통일훈령 제 31/2009/TTLT-BLĐTBXH-BTC는 정부총리 결정 제 71/2009/QĐ-TTg 날인 2009년 4월 29일에 승인된 "빈곤 지방의 노동력 수출 촉진을 통한 지속적인 빈곤 감소를 위한 계획"에 대한 2009-2020년 기간 동안의 실행에 관한 내용을 지시하기 위한 통일훈령을 설명한다.

통지연합

제71/2009/QĐ-TTg 호고의 일부 내용의 시행에 관한 지침

2009년 4월 29일 총리의 결의에 의하여 "빈곤 지방의 노동력 수출 촉진을 통한 지속적인 빈곤 감소를 위한 지원 방안" 승인에 관한

2009-2020 기간 지침

2009-2020期間 지속성

_____________________________________

국가예산법 2002년 12월 16일 및 정부가 국가예산법의 세부사항과 시행에 관한 지침을 규정한 2003년 6월 10일 제60/2003/NĐ-CP 호고에 근거함;

베트남 근로자 해외 취업 계약 사업에 관한 법률(2006년 11월 29일 제정);

총리의 결의에 의하여 "빈곤 지방의 노동력 수출 촉진을 통한 지속적인 빈곤 감소를 위한 지원 방안" 승인에 관한 2009년 4월 29일 제71/2009/QĐ-TTg 호고에 근거함;

노동부와 재정부는 총리의 결의에 의하여 "빈곤 지방의 노동력 수출 촉진을 통한 지속적인 빈곤 감소를 위한 지원 방안" 승인에 관한 2009년 4월 29일 제71/2009/QĐ-TTg 호고(이하 "지원 방안"이라 함)의 일부 내용의 시행에 관한 지침을 다음과 같이 발표함:

목 I. 일반 규정

조 1. 적용 범위 및 대상

1. 적용 범위: 본 통지에서는 지원 방안의 예산 자금의 원천, 예산 편성 및 배분, 예산 결정, 예산 관리 및 사용, 예산 결산, 지원 정책 및 지원 방안의 활동의 내용, 비용, 절차 및 절차에 대한 지침을 제공한다.

2. 적용대상:

a) 지원 대상 지방에 거주하는 노동자로서 주민등록 또는 임시 주민등록이 12개월 이상 되어야 한다. 이는 해당 기관이 합법적으로 거주할 수 있도록 확인한 날로부터 계산된다.

b) 법률 제정 노동자에 따라 해외로 일하는 계약을 체결하는 기업(이하 "기업"이라 함)은 지원 방안에 참여한다.

c) 지원 정책 및 지원 방안의 활동을 수행하도록 지정된 기관, 단위 및 조직.

조 2. 프로그램 예산 출처

1. 지원 정책으로 인해 노동자가 해외 노동력을 수출하기 위해 문화 수준을 향상시키기 위한 교육을 받거나, 해외 노동력 수출에 대한 정보 전달 및 능력 향상, 해외에서 귀국한 후의 고용 상담 및 소개, 지방 기관의 감독 및 평가를 위한 경비는 중앙 정부 예산에서 지방 정부 예산으로 목적별로 보충되는 예산에서 배정된다.

2. 지원 정책으로 인해 노동자가 직업 교육, 외국어 학습, 필요한 지식 보충, 건강 검진, 여권, 비자, 사법 기록 등의 비용을 지원받거나, 해외 노동력 수출에 대한 정보 전달 및 능력 향상, 해외 노동력 수출을 위한 직업 교육 프로그램 및 교재 작성, 해외에서 귀국한 후의 고용 상담 및 소개, 중앙 기관의 감독 및 평가를 위한 경비는 연간 예산에서 노동부 예산으로 배정된다.

3. 빈곤 지역의 사람들의 특성을 고려한 문화 지식 보충 교육 프로그램 및 교재 작성 비용은 교육부의 연간 교육 사업 예산에서 배정된다.

4. 지원 정책으로 인해 지원 대상 노동자가 위험을 지원받기 위한 경비는 해외 고용 지원 기금에서 배정된다.

5. 우대 금융 정책을 실현하기 위한 자금

a) 중앙 정부는 노동력 수출을 위한 대출을 받는 대상에게 정책 금융기관에 자금을 이전한다. 이는 제71/2009/QĐ-TTg 호고 제1장 제III목 제2항 제a호에 규정되어 있다. 정부는 관리 비용을 보전한다.

b) 발전은행은 노동력 수출을 위한 직업 교육 기관을 대상으로 대출을 모집한다. 이는 제71/2009/QĐ-TTg 호고 제1장 제III목 제2항 제b호에 규정되어 있다. 정부는 이자 차액과 관리 비용을 보전한다.

6. 노동자의 기여금 및 기타 합법적인 재원.

조 3. 예산 편성, 배분, 지급, 관리, 사용 및 결산 경비에 관한 업무

이 법안의 예산 편성, 배분, 지급, 관리, 사용 및 결산은 국가예산법과 관련 지침에 따라 이루어진다. 또한, 본 고시는 다음과 같은 구체적인 사항을 보충하여 안내한다:

1. 예산 편성

가) 매년 경제사회 계획 수립 지시와 예산 편성에 근거하여

나) 교육부는 본 고시 제2조 제3항에 따른 문화 보충 교재 및 프로그램 개발 비용을 포함한 해당 부처 연간 예산안을 집계한다.

다) 노동부는 본 고시에 따른 직무 수행 비용과 지방 정부가 수행하는 업무 비용을 포함한 해당 부처 연간 예산안을 집계하고, 재무부와 계획재정부에 통합한다.

라) 사회정책은행, 베트남개발은행은 노동부와 협력하여 은행이 수행하는 업무를 위한 국가예산 지출 예산안을 작성하여 재무부와 계획재정부에 통합한다.

2. 예산 배분 및 지급

가) 매년 법적 권한을 가진 기관으로부터 알located된 이 법안의 총 경비를 기준으로, 노동부는 관련 기관들과 협력하여 빈곤 지방에 대한 경비를 분배하며, 이를 재무부와 계획재정부에 보고하여 각 지방 정부의 예산안에 통합하고, 총리에게 보고하여 국회에 제출한다.

나) 노동부: 법적 권한을 가진 기관으로부터 지급받은 예산안을 기반으로, 소속 단위에 예산을 배분하여 이 법안의 정책과 활동을 수행하도록 한다.

다) 빈곤 지방: 총리로부터 지급받은 예산안을 기반으로, 지방 정부 예산, 프로그램 및 사업 통합 자금, 목표 및 임무 자금, 합법적으로 모집된 자금 등을 활용하여 이 법안의 제도와 정책을 시행하기 위해 경비를 분배한다. 재정국은 계획재정국과 사회보장국과 협력하여 각 빈곤 지방에 대한 경비를 분배하고, 지방인민회의에 보고하여 지방 정부 예산안에 포함시키도록 한다.

지방인민회의 결의에 따라, 지방 정부는 각 지방에 예산을 배분하고, 지방인민회의가 아직 폐지되지 않은 경우 지방인민회의에 보고하여 지방 예산안과 예산 배분 방안을 결정한다.

라) 예산 배분 결정을 받은 후, 예산 사용 기관은 세부 예산 배분을 국고에 보고하고, 국고와 협력하여 예산을 청구한다.

3. 예산 집행

가) 법적 권한을 가진 기관으로부터 지급받은 국가예산 지출 예산안을 기반으로, 각 기관은 국고에서 세부 예산을 청구한다.

나) 국고는 현재 재무부 지침에 따라 국가예산 지출을 관리, 지급하고, 본 고시에서 규정된 사항을 준수한다.

다) 이 법안의 예산을 직접 사용하는 기관은 목적, 대상, 효과적으로 경비를 관리하고 사용할 책임이 있다.

4. 회계 및 결산 업무

가) 이 법안의 예산을 사용하는 기관은 이 법안의 정책과 활동을 수행한 경비를 국가예산 목록, 회계법 및 관련 지침에 따라 회계 처리하고 결산한다.

나) 이 법안의 정책과 활동을 직접 수행하는 기관, 단체, 기업은 주관 기관과 계약을 맺어 수행하며, 이에 대한 청구 및 결산 증빙 서류는 주관 기관에 보관되며, 계약서, 검수보고서, 계약 종료보고서, 지급증명서 또는 지급증 등이 포함된다. 실제 지출 증빙 서류는 직접 수행한 기관, 단체, 기업이 보관한다.

5. 보고 및 감사, 감독 제도

가) 보고 제도

- 매년, 지방 재정국은 관련 기관과 협력하여 지방에서 이 법안의 예산 배분 및 지급 결과를 집계하고, 지방인민위원회에 보고하고, 재무부, 계획재정부, 사회보장부에 보고한다.

- 반기별(7월 15일 전) 및 연간(다음 해 1월 15일 전), 각 지방인민위원회와 참여 부처는 이 법안의 진행 상황과 결과를 사회보장부, 계획재정부에 보고한다.

- 사회보장부는 이 법안의 예산 사용 상황을 종합 평가하고, 정부에 보고한다.

나) 감사 및 감독

- 사회보장부는 재무부와 계획재정부와 협력하여 이 법안의 예산 사용 상황을 감사하고, 목적에 맞게 효율적으로 사용되었는지 확인한다.

- 예산 배분 및 사용이 목적과 대상에 맞지 않거나 보고 제도를 위반한 경우, 주관 기관은 재무부와 국고에 보고하여 지급 중지를 요청하고, 위반 정도에 따라 적절한 권한 기관에 제소하여 처벌을 요구한다. 또한, 이 법안의 수행 대상에서 제외될 수도 있다.

장 II. 구체적 규정

조 4. 노동자의 문화 수준을 높이기 위한 해외 근로 참여 지원(제1조 제1항 목 III 점 a에 따른 71/2009/QĐ-TTg 결정 참조)

1. 대상

본 통고 제1조 제2항 점 a에 따라 저소득 가구와 소수민족으로 분류된 노동자 중 초등학교 졸업 이상 학력을 갖춘 자가 문화 수준이 요구 사항을 충족하지 못한 경우 추가 교육을 받을 수 있다.

2. 교육 형태 및 기간: 지방인민위원회는 교육 대상의 필요성과 수준, 그리고 최대 12개월 이내의 교육 기간을 고려하여 결정한다.

3. 지원 내용 및 금액

a) 교육비, 교재비, 교과서, 필기 도구 등 모든 학습 비용을 지원한다. 지방인민위원회가 승인한 교육 비용 예산에 따라 지원 금액이 정해진다.

b) 교육 기간 동안 식비와 생활비, 교통비 및 초기 교육 비용을 지원한다. 소수민족 내 trú학교 학생에게 제공되는 혜택과 동일하게 적용되며, 구체적으로 다음과 같다:

- 식비와 생활비: 실제 교육 기간에 따라 국가 최저임금의 80%를 학부모 보조금으로 지원한다.

- 초기 교육 비용: 교육기관에 입학하는 노동자는 침낭, 베개, 담요, 우산, 교복 등 개인 용품 구매 비용을 지원받으며, 지방인민위원회는 최대 400,000동까지 지원할 수 있다.

- 교통비: 교육 장소에서 거주지까지 15km 이상 떨어져 있는 경우, 공용 교통 수단 요금에 따라 교통비를 한 번 지원한다.

4. 지원 절차 및 방법

a) 읍면동 인민위원회는 문화 교육을 받을 필요가 있는 노동자를 선정하고, 그들의 문화 교육 신청서를 포함하여 목록을 작성하여 시/군 인사사회부에 제출한다.

b) 교육청은 교육 계획, 교육 프로그램, 교육 자료, 예산 승인, 문화 교육 대상자 명단 등을 바탕으로 세부 예산을 작성하여 시/군 인민위원회에 제출하고, 교육기관에 교육 실시를 위탁한다.

교육청은 교육 계획, 교육 프로그램, 교육 자료, 예산 승인, 문화 교육 대상자 명단 등을 바탕으로 세부 예산을 작성하여 시/군 인민위원회에 제출하고, 예산 승인 후 교육기관과 계약을 체결하여 교육을 실시한다.

교육기관은 교육을 조직하고, 교재, 교과서, 필기 도구를 구입 및 배포하며, 식비, 생활비, 초기 교육 비용, 교통비를 지원한다.

5. 교육 프로그램 및 교육 자료 제작 비용: 2008년 12월 22일 재무부-교육부 공동 통고 125/2008/TTLT-BTC-BGDĐT에 따른 국가 교육 및 교육 프로그램 예산 관리 및 사용 지침에 따라 실행된다.

조 5. 근로자에게 직업훈련, 외국어 학습, 필요한 지식 보충을 지원하며, 건강검진 비용, 여권 및 비자 발급 비용, 사법기록 비용(결정 제71/2009/QĐ-TTg 호 1 조 1 점 b 참조)을 지원한다.

1. 지원 대상

이 조 제1항 점 a 호 2 조에 따라 규정된 근로자는 해외 노동력 수출을 위해 직업훈련, 외국어 학습, 필요한 지식 보충 중 하나를 선택하여 참여할 수 있다.

2. 교육 기간: 교육 직종과 해외 노동력 수출 시장 요구 사항을 고려하여 사회부 장관은 교육 기간을 구체적으로 정하되 최대 12개월을 초과하지 않아야 한다. 교육 종료 후 근로자는 기초 직업 자격증과 필요한 지식 보충 자격증을 받는다.

3. 지원 내용 및 금액

a) 빈곤 가구 소속 근로자와 소수민족 근로자에 대한 지원:

- 직업훈련, 외국어 학습, 필요한 지식 보충에 대한 학비는 사회부 장관이 교육 주문 계약에 따른 학비 기준을 승인한 금액의 100%를 지원한다.

- 교육 기간 동안 식비 및 생활비는 일당 4만 원으로 한다.

- 숙박비는 월당 20만 원으로 한다.

- 개인 용품 제공비(일복, 이불, 모기帳, 신발 등)는 인당 40만 원으로 한다.

- 교육기관까지 이동하는 교통비(왕복)는 공용 교통 수단 운임표준에 따라 지급한다.

- 해외에서 근로를 시작하기 전에 필요한 여권 발급 비용, 비자 발급 비용(있을 경우), 건강검진 비용(선발 검진 및 해외 근로 이전 검진), 사법기록 발급 비용은 현행 법규에 따른다.

b) 다른 근로자에 대한 지원: 직업훈련, 외국어 학습, 필요한 지식 보충에 대한 학비는 사회부 장관이 교육 주문 계약에 따른 학비 기준을 승인한 금액의 50%를 지원한다.

4. 지원 방식:

a) 직업훈련, 외국어 학습, 필요한 지식 보충에 대한 학비 지원은 교육 기관 또는 해외 노동력 수출 기업과 교육 주문 계약을 체결하여 이루어진다. 이는 정부총리가 2008년 3월 14일에 발표한 정부총리 결정 제39/2008/QĐ-TTg 호에 따른 공공 서비스 사업용 서비스 제공을 위한 입찰, 주문, 임무 지정 규칙에 따른다.

교육 주문 단가는 사회부 장관이 재정부의 의견을 수렴한 후 경제기술 기준, 현행 비용 기준, 교육 실시 및 완료 시간과 장소, 교육량 및 품질 등을 고려하여 결정한다.

교육 주문 계약은 주문 교육 결과의 특수한 근거, 교육생 수 및 품질, 단가, 교육 장소, 완료 시간, 주문자와 공급자 사이의 책임과 의무, 기타 법률 규정에 따른 내용 등을 명확히 포함해야 한다.

b) 근로자의 식비, 생활비, 숙박비, 개인 용품 제공비, 교통비는 교육 기관 또는 프로그램 참여 기업을 통해 지원된다.

c) 근로자의 건강검진 비용, 여권 및 비자 발급 비용(있을 경우), 사법기록 발급 비용은 프로그램 참여 기업을 통해 지원된다.

5. 지원 절차 및 절차:

a) 직업훈련, 외국어 학습, 필요한 지식 보충에 대한 학비 지원:

- 군청이 선정한 근로자 명단을 바탕으로 사회부는 프로그램 참여 기업을 소개하여 선발 과정을 진행한다.

- 기업 또는 교육 기관은 선발 과정을 거친 근로자 명단과 근로자의 지원 요청서를 첨부한 서면을 사회부에 제출하여 주문 계약을 체결한다.

b) 근로자에게 직접 지원되는 항목에 대한 지원: - 사회부는 이미 체결된 주문 계약과 교육 참여 근로자 명단을 바탕으로 교육 기관 또는 기업에 지원금을 전달한다.

- 교육 기관 또는 기업은 근로자에게 식비, 생활비, 숙박비, 개인 용품 제공비, 교통비를 해당 조항 3항에 따른 금액으로 지급할 책임이 있다.

- 기업은 근로자에게 건강검진 비용, 여권 및 비자 발급 비용, 사법기록 발급 비용을 해당 조항 3항 점 a에 따른 금액으로 지급할 책임이 있다.

6. 교육 기관 또는 프로그램 참여 기업에 보관되어야 하는 결산 서류 및 증빙서류는 다음과 같다:

a) 교육 기관 또는 기업과 사회부 산하 프로그램 수행 기관 간의 계약서, 교육 및 외국어 학습, 필요한 지식 보충에 대한 교육 완료 및 계약 청산 증명서, 근로자에게 직접 지급된 비용 증빙서류 및 관련 세금계산서 등 여권 및 비자 발급 비용(있을 경우) 및 사법기록 발급 비용에 관한 현행 규정에 따른 증빙서류...

b) 기업과 의료 기관 간의 근로자 건강검진 계약서, 검진 완료 및 계약 청산 증명서, 선발 검진 및 해외 근로 이전 검진을 받은 근로자 명단, 검진 비용 세금계산서; 개별 검진의 경우 의료 기관의 수수료 영수증이 있어야 한다(현행 규정에 따른 비용).

7. 해외 노동력 수출을 위한 직업 보충 교육 프로그램 및 교재 제작 비용:

내용 및 비용은 재정부와 사회부가 2008년 10월 16일에 발표한 통합규칙 제90/2008/TTLT-BTC-BLĐTBXH 호에 따른 국가 교육 및 교육 프로그램 2010년까지의 능력 강화 직업 교육 사업 비용 관리 및 사용에 관한 지침에 따라 시행된다.

조 6. 근로자 위험 지원(결정 제71/2009/QĐ-TTg 제1조 제3목 제1항 씨 점 참조)

1. 지원 대상: 제안의 대상인 근로자가 해외 근로 이주에 참여하면서 위험을 겪을 경우 해당 근로자

2. 지원 내용:

- 근로자의 위험 지원은 통일 통지 제11/2008/TTLT-BLĐTBXH-BTC 2008년 7월 21일 노동부와 재정부가 해외 취업 지원 기금 관리 및 사용에 대한 지침을 제공하는 통지 제3항 제2절에 따라 규정됩니다.

- 근로자가 실제 근무 기간이 12개월 미만인 경우 다음 중 하나의 이유로 귀국해야 하는 경우 지원:

+ 건강 상태가 업무 요구 사항에 부적합하기 때문;

+ 고용주가 생산 및 경영에서 어려움을 겪어 근로자가 실직하게 된 경우;

+ 고용주가 일방적으로 근로계약을 종료했기 때문.

- 지원 금액: 일반석으로부터 근무 국가에서 베트남으로 돌아오는 항공 티켓 1회분과 동일합니다.

3. 지원 지급 절차 및 절차

가) 근로자 또는 근로자가 위임한 사람은 근로자 위험 지원을 요청하기 위해 주민위원회(제6부록 6b, 통지 제11/2008/TTLT-BLĐTBXH-BTC 모델 참조)의 확인을 받은 후 해외 취업 지원 기금을 통해 사업체를 통해 제출합니다. 신청서에는 현지 의료 기관의 서류 또는 외국 대표처의 확인 또는 사업체의 확인이 첨부되어야 합니다.

나) 사업체는 제6조 제3항에 따른 모델(제8부록, 통지 제11/2008/TTLT-BLĐTBXH-BTC 참조)을 사용하여 해당 근로자를 명단화하고 신청서와 관련 규정된 서류를 함께 해외 취업 지원 기금에 제출하여 근로자에게 지원을 요청합니다.

조 7. 이주 근로 홍보 및 능력 향상 활동 비용(결정 제71/2009/QĐ-TTg 제1조 제3목 제3항 아 점 참조)

1. 통신 활동 비용

가) 제안에 따른 이주 근로 정책 및 지원 제도, 참여 조건, 선발 조건, 근무 조건, 생활 및 수입, 수용 국가의 문화 및 풍습, 이주 근로 참여의 효과 등을 중앙 및 지방 방송 매체(라디오, TV, 신문 등)를 통해 충분히 홍보하고 정보를 제공합니다. 비용은 홍보/대중 매체 단위와 제안 수행 기관 간 계약 형태로 이루어집니다.

나) 홍보 자료 제작, 제작, 복제 및 배포 비용. 비용은 계약 형태로 이루어집니다.

다) 이주 근로 홍보 대회 조직 비용. 내용 및 비용은 다음과 같습니다:

- 시험 문제 및 답안(점수표 포함): 최대 500,000동/시험 문제;

- 시험 감독 및 심사위원, 대회 결과 발표 보수: 최대 200,000동/인/일;

- 조직위원회 구성원 보수: 최대 150,000동/인/일;

- 장소 대여, 회의실, 장비 및 기계 설비(있을 경우);

- 상금: 단체: 200,000동/상금에서 2,000,000동/상금까지; 개인: 100,000동/상금에서 1,000,000동/상금까지.

대회 규모에 따라(중앙, 지방, 기초 단위), 대회 주최 기관의 책임자는 위의 비용 구조 내에서 예산 범위 내에서 구체적인 상금 비용을 결정합니다.

- 대회 결과 통합 및 보고: 500,000동/보고서.

라) 이주 근로 참여 및 해외 근로 후 일자리 수요 조사 비용: 비용 내용 및 금액은 재정부 통지 제120/2007/TT-BTC 2007년 10월 15일 국가 예산 국고 자금으로 수행되는 조사 관리, 사용 및 결산에 대한 지침을 제공하는 통지에 따라 집행됩니다.

마) 위의 비용 내용 외에, 군, 읍면 단위에서는 다음과 같은 이주 근로 홍보 비용을 지출할 수 있습니다:

- 대중 매체를 통해 이주 근로 홍보 전문 카테고리 및 프로그램 제작 비용: 20,000,000동/군/년.

- 뉴스레터 제작 및 배포 비용: 4,000,000동/읍면/년(매월 최소 10회 이상 읍면 방송국 시스템을 통해 이주 근로 관련 뉴스레터를 방송해야 함).

- 이주 근로 홍보 및 상담 직원 지원 비용: 20,000동/인/상담회, 그러나 한 달당 최대 300,000동/인/월.

나) 이주 근로 정책 홍보 활동 비용: 교재 비용, 강사 보수, 회의실 대여, 오디오 비디오 장비(있을 경우), 음료수 등. 내용 및 비용은 현재 법령 홍보 및 홍보에 대한 규정에 따릅니다.

2. 이주 근로 관련 직원의 역량 강화 비용

가) 역량 강화 대상: 이주 근로 관련 직원 및 기초 단위 홍보원(성빈곤 지방의 성, 군, 읍면, 리, 본 단위).

나) 교육 및 역량 강화를 위한 조직 형태 및 교육 자료는 제안 관리 기관이 지시하며, 각 단위 및 지역의 직원 수준에 적합하도록 보장합니다(특히 민족 직원에 대해 특히 그렇습니다).

다) 내용 및 비용:

- 교육 기간 동안 강사, 보고자에게 지급되는 수당 및 학생에게 제공되는 식사, 숙박, 이동 비용은 재정부 통지 제51/2008/TT-BTC 2008년 6월 16일 공무원 및 공무직 국가 직원 교육 및 훈련 비용 관리 및 사용에 대한 지침을 제공하는 통지에 따라 규정된 금액으로 지급됩니다.

다만, 빈곤 지방의 읍면 리 본에 소속된 전문직 공무원 및 읍면 공무원, 비전문직 공무원은 제21/2003/NĐ-CP 2003년 10월 21일 정부가 지방 읍면 시장 공무원 및 공무직 직원에 대한 제도 및 정책에 대한 통지 제8조에 따라 교육, 식사, 숙박, 이동 비용을 모두 지원받습니다.

- 교육과정 운영비는 강당, 교실 임차료, 학습 장비, 사무용품, 교재, 교육자료, 교육생 실습 참관 비용, 교육기관에서 멀리 떨어진 곳에서 교육을 진행할 경우 강사와 교육 관리 직원의 식사, 숙박, 이동 비용 등을 포함한다.

- 교육 자료 인쇄 및 강의 자료 제작 비용은 현재 적용 중인 예산 지출 내역 및 교육 프로그램 틀, 교과목 교재 제작 비용 지침에 따라 한다.

- 교육과정 관리 비용은 교육훈련 총 경비의 5%를 초과하지 않아야 한다.

조 8. 해외 근로 후 국내 취업 지원 활동 비용 (결정 제71/2009/QĐ-TTg 제1조 제3항 목III 점b)

1. 취업 지원 대상: 외국에서 근로계약을 완료하고 귀국한 근로자와 그 가족 (계획에 따른)

2. 내용과 지출 기준:

a) 극빈 지방 출신의 해외 근로자 데이터베이스 구축 및 관리, 지원 비용은 재무부가 2007년 11월 28일에 발표한 통지 제137/2007/TT-BTC에 따른 정보 전자화 생성 비용 지침에 따르며, 해당 내용과 금액을 적용한다.

b) 근로자의 업종, 해외 근무 경험에 맞는 취업 지원 및 가이드 서비스 제공, 근로자와 그 가족에게 해외 근로 수입을 활용하여 가구 경제 및 농장 경제 발전에 투자하도록 안내한다. 취업 지원 비용은 재무부와 노동부가 2007년 8월 7일에 발표한 통지 제95/2007/TTLT/BTC-BLĐTBXH에 따른 취업 소개 수수료 지침에 따라 한다. 노동부와 취업센터 간의 취업 지원 계약에 따라 노동부는 취업센터에 비용을 지급한다.

c) 기업 창업 교육 과정 운영: 교육기간 동안 강사와 보고자에게 수당 지급, 교육생에게 식사, 숙박, 이동 비용 지원은 재무부가 2008년 6월 16일에 발표한 통지 제51/2008/TT-BTC에 따른 교육 및 공무원 양성 비용 지침에 따른다.

조 9. 모니터링 및 평가 활동 비용 (결정 제71/2009/QĐ-TTg 제1조 제3항 목III 점c)

1. 노동부: 부총리 승인된 모니터링 및 평가 계획에 따라 모니터링 및 평가 활동 비용을 배정한다.

2. 각 지방: 중앙 정부 예산 지원금의 최대 5%를 지방 정부의 계획 실행을 위한 모니터링 및 평가 활동 비용으로 지원한다.

3. 모니터링 및 평가 활동 비용 항목은 다음과 같다:

a) 중앙정부부터 읍면단위까지의 계층별 계획 모니터링 및 평가 지표 시스템 구축;

b) 각 단계에서 정보 수집 및 처리 방법 설정;

c) 읍면단위, 지방정부, 중앙정부 수준의 참여자 관리 소프트웨어 개발;

d) 연간, 중간, 종료 단계별 자체 모니터링 및 평가 실시;

e) 정책 및 계획의 실행 상황 모니터링 및 평가;

g) 각 단계별 계획 실행 상황의 종합 분석 및 평가 보고서 작성;

h) 읍면 단위의 계획 모니터링 지원 비용은 지방자치단체 의장이 결정한다;

i) 각 단계별 계획 실행 상황의 종합 및 중간 평가;

모니터링 및 평가 활동 비용의 내용과 금액은 국가의 현행 규정에 따라 한다.

조항 10. 우대 금융 정책(항 2, 절 III, 조 1 결정 제71/2009/QĐ-TTg)

1. 근로자에 대한 우대 금융:

가) 대상, 대출 한도, 이자율, 실행 방식: 결정 제71/2009/QĐ-TTg 제1조 절 III 항 2 가호에서 규정한 바에 따름.

나) 대출 절차 및 서류: 사회정책은행이 규정하고 지침을 준수함.

2. 노동력 수출 교육 기관을 위한 우대 금융:

가) 대상: 노동력 수출 교육기관, 노동력 수출 기업은 정부고용노동부가 선정한 사업계획에 참여하는 기관으로, 총리령 제39/2008/QĐ-TTg 2008년 3월 14일 발행된 정부규정에 따라 공공서비스를 제공하기 위해 입찰, 주문, 임무 수행을 위한 경쟁입찰 규정에 따라 선정된 기관.

나) 노동력 수출 교육기관을 위한 우대 금융 대출을 받기 위한 조건은 해당 기관이 정부령 제69/2008/NĐ-CP 2008년 5월 30일 발행된 정부규정과 총리령 제1466/QĐ-TTg 2008년 10월 10일 발행된 총리규정에 따른 사회화 대상, 규모, 기준 목록에 포함되어야 함.

다) 내용: 교실, 기숙사, 교육설비, 교육용 장비 구입을 위한 대출.

라) 대출 한도, 이자율, 조건, 절차, 서류는 현재 적용되는 국가 우대 금융 규정과 베트남개발은행의 지침에 따라 이루어짐.

절 III. 조직 및 실행

조 11. 기관의 책임

1. 빈곤 지방의 고용노동부 소속 부서

가) 관련 기관들과 협력하여 근로자에 대한 정책 및 제도를 홍보하고 통지하며, 본 통지에서 규정된 업무를 수행하도록 지시함;

나) 고용노동부 소속 부서와 취업정보센터를 지휘하여 근로자들이 해외 근로에 참여할 수 있도록 상담 및 취업 정보 제공 업무를 잘 수행하도록 지시함;

다) 빈곤 지방의 근로자 해외 근로 참여 계획과 예산 편성 계획을 작성하여 지방인민위원회에 보고하고 정부고용노동부에 제출함;

라) 빈곤 지방에서 사업 계획의 진행 상황을 감독하고 6개월마다 지방인민위원회에 결과 보고서를 제출함.

2. 빈곤 지방의 교육부 소속 부서

가) 현지 근로자의 문화 수준을 고려하고 교육부의 지침에 따라 빈곤 지방의 교육부 소속 부서를 지휘하여 근로자에게 문화 교육을 보충하도록 지시함;

나) 교육부 소속 부서와 교육 기관을 지휘하여 근로자가 해외 근로에 참여할 수 있도록 문화 교육 보충을 위한 지원 비용을 예산에 반영하도록 지시하고 이를 관련 권한 있는 기관에 승인을 요청함.

3. 사회정책은행의 책임

가) 대출 절차 지침 및 대출 실행 지침을 제공함.

나) 6개월마다(7월 15일 전) 및 연간(다음 해 1월 15일 전) 정부고용노동부와 재정부, 계획투자부에 대출 실적을 보고(본 통지 첨부 표 5에 따름).

4. 베트남개발은행의 책임

기업과 교육 기관에 대출 절차 지침을 제공하고, 대출, 채권 회수 및 채권 처리를 조직하며, 본 통지와 베트남개발은행의 대출 지침에 따라 실행함. 6개월마다(7월 15일 전) 및 연간(다음 해 1월 15일 전) 정부고용노동부와 재정부, 계획투자부에 대출 실적을 보고.

조항 12. 시행 조항

1. 본 통지는 발효일로부터 45일 후 효력을 발생하며, 본 통지의 규정은 총리령 제71/2009/QĐ-TTg 2009년 4월 29일 발효된 총리규정 발효일부터 시행됨.

2. 시행 과정에서 발생한 문제에 대해서는 관련 기관들이 신속히 보고하여 연부가 연구해 해결하도록 함./.