통일부령 제 43/2008/TTLT-BTC-BTTTT는 공공기관의 정보기술 활용 비용 관리 및 사용에 관한 지침을 제공하며, 국가 기관 활동에서 정보기술 활용 비용의 관리와 사용을 안내한다.

통지연합

정보기술(IT)을 활용한 국가기관 활동에 대한 경비 관리 및 사용 지침

정부가 2003년 6월 6일 제정한 60/2003/NĐ-CP 호에 의거하여 국가예산법 시행세칙 및 이행 지침을 규정함

정부가 2007년 4월 10일 제정한 「공공기관의 정보통신 기술 이용에 관한 규정」64/2007/NĐ-CP에 의거

정부가 2003년 7월 1일 제정한 77/2003/NĐ-CP 호 정부 결의에 의거하여 재무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 규정함

정부가 2007년 12월 25일 제정한 187/2007/NĐ-CP 호 정부 결의에 의거하여 정보통신부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 규정함

총리가 2008년 3월 24일 제정한 43/2008/QĐ-TTg 호 총리 결정에 의거하여 2008년 국가기관 활동에서 정보기술(IT)을 활용하는 계획을 승인함

재무부와 정보통신부는 국가기관 활동에서 정보기술(IT)을 활용한 경비 관리 및 사용 지침을 제시함 다음과 같이 한다:

장 I. 일반 규정

1. 본 고시는 국가기관 활동에서 정보기술(IT)을 활용한 경비 관리 및 사용 지침을 다음과 같이 제시함:

가) 각 부처, 부처급 기관, 정부 소속 기관;

b) 대통령 비서실, 국회 비서실;

c) 각급 인민검찰청;

d) 각급 지방 법원;

d) 국가회계감사원;

e) 각 지방인민대표회의 대표단 사무국 및 지방인민회의 사무국; 지방인민회의 사무국 및 읍면동인민회의 사무국; 각급 인민위원회 소속 기관;

g) 각급 인민위원회 소속 전문기구 및 공공기관;

2. 공산당 베트남 중앙위원회 소속 기관; 정치사회 단체; 정치사회-직업 단체; 사회 단체 및 사회-직업 단체 등 국가예산을 사용하는 기관은 본 고시를 준용하여 정보기술(IT)을 활용한 경비를 관리하고 사용함

3. 정보기술(IT) 활용 경비 원천, 다음과 같음:

a) 국가예산 지원:

- 정보기술(IT) 활용 경비는 각 기관 및 단위의 연간 예산안에 따라 각 분야별로 배정됨. 중앙 기관의 정보기술(IT) 활용 경비는 중앙 예산으로 보장되며, 지방 기관의 정보기술(IT) 활용 경비는 지방 예산으로 보장되며, 현재 법률에 따른 국가예산 분할 규정에 따름

- 국가공무원 교육 및 훈련 경비는 각 부처 및 중앙 기관, 각 지방 및 직할시의 연간 예산안에 포함되어 해당 관할 범위 내의 공무원 교육 및 훈련을 위한 것으로 배정됨

나) 법률에 따라 재사용이 허용되는 각 기관 및 단체의 합법적인 수입.

c) 정보기술(IT) 활용 프로젝트에 대한 원조금 및 개발원조금은 각 기관 및 단위의 정보기술(IT) 활용 활동에 지원됨

라) 법률에 따라 합법적인 다른 경비 소스.

4. 각 기관, 단위 및 개인은 정보기술(IT) 활용 경비를 목적에 맞게, 제도에 맞게 사용하며, 효과적으로 사용하여 업무 생산성과 질을 높이는 데 실질적인 도움이 되도록 함; 관련 기관의 감독을 받으며, 사용 경비를 결산하고, 현재 규정에 따라 예산 공개 제도를 시행함

장 II. 세부 규정

I. 정보기술(IT) 활용 경비 사용 내용

1. 정보기술(IT) 인프라 설계, 구축, 구매, 수리, 업그레이드, 유지보수 비용, 포함: 네트워크 부분(루터, 스위치, 허브, 액세스 포인트, 방화벽, 전송 케이블, 연결 재료 등); 하드웨어(서버, 개인용 컴퓨터, 저장 장치, 인쇄 장치, 전력 보호 장치 및 기타 외부 장치); 소프트웨어(데이터베이스, 시스템 소프트웨어, 응용 소프트웨어 및 기타 소프트웨어); 전자 정보 게시판;

2. 정보시스템 운영 비용, 포함: 정보 구매; 정보 생성 및 변환; 정보 디지털화;

3. 정보시스템 유지 비용, 포함: 인터넷 서비스(도메인 유지; IP 주소; 정보 수집, 저장 및 전송(전자우편 서비스 유지; 웹사이트 등록 서비스; 인터넷 저장 공간 임대 서비스), 기타 온라인 서비스(DNS 도메인 서비스; LDAP 인증 서비스; Windows 인터넷 WINS 서비스; 가상 사설망(VPN) 서비스 등)); 네트워크 연결 임대 서비스(전송 통로, 밴드폭 등 임대); 네트워크 장비, 하드웨어 및 소프트웨어 임대 서비스; 네트워크 보안 및 정보 보호 서비스;

4. 정보시스템 관리 비용, 포함: 정보시스템 운영, 교육, 유지 및 수리 계획 수립; 정보시스템 서비스 모니터링 및 유지; 네트워크 보안, 정보 보호, 시스템 처리 능력 관리; 비상 상황에서 정보기술(IT) 활용 적용 조직; 시스템 사용자 관리; 시스템 검사 및 평가; 네트워크 또는 정보 교환량 통계 및 보고; 정보시스템 관리 규칙 및 규정 수립 및 완성;

5. 정보기술(IT) 활용 프로젝트 및 계획 작성 비용(프로젝트 및 계획 작성 초안 작성; 프로젝트 및 계획 작성 회의 비용; 프로젝트 및 계획 완성을 위한 의견 제공 및 검토 비용; 프로젝트 및 계획 검토 비용 등);

6. 정보기술(IT) 활용 분야 컨설팅 비용, 포함: 기술 이전 컨설팅, 구매 컨설팅 등;

7. 정보기술(IT) 활용 기술 교육 및 훈련 비용, 포함: 정보기술(IT) 활용 기술 교육 및 훈련 비용(정보기술(IT) 활용 기술을 사용하고 운영하기 위한 기본 컴퓨터 교육; 정보시스템 관리 교육 및 전문 정보기술(IT) 교육; 교재, 강의 자료, 학습 및 연구 자료);

8. 정보기술(IT) 활용 홍보 및 광고 비용, 국가기관에서 정보기술(IT) 활용 목표를 달성하기 위해 필요한 비용(국가기관이 인터넷 환경에서 정보를 제공하는 것에 대한 홍보 및 광고; 국민과 사회가 국가기관과 인터넷 환경에서 거래하도록 정보 제공 및 홍보 등);

9. 정보기술(IT) 활용 경진대회 개최 비용.

II. 경비 한도

정보기술(IT) 활용 임무 수행을 위한 경비 지출은 재무부가 규정한 재정 지출 제도에 따름. 본 고시는 다음 사항을 추가로 설명함:

1. 조약에 따라 각 기관 및 단위와 공급자 간에 청구 가능한 비용은 세금계산서 및 증빙서류 규정과 입찰 및 자산 구매 일반 규정, 정보기술 분야 특정 규정을 준수해야 함:

a) 정보통신 기반 시설(네트워크, 하드웨어, 소프트웨어) 장비 구매; 정보 콘텐츠 구매; 교육, 학습, 연구를 위한 교재 및 자료 구매; 정보기술 분야 컨설팅 서비스 임차

특히 소프트웨어 구매는 정보통신부가 정한 소프트웨어 개발 및 구현 프로세스, 정량, 단가를 준수해야 함.

정보기술 응용 활동에서 오픈소스 코드 활용을 장려하며, 사전 제작 소프트웨어 또는 맞춤형 소프트웨어 구매 대신 권장함.

b) 인터넷 서비스 임차 비용; 네트워크 연결 서비스 임차 비용; 네트워크 장비, 하드웨어 및 소프트웨어 임차 비용; 사이버 보안 및 정보보호 서비스 비용;

c) 정부 기관에서 정보기술 응용 목적으로 사용하는 정보, 홍보, 광고 비용 (ちらし, 포스터, 포스터, 구호 등 인쇄; 라디오, 텔레비전 방송 홍보; 컴퓨터 네트워크 정보, 통신망 정보 제공 등)

2. 정보통신 전자 포털 설계, 생성, 업그레이드; 정보통신 기반 시설 장비 수리, 유지보수; 정보 시스템 관리; 컴퓨터 네트워크 전자 정보 생성; 정보 생성 및 변환; 정보 디지털화 작업에 대한 다음 사항:

a) 정보통신 부서의 직능, 임무 및 직원 구성에 근거하여, 각 기관 및 단위는 이러한 업무를 전문 업무로서 수행할 책임이 있으며, 추가 시간 근무를 위해 직원에게 지급되는 초과 근무 급여는 재무부와 내무부 공동 고시 제 2005-08 호 2005년 1월 5일에 따른 초과 근무 급여 규정에 따라 지급됨.

b) 전문 지식을 초과하는 경우, 각 기관 및 단위는 외부 위탁을 결정하고, 위탁 비용은 계약 및 세금계산서, 자산 구매 일반 규정 및 정보기술 자산 특정 규정을 준수하여 지급함.

c) 컴퓨터 네트워크 전자 정보 생성, 정보 생성 및 변환, 정보 디지털화 작업을 외부 조직 또는 개인에게 위탁하는 경우, 재무부 고시 제 2007-137 호 2007년 11월 28일에 따른 전자 정보 생성 비용 규정에 따라 수행함.

민족 언어로 전자 정보 생성 비용은 재무부 고시 제 2007-137 호 2007년 11월 28일에 따른 규정에 따른 비용의 10%에서 30%까지 증가될 수 있음.

3. 전자 정보가 이미지, 음성, 동영상 등의 형태로 생성되어 저작권료를 받을 수 있는 경우, 정부 고시 제 2002-61 호 2002년 6월 11일에 따른 저작권료 규정 및 문화체육관광부와 재무부 공동 고시 제 2003-21 호 2003년 7월 1일에 따른 저작권료 지급, 저작권료 기금 설정 및 사용 규정에 따라 수행됨.

4. 정보기술 응용 프로젝트 구축 시, 재무부와 과학기술부 공동 고시 제 2007-44 호 2007년 5월 7일에 따른 과학기술 프로젝트 예산 분배 및 사용 규정을 적용함.

5. 정보시스템 사용 및 운영 능력 향상을 위한 정보기술 전문가 교육 및 훈련 비용:

5.1. 경비 원천:

각 기관 및 단위는 이 고시 제 1장 3항에 따른 경비를 정보기술 응용 능력 향상을 위한 교육 및 훈련, 정보기술 전문가 교육에 사용함.

5.2. 교육 대상:

- 이 고시 제 1장 1항에 따른 기관의 공무원 및 직원;

- 각급 인민대표회의 대표; 리장, 반장; 읍면동 비전문직 공무원, 리, 농, 읍, 반, 부, 송 공무원;

5.3. 교육 내용 및 경비:

기관 및 단위의 경비 능력과 승인된 공무원 정보기술 교육 계획(교육 방식; 교육 참석자 수; 교육 기간; 교육 프로그램 등)에 따라, 기관장은 교육 및 훈련을 수행하기 위한 내용 및 경비를 결정하고, 이를 효과적이고 실제 요구에 적합하게 수행하며, 교육 과정 및 클래스 운영에 대한 결정에 대한 책임을 지며, 구체적으로:

a) 기관 및 단위가 국내에서 교육 및 훈련 과정을 개최하는 경우:

- 교육 프로그램 및 강의 교재 작성 비용: 교육 및 훈련 프로그램에 따라 적절히 결정함.

- 교실 운영 비용: 교실 운영에 따른 실질적인 비용으로, 회의장 및 교실 임차, 학습 장비(컴퓨터, 프로젝터 등) 임차; 인터넷 사용 비용; 교재 및 학습 자료 인쇄 비용; 전기, 수도, 사무용품 비용; 교육 지원 비용; 개강 및 종강 행사, 자격증 발급, 학생 포상 비용;

- 통역 비용(있을 경우): 재무부 고시 제 2007-57 호 2007년 6월 11일에 따른 외국인 방문 비용, 국제 회의 및 세미나 비용, 국내 접빈 비용 규정에 따라 수행함.

- 시험 출제, 감독, 채점 (있을 경우): 현재 국민 교육 시스템에서 시행 중인 시험 출제, 감독, 채점에 대한 비용 지급 규정에 따라 각 교육 과정의 성격과 규모에 따라 해당 기관 및 단위가 결정한다.

- 국내 강사, 보조강사, 기술직원의 수당 지급: 교육 프로그램에 따라 기관장 또는 단위 책임자가 강사 및 기술직원을 초빙하고 적절한 수당을 지급하며, 강사와 보조강사는 일당 40만 원 이하, 기술직원은 일당 20만 원 이하로 한다. 강사 및 기술직원에게 별도로 교통비와 숙박비를 지급해야 하는 경우에는 재정부가 2007년 3월 21일에 제정된 제23/2007/TT-BTC 고시와 2007년 10월 31일에 제정된 제127/2007/TT-BTC 고시(재정부가 2007년 3월 21일에 제정된 제23/2007/TT-BTC 고시를 수정 보완함)에 따른 공무비 및 정부기관 및 공공기관이 주최하는 회의 개최 비용 지급 규정을 준수한다.

- 외국인 강사의 경우: 필요성에 따라 해당 기관 및 단위가 외국인 강사를 초빙하도록 상급 기관에 요청하며, 외국인 강사의 수당은 해당 기관 및 단위와 강사 간 협의에 의해 결정되며, 기관 및 단위의 예산 범위 내에서 적절하게 지급된다.

- 교육 과정이 기관 및 단위와 멀리 떨어진 장소에서 이루어질 경우의 비용 지급 항목은 교통비(기관에서 교육 장소까지 한 번 왕복 교육 과정 당 학생 및 교실 관리자), 교육 기간 동안의 식비 및 숙박비(학생 및 교실 관리자)로 구성되며, 이러한 비용은 재정부가 2007년 3월 21일에 제정된 제23/2007/TT-BTC 고시와 2007년 10월 31일에 제정된 제127/2007/TT-BTC 고시(재정부가 2007년 3월 21일에 제정된 제23/2007/TT-BTC 고시를 수정 보완함)에 따른 공무비 및 정부기관 및 공공기관이 주최하는 회의 개최 비용 지급 규정을 초과하지 않아야 한다.

b) 해외에서 교육 과정을 운영하는 경우:

- 국내에서 제공되는 교육 서비스 비용 지급;

- 해외 교육 기관 또는 서비스 기관에 지급해야 하는 등록금 및 필수 비용 지급;

- 통역 및 번역 비용 지급: 재정부가 2007년 6월 11일에 제정된 제57/2007/TT-BTC 고시에 따라 수행하며, 해외에서 통역을 고용할 경우 통역과 협의하여 기관 및 단위의 예산 범위 내에서 적절하게 지급한다.

- 해외에서 교육 기간 동안 의료 보험 비용 지급 (해외 국가의 요구 사항에 따라);

- 해외에서 교육 과정을 조직하는 비용 지급: 교육 기관과의 조사, 협상, 교육 프로그램 작성 비용;

- 해외에서 교육 기간 동안의 식비, 숙박비, 교통비 지급: 재정부가 2005년 10월 18일에 제정된 제91/2005/TT-BTC 고시에 따른 공무원이 해외에서 짧은 기간 동안 공무를 수행할 때의 공무비 지급 규정을 준수한다.

- 해외로의 여행 비용(한 번 왕복), 공항 수수료(있을 경우); 출입국 절차 비용(여권, 비자): 실제 발생한 합리적인 비용에 따라 지급한다.

c) 국내외 다른 기관에서 교육 및 훈련을 받는 공무원, 직원, 공무직원의 경우:

- 교육 기관에 지급해야 하는 등록금 및 필수 비용 지급(교재 구매, 학생용 자료 구매 등) 또는 국내외 서비스 기관;

- 통역 및 번역 비용 지급 (있을 경우);

- 해외에서 교육 기간 동안 의료 보험 비용 지급 (해외 국가의 요구 사항에 따라);

- 해외에서 교육 기간 동안의 식비, 숙박비, 교통비 지급: 재정부가 2005년 10월 18일에 제정된 제91/2005/TT-BTC 고시에 따른 공무원이 해외에서 짧은 기간 동안 공무를 수행할 때의 공무비 지급 규정을 준수한다.

- 해외로의 여행 비용(한 번 왕복), 공항 수수료(있을 경우); 출입국 절차 비용(여권, 비자): 실제 발생한 합리적인 비용에 따라 지급한다.

- 국내에서 교육 과정이 이루어지지만 기관 및 단위와 멀리 떨어진 장소에서 집중적으로 이루어질 경우 학생에게 지급되는 비용 항목은 교통비(기관에서 교육 장소까지 한 번 왕복 교육 과정 당), 교육 기간 동안의 식비 및 숙박비로 구성되며, 이러한 비용은 재정부가 2007년 3월 21일에 제정된 제23/2007/TT-BTC 고시와 2007년 10월 31일에 제정된 제127/2007/TT-BTC 고시(재정부가 2007년 3월 21일에 제정된 제23/2007/TT-BTC 고시를 수정 보완함)에 따른 공무비 및 정부기관 및 공공기관이 주최하는 회의 개최 비용 지급 규정을 초과하지 않아야 한다.

6. 정보기술 관련 대회 조직 비용 지급:

비용 지급 내용 및 금액: 재정부가 2007년 5월 21일에 제정된 제52/2007/TT-BTC 고시에 따른 기술 창의 대회 활동 재정 제도 지침을 적용하여 수행한다.

III. 국가예산의 편성, 집행 및 결산

정보기술 활용을 위한 국가예산의 편성, 배분, 집행 및 결산은 국가예산법 및 관련 지침에 따라 정확히 수행한다.

1. 매년, 각 기관 및 단위는 해당 기관의 권한 있는 기관으로부터 승인받은 정보기술 활용 계획, 정보기술 전문 기관(정보통신부, 지방 정보통신청)의 정보기술 활용 전문 업무 지침, 권한 있는 정부 기관의 예산 편성 지침 및 본 고시에서 구체적으로 규정된 비용 지급 내용 및 금액을 참조하여 정보기술 활용 예산 편성을 세부적으로 작성하고, 이를 기관 예산 편성에 포함시켜 상급 기관에 제출한다.

1급 예산 단위는 소속 단위의 정보기술 활용 예산 편성을 통합하여 같은 수준의 정보통신청에 제출하고, 동시에 기관 및 단위의 정보기술 활용 예산 편성을 전체 예산 편성에 포함시켜 재정 기관 및 계획-투자 기관에 제출한다. 이는 국가예산법 및 관련 지침에 따라 이루어진다.

정보통신기관은 재정기관 및 계획투자기관과 함께 동급 기관에 대한 정보기술 활용 경비를 심사한다. 재정기관 및 계획투자기관은 국가예산으로 정보기술을 활용하는 연간 경비를 예상하여 관련 법률과 그 지침에 따라 정부의 예산승인권한을 가진 기관에 제출한다.

공무원 및 공직자에게 정보화 교육을 실시하기 위한 경비를 예산에서 배정하는 것은 재정부가 제시한 공무원 교육 경비 관리 지침에 따르게 된다.

2. 예산승인기관이 배정한 연간 국가예산(공무원 교육 경비 포함)을 기초로 재정기관의 심사 의견을 참조하여 각 기관은 정보기술 활용을 위한 예산을 분배하며, 이는 국가예산법 및 관련 지침에 따른다. 이를 재정기관과 정보통신기관에 동시에 보고한다.

3. 정보기술 활용 경비는 해당 분야 예산에서 출처를 받아 사용되며, 현재의 국가예산법 및 관련 지침에 따라 해당 분야에 회계 처리 및 결산된다.

편 III. 조직 실행

1. 본 고시는 공보에 게재된 날로부터 15일 후 효력 발생한다.

2. 재정부가 2001년 12월 5일에 발행한 정보기술 활용 및 개발을 위한 우선 경비 배정 지침을 폐지한다.

재정부가 2005년 9월 15일에 발행한 공무원 교육 경비 관리 및 사용 지침에 명시된 공무원 정보화 교육 내용 및 비용 규정을 폐지한다.

2008년 정보기술 활용 사업을 수행하기 위한 각 중앙부처 및 지방정부의 경비는 2008년 3월 24일 총리가 승인한 2008년 정부 활동에서 정보기술 활용 계획에 명시된 프로젝트 목록에 따라 중앙예산으로 지원된다.

시행 과정에서 발생하는 문제점은 각 기관 및 단체가 연합부처에 보고하여 연구해 해결하도록 한다./.