법령 제 27/2000/PL-UBTVQH10 호 폭염 및 태풍 방지에 관한 법령 일부 조항 개정 및 보충

법령

27/2000/PL-UBTVQH10 2000년 8월 24일

일부 조항을 개정하고 보충함으로써 방재 및 태풍 대책에 관한 법령을 수정 보완한다.

1992년 사회주의共和国宪法

수자원법에 의거함

제10대 국회 제6차 회기에서 통과된 2000년 법률 및 법령 제정 프로그램에 관한 국회의 결의에 의거함

본 법령은 1993년 3월 8일 국회의 상임위원회가 통과한 방재 및 태풍 대책에 관한 법령의 일부 조항을 수정 보충한다.

조 1. 방재 및 태풍 대책에 관한 법령의 일부 조항을 다음과 같이 수정 보충한다.

1. 제3조를 수정 보충한다.

"조 3. 국가 전체 지역에서 방재 및 태풍 대책을 일관되게 관리한다.

방재 및 태풍 대책은 각 지역의 특성을 고려하여 주도적으로 방어하고 적응하며 피해를 최소화하는 계획과 방법을 포함해야 하며, 전국의 이익과 지역의 이익을 조화시키고 현대 과학 기술과 전통적인 지식을 결합하여 실질적인 조건에 맞추어야 한다."

2. 제10조를 수정 보충한다.

"조 10장기적인 방재 및 태풍 대책에는 다음이 포함된다.

1. 전 세계, 지역 및 각 지역의 기상 정보 수집 시스템 구축 및 투자; 정보 처리를 통해 예보 및 경보의 질을 향상시키는 것; 방재 및 태풍 대책을 위한 지휘 및 통제를 지원하기 위한 조치;

2. 각 지역별 방재 및 태풍 대책을 위한 계획 및 기준 설정; 공사 계획 및 방재 및 태풍 대책을 위한 방안을 마련하기 위한 기초;

3. 방재 및 태풍 대책을 위한 공사 강화 및 투자 계획; 방재 및 태풍 대책을 위한 공사 건설 및 유지 보수; 강물 해방 및 강 정비; 바다와 강변의 모래 해방 및 정비; 산림 보호림 및 바람 저지림, 모래 저지림 설치;

4. 홍수 및 태풍 영향을 받는 지역의 주민 거주지 및 기반시설 조성 계획;

5. 각 지역의 특성을 고려한 농업 및 어업 생산 구조 설정;

6. 홍수 및 태풍 대책을 위한 선진 과학 기술 활용;

7. 주민에게 홍수 및 태풍 대책에 대한 지식, 경험 및 법률 교육;

8. 홍수 및 태풍 대책 계획의 수행 상황 정기 검토 및 평가."

3. 제15조를 수정 보충한다.

조항 15. 홍수 및 태풍 대책과 관련된 저수지, 양수장, 제방 통과 콘트라인 및 기타 공사를 운영하는 것은 해당 공사의 운영 절차를 국가 관리 기관의 승인을 받아야 한다."

4. 제17조를 수정 보충한다.

조항 17. 해상 및 내수에서 운항하는 모든 선박은 정보 및 신호 시스템, 구조 장비를 갖추어야 한다.

선장, 선원 및 해상 작업자는 해운법, 내수 운송법, 태풍 및 홍수 경보 규정을 준수하고 태풍 및 홍수 경보를 받았을 때 대처할 수 있는 지식과 경험을 가져야 한다.

선주의 책임은 선박 안전을 위한 장비를 제공하는 것이다.

선장은 선박 출항 전 선박 안전을 위한 장비를 확인해야 한다."

5. 제20조를 수정 보충한다.

"조항 20. 홍수 및 태풍 예보 기관, 홍수 및 태풍 경보 결정 기관 및 홍수 및 태풍 대응 조치 결정 기관의 권한과 책임은 다음과 같이 정의된다.

1. 기상청은 전국 범위에서 비, 홍수, 태풍, 열대 저압 및 해수면 상승을 예보한다;

2. 중앙 방재 및 태풍 대책 위원회는 전국 범위에서 홍수 및 태풍 경보 및 대응 조치를 결정한다;

3. 중앙 방재 및 태풍 대책 위원회는 각 부처, 정부 기관 및 지방 정부와 협력하여 홍수 및 태풍 경보 및 대응 조치를 결정한다;

4. 지방 방재 및 태풍 대책 위원회는 지방에서 홍수 및 태풍 경보 및 대응 조치를 결정하며, 필요하다면 군 방재 및 태풍 대책 위원회가 지방에서 홍수 및 태풍 경보를 결정할 수 있으며, 이를 상급 위원회에 즉시 보고해야 한다.

군, 구, 시, 도 방재 및 태풍 대책 위원회, 읍, 면, 동 방재 및 태풍 대책 위원회 및 지방 부서는 관할 범위 내에서 홍수 및 태풍 경보 및 대응 조치를 실행한다;

5. 총리는 긴급 상황에서 홍수 및 태풍 대응 조치를 결정한다.

홍수 및 태풍 경보 및 대응 조치를 결정한 기관은 그 경보 및 대응 조치를 해제해야 한다."

6. 제21조를 수정 보충한다.

"조 21. 홍수 및 태풍 대책을 위한 인력, 물자, 장비의 동원은 다음과 같이 이루어진다.

1. 긴급 상황에서는 총리는 각급 인민위원회 주석이 모든 조직 및 개인의 인력, 물자, 장비를 동원하여 홍수 및 태풍으로부터 사람, 공사 및 재산을 구출할 수 있으며, 그 결정에 대해 책임을 진다.

군대는 홍수 및 태풍 대책 및 복구 작업에 참여하며, 주력 부대는 이러한 작업을 담당한다.

동원된 조직 및 개인은 국가 기관의 결정을 준수해야 한다;

2. 동원된 물자 및 장비는 사용 후 반환되며, 손상된 경우 법령에 따라 배상되며, 홍수 및 태풍 대책에 참여하면서 부상을 입거나 생명을 잃은 사람은 제28조, 29조, 30조 및 31조의 공익 노동 의무에 따른 제도 및 정책을 적용받는다;

3. 방재 및 방풍과 관련된 공사가 사고를 당하거나 사고 위험이 있을 경우 지방 정부는 「수자원법」 제51조에 따라 인력, 물자, 장비를 동원하여 보호 및 구조 활동을 수행하고, 동시에 해당 공사 관리 기관 및 상위 지방 정부에 보고해야 한다.

4. 긴급한 홍수 또는 태풍 상황에서 공익적 의무 노동 동원 결정 권한은 「공익적 의무 노동 법령」 제24조에 따른다.

7. 제22조는 다음과 같이 개정 및 보충된다.

"조 22. 긴급 상황에서의 분수 및 늦춤 조치는 다음과 같이 규정된다.

1. 긴급 상황에서 방어 시설이 심각하게 위협받을 때, 총리는 중앙 직할 도시나 성 두 곳 이상에 관련된 분수 및 늦춤 조치를 정부 승인된 계획에 따라 결정하며, 중앙 직할 도시 또는 성의 인민위원회 주석은 지방 범위 내에서 방수를 위한 방어 시설 보호를 위해 총리 승인된 계획에 따라 분수 및 늦춤 조치를 결정한다.

2. 정부는 분수 및 늦춤 조치가 필요한 긴급 상황을 구체적으로 규정하며, 안전한 이주, 생산 및 생활 보장, 홍수 피해 복구, 분수 및 늦춤 조치로 인해 영향을 받은 지역 주민 지원에 대한 조치를 명시한다.

8. 제26조는 다음과 같이 개정 및 보충된다.

"조 26. 정부는 각 부처, 정부 직속 기관, 정부 소속 기관 및 각급 인민위원회가 홍수 및 태풍 피해 복구를 실시하도록 결정하고 지시한다.

각 부처, 정부 직속 기관, 정부 소속 기관은 자신의 업무와 권한 범위 내에서 홍수 및 태풍 피해 복구를 조직하고 실시하는 책임이 있다.

각급 인민위원회는 해당 지역에서 홍수 및 태풍 피해 복구를 조직하고 지시하며, 지역 범위를 초과하는 경우에는 해당 인민위원회 주석이 즉시 관리 기관 및 상위 방재 및 방풍 기관에 보고한다.

9. 제28조는 다음과 같이 개정 및 보충된다.

"조 제28조홍수 또는 태풍 발생 시, 각급 인민위원회는 「홍수 및 태풍 방재 법령」 제27조에 따라 방재 및 방풍 재원을 사용하여 홍수 및 태풍 피해 복구를 실시하며, 지역 범위를 초과하는 경우에는 중앙 직할 도시 또는 성의 인민위원회 주석이 총리에게 보고하여 지원을 요청한다.

10. 제29조는 다음과 같이 개정 및 보충된다.

"조 29홍수 및 태풍 방재 재원은 다음의 작업에 사용된다.

1. 홍수 또는 태풍으로 인한 인명 및 재산 구조, 공사 구조;

2. 홍수 및 태풍 방재 공사의 계획, 건설, 수리, 개선, 예보 및 경보 작업을 위한 기술 장비 제공;

3. 홍수 및 태풍 방재 관련 지도, 교육, 훈련, 연구 및 과학 기술 적용 활동;

4. 홍수 및 태풍 피해 복구."

11. 제30조는 다음과 같이 개정 및 보충된다.

"조항 30. 각급 인민위원회는 국가 예산 및 홍수 및 태풍 방재를 위한 기금을 엄격히 관리하고 적절한 목적에 사용하는 책임이 있다.

각급 인민위원회는 민족 통일 전선 위원회와 관련 기관과 협력하여 국내외 구호물품을 신속하고 정확하게 수령하고 배포하며, 홍수 및 태풍 피해를 입은 개인과 단체에게 제공한다.

국내외 개인이나 단체가 직접 홍수 및 태풍 피해를 입은 대상에게 구호를 제공하는 경우, 그들은 지방 정부에 알리도록 해야 한다.

12. 제32조는 다음과 같이 개정 및 보충된다.

"조 32. 국가 관리의 내용은 다음과 같다.

1. 홍수 및 태풍 예보, 방재 및 복구 계획의 작성 및 실행 지휘;

2. 홍수 및 태풍 예보, 방재 및 복구를 위한 규범 법령의 제정 및 실행;

3. 홍수 및 태풍 방재 공사와 관련 공사의 건설, 유지, 관리 및 보호;

4. 홍수 및 태풍 관련 정보 수집 및 처리;

5. 홍수 및 태풍 방재 재원 관리;

6. 홍수 및 태풍 예보, 방재를 위한 과학 기술 연구 및 적용, 예보 및 방재 관련 업무 교육;

7. 홍수 및 태풍 방재 관련 지식, 경험 및 법률의 홍보;

8. 홍수 및 태풍 예보, 방재 및 복구 관련 법률 준수 상황 점검 및 감사, 불만 및 고발 처리;

9. 홍수 및 태풍 방재 관련 국제 관계 지도."

13. 제33조는 다음과 같이 개정 및 보충된다.

"조 33.

1. 정부는 홍수 및 태풍 방재 관련 국가 관리를 통일적으로 지휘한다.

2. 농업 및 농촌 발전부는 다른 부처와 협력하여 정부가 홍수 및 태풍 방재 관련 국가 관리를 지휘하도록 돕는다.

3. 각 부처는 정부의 지시에 따라 홍수 및 태풍 방재 관련 국가 관리를 수행한다.

4. 각급 인민위원회는 정부의 지시에 따라 지방 범위 내에서 홍수 및 태풍 방재 관련 국가 관리를 수행한다.

정부는 홍수 및 태풍 방재 관련 국가 관리의 책임 분담 및 지휘 분류를 구체적으로 규정한다.

14. 제34조는 다음과 같이 개정 및 보충된다.

"조 34.

1. 중앙 방재 및 방풍 지휘부는 총리가 설치한다.

농업 및 농촌 발전부는 중앙 방재 및 방풍 지휘부의 상주 기관이다.

중앙 방재 및 방풍 지휘부의 조직, 임무 및 권한은 총리가 규정한다.

2. 각 부, 정부와 같은 기관, 정부 소속 기관의 방재 지휘부는 해당 부 장관, 정부와 같은 기관의 기관장, 정부 소속 기관장이 설치하며, 해당 부, 정부와 같은 기관, 정부 소속 기관의 관할 범위 내에서 방재 및 태풍 대응 업무를 수행하는 데 도움을 주는 임무를 가진다.

3. 지방 각급의 방재 지휘부는 해당 급의 인민위원회 의장이 설치하며, 해당 급의 인민위원회가 지방 범위 내에서 방재 및 태풍 대응 업무를 조직적으로 수행하는 데 도움을 주는 임무를 가진다."

15. 제35조를 다음과 같이 개정·보충한다.

"조 35. 각 부, 정부와 같은 기관, 정부 소속 기관과 지방 인민위원회 각급은 법에 따른 자신의 직무와 권한 범위 내에서 방재 및 태풍 대응 업무에 대한 감사를 조직하는 책임이 있다."

16. 제36조를 다음과 같이 개정·보충한다.

"조 36. 조직 또는 개인이 방재 및 태풍 대응 업무에서 법률을 위반한 행위에 대해 제기하는 항고와 고발은 법률에 따른 항고 및 고발 규정에 따라 이루어진다."

조 2. 정부는 이미 발행된 방재 및 태풍 대응 법령 시행 세부 규정 문서들을 이 법령과 일치하도록 수정 보완한다./.