시행규칙 제 32/2018/TT-BNNPTNT 산림 평가 방법 및 산림 가격 구간에 관한 규정

시행규칙

임定价方法；基准价

정부가 2023년 4월 20일에 제정한 정부조직법에 의거증진 15/2017/ND-CP 2017年2月17日国务院令연체 채무(이하 “시행규칙 제19/2016/TT-NHNN”이라 함)에1. 제27a조 제2항(2018년 12월 28일 은행국 총재가 발행한 은행 카드 관련 운영에 관한 시행규칙 제41/2018/TT-NHNN에 따라 제1조 제5항으로 추가된 조항)은 다음과 같이 개정되고 보완됨:정부구조전자 서명 农业与农村发展部；

산림법 2015年1月15日法律아의 11 년 2017;

가격법 2012年2月20日法律아년 2012년 6월;

직원에 관한 177/2013/ND-CP 2013年11月14日政府法令，详细规定并指导实施2012年价格法及第 149/2016/ND-CP 2016年11月11日政府法令아国务院令연체 채무关于修改补充若干条文的에 개정전자 서명第49/2016/ND-CP号2016年11月11日政府法令 177/2012013년 11월 14일자 3/ND-CP;

따라 T전자 서명林业总局局长

农业与农村发展部部长发布本通知，规定定价方法；基准价。

장 1

총칙

조 1. 적용범위

本通知规定特殊用途林、防护林和生产林的定价方法；基准价，这些林地属于全民所有。

조 2. 적용대상

本通知适用于与定价方法；基准价相关的机关、组织、家庭户、个人和社区。

장 II

구체적인 규정

절 1. 자연림의 정가 방법

조 3. 자연림의 가격

1. 특수목적림, 방어림, 생산림의 자연림 가격(Gtn)은 1ha당 금액(원/ha)으로 계산되며, 서있는 나무 가격(Gcđ)과 숲 사용권 가격(Gsd)을 합산하여 계산되며, 다음 공식에 따름: (공고) 금액으로 1ha당 계산되며(원/ha), 나무의 가격과 임야 사용권의 가치를 포함함 서있는 나무 가격(Gcđ)은 숲 내에서 나무의 가치로 1ha당 금액(원/ha)으로 계산됩니다. , 숲 사용권 가격(Gsd)은 1ha당 금액(원/ha)으로 계산되며, 숲 주인이 숲을 배정받거나 임대하는 동안 얻는 총 수입을 의미합니다.d)다음과 같은 공식을 사용하여 계산합니다:

조 4. 서있는 나무의 정가

서있는 나무의 정가는 시장 가격을 기반으로 하며 다음과 같이 수행됩니다: 서있는 나무 가격(Gcđ)은 숲 내에서 나무의 가치로 1ha당 금액(원/ha)으로 계산됩니다. 1. 정가를 결정하기 위해 필요한 숲의 총 목재 보유량 및 각 목재 그룹별 평균 목재 보유량을 수집하고 분석하며, 다음을 포함합니다:

a) 목재 보유량: 1ha당 총 목재 보유량 및 각 목재 그룹별 목재 보유량을 결정합니다; (b) 목재 그룹: 농업 및 농촌 발전부의 규정에 따라 결정합니다. 2. 목재 원형 판매 가격을 결정합니다. 이는 목재 원형 판매 가격이 편리한 교통 조건을 갖춘 목재 집결 장소(도시 인민위원회가 결정한 장소)에서 이루어집니다. 이를 위해 다음을 수행합니다:

a) 정가를 결정하기 위해 근처 지역의 목재 원형 판매 가격 정보를 수집하고 분석하며, 목재 경매 정보 및 목재 원형 판매 가격에 대한 세금 규정을 포함합니다;

b) 목재 채취 및 운송이 이루어지는 숲에서 관련 당사자들을 인터뷰하며 정보를 수집하고 분석합니다;

c) 각 목재 그룹별 목재 원형 판매 가격을 결정합니다;

d) 목재 원형 판매 가격을 결정할 수 없는 경우, 유사한 특징과 조건을 가진 근처 지역의 목재 원형 판매 가격을 적용합니다.

3. 목재 채취, 운송, 목재 원형 판매 장소까지의 운송 비용, 자원세 및 기타 비용을 결정합니다. 이를 위해 다음을 수행합니다:

a) 숲 채취 활동에 대한 정률 정보를 수집하고 분석합니다;

b) 가장 최근의 숲 채취 비용 계산 자료와 문서를 수집하고 분석하며, 자원세 규정, 비용 및 기타 관련 정보를 포함합니다;

c) 목재 원형 판매 장소까지의 채취, 운송 비용 및 기타 합리적인 비용을 결정하기 위해 관련 당사자들을 인터뷰하며 정보를 수집합니다;

d) 목재 원형 판매 장소까지의 채취, 운송 비용(1m

목재 원형 당 평균 비용)을 결정합니다. 채취 비용 정보가 없으면 유사한 조건에서 채취 및 운송 비용을 추정합니다;

e) 자원세 납부 정보를 수집하고 분석합니다.

4. 서있는 나무의 가격을 계산합니다.

a) 서있는 나무 가격(원/ha)은 다음과 같이 계산됩니다:

Mi는 해당 목재 그룹의 목재 보유량(m

)이며,³ Pi는 해당 목재 그룹의 목재 원형 판매 가격(원/1m

목재 원형)이며,

n은 목재 그룹의 수(농업 및 농촌 발전부의 규정에 따라 결정됨)입니다.

b) 서있는 나무 가격 계산 예제는 본 통지 부록 I에 첨부되어 있습니다.

여기서:

미  는 목재 그룹의 목재 저장량이며 i m³;

피  는 해당 목재 그룹의 원목 품목별 가격으로, 채취 비용, 세금 및 기타 비용을 제외한 항만 가격으로 1m i 원목 단위로 계산됨;³  는 농림 및 농촌 발전부가 정한 목재 그룹의 수를 나타냄.

n  는 목재 분류 그룹의 수량을 나타내며 (n은 농림축산식품부 규정에 따라 목재 그룹 순서에 따라 변함).

이 통지에 첨부된 부록 I에서 가로나무 가격 계산 방법 예시를 참조할 수 있습니다.

조 5. 임야 사용권 평가

임야 사용권 가격은 임야 관리 및 이용 기간 동안의 임야 수익을 기초로 결정되며, 이는 임산물 개발 수익, 임야 환경 서비스 수익 및 기타 이익을 포함한다.

1. 평가 시점 직전 3년 동안 평가 대상 임야의 평균 매출액을 다음과 같이 확인한다:

가) 임산물(목재, 목외림산물) 매출액;

나) 임야 환경 서비스 매출액;

다) 연구, 교육, 실습 활동 매출액;

라) 생태관광, 휴양, 여가 활동 매출액;

마) 기타 합법적인 수입원.

2. 평가 시점 직전 3년 동안의 평균 비용을 다음과 같이 확인한다:

가) 주요 개발 비용, 부수 개발 비용, 재활용 비용 및 기타 개발 관련 비용;

나) 연구, 교육, 실습 활동 비용;

다) 생태관광, 휴양, 여가 활동 비용;

라) 임야 재배, 재생 촉진, 보호 및 생태관광, 휴양, 여가 활동을 위한 직접 지원 시설 유지 비용;

마) 환경 서비스 비용;

바) 세금, 수수료 및 기타 합리적인 비용;

위 비용은 국가 규정에 따라 산정되며, 정해진 인건비 또는 실제 투입된 인건비를 적용하며, 평가 시점의 인건비 가격을 반영한다. 국가 규정이 없는 비용은 해당 지역 시장에서 해당 기간 동안의 실제 가격(연도별)을 적용한다.

3. 임야 관리 및 이용 기간을 확인한다: 임야 관리 및 이용 기간은 임야 이관, 임야 임대 문서를 기준으로 한다.

4. 임야 사용권 가격(원/ha) 산정

가) 1년 기준 공식:

나) 1년 이상 기준 공식:

여기서:

B  는 평가 대상 임야의 3년 연속 평균 매출액(원/ha)으로, 임산물(목재, 목외림산물), 임야 환경 서비스, 연구, 교육, 실습, 생태관광, 휴양, 여가 사업 및 기타 수입원을 포함한다.

공화국  는 평가 시점 직전 3년 동안의 평균 비용(원/ha)이다.

t  는 잔여 임야 관리 및 이용 기간을 연 단위로 나타낸다(t는 1부터 n까지의 범위를 갖는다).

r  는 현 가치를 결정하기 위해 적용되는 할인율(%)이며, 이는 해당 지역 상업 은행의 3년 연속 평균 예금 금리를 기반으로 한다.

- 평가 시점 직전 3년 동안 해당 지역 상업 은행의 1년 만기 예금 금리 중 가장 높은 금리를 확인한다.

- 평가 시점 직전 3년 동안 해당 지역 상업 은행의 1년 만기 예금 금리 중 가장 낮은 금리를 확인한다.

- 1년 만기 예금 금리의 평균을 계산한다.

다) 수입 및 비용을 정확하게 평가할 수 없는 경우, 근접한 지역의 유사 특성과 조건을 가진 다른 임야의 수입 및 비용을 적용하고 필요하다면 지형 및 특수한 특성을 고려하여 조정한다.

라) 임야 사용권 가격 산정 방법 예시는 본 통지의 부록 II에 첨부되어 있다.

절 2. 산림 평가 방법

조 6. 산림 가격

1. 특수목적 산림, 방어 산림, 생산 산림의 산림 가격은 산림 주인이 산림을 배정받거나 임대받은 기간 동안 1ha당 금액(원/ha)으로 산출된다.

2. 산림 가격(G_rt)은 이미 투자된 산림 창조 비용(CP_rt)과 평가 시점의 예상 수익(TN_rt)을 합산하여 산출된다.

통_rt = NĐ_rt + TN_rt

3. 신규 식재로 아직 산림이 형성되지 않은 경우 토지 회수 및 용도 변경 활동과 관련된 최소 산림 가격은 이미 투자된 산림 창조 비용 (CPrt).

조 7. 투자 총 비용 결정

1. 산림 창조에 이미 투자된 총 비용은 다음과 같이 산출된다.

여기서:

NĐ_rt  는 이미 투자된 산림 창조 비용;

Ci  는 i년차 산림 창조 투자 비용;

i = 1 (투자 시작 연도), 2, 3…평가 연도까지;

r  는 조 5 제4항 제2호에서 정한 규정에 따라 산출됨;

n  는 투자 시작 연도(연도 1)부터 평가 연도까지의 기간.

2. 이미 투자된 비용은 식재 시작 시점부터 평가 시점까지의 직접 비용과 간접 비용의 총합이다.

a) 직접 비용은 산림 창조 비용을 포함하며, 이는 종자 비용, 재료 비용, 인건비, 설비, 기계, 작업 도구, 산림 보호 비용(보안 인력, 보안 장비, 산림 화재 예방 및 진화를 위한 직접적인 시설 투자 등)을 포함한다.

b) 간접 비용은 관리 비용, 조사 비용, 설계 비용, 감독 비용, 검수 비용, 세금 및 수수료, 산림 보호와 화재 예방 및 진화를 위한 다른 분배 비용을 포함한다.

c) 기타 비용.

3. 투자 비용을 산출할 수 없는 경우, 유사한 특징과 조건을 가진 인근 지역의 다른 산림의 비용 수준을 적용하고, 필요하다면 지형 조건과 평가 대상 산림의 특별한 특성을 고려하여 조정한다.

4. 투자 비용 산출 예시는 부록 III 제II부 목1에 첨부되어 있는 통지에 나와 있다.

조 8. 예상 수익 산출

1. 산림의 예상 수익은 다음과 같이 산출된다.

여기서:

B  는 평가 대상 산림의 전체 수익(원)으로, 이는 산림 제품(목재, 목재 외림산물), 산림 환경 서비스, 과학 연구, 교육, 실습, 생태 관광, 휴양, 여가 활동 등으로부터 평가 시점부터 경영 주기 종료 시까지 얻을 수 있는 수익을 의미한다. 방어 산림, 특수목적 산림의 경우, 평가 시점부터 추가로 10년을 더한다.

공화국  는 평가 시점부터 경영 주기 종료 시까지의 산림의 총 비용(원);

r  는 조 5 제4항 제2호에서 정한 규정에 따라 산출됨;

t  는 평가 연도부터 산림 사용 기간 종료 시까지의 남은 사용 기간(년).

2. 산림의 예상 수익 원천은 다음과 같다.

a) 산림 제품(목재, 목재 외림산물) 수익;

b) 산림 환경 서비스 수익;

c) 과학 연구, 교육, 실습 수익;

d) 생태 관광, 휴양, 여가 활동 수익;

đ) 기타 합법적인 수익원.

3. 예상 수익을 산출할 수 없는 경우, 유사한 특징과 조건을 가진 인근 지역의 다른 산림의 수익 수준을 적용하고, 필요하다면 지형 조건과 평가 대상 산림의 특별한 특성을 고려하여 조정한다.

4. 예상 수익 산출 예시는 부록 III 제II부 목2에 첨부되어 있는 통지에 나와 있다.

조 9. 산림 정가 절차

1. 현황 조사 및 보호, 산림 발전 목적으로 연계된 시설 및 기반시설에 대한 정보 수집 및 종합

2. 투자부터 정가 시점까지 합리적인 비용을 수집 및 종합

3. 정가 시점에서 산림의 예상 수익을 확인

4. 정가 시점에서 상업은행의 1년 만기 저축예금 평균 이자율을 확인

5. 투자 시점부터 정가 시점까지의 투자 비용에 대한 은행 이자율을 확인

6. 수집 및 분석한 정보를 바탕으로 산림 정가를 결정

절 3. 산림 정가

조 10. 산림 정가 원칙

산림법 제90조 제2항에 따른 산림 정가 원칙

조 11. 자연림 정가

1. 임대 시:

가) 임대료는 임대 기간 동안 단위면적당 금액(원/ha)으로 계산됨

나) 임대료 기준가는 다음과 같이 계산됨:

여기서:

GTtn  는 자연림 임대 기준가(원/ha)

Gsd  는 1년 단위 사용권 가격(원/ha)

r  는 조 5 제4항 제2호에서 정한 규정에 따라 산출됨;

t  는 임대 기간(년)(1년부터 n년까지)

다) 임대료는 법령에 따라 임대 경매를 통해 결정됨

2. 회수, 청산 시; 출자 가치 결정; 국유기업 민영화, 국유 지분 매각(지분 양도) 시:

가) 임야 회수, 청산 시 임야 가격은 사용권 가격으로 결정되며, 통지 제5조에 따라 결정됨

나) 출자, 국유기업 민영화, 국유 지분 매각 시 임야 가격은 단목 가격(원/ha)으로 결정되며, 통지 제4조에 따라 결정됨. 국유기업 민영화, 국유 지분 매각은 관련 법률에 따라 이루어짐

3. 산림법 제91조 제3항에 따른 사항은 다음과 같이 결정됨:

여기서:

Gtn  는 통지 제3조 제1항에 따라 결정된 자연림 가격

BTtn  는 자연림 손해액 또는 배상액

Dtn  는 1ha 당 자연림 손해율(10분율)

Ktn  는 환경 및 생태 기능 손해 조정 계수로서 특별 용도림은 05, 방어림은 04, 생산림은 03

4. 임야와 관련된 세금, 수수료 및 부과금:

가) 임야 가격은 사용권 가격을 기준으로 세금, 수수료 및 부과금을 계산함

나) 세금, 수수료 및 부과금은 관련 법률에 따라 결정됨

조 12. 식재림 정가

1. 임대 시:

가) 임대료 (GTrt) 는 임대 기간 동안 단위면적당 금액(원/ha)으로 계산됨

나) 임대료 기준가는 다음과 같이 계산됨:

GTrt = TNrt x t

여기서:

TNrt  는 통지 제8조에 따라 결정된 임대 기간 동안의 예상 수입(원/ha)

t  는 임대 기간(년)

다) 임대료는 법령에 따라 임대 경매를 통해 결정됨

2. 회수, 청산 시; 출자 가치 결정; 국유기업 민영화, 국유 지분 매각(지분 양도) 시:

가) 임야 회수, 청산 시 임야 가격은 통지 제8조에 따라 결정된 임대 기간 동안의 예상 수입 총액으로 계산됨

나) 출자, 국유기업 민영화, 국유 지분 매각 시 임야 가격은 식재림 가격(Grt)으로 결정되며, 통지 제7조에 따라 결정된 투자 비용(CPrt)과 통지 제8조에 따라 결정된 예상 수입(TNrt)을 포함함. 국유기업 민영화, 국유 지분 매각은 관련 법률에 따라 이루어짐

3. 산림법 제91조 제3항에 따른 사항은 다음과 같이 결정됨:

BTrt = Grt x Drt x Krt

여기서:

BTrt  는 식재림 손해액 또는 배상액

Grt  는 통지 제6조 제2항에 따라 결정된 식재림 가격

Drt  는 1ha 당 식재림 손해율(10분율)

Krt  는 환경 및 생태 기능 손해 조정 계수로서 특별 용도림은 03, 방어림은 02, 생산림은 01

4. 임야와 관련된 세금, 수수료 및 부과금:

가) 임야와 관련된 세금, 수수료 및 부과금은 통지 제8조에 따라 결정된 예상 수입(TNrt)을 기준으로 계산됨

나) 세금, 수수료 및 부과금은 관련 법률에 따라 결정됨

절 4. 임야 가격 구간

조 13. 가격 구간 설정 원칙 및 권한

1. 임야 가격 구간은 특수목적림, 방어림 및 생산림에 대한 공통 평가 방법을 통해 국가 소유임야에 적용되며, 본 통고와 관련 법령에 따라 결정된다.

2. 임야 관리 및 평가에 관한 법률 규정에 따라 각 지방의 임야 종류별 가격 구간을 설정하고, 임야 가격 형성 요소가 변경될 경우 즉시 가격 구간을 조정한다.

3. 현재 적용 중인 가격 대비 20% 이상 상승 또는 하락이 6개월 이상 지속되는 경우에는 임야 가격 구간을 검토하여 조정한다.

조 14. 임야 가격 구간 설정 방법

1. 임야 가격 구간은 최저가와 최고가를 설정하며, 이는 각 지역별 임야 종류별 가격표 작성의 기준이 된다.

2. 자연림의 최저가와 최고가는 다음과 같이 결정된다:

a) 자연림의 최저가는 나무 단위 가격과 최저 임야 사용권 가격을 기반으로 한다. 나무 단위 최저 가격은 정부가 자원세 산출을 위해 설정한 목재 원목 최저 판매 가격을 기준으로 한다. 최저 임야 사용권 가격은 임야에서 얻을 수 있는 최소 수입을 기반으로 한다.

b) 자연림의 최고가는 나무 단위 가격과 최고 임야 사용권 가격을 기반으로 한다. 나무 단위 최고 가격은 정부가 자원세 산출을 위해 설정한 목재 원목 최고 판매 가격(또는 특정 상황에서는 시장 가격)을 기준으로 한다. 최고 임야 사용권 가격은 임야에서 얻을 수 있는 최대 수입을 기반으로 한다.

3. 식재림의 최저가와 최고가는 다음과 같이 결정된다:

a) 식재림의 최저가는 이미 투자된 최대 비용과 임야에서 얻을 수 있는 최소 예상 수입을 기반으로 한다.

b) 식재림의 최고가는 이미 투자된 최소 비용과 임야에서 얻을 수 있는 최대 예상 수입을 기반으로 한다.

장 III

조직 및 실행

조 15. 농림청의 책임

1. 각 지방의 임야 가격 구간 설정 및 임야 평가 실시 상황을 감독한다.

3. 전국적인 임야 가격 구간 설정 및 임야 평가 상황을 종합하고 보고한다.

조 16. 농업 및 농촌 발전청의 책임

1. 지방 인민위원회에 본 통고의 시행과 지방 임야 가격 구간 설정을 위한 조언을 제공한다.

2. 임야 평가와 임야 가격 구간 설정에 관련된 문제를 감독하고 처리한다.

3. 지방의 임야 가격 구간 설정 및 임야 평가 상황을 보고한다.

조항 17. 시행규정

1. 본 법령은 2019년 1월 1일부터 시행한다.

2. 농림수산부와 재정부가 2008년 5월 26일에 발표한 통고 제65/2008/TTLT-BNN-BTC는 2007년 3월 28일에 발표된 정부령 제48/2007/NĐ-CP에 따른 임야 평가 원칙 및 방법에 대한 지침은 본 통고가 효력 발생한 날부터 효력을 상실한다.

3. 농림수산부와 재정부가 2015년 4월 22일에 발표한 통고 제17/2015/TTLT-BNNPTNT-BTC에 포함된 임야 식재 평가 관련 조항(제5조, 제6조, 제7조)은 본 통고가 효력 발생한 날부터 폐지된다.

4. 시행 과정에서 발생하거나 문제가 있을 경우 관련 기관, 단체, 개인은 즉시 농림청에 보고하여 농림수산부에 보고하도록 한다.