통일훈령 제 42/2015/TTLT-BGTVT-BNV 교통운수 전문 기관의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 지도함

통지연합

직능, 임무, 권한 및 조직 구조에 대한 지침 전문 기관

교통운수에 관한 으로, 2025년 11월 29일중앙인민위원회 직할 성 시에 속하는 T||| 중앙위원회

그리고 으로, 2025년 11월 29일현 구 시 인민위원회, 구, 시흥시, 성 phố trực thuộc tỉnhh

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정부가 2014년 4월 4일 제정한 제24/2014/NĐ-CP 호에 의거하여 중앙 직속 성, 시 행정기관 전문 부서 조직에 관한 규정;

||| 2014년 5월 5일 정부가 지방자치단체 전문기관 조직에 관한 규정을 발표함에 따라

2012년 4월 18일 정부결정 제36/2012/NĐ-CP는 부처 및 정부급 기관의 기능, 임무, 권한 및 조직구성을 규정함

2012년 12월 20일 제정된 2012년 제107호 시행령에 근거한다. 이는 정부가 교통부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 규정한 것이다.

정부령 제58호 2014년 제58/2014/NĐ-CP 호 2014년 6월 16일 총리가 발령한 "내무부 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 규정"을 근거로 함

교통부 장관과 내무부 장관은 교통 전문 기관의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 대한 지침을 마련하기 위해 공동 시행령을 제정한다. 해당 기관은 각 지방자치단체의 인민위원회와 중앙 직할 성 phố의 인민위원회, 그리고 각 지방자치단체의 군, 구, 시흥시, 성 phố 직할 시의 인민위원회 소속이다.

장 1

교통부

조 1. 위치와 기능

1. 교통부는 각 지방자치단체의 인민위원회(이하 "성급 인민위원회"라 한다)의 전문 기관으로, 도로, 내수 운하, 도시 철도; 운송; 교통 안전; 도시 교통 인프라 관리, 개발, 유지 보수 등 국가 관리를 위한 조언과 지원을 수행한다. 이는 도로 다리, 교량, 거리, 분리대, 도로 표지판 시스템, 신호등, 보행자 터널, 차량용 터널, 보행자용 교량, 버스 정류장, 주차장 등을 포함한다.

2. 교통부는 법적 인격을 가지며 독립적인 도장을 사용하고 별도의 계좌를 보유한다. 성급 인민위원회의 조직, 정원, 공무원 업무에 대한 지휘와 관리를 받으며 동시에 교통부로부터 전문 업무 지침, 감사, 검사를 받는다.

조 제2항. 임무와 권한

제1항 성 단위 인민위원회에 제출하기 위해:

a) 교통운수 관련 결정안, 지시, 5년 계획, 연간 계획, 프로그램, 프로젝트 초안; 행정개혁 조치를 포함한 교통운수 분야의 국가 관리 업무 수행 방안;

b) 교통부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정하는 법률 시행규칙 초안;

c) 교통부 소속 단위의 장 및 부 장 직위에 대한 자격 조건을 규정하는 법률 시행규칙 초안; 도시 관리 또는 경제 및 인프라 부서의 장 및 부 장 직위에 대한 자격 조건을 규정하는 법률 시행규칙 초안에 참여한다. 이는 각 지방자치단체의 인민위원회(이하 "군급 인민위원회"라 한다)가 관리하는 업무 영역 내에서 이루어진다.

d) 성급 인민위원회의 결정권 한도 내에서 교통운수 분야의 투자 프로젝트;

2. 성, 시 인민위원회 위원장에게 제출:

a) 성급 인민위원회 의장의 결정권 한도 내에서 교통운수 분야에 대한 개별 결정안 및 지시 초안;

b) 교통부 소속 조직 및 단위의 설립, 재구성, 해산에 관한 결정안 초안을 작성하며, 인사부와 협력하여 성급 인민위원회 의장에게 교통부가 관리하는 공공 서비스 기관의 등급을 결정하는 결정안 초안을 제출한다. 교통부와 내무부의 지침에 따라.

3. 국가 기관의 권한으로 발행된 법규, 계획, 프로그램, 프로젝트, 기준, 기술 규범을 집행하며, 교통운수 분야의 법규를 정보화, 홍보, 교육하고, 그 준수 상황을 모니터링한다.

4. 교통 인프라에 대해:

a) 성별 분류에 따른 교통 인프라 건설 투자 프로젝트의 투자 결정 기관 및 주 투자자의 업무를 수행한다;

b) 성이 관리하거나 위임받아 관리하는 도로, 도시 철도, 내수 운하 네트워크의 유지 보수 및 기술 규범 준수를 보장한다;

c) 교통법령 및 교통부 지침에 따라 교통 인프라의 안전 보호를 수행한다;

d) 내수 운하 분류, 내수 운하 항로 공표, 지방 인민위원회에 내수 운하 항만 운영 허가 및 내수 운하 여객 항만 운영 허가 위임을 요청한다. 내수 운하 항만 건설 계획 승인, 내수 운하 항만 공표, 내수 운하 항만 운영 허가 발급을 수행한다;

đ) 성 인민위원회의 분류 권한에 따라 도로 분류 및 조정을 위한 성 인민위원회의 지침 및 법령에 따라 성 인민위원회와 협력하여 성 인민위원회에 도로 분류 및 조정을 위한 조언을 제공한다;

e) 관리 범위 내의 도로, 내수 운하, 도시 철도 신호 시스템을 설정하고 관리한다;

g) 지방 내수 운하 항로 및 지방 내수 운하 항로와 연결되는 전용 항로에 대한 건설 프로젝트에 대한 의견을 제시하며, 지방이 관리하거나 중앙이 위임받아 관리하는 도로 및 내수 운하 항로에서의 공사 허가를 발급한다;

h) 지방이 관리하는 도로 및 내수 운하 항로의 버스 정류장, 주차장, 도시 철도 역, 휴게소 및 내수 운하 항만에 대한 국가 관리 업무를 수행한다.

5. 교통 수단 및 운전자, 교통 수단 및 전용 설비, 교통 운수 전용 장비(국방 및 안보 목적으로 사용되는 수단 및 어선을 제외함) 및 교통 운수 전문 장비:

a) 내수 운하 교통 수단 등록 및 지방 내 개인 및 단체의 전용 차량 등록 및 번호판 발급을 수행한다. 교통부의 분류 권한에 따라 법령에 따라;

b) 도로 및 내수 운하 교통 수단의 안전 기술 및 환경 보호 검사를 수행한다. 교통부의 분류 권한에 따라 법령에 따라;

c) 도로 및 내수 운하 교통 수단, 전용 설비 및 전용 장비의 수리 및 개조 설계를 검토한다. 교통부의 분류 권한에 따라 법령에 따라;

d) 교육, 시험, 면허 발급, 변경, 회수, 운송 수단을 조종하는 사람과 교통 운송 장비를 운용하는 사람에게 전문 기술 능력 증명서 및 법규 학습 완료 증명서를 발급하고, 운전 실기 강사 자격증 및 운전 연습 차량 면허를 운전 교육 기관에 발급하며, 해당 지역 내 운전 교육 기관의 교육 활동에 대한 관리 및 면허 발급 및 회수를 요청하거나 해당 부처의 권한에 따라 직접 처리함.

6. 운송에 관한 사항:

법령에 따라 지방인민위원회 시·읍면 단위의 대중교통 운송 정책을 주도하거나 관련 기관과 협력하여 시행한다.

b) 해당 지방의 도로, 내수 항로, 도시 철도 운송 관리를 수행하며 국제 운송 허가 및 일반 차량의 특별 운행 허가를 발급함.

c) 지방 계획에 따라 승객 운송 노선의 터미널, 택시 정차장, 승하차 장소를 설치하고 공표하며, 승객 운송 노선을 관리하고 해당 지역의 승객 운송 서비스를 관리함.

d) 해당 지방의 고정 노선 도로 및 내수 항로 승객 운송 조직에 대한 승인을 결정함.

7. 교통 안전에 관한 사항:

a) 지방 행정청의 지시에 따라 교통 사고 발생 시 도로, 철도, 내수 항로, 해운 및 항공 구조 활동을 주도하거나 협력하며, 교통 사고 처리를 지원함.

b) 교통 사고 예방 및 교통 체증 감소를 위한 조치를 시행하며, 교통 공사 침해 및 안전 구역 침입 행위를 방지하고 처리함.

c) 지방 교통 안전 위원회 상설 기관으로 지방 행정청의 지시에 따라 운영됨.

d) 교통 안전에 대한 검토를 수행함.

e) 지방 행정청의 지시에 따라 해당 지방의 도로 교통 네트워크 조직 규정을 제정함.

8. 해당 지방의 교통 운송 분야 환경 보호 규정을 시행함.

9. 지방 행정청이 관리하는 기업, 경제 단체, 개인 사업체를 지원하며, 해당 지방의 소속 단체 및 비정부 기구 활동을 지도하고 점검함.

10. 지방 행정청 소속 기관의 교통 운송 관련 업무를 지도함.

11. 지방 행정청의 지시에 따라 해당 지방의 공공 단체 직원의 자율성 및 책임감을 지도하고 점검하며, 교육 및 보상 제도를 시행함.

12. 지방 행정청의 지시 또는 위임에 따라 국제 교통 운송 협력을 수행하며, 과학 기술 연구 및 적용을 조직하고 정보 시스템을 구축함.

13. 지방 행정청의 지시 또는 위임에 따라 교통 운송 관련 법률 위반 행위를 감사하고 처리하며, 민원 및 고발 사건을 해결하고 부패 방지를 지도함.

14. 지방 교통청의 사무실, 감사실, 전문 부서 및 공공 단체의 기능, 임무, 권한을 규정하며, 교통부의 지침 및 지방 행정청의 규정에 따라 조직을 구성함.

15. 공공 단체 직원의 조직, 인원, 직급, 직무, 직원 구조를 관리하며, 지방 행정청의 지시 또는 위임에 따라 직원의 급여 및 보상, 교육, 포상, 징계 제도를 시행함.

법령 및 지방 인민위원회의 위임에 따라 지방 교통 운송 관리청의 재정 및 재산 관리를 수행하며, 책임을 부담한다.

17. 조치 및 보고 업무를 수행하여 지방자치단체의 교통운수업무에 대한 정기적 및 긴급보고를 지방자치단체와 중앙정부 교통부, 국가교통안전위원회에 제출한다.

18. 지방자치단체 또는 지방자치단체장이 부여한 다른 업무와 법률에 따른 업무를 수행한다.

제3조. 조직 구성 및 정원

1. 소 통신정보청의 지휘:

a) 교통청은 청장 1명과 부청장 최대 3명을 두게 됨.

b) 청장은 교통청의 대표이며, 지방 행정청, 지방 행정청 의장 및 법 앞에서 교통청의 모든 활동에 대한 책임을 지며, 지방 의회 및 지방 행정청, 교통부에 활동 보고를 함.

c) 부청장은 청장을 보좌하며, 부청장은 청장 및 법 앞에서 부여된 임무에 대한 책임을 지며, 청장이 출석하지 않을 때는 청장의 위임을 받아 교통청의 활동을 지휘함.

d) 청장 및 부청장의 임명은 지방 행정청 의장이 교통부가 제정한 전문 및 업무 기준에 따라 결정하며, 청장 및 부청장의 해임, 이동, 포상, 징계, 자진 사퇴 및 제도와 정책은 지방 행정청 의장이 법에 따라 결정함.

2. 조직 구조:

a) 교통청 사무실: 청장의 조직, 인사, 공무원, 직원, 공무원, 직원, 인사, 포상, 징계, 행정 개혁, 행정 관리에 대한 조언 및 지원을 제공함.

b) 교통청 감사실: 청장의 행정 감사 및 전문 감사에 대한 조언 및 지원을 제공하며, 법에 따른 민원, 고발, 부패 방지 처리를 수행함.

c) 법제 및 안전실: 청장의 법제 및 교통 안전 업무에 대한 조언 및 지원을 제공함.

d) 재무계획과: 시장의 재무회계, 자산 관리 업무 및 시장의 관할 범위 내에서 법에 따라 통계 업무를 지원하고 관리함으로써 시장을 보좌함.

득) 교통기반시설 관리과: 시장이 시장의 관할 범위 내에서 교통 기반 시설에 대한 국가 관리를 수행하도록 지원하고 보좌함.

이) 교통운송수단 운전자 관리과: 시장이 시장의 관할 범위 내에서 도로, 내륙 수로, 도시 철도 등에 대한 교통 운송, 수단 및 운전자 관리 업무를 수행하도록 지원하고 보좌함.

곡) 교통공사품질 관리과: 시장이 시장의 관할 범위 내에서 교통 공사 품질 및 기술 관리 업무를 수행하도록 지원하고 보좌함.

각 사무 보좌기관은 지방 특성에 맞게 설립되며, 시장의 관할 범위 내 모든 분야를 포괄하되 최대 7개 부서를 초과하지 않음.

위 부서 수가 위에 명시된 부서 수보다 적을 경우(7개 미만), 해당 지방자치단체는 부서 명칭 및 업무를 조정하여 법령에 따른 적절성을 보장하기로 결정함.

3. 공영기관:

고등교통운수학교 또는 고등교통학교;

전문중학교 또는 직업중학교;

직업훈련센터;

자동차 운전면허시험센터;

기타 단위(있을 경우);

지방 경제 사회 발전 특징 및 교통운수 관리 요구사항에 따라 교통운수청은 인사부와 협력하여 지방인민위원회에 제출하여 제3항 a, b, c, d 점에 명시된 공공 단위 설립 여부를 결정하게 함. 기타 단위(있을 경우)는 교통운수청이 법령에 따라 처리함.

4. 정원:

a) 교통운수청의 공무원 정원 및 인원 수는 직무 위치, 기능, 업무 범위에 근거하여 지방인민위원회로부터 지정 또는 승인받은 행정 기관, 조직, 공공 단위의 총 공무원 정원 및 인원 수 내에서 배정됨.

b) 법령에 따라 공무원 정원 계획을 매년 수립하며, 이는 기능, 업무, 조직 구조, 직무 위치 목록, 공무원 직급 구조, 직업별 공무원 구조를 기반으로 하여 지방인민위원회로부터 승인받은 내용에 근거함.

장 II

도시관리과 또는 경제 및 기반시설과

1. 문화사회과의 위치와 직능은 제150/2025/NĐ-CP 호 정부령 제11조에 따른 규정에 따라 수행한다.

1. 도시관리과 또는 경제 및 기반시설과는 지방인민위원회(이하 "지방인민위원회"라 함) 산하의 행정 기관으로서 지방인민위원회가 교통운수 관리 업무 및 법령에 따라 지정된 다른 업무를 수행하도록 지원하고 보좌함.

2. 도시관리과 또는 경제 및 기반시설과는 지방인민위원회의 지휘 및 관리 아래에 있으며, 조직, 직무 위치, 공무원 정원 및 업무에 대한 지시를 받으며, 동시에 교통운수청으로부터 전문 업무 지침을 받음.

조 5. 업무와 권한

1. 현 단위 인민위원회에 제출:

a) 지방인민위원회의 교통운수 관리 업무 개선을 위한 결정안, 지시, 장기 계획, 5년 계획, 연간 계획, 개발 프로그램, 실행 방안 등의 초안;

b) 지방 교통안전 확보를 위한 다부처 협력 프로그램 및 실행 방안의 초안;

c) 법령 및 지방인민위원회의 지정에 따라 지방 교통 기반 시설 건설 프로젝트;

d) 지방인민위원회의 지방 도로 분류 결정안 초안(법령에 따라).

2. 법령에 따라 지방인민위원회로부터 승인받은 교통운수 관련 규범 법령, 계획, 프로그램, 문서 등을 집행하고 모니터링함.

3. 지방인민위원회가 관리하는 지방 교통 도로, 도시 철도, 내륙 수로 네트워크의 유지 보수 및 기술 표준 준수를 관리함.

4. 지방 교통운수 업무를 법령 및 관련 기관의 지침에 따라 관리함.

5. 교통 공사 침해 예방 및 처리, 안전 구역 침입 해소를 위해 관련 기관과 협력하며, 지방인민위원회 및 교통운수청의 지시에 따라 수행함.

6. 지방 교통안전 위원회의 상주 업무를 수행하며, 지방인민위원회의 지시에 따라 교통, 철도, 내륙 수로, 해상 및 항공 교통 사고 발생 시 구조 활동을 수행함.

7. 지방인민위원회가 관리하는 지방 경제 단체, 개인 사업, 단체, 비정부 기구 등에 대한 국가 관리를 보좌함.

8. 지방 교통운수 전문 지침을 지방 행정 기관 직원에게 제공함.

9. 법령 준수 모니터링, 민원 처리, 탐욕 방지, 낭비 방지를 위해 지방인민위원회의 지정 업무를 수행함.

10. 교통운수 관련 법령 및 서비스 정보를 홍보하고 교육함.

11. 정기 및 급제 보고서를 작성하여 지방자치단체 소속 군의 인민위원회와 교통운수청에 각 부서가 맡은 업무 수행 상황을 보고한다.

12. 공무원 조직 체계, 직위, 정원, 직급 구조, 공무원 임금 제도, 혜택 및 처우 정책, 포상 및 징계, 전문 업무 교육 및 훈련 등 공무원 관리 업무를 수행하며, 군 인민위원회의 분담에 따라 법률 규정에 따른다.

13. 전문 기관의 재정 및 재산 관리를 수행하며, 법률 규정과 군 인민위원회의 분담에 따라 책임을 진다.

14. 군 인민위원회 또는 법률 규정에 따라 교통운수 관련 업무를 수행한다.

조 장. 조직 및 정원

1. 도시관리과 또는 경제 및 기반시설과는 과장을 포함하며, 부과장은 최대 03명 이하로 하고, 전문 업무를 수행하는 공무원들을 배치한다.

2. 도시관리과 또는 경제 및 기반시설과 과장은 직접 또는 부과장을 통해 교통운수 관련 업무를 담당하게 한다.

3. 교통운수 관리 업무 수행을 위해 필요한 인력 수요에 따라 군 인민위원회는 교통운수 관련 업무를 수행할 수 있는 공무원 정원을 확보하여 군 인민위원회로부터 배정받은 총 공무원 정원 내에서 배치한다.

장 III

조직 및 실행

조 7. 집행 책임

1. 지방자치단체는 다음 책임을 진다:

a) 교통운수청의 업무, 권한, 조직 구조 및 정원을 구체적으로 규정하고, 인민위원회에 도시관리과 또는 경제 및 기반시설과의 업무, 권한, 조직 구조 및 정원을 법률 규정에 따라 구체적으로 규정하도록 지시하고 안내한다.

b) 지역 경제-사회 발전 특징, 요구 사항 및 국가 관리 필요성에 따라 교통운수청 소속 조직의 설립, 합병, 분할, 해체, 조직 개편 등을 결정하며, 관련 통합 시행규칙의 지침에 따라 권한 있는 기관의 승인된 계획에 따라 진행한다.

c) 교통운수 전문 기관의 업무, 권한, 조직 체계, 정원 등 규정 준수 상황을 지도, 안내, 점검, 감사한다.

2. 지방자치단체의 지방자치위원장:

a) 교통운수청장이 소속 단위의 과장 및 부과장을 임명하거나 해임할 수 있는 권한을 교부하며, 해당 권한은 해당 지방 인민위원회가 설정한 조건 및 기준, 직위에 따라 이루어진다.

b) 교통운수 전문 기관의 조직 및 활동 상황을 교통부와 행정부에 보고한다.

조 8. 전환 조항

1. 현재 교통운수청이 통합 시행규칙에 명시된 부청장 정원보다 많은 부청장을 유지하고 있는 경우, 안정성을 유지하기 위해 현재 부청장 정원을 유지한다. 통합 시행규칙에 명시된 정원이 부족한 경우에만 추가 부청장을 임명할 수 있다.

2. 통합 시행규칙이 효력 발생하기 전에 이미 소속 기관 및 단위의 대표자 및 부대표자로 임명된 경우, 교통운수청의 조직 구조를 재구성한 후에도 원래의 직위 보수보다 낮은 새로운 직위 보수를 받게 되면, 정부총리의 2009년 12월 31일 제140/2009/QĐ-TTg 호 결정에 따라 직위 보수를 보전받을 수 있다.

제9조 효력

1. 본 통합 시행규칙은 2015년 10월 1일부터 효력을 발생한다.

2. 본 통합 시행규칙은 2008년 12월 5일 제12/2008/TTLT-BGTVT-BNV 호 교통부와 행정부의 통합 시행규칙을 대체한다.

본 통합 시행규칙의 시행 중 발생한 문제나 보완 사항은 해당 지방 인민위원회가 교통부와 행정부에 보고하여 권한 내에서 검토 및 해결한다./.