoặc 11 thành viên.
Điều 26. Nguyên tắc làm việc, nhiệm vụ, quyền hạn của Hội đồng Thi đua - Khen thưởng các cấp
1. Hội đồng Thi đua - Khen thưởng các cấp có chức năng giúp cho Thủ trưởng cơ quan, đơn vị cùng cấp về công tác thi đua, khen thưởng, làm việc theo nguyên tắc tập trung dân chủ và biểu quyết theo đa số. Trường hợp ý kiến các thành viên Hội đồng Thi đua - Khen thưởng ngang nhau thì ý kiến của Chủ tịch Hội đồng là quyết định.
2. Nguyên tắc làm việc, nhiệm vụ và quyền hạn cụ thể của Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Bộ thực hiện theo Quy chế hoạt động của Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Bộ Công Thương ban hành kèm theo Quyết định số 10293/QĐ-BCT ngày 13 tháng 11 năm 2014 của Bộ trưởng Bộ Công Thương về việc ban hành Quy chế hoạt động của Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Bộ Công Thương.
3. Nguyên tắc làm việc, nhiệm vụ và quyền hạn cụ thể của Hội đồng Thi đua - Khen thưởng cơ quan, đơn vị do Thủ trưởng cơ quan, đơn vị quy định không trái với Quy chế hoạt động của Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Bộ.
Chương VI
THÔNG BÁO KẾT QUẢ KHEN THƯỞNG, LƯU TRỮ HỒ SƠ KHEN THƯỞNG
SỬ DỤNG QUỸ THI ĐUA, KHEN THƯỞNG
Điều 27. Thông báo kết quả khen thưởng
1. Các tập thể, cá nhân đủ tiêu chuẩn khen thưởng và đã được cấp có thẩm quyền Quyết định khen thưởng, trong thời hạn không quá 15 (mười lăm) ngày, kể từ ngày có Quyết định khen thưởng, cơ quan thẩm định hồ sơ phải thông báo cho đơn vị đề nghị khen thưởng biết.
2. Đối với các trường hợp không đủ tiêu chuẩn khen thưởng, cơ quan thẩm định phải thông báo (có nêu rõ lý do) cho đơn vị đề nghị khen thưởng biết trong thời gian 15 (mười lăm) ngày như quy định tại Khoản 1, Điều này.
3. Trường hợp hồ sơ được gửi không đúng tuyến trình, cơ quan thẩm định phải thông báo và trả hồ sơ cho đơn vị đề nghị khen thưởng trong thời hạn không quá 05 (năm) ngày, kể từ ngày nhận được hồ sơ.
Điều 28. Lưu trữ hồ sơ khen thưởng
1. Hội đồng Thi đua - Khen thưởng các cấp có trách nhiệm lưu trữ hồ sơ khen thưởng của cấp mình theo quy định để ghi nhận thành tích của các thế hệ đối với sự nghiệp cách mạng của Đảng, dân tộc, giáo dục truyền thống, xây dựng cơ quan, đơn vị và phục vụ cho việc tra cứu, giải quyết đơn, thư khiếu nại của công dân hoặc xác nhận cho các đối tượng được hưởng chính sách khi có yêu cầu.
2. Hồ sơ khen thưởng phải được bàn giao cho Lưu trữ của cơ quan, đơn vị khi hết thời hạn lưu trữ theo quy định của pháp luật về lưu trữ.
Điều 29. Quản lý và sử dụng quỹ thi đua, khen thưởng
1. Quỹ thi đua, khen thưởng của Bộ được thực hiện theo quy định tại Khoản 1, Điều 67 của Nghị định số 42/2010/NĐ-CP; Thông tư số 71/2011/TT-BTC ngày 24 tháng 5 năm 2011 của Bộ Tài chính hướng dẫn việc trích lập, quản lý và sử dụng Quỹ thi đua, khen thưởng theo Nghị định số 42/2010/NĐ-CP.
2. Bộ Công Thương khuyến khích các cá nhân, tập thể trong và ngoài ngành hỗ trợ, đóng góp để bổ sung Quỹ thi đua, khen thưởng hàng năm của Bộ.
3. Quỹ thi đua, khen thưởng của Bộ được sử dụng để:
a) Chi tiền thưởng hoặc tặng phẩm lưu niệm cho các cá nhân, tập thể thuộc cơ quan Bộ theo các quyết định khen thưởng;
b) Trích 20% trong tổng Quỹ thi đua, khen thưởng của Bộ để chi cho công tác tổ chức, chỉ đạo các phong trào thi đua;
c) Cuối năm số dư trong Quỹ được chuyển sang năm sau để tiếp tục sử dụng cho công tác thi đua, khen thưởng.
4. Mức chi tiền thưởng cụ thể kèm theo các danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng thực hiện theo quy định từ Điều 71 đến Điều 76 của Nghị định số 42/2010/NĐ-CP.
5. Quỹ thi đua, khen thưởng của Bộ do Vụ Thi đua - Khen thưởng chịu trách nhiệm quản lý; Quỹ thi đua, khen thưởng của các cơ quan, đơn vị có tư cách pháp nhân, có tài khoản riêng, con dấu riêng được sử dụng chi tiền thưởng hoặc tặng phẩm lưu niệm cho các cá nhân, tập thể thuộc cơ quan, đơn vị được khen thưởng.
Chương VII
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 30. Kiểm tra công tác thi đua, khen thưởng
1. Vụ Thi đua - Khen thưởng có trách nhiệm giúp Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Bộ kiểm tra công tác thi đua, khen thưởng tại các cơ quan, đơn vị trong ngành.
2. Thủ trưởng cơ quan, đơn vị có trách nhiệm kiểm tra công tác thi đua, khen thưởng tại cơ quan, đơn vị do mình quản lý.
Điều 31. Xử lý vi phạm và giải quyết khiếu nại, tố cáo
1. Cá nhân, tập thể gian dối trong việc kê khai thành tích để được khen thưởng thì bị huỷ bỏ quyết định khen thưởng, bị thu hồi hiện vật và tiền thưởng đã nhận; tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật, xử phạt hành chính hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự, nếu gây thiệt hại thì phải bồi thường theo quy định.
2. Thủ trưởng cơ quan, tổ chức xác nhận sai sự thật hoặc làm giả hồ sơ cho người khác để đề nghị khen thưởng thì tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật, xử phạt hành chính hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự, nếu gây thiệt hại thì phải bồi thường theo quy định.
3. Việc giải quyết khiếu nại, tố cáo về công tác thi đua, khen thưởng thực hiện theo Điều 98 của Luật Thi đua, Khen thưởng và theo các quy định của pháp luật về khiếu nại, tố cáo.
4. Vụ Thi đua - Khen thưởng có trách nhiệm tiếp nhận, giải quyết các khiếu nại, tố cáo về công tác thi đua, khen thưởng thuộc thẩm quyền và phối hợp với Thanh tra Bộ, các đơn vị có liên quan kiểm tra, xác minh và báo cáo Chủ tịch Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Bộ, Lãnh đạo Bộ Công Thương xem xét, quyết định.
Điều 32. Báo cáo công tác thi đua, khen thưởng
1. Định kỳ quý IV hàng năm, các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ Công Thương, Sở Công Thương các tỉnh thành phố trực thuộc Trung ương tổng kết, đánh giá công tác thi đua, khen thưởng, bình xét khen thưởng năm và gửi báo cáo về Bộ Công Thương chậm nhất là ngày 15 tháng 12.
2. Các cơ sở đào tạo thuộc Bộ Công Thương tổng kết, đánh giá công tác thi đua, khen thưởng, bình xét khen thưởng năm và gửi báo cáo về Bộ Công Thương chậm nhất là ngày 10 tháng 8.
3. Các cơ quan, đơn vị trong ngành có phát động phong trào thi đua và sau một đợt thi đua, có trách nhiệm sơ kết, tổng kết, bình xét thi đua và gửi báo cáo về Bộ Công Thương.
Điều 33. Hiệu lực thi hành
1. Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 03 tháng 10 năm 2015 và thay thế Thông tư số 43/2011/TT-BCT ngày 26 tháng 12 năm 2011 của Bộ Công Thương về việc quy định chi tiết thi hành công tác thi đua, khen thưởng trong ngành Công Thương.
2. Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Bộ chỉ đạo thực hiện Thông tư này.
3. Giao Vụ Thi đua - Khen thưởng chịu trách nhiệm theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện Thông tư này và căn cứ tình hình thực tiễn phong trào thi đua hàng năm, nghiên cứu đề xuất số lượng và tỷ lệ khen thưởng hợp lý để Bộ trưởng xem xét, quyết định.
4. Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị tổ chức triển khai thực hiện Thông tư này và cụ thể hoá các tiêu chuẩn phù hợp với tình hình hoạt động của cơ quan, đơn vị.
5. Trong quá trình thực hiện Thông tư quy định chi tiết thi hành công tác thi đua, khen thưởng trong ngành Công Thương, nếu có vướng mắc hoặc những điều chưa phù hợp, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ, Giám đốc Sở Công Thương các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương phản ánh về Bộ Công Thương để nghiên cứu, bổ sung, sửa đổi./.THÔNG TƯ
Quy định chi tiết thi hành công tác thi đua, khen thưởng
trong ngành Công Thương
Căn cứ Nghị định số 95/2012/NĐ-CP ngày 12 tháng 11 năm 2012 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Công Thương;
Căn cứ Luật Thi đua, Khen thưởng ngày 26 tháng 11 năm 2003; Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi đua, Khen thưởng ngày 14 tháng 6 năm 2005 và Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi đua, Khen thưởng năm 2013 (dưới đây gọi tắt là Luật Thi đua, Khen thưởng);
Căn cứ Nghị định số 42/2010/NĐ-CP ngày 15 tháng 4 năm 2010 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Thi đua, Khen thưởng và Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi đua, Khen thưởng (dưới đây gọi tắt là Nghị định số 42/2010/NĐ-CP); Nghị định số 39/2012/NĐ-CP ngày 27 tháng 4 năm 2012 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 42/2010/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Thi đua, Khen thưởng và Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi đua, Khen thưởng (dưới đây gọi tắt là Nghị định số 39/2012/NĐ-CP) và Nghị định số 65/2014/NĐ-CP ngày 01 tháng 7 năm 2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi đua, Khen thưởng năm 2013 (dưới đây gọi tắt là Nghị định số 65/2014/NĐ-CP);
Theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ Thi đua - Khen thưởng;
Bộ trưởng Công Thương ban hành Thông tư quy định chi tiết thi hành công tác thi đua, khen thưởng trong ngành Công Thương.
Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
Thông tư này quy định chi tiết thi hành công tác thi đua, khen thưởng trong ngành Công Thương, bao gồm: hình thức, nội dung tổ chức phong trào thi đua; danh hiệu, tiêu chuẩn danh hiệu thi đua; hình thức, đối tượng và tiêu chuẩn khen thưởng; thẩm quyền quyết định trao tặng, thủ tục, hồ sơ đề nghị khen thưởng; Hội đồng Thi đua - Khen thưởng các cấp; quỹ thi đua, khen thưởng và xử lý vi phạm về thi đua, khen thưởng.
Điều 2. Đối tượng áp dụng
1. Đối tượng thi đua
Đối tượng thi đua áp dụng theo Thông tư này, bao gồm: cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trong biên chế, hợp đồng lao động không xác định thời hạn và hợp đồng lao động xác định thời hạn từ 12 tháng đến 36 tháng đang làm việc tại các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ Công Thương, Sở Công Thương các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (dưới đây gọi tắt là cá nhân); các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ Công Thương, Sở Công Thương, các doanh nghiệp thuộc các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (dưới đây gọi tắt là tập thể).
2. Đối tượng khen thưởng
a) Các đối tượng quy định tại khoản 1 của Điều này;
b) Cá nhân và tập thể có hoạt động liên quan đến lĩnh vực Công Thương ở các cơ quan, đơn vị thuộc các Bộ, ban, ngành và địa phương;
c) Cá nhân, tập thể người Việt Nam ở nước ngoài và cá nhân, tập thể người nước ngoài có nhiều thành tích góp phần xây dựng, bảo vệ và phát triển ngành Công Thương Việt Nam.
Điều 3. Mục tiêu thi đua, khen thưởng
Công tác thi đua, khen thưởng nhằm tạo động lực, động viên, khuyến khích và tôn vinh các tập thể, cá nhân hăng hái thi đua lao động sáng tạo, vươn lên hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao, góp phần vào sự nghiệp phát triển của ngành Công Thương.
Điều 4. Nguyên tắc thi đua, khen thưởng
1. Nguyên tắc thi đua
a) Tự nguyện, tự giác, công khai; đảm bảo tinh thần đoàn kết, hợp tác và cùng phát triển;
b) Xét tặng các danh hiệu thi đua phải căn cứ vào kết quả phong trào thi đua;
c) Cá nhân, tập thể tham gia phong trào thi đua phải đăng ký thi đua, xác định mục tiêu thi đua, tiêu chí thi đua. Những cá nhân, tập thể không đăng ký thi đua sẽ không được xem xét, công nhận các danh hiệu thi đua.
2. Nguyên tắc khen thưởng
a) Chính xác, công khai, dân chủ, công bằng và kịp thời trên cơ sở đánh giá đúng hiệu quả công tác của các tập thể, cá nhân; coi trọng chất lượng theo tiêu chuẩn, không gò ép để đạt số lượng; thành tích đạt được trong điều kiện khó khăn và có phạm vi ảnh hưởng lớn được khen thưởng mức cao hơn; chú trọng khen thưởng cá nhân là người trực tiếp lao động, công tác và cá nhân có nhiều sáng tạo trong lao động, công tác;
b) Khi xét khen thưởng người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị phải căn cứ vào thành tích của tập thể do cá nhân đó lãnh đạo;
c) Đối với nữ là cán bộ lãnh đạo, quản lý, thời gian giữ chức vụ để xét khen thưởng có quá trình cống hiến được giảm 03 năm so với quy định chung. Đối với khen thưởng thành tích thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội, khi có nhiều cá nhân, tập thể cùng đủ điều kiện, tiêu chuẩn thì lựa chọn cá nhân nữ và tập thể có tỷ lệ nữ từ 70% trở lên để xét khen thưởng;
d) Một hình thức khen thưởng có thể tặng nhiều lần cho một đối tượng; không tặng thưởng nhiều hình thức cho một thành tích đạt được;
đ) Bảo đảm thống nhất giữa tính chất, hình thức và đối tượng khen thưởng;
e) Kết hợp chặt chẽ giữa động viên tinh thần với khuyến khích bằng lợi ích vật chất;
g) Thời gian để đề nghị khen thưởng cho lần tiếp theo được tính từ khi có quyết định khen thưởng lần trước.
Điều 5. Trách nhiệm của thủ trưởng cơ quan, đơn vị trong công tác thi đua, khen thưởng
1. Bộ trưởng phát động và chỉ đạo phong trào thi đua trong phạm vi toàn ngành Công Thương. Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Bộ có trách nhiệm tham mưu giúp Bộ trưởng về nội dung thi đua và tổ chức phong trào thi đua.
2. Thủ trưởng cơ quan, đơn vị tổ chức phát động và chỉ đạo phong trào thi đua trong cơ quan, đơn vị mình quản lý.
3. Các tổ chức đoàn thể thuộc cơ quan, đơn vị cần phối hợp chặt chẽ với Thủ trưởng cơ quan, đơn vị cùng cấp chỉ đạo tổ chức phát động và duy trì thường xuyên phong trào thi đua, nhân rộng các phong trào thi đua và các gương điển hình tiên tiến trong phạm vi cơ quan, đơn vị; chủ động phát hiện, lựa chọn tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc để khen thưởng hoặc đề nghị cấp trên khen thưởng theo hướng dẫn tại Thông tư này.
Điều 6. Trách nhiệm các cơ quan báo chí của ngành
Các báo, tạp chí của ngành Công Thương có trách nhiệm thường xuyên tuyên truyền công tác thi đua, khen thưởng; phổ biến, nêu gương các điển hình tiên tiến, gương người tốt, việc tốt, cổ động các phong trào thi đua; phát hiện các cá nhân, tập thể có thành tích xuất sắc trong phong trào thi đua; đấu tranh, phê phán các hành vi vi phạm pháp luật về thi đua, khen thưởng trong ngành Công Thương.
Điều 7. Quyền lợi và nghĩa vụ của cá nhân, tập thể được khen thưởng
1. Cá nhân được tặng các danh hiệu thi đua, các hình thức khen thưởng được cấp Bằng khen, Giấy khen, Giấy chứng nhận và tiền thưởng hoặc hiện vật theo quy định; có quyền lưu giữ, trưng bày và sử dụng Bằng khen, Giấy khen, Giấy chứng nhận, hiện vật khen thưởng; được xét nâng bậc lương trước thời hạn theo quy định; ưu tiên cử đi nghiên cứu học tập, công tác, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn ở trong và ngoài nước; các danh hiệu thi đua, các hình thức khen thưởng là một trong những căn cứ để đánh giá, quy hoạch, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại cán bộ hàng năm.
2. Tập thể được tặng các danh hiệu thi đua, các hình thức khen thưởng được cấp Bằng khen, Giấy khen, Giấy chứng nhận và tiền thưởng hoặc hiện vật theo quy định; có quyền lưu giữ, trưng bày và sử dụng Bằng khen, Giấy khen, Giấy chứng nhận hoặc hiện vật khen thưởng trên các văn bản tài liệu chính thức của cơ quan, đơn vị.
3. Tập thể, cá nhân được công nhận các danh hiệu thi đua, các hình thức khen thưởng có trách nhiệm phát huy thành tích đã đạt được tiếp tục phấn đấu để lập thành tích và danh hiệu thi đua cao hơn; bảo quản các hiện vật khen thưởng. Nghiêm cấm các hành vi mua, bán, cho thuê, cho mượn, tặng hoặc cho hiện vật khen thưởng dưới mọi hình thức.
Chương II
HÌNH THỨC, NỘI DUNG TỔ CHỨC PHONG TRÀO THI ĐUA
DANH HIỆU THI ĐUA VÀ TIÊU CHUẨN DANH HIỆU THI ĐUA
Điều 8. Hình thức tổ chức thi đua
1. Thi đua thường xuyên được tổ chức thực hiện hàng ngày, hàng tháng, hàng quý, hàng năm nhằm thực hiện mục tiêu, chỉ tiêu và chương trình công tác đề ra.
2. Thi đua theo đợt, theo chuyên đề được tổ chức nhằm thực hiện và nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác, phấn đấu hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ công tác trọng tâm, đột xuất trong một thời gian nhất định, hoặc giải quyết những công việc khó khăn, phức tạp, những việc còn yếu kém, tồn đọng.
a) Ngành Công Thương tổ chức phát động thi đua theo đợt, theo chuyên đề nhằm phấn đấu thực hiện thắng lợi kế hoạch phát triển kinh tế xã hội 5 năm và hàng năm được Nhà nước giao.
b) Các cơ quan, đơn vị trong ngành tổ chức phát động thi đua lập thành tích chào mừng Ngày truyền thống của ngành, cơ quan, đơn vị, kỷ niệm ngày thành lập ngành, cơ quan, đơn vị.
Điều 9. Nội dung tổ chức phong trào thi đua
1. Xác định rõ mục tiêu, phạm vi, đối tượng thi đua, đề ra các chỉ tiêu, khẩu hiệu, nội dung thi đua và thời hạn thi đua. Việc xác định nội dung và tiêu chí thi đua phải khoa học, phù hợp với thực tiễn của từng cơ quan, đơn vị và có tính khả thi.
2. Xác định biện pháp tổ chức phong trào thi đua; có hình thức tổ chức phát động phong trào thi đua phù hợp, coi trọng việc tuyên truyền ý nghĩa của đợt thi đua, phát huy tinh thần trách nhiệm.
3. Phát động, chỉ đạo thực hiện phong trào thi đua; có kế hoạch triển khai các biện pháp tổ chức vận động thi đua, theo dõi quy trình tổ chức thi đua, tổ chức chỉ đạo điểm để rút kinh nghiệm và phổ biến kinh nghiệm làm tốt cho các đối tượng tham gia thi đua.
4. Sơ kết, tổng kết phong trào, đánh giá kết quả thi đua. Đối với các đợt thi đua dài ngày (thời gian từ một năm trở lên), các cơ quan, đơn vị phải tổ chức sơ kết vào giữa đợt để rút kinh nghiệm; kết thúc các đợt thi đua ngắn ngày (thời gian dưới một năm) hoặc từng đợt phải tiến hành sơ kết, tổng kết đánh giá kết quả; công khai lựa chọn, bình xét, biểu dương, khen thưởng những cá nhân, tập thể đạt thành tích xuất sắc trong phong trào thi đua. Tuyên truyền, phổ biến, nhân rộng các gương điển hình tiên tiến trong cơ quan, đơn vị.
Điều 10. Đăng ký danh hiệu thi đua
Hàng năm, chậm nhất ngày 15 tháng 3, các cơ quan, đơn vị tổ chức cho cá nhân, tập thể đăng ký phấn đấu thực hiện các phong trào thi đua, các chỉ tiêu thi đua, các danh hiệu thi đua và gửi bản đăng ký thi đua (theo mẫu số 1a và 1b Phụ lục 1 ban hành kèm theo Thông tư này) về Bộ để theo dõi, làm căn cứ xét tặng các danh hiệu thi đua.
Điều 11. Danh hiệu thi đua
1. Đối với cá nhân
a) Chiến sĩ thi đua toàn quốc;
b) Chiến sĩ thi đua cấp Bộ;
c) Chiến sĩ thi đua cơ sở;
d) Lao động tiên tiến.
2. Đối với tập thể
a) Cờ thi đua của Chính phủ;
b) Cờ thi đua của Bộ;
c) Tập thể lao động xuất sắc;
d) Tập thể lao động tiên tiến.
Điều 12. Tiêu chuẩn xét tặng các danh hiệu thi đua đối với cá nhân
1. Cá nhân đạt danh hiệu “Chiến sĩ thi đua toàn quốc” phải đáp ứng các tiêu chuẩn sau:
a) Có thành tích tiêu biểu xuất sắc nhất được lựa chọn trong số những cá nhân có 02 (hai) lần liên tục đạt danh hiệu “Chiến sĩ thi đua cấp Bộ”;
b) Có sáng kiến, đề tài nghiên cứu khoa học đạt hiệu quả cao, có phạm vi ảnh hưởng trong toàn quốc và được Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Bộ, Hội đồng Khoa học cấp Bộ xem xét, công nhận.
Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Bộ, Hội đồng khoa học cấp Bộ có trách nhiệm giúp Bộ trưởng Bộ Công Thương xem xét, công nhận sáng kiến, đề tài nghiên cứu khoa học. Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Bộ, Hội đồng khoa học cấp Bộ do Bộ trưởng quyết định thành lập và làm việc theo Quy chế hoạt động của Hội đồng.
Thời điểm xét danh hiệu “Chiến sĩ thi đua toàn quốc” là năm liền kề với năm đạt danh hiệu “Chiến sĩ thi đua cấp Bộ” lần thứ hai.
2. Cá nhân đạt danh hiệu “Chiến sĩ thi đua cấp Bộ” phải đáp ứng các tiêu chuẩn sau:
a) Có thành tích xuất sắc, tiêu biểu trong số những cá nhân có 03 (ba) lần liên tục đạt danh hiệu “Chiến sĩ thi đua cơ sở”;
b) Thành tích, sáng kiến, giải pháp công tác, đề tài nghiên cứu khoa học của cá nhân có tác dụng ảnh hưởng trong ngành Công Thương.
Thời điểm xét danh hiệu “Chiến sĩ thi đua cấp Bộ” là năm đạt danh hiệu “Chiến sĩ thi đua cơ sở” lần thứ ba.
3. Cá nhân đạt danh hiệu “Chiến sĩ thi đua cơ sở” phải đáp ứng các tiêu chuẩn sau:
a) Là Lao động tiên tiến;
b) Có sáng kiến là giải pháp kỹ thuật, giải pháp quản lý, giải pháp tác nghiệp hoặc giải pháp ứng dụng tiến bộ kỹ thuật để tăng năng suất lao động, tăng hiệu quả công tác được cơ sở công nhận hoặc có đề tài nghiên cứu khoa học đã nghiệm thu được áp dụng, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được cơ quan, tổ chức, đơn vị công nhận.
Việc đánh giá mức độ ảnh hưởng của sáng kiến, đề tài nghiên cứu khoa học do Hội đồng sáng kiến, Hội đồng khoa học cấp cơ sở giúp người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị xem xét công nhận. Hội đồng sáng kiến, Hội đồng khoa học cấp cơ sở do Thủ trưởng cơ quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền công nhận danh hiệu “Chiến sĩ thi đua cơ sở” quyết định thành lập và làm việc theo Quy chế hoạt động của Hội đồng.
Việc xét tặng danh hiệu “Chiến sĩ thi đua cơ sở” được tiến hành thường xuyên hàng năm, thực hiện với tỷ lệ bình bầu không quá 15% số cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trong cơ quan, đơn vị đạt danh hiệu “Lao động tiên tiến”.
4. Cá nhân đạt danh hiệu “Lao động tiên tiến” phải đáp ứng các tiêu chuẩn theo quy định tại Khoản 6 Điều 1 của Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi đua, Khen thưởng năm 2013.
Cá nhân có hành động dũng cảm cứu người, cứu tài sản dẫn đến bị thương tích cần điều trị, điều dưỡng theo kết luận của cơ sở y tế thì thời gian điều trị, điều dưỡng được tính để xét tặng danh hiệu “Lao động tiên tiến”.
Cá nhân được cử tham gia đào tạo, bồi dưỡng ngắn hạn dưới 01 (một) năm, chấp hành tốt quy định của cơ sở đào tạo, bồi dưỡng thì thời gian học tập được tính vào thời gian công tác tại cơ quan, đơn vị để được bình xét danh hiệu “Lao động tiên tiến”. Trường hợp cá nhân được cử tham gia đào tạo, bồi dưỡng từ 01 (một) năm trở lên, chấp hành tốt quy định của cơ sở đào tạo, bồi dưỡng, có kết quả học tập từ loại khá trở lên thì được xét tặng danh hiệu “Lao động tiên tiến”.
Thời gian nghỉ thai sản theo quy định được tính để bình xét danh hiệu “Lao động tiên tiến”.
Đối với cá nhân chuyển công tác, cơ quan, tổ chức, đơn vị mới có trách nhiệm xem xét, bình bầu danh hiệu “Lao động tiên tiến” (trường hợp có thời gian công tác ở cơ quan cũ từ 06 (sáu) tháng trở lên phải có ý kiến nhận xét của cơ quan cũ).
Trường hợp được điều động, biệt phái đến cơ quan, đơn vị khác trong một thời gian nhất định thì việc xem xét, bình bầu danh hiệu “Lao động tiên tiến” do cơ quan, đơn vị điều động, biệt phái xem xét quyết định (có ý kiến nhận xét của cơ quan, đơn vị tiếp nhận cá nhân được điều động, biệt phái).
Không xét tặng danh hiệu “Lao động tiên tiến” đối với một trong các trường hợp: Mới tuyển dụng dưới 10 (mười) tháng, nghỉ từ 40 (bốn mươi) ngày làm việc trở lên, bị kỷ luật từ hình thức khiển trách trở lên.
Điều 13. Tiêu chuẩn xét tặng các danh hiệu thi đua đối với tập thể
1. Tập thể đạt danh hiệu “Cờ thi đua của Chính phủ” phải đáp ứng các tiêu chuẩn theo quy định tại Điều 25 của Luật Thi đua, Khen thưởng; Khoản 7, Điều 1 Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi đua, Khen thưởng và Điều 6 của Nghị định số 65/2014/NĐ-CP.
Tập thể được xét tặng Cờ thi đua của Chính phủ phải là tập thể tiêu biểu xuất sắc nhất được xét chọn không quá 20% trong số những tập thể được xét tặng “Cờ thi đua của Bộ”.
Việc xét tặng danh hiệu “Cờ thi đua của Chính phủ” được tiến hành hàng năm vào dịp tổng kết công tác năm của Bộ (đối với các cơ sở đào tạo được xét tặng vào dịp kết thúc năm học).
Hàng năm, trên cơ sở đăng ký thi đua với Chính phủ (qua Ban Thi đua, Khen thưởng Trung ương), Bộ Công Thương phân bổ số lượng Cờ cho các cơ quan, đơn vị trong ngành.
2. Tập thể đạt danh hiệu “Cờ thi đua của Bộ” phải đáp ứng các tiêu chuẩn sau:
a) Hoàn thành vượt mức các chỉ tiêu thi đua và nhiệm vụ được giao trong năm; là những tập thể tiêu biểu, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ công tác;
b) Có nhân tố mới, mô hình mới để các tập thể khác trong ngành Công Thương học tập;
c) Nội bộ đoàn kết, tích cực thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, chống tham nhũng và các tệ nạn xã hội khác.
Việc xét tặng danh hiệu Cờ thi đua của Bộ được tiến hành hàng năm vào dịp tổng kết công tác năm của Bộ (đối với các cơ sở đào tạo được xét tặng vào dịp kết thúc năm học). Hàng năm, Bộ có văn bản hướng dẫn cụ thể về phân bổ số lượng Cờ thi đua của Bộ cho các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ và Sở Công Thương các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
Trước ngày 15 tháng 3 hàng năm, các đơn vị trong ngành Công Thương đăng ký Cờ thi đua của Chính phủ, Cờ thi đua của Bộ với Vụ Thi đua - Khen thưởng.
3. Tập thể đạt danh hiệu “Tập thể lao động xuất sắc” phải là tập thể tiêu biểu, được lựa chọn trong số các tập thể đạt danh hiệu “Tập thể lao động tiên tiến”, theo tiêu chuẩn quy định tại Khoản 1, Điều 27 của Luật Thi đua, Khen thưởng.
4. Tập thể đạt danh hiệu “Tập thể lao động tiên tiến” phải đáp ứng các tiêu chuẩn theo quy định tại Khoản 1, Điều 28 của Luật Thi đua, Khen thưởng.
Đối với các cơ quan, đơn vị, các doanh nghiệp mới thành lập phải có thời gian hoạt động từ một năm (12 tháng) trở lên mới bình xét danh hiệu “Tập thể lao động tiên tiến” và danh hiệu “Tập thể lao động xuất sắc”.
Chương III
HÌNH THỨC KHEN THƯỞNG,
TIÊU CHUẨN CÁC HÌNH THỨC KHEN THƯỞNG
Điều 14. Các loại hình khen thưởng
1. Khen thưởng theo công trạng và thành tích đạt được là hình thức khen thưởng cho tập thể, cá nhân đạt được thành tích xuất sắc trong thực hiện nhiệm vụ kế hoạch hàng năm hoặc thực hiện kế hoạch nhiều năm.
2. Khen thưởng theo chuyên đề (hoặc theo đợt) là khen thưởng cho tập thể, cá nhân đạt được thành tích xuất sắc trong công tác sau khi kết thúc đợt thi đua do Chủ tịch nước, Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng và Thủ trưởng đơn vị phát động gắn với thực hiện nhiệm vụ công tác của đơn vị.
3. Khen thưởng đột xuất là khen thưởng cho tập thể, cá nhân đã đạt được thành tích đột xuất trong lao động, sản xuất, phục vụ chiến đấu; dũng cảm cứu người, tài sản của nhân dân hoặc của Nhà nước (thành tích đột xuất là thành tích lập được trong hoàn cảnh không được dự báo trước, diễn ra ngoài dự kiến kế hoạch công việc bình thường mà tập thể, cá nhân phải đảm nhận).
4. Khen thưởng quá trình cống hiến là khen thưởng cho cá nhân có quá trình tham gia trong các giai đoạn cách mạng (giữ các chức vụ lãnh đạo, quản lý trong các cơ quan nhà nước, các đơn vị sự nghiệp, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội thuộc ngành Công Thương), có công lao, thành tích xuất sắc đóng góp vào sự nghiệp cách mạng của Đảng và của dân tộc.
5. Khen thưởng đối ngoại là khen thưởng cho tập thể, cá nhân người nước ngoài đã có thành tích, có đóng góp vào công cuộc xây dựng và phát triển ngành Công Thương.
Điều 15. Hình thức khen thưởng
1. Hình thức khen thưởng của Nhà nước:
Huân chương, Huy chương, Danh hiệu vinh dự Nhà nước, Giải thưởng Hồ Chí Minh, Giải thưởng Nhà nước và Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ.
2. Hình thức khen thưởng của Bộ”:
a) Kỷ niệm chương “Vì sự nghiệp phát triển ngành Công Thương Việt Nam”;
b) Giải thưởng Sáng tạo khoa học nữ ngành Công Thương;
c) Bằng khen của Bộ trưởng Bộ Công Thương.
3. Hình thức khen thưởng của Thủ trưởng cơ quan, đơn vị có tài khoản riêng, con dấu riêng, có tư cách pháp nhân:
Giấy khen.
Điều 16. Tiêu chuẩn các hình thức khen thưởng
1. Huân chương, Huy chương, Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ, Danh hiệu vinh dự Nhà nước, Giải thưởng Hồ Chí Minh, Giải thưởng Nhà nước thực hiện theo quy định tại Khoản 1, 2 Điều 20; Khoản 1, 4 Điều 21; Điều 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 42, 43, 44, 45, 46, 47 của Nghị định số 42/2010/NĐ-CP; từ Điều 7 đến Điều 23 của Nghị định số 65/2014/NĐ-CP và Nghị định số 123/2014/NĐ-CP ngày 25 tháng 12 năm 2014 của Chính phủ quy định về xét tặng danh hiệu “Nghệ nhân Nhân dân”, “Nghệ nhân Ưu tú” trong lĩnh vực nghề thủ công mỹ nghệ.
2. Kỷ niệm chương “Vì sự nghiệp phát triển ngành Công Thương Việt Nam” thực hiện theo Quy chế xét tặng Kỷ niệm chương “Vì sự nghiệp phát triển ngành Công Thương Việt Nam” ban hành kèm theo Quyết định số 46/2008/QĐ-BCT ngày 17 tháng 12 năm 2008 của Bộ trưởng Bộ Công Thương và Thông tư số 08/2011/TT-BCT ngày 30 tháng 3 năm 2011 của Bộ trưởng Bộ Công Thương về việc sửa đổi, bổ sung một số điều quy định về thủ tục hành chính tại Quyết định số 46/2008/QĐ-BCT.
3. Giải thưởng Sáng tạo khoa học nữ ngành Công Thương thực hiện theo Quy chế xét tặng Giải thưởng Sáng tạo khoa học nữ ngành Công Thương ban hành kèm theo Quyết định số 38/2008/QĐ-BCT ngày 21 tháng 10 năm 2008 của Bộ trưởng Bộ Công Thương.
4. Bằng khen của Bộ trưởng Bộ Công Thương tặng thưởng đối với cá nhân gương mẫu chấp hành tốt chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước và đạt một trong các tiêu chuẩn sau:
a) Lập thành tích xuất sắc, được bình xét trong các đợt thi đua theo đợt, theo chuyên đề do Bộ Công Thương phát động;
b) Lập thành tích đột xuất đặc biệt xuất sắc;
c) Lập được nhiều thành tích có phạm vi ảnh hưởng trong từng lĩnh vực thuộc Bộ;
d) 02 (hai) năm liên tục hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, trong thời gian đó có 02 (hai) sáng kiến được công nhận và áp dụng hiệu quả trong phạm vi cấp cơ sở;
đ) Có quá trình công tác, có nhiều cống hiến đối với sự nghiệp xây dựng và phát triển ngành Công Thương được xét tặng nhân dịp kỷ niệm ngày thành lập ngành, cơ quan, đơn vị hoặc trước khi nghỉ chế độ hưu trí;
e) Các trường hợp khác Bộ trưởng xem xét, quyết định.
5. Bằng khen của Bộ trưởng Bộ Công Thương tặng thưởng đối với tập thể gương mẫu chấp hành tốt chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước và đạt một trong các tiêu chuẩn sau:
a) Lập thành tích xuất sắc, tiêu biểu được bình xét trong các đợt thi đua theo đợt, theo chuyên đề do Bộ Công Thương phát động;
b) Lập được thành tích xuất sắc đột xuất hoặc nhiều thành tích có phạm vi ảnh hưởng trong từng lĩnh vực thuộc ngành Công Thương;
c) 02 (hai) năm liên tục hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, nội bộ đoàn kết, thực hiện tốt quy chế dân chủ ở cơ sở, tổ chức tốt các phong trào thi đua; chăm lo đời sống vật chất, tinh thần trong tập thể; thực hành tiết kiệm; thực hiện đầy đủ các chế độ, chính sách đối với mọi thành viên trong tập thể.
Việc xét tặng khen thưởng đối với các cơ quan, đơn vị, các tập thể nhỏ thuộc các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ lập được thành tích đột xuất, đặc biệt xuất sắc hoặc có thành tích xây dựng và phát triển cơ quan, đơn vị nhân dịp cơ quan, đơn vị kỷ niệm ngày thành lập được thực hiện vào dịp tổng kết công tác cuối năm của Bộ.
6. Giấy khen của Thủ trưởng cơ quan, đơn vị có tài khoản riêng, con dấu riêng, có tư cách pháp nhân
Thực hiện theo quy định tại Khoản 42, Điều 1 Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi đua, Khen thưởng năm 2013.
7. Thi đua theo đợt, theo chuyên đề có thể tổ chức với quy mô rộng lớn trong phạm vi một đơn vị, một địa phương, một ngành, một Bộ
a) Khi tiến hành sơ kết, tổng kết thi đua theo đợt hoặc theo chuyên đề, chủ yếu thực hiện hình thức khen thưởng của cấp phát động thi đua (Giấy khen, Bằng khen);
b) Trường hợp tổ chức trong phạm vi cả nước, khi sơ kết, tổng kết phong trào thi đua từ 03 (ba) năm trở lên, đơn vị chủ trì phát động thi đua lựa chọn những tập thể, cá nhân có thành tích tiêu biểu xuất sắc đề nghị Thủ tướng Chính phủ xét tặng Bằng khen;
c) Trường hợp tổ chức trong phạm vi cả nước, khi sơ kết, tổng kết phong trào thi đua từ 05 (năm) năm trở lên, đơn vị chủ trì phát động thi đua lựa chọn những tập thể, cá nhân có thành tích đặc biệt xuất sắc đề nghị Chủ tịch nước xét tặng “Huân chương Lao động” hạng ba và chủ yếu khen thưởng cho đối tượng trực tiếp lao động sản xuất, công tác.
Chương IV
THẨM QUYỀN QUYẾT ĐỊNH, TRAO TẶNG, THỦ TỤC, HỒ SƠ
VÀ QUY TRÌNH ĐỀ NGHỊ KHEN THƯỞNG
Điều 17. Thẩm quyền quyết định, trao tặng
1. Thẩm quyền quyết định, trao tặng Huân chương, Huy chương, Giải thưởng Hồ Chí Minh, Giải thưởng Nhà nước, Danh hiệu vinh dự Nhà nước, Cờ thi đua của Chính phủ, Chiến sĩ thi đua toàn quốc, Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ, thực hiện theo quy định tại các Điều 77, 78 của Luật Thi đua, Khen thưởng.
2. Bộ trưởng Bộ Công Thương quyết định tặng thưởng các danh hiệu thi đua:
a) Cờ thi đua của Bộ;
b) Chiến sĩ thi đua cấp Bộ;
c) Tập thể lao động xuất sắc:
- Bộ trưởng quyết định tặng danh hiệu “Tập thể lao động xuất sắc” cho các đơn vị hành chính, sự nghiệp thuộc Bộ; các Doanh nghiệp thuộc Bộ (trừ các Tập đoàn kinh tế, Tổng công ty);
- Bộ trưởng ủy quyền cho Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có tư cách pháp nhân, có tài khoản riêng, con dấu riêng quyết định tặng danh hiệu “Tập thể lao động xuất sắc” cho các đơn vị, ban, phòng, khoa, xí nghiệp, phân xưởng, tổ, đội là đơn vị thành viên trực thuộc.v.v…
d) Lao động tiên tiến và Chiến sĩ thi đua cơ sở cho cá nhân và Tập thể lao động tiên tiến cho tập thể đối với các đơn vị thuộc cơ quan Bộ không có tư cách pháp nhân.
3. Bộ trưởng Bộ Công Thương quyết định tặng thưởng các hình thức khen thưởng:
a) Kỷ niệm chương “Vì sự nghiệp phát triển ngành Công Thương Việt Nam”;
b) Giải thưởng Sáng tạo khoa học nữ ngành Công Thương;
c) Bằng khen của Bộ trưởng Bộ Công Thương.
4. Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có tư cách pháp nhân, có tài khoản riêng, con dấu riêng quyết định tặng thưởng các danh hiệu thi đua:
a) Tập thể lao động tiên tiến;
b) Tập thể lao động xuất sắc;
c) Lao động tiên tiến;
d) Chiến sĩ thi đua cơ sở.
5. Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có tư cách pháp nhân, có tài khoản riêng, con dấu riêng quyết định tặng thưởng hình thức khen thưởng:
Giấy khen.
Điều 18. Lễ trao tặng danh hiệu thi đua và hình thức khen thưởng
Việc công bố, trao tặng các danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng là dịp để tôn vinh những gương người tốt, việc tốt và điển hình tiên tiến. Lễ trao tặng phải được tổ chức trang trọng, thiết thực, tiết kiệm, tránh phô trương, lãng phí.
1. Tổ chức mít tinh, lễ kỷ niệm, trao tặng và đón nhận danh hiệu vinh dự Nhà nước, Huân chương, Huy chương, Cờ thi đua của Chính phủ, Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ được thực hiện theo quy định tại Nghị định số 145/2013/NĐ-CP ngày 29 tháng 10 năm 2013 của Chính phủ quy định việc tổ chức ngày kỷ niệm; nghi thức trao tặng, đón nhận hình thức khen thưởng, danh hiệu thi đua; nghi lễ đối ngoại và đón, tiếp khách nước ngoài.
2. Bộ trưởng Bộ Công Thương được sự uỷ quyền của Lãnh đạo Đảng, Nhà nước trao tặng danh hiệu Cờ thi đua của Chính phủ cho các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ và trực tiếp trao tặng Cờ thi đua của Bộ, Bằng khen của Bộ trưởng cho các cơ quan, đơn vị trực thuộc Bộ và Sở Công Thương các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tại Hội nghị tổng kết công tác hàng năm của Bộ.
3. Bộ trưởng Bộ Công Thương uỷ quyền cho Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị chịu trách nhiệm tổ chức trao tặng các danh hiệu thi đua và hình thức khen thưởng, cụ thể như sau:
a) Đối với Huân chương và Huy chương: sau khi nhận được thông báo của Vụ Thi đua - Khen thưởng và các quyết định, hiện vật khen thưởng, Thủ trưởng cơ quan, đơn vị lập kế hoạch tổ chức, đón nhận, trình Bộ trưởng (thông qua Vụ Thi đua - Khen thưởng). Sau khi có ý kiến chỉ đạo của Bộ trưởng, Vụ Thi đua - Khen thưởng phối hợp với các cơ quan, đơn vị tổ chức công bố, trao tặng và có thể tổ chức kết hợp với những chương trình, nội dung thiết thực khác của cơ quan, đơn vị để tiết kiệm thời gian, chi phí. Đối với một số trường hợp đặc biệt, Vụ Thi đua - Khen thưởng lập kế hoạch tổ chức đón nhận trình Bộ trưởng và tổ chức công bố, trao tặng;
b) Đối với danh hiệu Chiến sĩ thi đua toàn quốc và hình thức khen thưởng Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ cho cá nhân, tập thể: Thủ trưởng cơ quan, đơn vị chủ động lập kế hoạch, tổ chức công bố, trao tặng cho cá nhân, tập thể được khen thưởng của cơ quan, đơn vị mình phụ trách và thông báo cho Vụ Thi đua - Khen thưởng biết để chỉ đạo, theo dõi;
c) Đối với các danh hiệu thi đua và hình thức khen thưởng thuộc thẩm quyền của Bộ trưởng Bộ Công Thương: Bộ trưởng uỷ quyền cho Thủ trưởng cơ quan, đơn vị tổ chức công bố, trao tặng cho cá nhân, tập thể thuộc cơ quan, đơn vị mình quản lý;
d) Đối với tập thể, cá nhân được tặng danh hiệu thi đua và hình thức khen thưởng thuộc thẩm quyền của Thủ trưởng cơ quan, đơn vị do cơ quan, đơn vị tổ chức công bố, trao tặng.
Điều 19. Tuyến trình khen thưởng
1. Cấp nào chủ trì phát động thi đua theo đợt, theo chuyên đề thì cấp đó lựa chọn cá nhân, tập thể xuất sắc để khen thưởng hoặc đề nghị cấp trên khen thưởng.
2. Thủ trưởng cơ quan, đơn vị thuộc Bộ có trách nhiệm khen thưởng theo thẩm quyền hoặc trình cấp trên khen thưởng đối với cá nhân, tập thể thuộc phạm vi quản lý.
3. Đối với Sở Công Thương các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương
a) Việc đề nghị tặng thưởng các danh hiệu thi đua và hình thức khen thưởng của Nhà nước do Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương xét trình theo các quy định của Luật Thi đua, Khen thưởng, Nghị định số 42/2010/NĐ-CP, Nghị định số 65/2014/NĐ-CP và các văn bản hướng dẫn của Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
b) Bộ Công Thương hiệp y khen thưởng đối với các danh hiệu thi đua và hình thức khen thưởng của Nhà nước theo đề nghị của Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương hoặc Ban Thi đua - Khen thưởng Trung ương;
c) Việc đề nghị danh hiệu “Cờ thi đua của Bộ Công Thương” và các hình thức khen thưởng theo thẩm quyền quyết định của Bộ trưởng Bộ Công Thương thực hiện như các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ khi Bộ tiến hành phát động thi đua theo chuyên đề.
4. Đối với các Hiệp hội ngành hàng thuộc ngành Công Thương
Chủ tịch Hiệp hội xem xét và đề nghị Bộ trưởng Bộ Công Thương khen thưởng theo thẩm quyền.
5. Đối với đơn vị ngoài ngành
Thủ trưởng cơ quan, đơn vị có hoạt động liên quan trong lĩnh vực Công Thương có đề xuất với các cấp có thẩm quyền xem xét và đề nghị Bộ trưởng Bộ Công Thương khen thưởng theo thẩm quyền.
Điều 20. Hồ sơ đề nghị khen thưởng
1. Vụ Thi đua - Khen thưởng có trách nhiệm tiếp nhận hồ sơ đề nghị khen thưởng của các cơ quan, đơn vị trong và ngoài ngành.
2. Đối với Bằng khen và Cờ thi đua của Bộ Công Thương, 01 (một) bộ hồ sơ gồm:
a) Tờ trình đề nghị khen thưởng của Giám đốc Sở Công Thương các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đối với tập thể, cá nhân thuộc Sở hoặc Thủ trưởng cơ quan, đơn vị thuộc Bộ đối với tập thể và cá nhân thuộc cơ quan, đơn vị đó (Phụ lục 2);
b) Biên bản họp Hội đồng Thi đua - Khen thưởng của Sở Công Thương các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương hoặc biên bản họp của Hội đồng Thi đua - Khen thưởng cơ quan, đơn vị thuộc Bộ (Phụ lục 3);
c) Báo cáo thành tích của tập thể (ký và đóng dấu của Thủ trưởng cơ quan, đơn vị) và cá nhân (ký, ghi rõ họ tên, có xác nhận của Thủ trưởng cơ quan, đơn vị ký tên và đóng dấu) được đề nghị khen thưởng (Phụ lục 4 và Phụ lục 5);
d) Bản sao Quyết định hoặc Chứng nhận tặng danh hiệu “Chiến sĩ thi đua cơ sở”, “Tập thể lao động xuất sắc” của cấp có thẩm quyền;
đ) Xác nhận sáng kiến, đề tài nghiên cứu khoa học được Hội đồng sáng kiến, Hội đồng khoa học cấp cơ sở công nhận; Bản sao Giải thưởng quốc gia, quốc tế (nếu có).
3. Đối với danh hiệu “Anh hùng Lao động”, hồ sơ được thực hiện theo quy định tại Khoản 23, Điều 1 của Nghị định số 39/2012/NĐ-CP (Phụ lục 6 và Phụ lục 7).
4. Đối với danh hiệu “Chiến sĩ thi đua toàn quốc”, “Cờ thi đua của Chính phủ” và các hình thức khen thưởng Huân chương, Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ, Huy chương, hồ sơ được thực hiện theo quy định tại các Khoản 6, 10, 12, 15, 18, Điều 1 của Nghị định số 39/2012/NĐ-CP, hồ sơ gồm:
a) Tờ trình đề nghị (Phụ lục 2);
b) Biên bản họp Hội đồng Thi đua - Khen thưởng (Phụ lục 3);
c) Bản sao Quyết định hoặc Chứng nhận tặng các danh hiệu thi đua và các hình thức khen thưởng của cấp có thẩm quyền cho tập thể, cá nhân được đề nghị khen thưởng;
d) Báo cáo thành tích của cá nhân, tập thể được đề nghị khen thưởng phải có chữ ký, ghi rõ họ tên người lập và có chữ ký, đóng dấu (nếu có) xác nhận của Thủ trưởng cơ quan, đơn vị (Phụ lục 4 và Phụ lục 5);
đ) Xác nhận sáng kiến, đề tài nghiên cứu khoa học được Hội đồng sáng kiến, Hội đồng khoa học các cấp công nhận; Bản sao Giải thưởng quốc gia, quốc tế (Phụ lục 8);
e) Xác nhận hoàn thành nghĩa vụ nộp ngân sách nhà nước đối với tập thể, cá nhân là Thủ trưởng cơ quan, đơn vị doanh nghiệp có nghĩa vụ nộp ngân sách nhà nước (có xác nhận hoàn thành nghĩa vụ thuế của cơ quan thuế tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương);
g) Ý kiến của Ủy ban nhân dân địa phương (xã, phường) về các mặt hoạt động trên địa bàn;
h) Đối với các tập thể, cá nhân trong ngành (thuộc các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương), các Bộ, ngành, đoàn thể Trung ương cần có hiệp y của Bộ Công Thương chỉ cần gửi báo cáo thành tích kèm theo công văn đề nghị xin ý kiến hiệp y.
5. Đối với khen thưởng đột xuất, khen thưởng thi đua theo đợt hoặc theo chuyên đề
Hồ sơ được thực hiện theo quy định tại Khoản 2, Điều 61 của Nghị định số 42/2010/NĐ-CP và Khoản 20, Điều 1 của Nghị định số 39/2012/NĐ-CP, gồm:
a) Tờ trình đề nghị khen thưởng của cơ quan, đơn vị kèm theo danh sách cá nhân, tập thể được đề nghị khen thưởng (Phụ lục 2);
b) Báo cáo tóm tắt thành tích do cơ quan, đơn vị quản lý trực tiếp lập, (nêu rõ thành tích, công trạng lập được) để đề nghị khen thưởng (Phụ lục 9 hoặc Phụ lục 10).
6. Đối với khen thưởng quá trình cống hiến, hồ sơ được thực hiện theo quy định của Nghị định số 39/2012/NĐ-CP, gồm:
a) Tờ trình đề nghị khen thưởng của cơ quan, đơn vị quản lý cán bộ trước khi nghỉ hưu (Phụ lục 2);
b) Báo cáo thành tích (Phụ lục 11).
7. Đối với khen thưởng cho người nước ngoài, hồ sơ được thực hiện theo quy định tại Khoản 13, Điều 1 của Nghị định số 39/2012/NĐ-CP, gồm:
a) Tờ trình đề nghị khen thưởng của cơ quan, đơn vị có người nước ngoài công tác (Phụ lục 2);
b) Báo cáo thành tích (Phụ lục 12).
8. Bằng khen của cấp Bộ, Bằng chứng nhận danh hiệu “Chiến sĩ thi đua cấp Bộ” (Phụ lục 13).
9. Bằng chứng nhận danh hiệu “Tập thể lao động xuất sắc”, “Tập thể lao động tiên tiến” (Phụ lục 14).
10. Bằng chứng nhận danh hiệu “Chiến sĩ thi đua cơ sở” (Phụ lục 15).
Điều 21. Thời gian nhận hồ sơ
1. Khen thưởng theo công trạng và thành tích đạt được đối với tập thể, cá nhân thuộc thẩm quyền của Bộ
a) Đối với khen thưởng hàng năm cho các danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng thuộc thẩm quyền của Bộ trưởng và danh hiệu “Cờ thi đua của Chính phủ”, chậm nhất ngày 15 tháng 12 hàng năm (tính theo dấu bưu điện);
b) Đối với khen thưởng danh hiệu “Chiến sĩ thi đua toàn quốc”, chậm nhất ngày 20 tháng 02 hàng năm (tính theo dấu bưu điện);
c) Đối với Huân chương, Huy chương, Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ, thời hạn nhận hồ sơ theo từng trường hợp cụ thể.
d) Đối với danh hiệu “Anh hùng Lao động”, 5 năm xét một lần, trừ trường hợp có thành tích đặc biệt xuất sắc đột xuất.
2. Đối với các danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng được quy định tại Khoản 4 và Khoản 5 Điều 17 Thông tư này thuộc thẩm quyền của Thủ trưởng cơ quan, đơn vị, do Thủ trưởng cơ quan, đơn vị xem xét, quyết định thời gian nhận hồ sơ.
3. Khen thưởng đột xuất, khen thưởng theo chuyên đề, hồ sơ được gửi chậm nhất không quá 15 (mười lăm) ngày kể từ khi lập được thành tích đột xuất hoặc sau khi kết thúc chuyên đề công tác.
Điều 22. Quy trình đề nghị khen thưởng
Sau khi tiếp nhận hồ sơ đề nghị khen thưởng hoặc hiệp y khen thưởng, Vụ Thi đua - Khen thưởng có trách nhiệm thẩm định các danh hiệu thi đua, các hình thức khen thưởng theo quy định hiện hành và tổng hợp trình Chủ tịch Hội đồng Thi đua - Khen thưởng xem xét, quyết định hoặc xin ý kiến các thành viên Hội đồng bằng văn bản. Kết quả bình xét của Hội đồng được tổng hợp trình Bộ trưởng quyết định. Quy trình đề nghị khen thưởng cho các đối tượng cụ thể như sau:
1. Đối với các trường hợp đề nghị khen thưởng Huân chương Sao Vàng, Huân chương Hồ Chí Minh và danh hiệu “Anh hùng Lao động”, Vụ Thi đua - Khen thưởng báo cáo xin ý kiến chỉ đạo của Bộ trưởng, Chủ tịch Hội đồng Thi đua - Khen thưởng trước khi họp Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Bộ và trong hồ sơ trình Thủ tướng Chính phủ (thông qua Ban Thi đua - Khen thưởng Trung ương thẩm định để Thủ tướng Chính phủ trình Chủ tịch nước) phải có ý kiến bằng văn bản của Ban cán sự Đảng Bộ Công Thương.
2. Đối với các trường hợp xét tặng danh hiệu thi đua và các hình thức khen thưởng cho các cá nhân, tập thể của các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ, Thủ trưởng cơ quan, đơn vị lập Tờ trình, Biên bản họp Hội đồng Thi đua - Khen thưởng cơ sở gửi về Vụ Thi đua - Khen thưởng để thẩm định trình Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Bộ xem xét.
Vụ Thi đua - Khen thưởng hoàn tất hồ sơ trình Bộ trưởng quyết định khen thưởng theo thẩm quyền hoặc trình Thủ tướng Chính phủ quyết định (thông qua Ban Thi đua - Khen thưởng Trung ương).
3. Đối với các trường hợp xét tặng danh hiệu thi đua và các hình thức khen thưởng Cờ thi đua của Bộ, Bằng khen của Bộ trưởng cho các cá nhân và tập thể thuộc Sở Công Thương các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Vụ Thi đua - Khen thưởng tổng hợp, thẩm định, trình Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Bộ xem xét và hoàn tất hồ sơ trình Bộ trưởng quyết định.
4. Đối với các trường hợp khen thưởng cho cá nhân, tập thể ngoài ngành, Thủ trưởng cơ quan, đơn vị có quan hệ trực tiếp lập Tờ trình kèm báo cáo tóm tắt thành tích của cá nhân, tập thể được đề nghị khen thưởng, gửi về Vụ Thi đua - Khen thưởng để tổng hợp, thẩm định trình Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Bộ xem xét và hoàn tất hồ sơ trình Bộ trưởng quyết định.
5. Vụ Thi đua - Khen thưởng chịu trách nhiệm đề xuất với Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Bộ để trình Bộ trưởng xem xét đề nghị cấp có thẩm quyền khen thưởng các danh hiệu thi đua và các hình thức khen thưởng đối với Lãnh đạo Bộ.
Chương V
HỘI ĐỒNG THI ĐUA - KHEN THƯỞNG CÁC CẤP
Điều 23. Hội đồng Thi đua - Khen thưởng các cấp trong ngành Công Thương
1. Thành lập Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Bộ Công Thương để chỉ đạo hoạt động thi đua, khen thưởng của ngành Công Thương.
2. Thành lập Hội đồng Thi đua - Khen thưởng tại các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ để chỉ đạo hoạt động thi đua, khen thưởng ở cơ quan, đơn vị.
Điều 24. Thẩm quyền quyết định thành lập Hội đồng Thi đua - Khen thưởng các cấp trong ngành Công Thương
1. Bộ trưởng quyết định thành lập Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Bộ.
2. Thủ trưởng cơ quan, đơn vị thuộc Bộ có tài khoản riêng, con dấu riêng, có tư cách pháp nhân quyết định thành lập Hội đồng Thi đua - Khen thưởng của cơ quan, đơn vị mình phụ trách.
Điều 25. Thành phần Hội đồng Thi đua - Khen thưởng các cấp trong ngành Công Thương
1. Thành phần Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Bộ thực hiện theo Quyết định số 10292/QĐ-BCT ngày 13 tháng 11 năm 2014 của Bộ trưởng Bộ Công Thương về việc thành lập Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Bộ Công Thương.
2. Thành phần Hội đồng Thi đua - Khen thưởng của cơ quan, đơn vị có tài khoản riêng, con dấu riêng, có tư cách pháp nhân gồm:
a) Chủ tịch là Thủ trưởng cơ quan, đơn vị;
b) Phó Chủ tịch là Chủ tịch Công đoàn cơ quan, đơn vị;
c) Ủy viên Thường trực là người đảm nhận một trong các chức danh sau: Chánh Văn phòng, Trưởng phòng, ban Hành chính, Tổ chức, Tổng hợp hoặc cá nhân phụ trách công tác thi đua, khen thưởng của cơ quan, đơn vị;
d) Các uỷ viên gồm đại diện cấp uỷ Đảng, Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh, Trưởng các phòng, ban, bộ phận chuyên môn do Thủ trưởng cơ quan, đơn vị quyết định trên nguyên tắc số lượng là 3, 5, 7, 9 hoặc 11 thành viên.
Điều 26. Nguyên tắc làm việc, nhiệm vụ, quyền hạn của Hội đồng Thi đua - Khen thưởng các cấp
1. Hội đồng Thi đua - Khen thưởng các cấp có chức năng giúp cho Thủ trưởng cơ quan, đơn vị cùng cấp về công tác thi đua, khen thưởng, làm việc theo nguyên tắc tập trung dân chủ và biểu quyết theo đa số. Trường hợp ý kiến các thành viên Hội đồng Thi đua - Khen thưởng ngang nhau thì ý kiến của Chủ tịch Hội đồng là quyết định.
2. Nguyên tắc làm việc, nhiệm vụ và quyền hạn cụ thể của Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Bộ thực hiện theo Quy chế hoạt động của Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Bộ Công Thương ban hành kèm theo Quyết định số 10293/QĐ-BCT ngày 13 tháng 11 năm 2014 của Bộ trưởng Bộ Công Thương về việc ban hành Quy chế hoạt động của Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Bộ Công Thương.
3. Nguyên tắc làm việc, nhiệm vụ và quyền hạn cụ thể của Hội đồng Thi đua - Khen thưởng cơ quan, đơn vị do Thủ trưởng cơ quan, đơn vị quy định không trái với Quy chế hoạt động của Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Bộ.
Chương VI
THÔNG BÁO KẾT QUẢ KHEN THƯỞNG, LƯU TRỮ HỒ SƠ KHEN THƯỞNG
SỬ DỤNG QUỸ THI ĐUA, KHEN THƯỞNG
Điều 27. Thông báo kết quả khen thưởng
1. Các tập thể, cá nhân đủ tiêu chuẩn khen thưởng và đã được cấp có thẩm quyền Quyết định khen thưởng, trong thời hạn không quá 15 (mười lăm) ngày, kể từ ngày có Quyết định khen thưởng, cơ quan thẩm định hồ sơ phải thông báo cho đơn vị đề nghị khen thưởng biết.
2. Đối với các trường hợp không đủ tiêu chuẩn khen thưởng, cơ quan thẩm định phải thông báo (có nêu rõ lý do) cho đơn vị đề nghị khen thưởng biết trong thời gian 15 (mười lăm) ngày như quy định tại Khoản 1, Điều này.
3. Trường hợp hồ sơ được gửi không đúng tuyến trình, cơ quan thẩm định phải thông báo và trả hồ sơ cho đơn vị đề nghị khen thưởng trong thời hạn không quá 05 (năm) ngày, kể từ ngày nhận được hồ sơ.
Điều 28. Lưu trữ hồ sơ khen thưởng
1. Hội đồng Thi đua - Khen thưởng các cấp có trách nhiệm lưu trữ hồ sơ khen thưởng của cấp mình theo quy định để ghi nhận thành tích của các thế hệ đối với sự nghiệp cách mạng của Đảng, dân tộc, giáo dục truyền thống, xây dựng cơ quan, đơn vị và phục vụ cho việc tra cứu, giải quyết đơn, thư khiếu nại của công dân hoặc xác nhận cho các đối tượng được hưởng chính sách khi có yêu cầu.
2. Hồ sơ khen thưởng phải được bàn giao cho Lưu trữ của cơ quan, đơn vị khi hết thời hạn lưu trữ theo quy định của pháp luật về lưu trữ.
Điều 29. Quản lý và sử dụng quỹ thi đua, khen thưởng
1. Quỹ thi đua, khen thưởng của Bộ được thực hiện theo quy định tại Khoản 1, Điều 67 của Nghị định số 42/2010/NĐ-CP; Thông tư số 71/2011/TT-BTC ngày 24 tháng 5 năm 2011 của Bộ Tài chính hướng dẫn việc trích lập, quản lý và sử dụng Quỹ thi đua, khen thưởng theo Nghị định số 42/2010/NĐ-CP.
2. Bộ Công Thương khuyến khích các cá nhân, tập thể trong và ngoài ngành hỗ trợ, đóng góp để bổ sung Quỹ thi đua, khen thưởng hàng năm của Bộ.
3. Quỹ thi đua, khen thưởng của Bộ được sử dụng để:
a) Chi tiền thưởng hoặc tặng phẩm lưu niệm cho các cá nhân, tập thể thuộc cơ quan Bộ theo các quyết định khen thưởng;
b) Trích 20% trong tổng Quỹ thi đua, khen thưởng của Bộ để chi cho công tác tổ chức, chỉ đạo các phong trào thi đua;
c) Cuối năm số dư trong Quỹ được chuyển sang năm sau để tiếp tục sử dụng cho công tác thi đua, khen thưởng.
4. Mức chi tiền thưởng cụ thể kèm theo các danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng thực hiện theo quy định từ Điều 71 đến Điều 76 của Nghị định số 42/2010/NĐ-CP.
5. Quỹ thi đua, khen thưởng của Bộ do Vụ Thi đua - Khen thưởng chịu trách nhiệm quản lý; Quỹ thi đua, khen thưởng của các cơ quan, đơn vị có tư cách pháp nhân, có tài khoản riêng, con dấu riêng được sử dụng chi tiền thưởng hoặc tặng phẩm lưu niệm cho các cá nhân, tập thể thuộc cơ quan, đơn vị được khen thưởng.
Chương VII
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 30. Kiểm tra công tác thi đua, khen thưởng
1. Vụ Thi đua - Khen thưởng có trách nhiệm giúp Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Bộ kiểm tra công tác thi đua, khen thưởng tại các cơ quan, đơn vị trong ngành.
2. Thủ trưởng cơ quan, đơn vị có trách nhiệm kiểm tra công tác thi đua, khen thưởng tại cơ quan, đơn vị do mình quản lý.
Điều 31. Xử lý vi phạm và giải quyết khiếu nại, tố cáo
1. Cá nhân, tập thể gian dối trong việc kê khai thành tích để được khen thưởng thì bị huỷ bỏ quyết định khen thưởng, bị thu hồi hiện vật và tiền thưởng đã nhận; tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật, xử phạt hành chính hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự, nếu gây thiệt hại thì phải bồi thường theo quy định.
2. Thủ trưởng cơ quan, tổ chức xác nhận sai sự thật hoặc làm giả hồ sơ cho người khác để đề nghị khen thưởng thì tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật, xử phạt hành chính hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự, nếu gây thiệt hại thì phải bồi thường theo quy định.
3. Việc giải quyết khiếu nại, tố cáo về công tác thi đua, khen thưởng thực hiện theo Điều 98 của Luật Thi đua, Khen thưởng và theo các quy định của pháp luật về khiếu nại, tố cáo.
4. Vụ Thi đua - Khen thưởng có trách nhiệm tiếp nhận, giải quyết các khiếu nại, tố cáo về công tác thi đua, khen thưởng thuộc thẩm quyền và phối hợp với Thanh tra Bộ, các đơn vị có liên quan kiểm tra, xác minh và báo cáo Chủ tịch Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Bộ, Lãnh đạo Bộ Công Thương xem xét, quyết định.
Điều 32. Báo cáo công tác thi đua, khen thưởng
1. Định kỳ quý IV hàng năm, các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ Công Thương, Sở Công Thương các tỉnh thành phố trực thuộc Trung ương tổng kết, đánh giá công tác thi đua, khen thưởng, bình xét khen thưởng năm và gửi báo cáo về Bộ Công Thương chậm nhất là ngày 15 tháng 12.
2. Các cơ sở đào tạo thuộc Bộ Công Thương tổng kết, đánh giá công tác thi đua, khen thưởng, bình xét khen thưởng năm và gửi báo cáo về Bộ Công Thương chậm nhất là ngày 10 tháng 8.
3. Các cơ quan, đơn vị trong ngành có phát động phong trào thi đua và sau một đợt thi đua, có trách nhiệm sơ kết, tổng kết, bình xét thi đua và gửi báo cáo về Bộ Công Thương.
Điều 33. Hiệu lực thi hành
1. Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 03 tháng 10 năm 2015 và thay thế Thông tư số 43/2011/TT-BCT ngày 26 tháng 12 năm 2011 của Bộ Công Thương về việc quy định chi tiết thi hành công tác thi đua, khen thưởng trong ngành Công Thương.
2. Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Bộ chỉ đạo thực hiện Thông tư này.
3. Giao Vụ Thi đua - Khen thưởng chịu trách nhiệm theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện Thông tư này và căn cứ tình hình thực tiễn phong trào thi đua hàng năm, nghiên cứu đề xuất số lượng và tỷ lệ khen thưởng hợp lý để Bộ trưởng xem xét, quyết định.
4. Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị tổ chức triển khai thực hiện Thông tư này và cụ thể hoá các tiêu chuẩn phù hợp với tình hình hoạt động của cơ quan, đơn vị.
5. Trong quá trình thực hiện Thông tư quy định chi tiết thi hành công tác thi đua, khen thưởng trong ngành Công Thương, nếu có vướng mắc hoặc những điều chưa phù hợp, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ, Giám đốc Sở Công Thương các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương phản ánh về Bộ Công Thương để nghiên cứu, bổ sung, sửa đổi./.
Tải văn bản
Văn bản này đang được cập nhật văn bản gốc, vui lòng xem nội dung toàn văn và kiểm tra lại sau.
Bản đồ quan hệ
Bấm vào một văn bản để mở. Viền đỏ = quan hệ làm thay đổi hiệu lực.
Bản dịch
Văn bản này có sẵn ở các ngôn ngữ sau: