시행령 제 43/2025/TT-BYT 은 읍면동 보건소의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 대한 지침을 제공하며, 특별시 또는 직할시 소재 읍면 보건소를 포함한다.

 

시행규칙

읍·면·특별구 보건소의 기능, 임무, 권한 및 조직구조에 대한 지침

정부조직법 2025년 2월 18일

2025년 6월 16일 제정된 지방자치단체 조직법을 근거로

2025년 2월 19일 제15기 국회의원회 임시회 회의록 제190호, 국가 기관 조직 개편 관련 문제 처리에 관한 결의

정부가 2020년 10월 7일 제정하고 2025년 10월 31일 정부가 개정한 공공기관 설립, 재조직, 해산에 관한 법률 제120/2020/NĐ-CP호를 근거로

정부가 2025년 2월 27일 제정한 「보건복지부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성에 관한 법률 시행령」 제42호를 근거로 함

조직인사국 국장의 제안에 따라;

보건부 장관은 읍·면·특별구 보건소의 기능, 임무, 권한 및 조직구조에 대한 지침을 발령한다.

장 1

총칙

조 1. 적용범위

본 통지는 읍·면·특별구 보건소의 기능, 임무, 권한 및 조직구조에 대한 지침을 발령하며, 이하 "읍·면 보건소"라고 한다.

조 2. 법적 지위

1. 읍·면 보건소는 읍·면·특별구 인민위원회 소속의 공영 의료기관으로, 이하 "인민위원회"라고 한다.

2. 읍·면 보건소는 법적 인격을 가지며, 별도의 사무실, 도장, 계좌를 가지고 있으며, 국가재정국과 은행에서 계좌를 개설할 수 있다.

3. 읍·면 보건소는 인민위원회의 직접 지휘와 관리 아래에 있으며, 조직구조, 인력, 재산, 재정에 대한 지휘와 관리를 받으며, 동시에 시·도 보건청 및 관련 기관의 전문 지휘, 지원, 교육, 감독을 받는다.

장 II

기능, 임무, 권한

조 3. 기능

읍·면 보건소는 방역, 진료, 치료, 공동체 건강 관리, 산모 및 아동 보호, 고령자 및 장애인 보호, 사회보장, 인구, 식품안전, 약물, 의료장비 등 분야에서 전문 기술 서비스를 제공한다.

조 4. 임무, 권한

1. 방역 및 공동체 건강 증진:

가) 감염병, HIV/AIDS 예방 및 대응 활동: 환자 감시, 선별, 조기 발견, 예방 접종, 예방 치료, 감염병 대응 및 후유증 처리, 감염병 확산 방지 활동 수행

나) 비감염성 질환 예방 및 대응 활동: 위험 요인 감시 및 제거, 공동체 내 위험 집단 및 환자 관리, 비감염성 질환 대응 활동 수행

다) 공동체 영양, 학교 보건, 생활용수 품질 감시, 작업 환경 보건, 직업병 및 부상 예방 활동 수행

라) 환경 보호, 환경 건강, 장례식 및 화장 활동 수행, 담배, 술, 맥주 등 위험 요인 대응 활동 수행

마) 감염병, HIV/AIDS, 비감염성 질환, 원인 미상 질환, 건강에 영향을 미치는 위험 요인 관리

2. 진료 및 치료:

가) 응급 상황 발생 시 초기 응급 처치 및 구조 활동 수행

나) 최초 진료 및 치료, 재활 치료 활동 수행

다) 가족 의학 진료 활동 수행

라) 만성질환 환자 관리 및 외래 치료 활동 수행

마) 한방 의료 및 현대 의료 결합 활동 수행, 지역 약초 및 약용 동물 보존 활동 수행

바) 정기 건강 검진 및 질병 선별 활동 수행, 군 복무 및 경찰 복무 건강 검진 활동 참여

사) 의존성 약물 치료 및 HIV/AIDS 치료 활동 수행

아) 장애인 및 만성질환 환자의 재활 활동 수행

3. 산모 및 아동 보호, 생식 건강 관리:

가) 임신 관리 및 자연 분만 수행

나) 산모 및 신생아, 아동 건강 관리 및 영양 관리 수행

다) 지역 내 어린이 관련 업무 수행

4. 식품 안전:

가) 식중독 예방 활동 수행, 식품 안전 사고 조사 및 처리 활동 수행

나) 거리 음식점 안전 지침 및 감독 활동 수행, 지역 내 식품 제조 및 판매업체 안전 지침 및 감독 활동 수행

5. 인구:

a) 혼전 건강 상담; 산전 검사 및 출생 후 검사 상담; 가족계획 서비스와 무임생 방지를 위한 커뮤니티 조치 상담 및 기타 인구 관련 서비스 상담(법률에 따른);

b) 혼전 건강 검진; 산전 검사 및 출생 후 검사 실시; 법률에 따른 가족계획 서비스 제공;

c) 인구 관련 활동을 수행하기 위한 부서 간 협력; 교체 수준 출산 유지; 출생 시 성 비율 불균형 감소; 인구 질 향상 및 고령화 대응을 위한 노인 건강 관리 강화(법률에 따른);

6. 사회 보장에 관한 사항:

a) 사회 복지 서비스 제공: 고령자, 장애인, 아동, 매매, 폭력 피해자, 정신적 혼란 또는 정신질환자 등에 대한 수용, 선별, 요구 평가 및 지원; 법률에 따른 심리 상담 및 지원, 관련 기관 연결(법률에 따른);

b) 지역 사회 내 사례 관리, 모니터링 및 개입; 사회 복지 활동 수행을 위한 지역 사회 단체, 개인 및 사회 복지 협력 네트워크와의 협력(법률에 따른);

7. 약물, 백신, 화학 물질, 의료 장비 관리 및 공급에 관한 사항:

a) 법률에 따른 약물, 백신, 화학 물질, 의료 장비 구매, 수령, 공급, 관리, 보관, 배포 및 사용;

b) 법률에 따른 안전하고 합리적인 약물 사용 지침 및 실행;

8. 건강 교육 및 홍보에 관한 사항:

a) 당국의 의료 정책 및 법률 홍보;

b) 주민 참여를 위한 보건 활동 홍보 및 동원; 법률에 따른 질병, 식품 안전, 인구, 사회 보장 등 관련 정보 제공;

9. 법률에 따른 지역 내 개인 건강 기록 관리;

10. 법률에 따른 기본 의료 서비스 패키지 제공;

11. 자연 재해 및 참사 예방 및 대응, 긴급 의료 상황 대처;

12. 지역 내 기관, 단체, 조직에 대한 전문 의료 지원; 법률에 따른 마을 의료 인력, 거주자 조직, 마을 보조자, 인구 보조자, 아동 보호 보조자, 사회 복지 보조자에 대한 전문 지도;

13. 의료 인력 교육 및 훈련:

a) 법률에 따른 직원 및 근로자 전문 및 업무 지식 교육 및 훈련 실시;

b) 법적 권한에 따른 마을 의료 인력, 거주자 조직, 마을 보조자, 인구 보조자 등에 대한 교육, 훈련 및 업데이트 지식 훈련 참여;

14. 법적 권한에 따른 의료 분야 프로젝트 및 프로그램 참여; 법률에 따른 군-민 의료 협력 실시;

15. 법률에 따른 보험 의료 서비스를 위한 보험 사회 보장 기관과의 계약 체결;

16. 법률에 따른 품질 관리, 연구 및 과학 발전 참여; 전문 활동에서 과학 기술 적용 및 국제 협력;

17. 통계 및 보고 제도 준수; 법률에 따른 의료 데이터베이스 구축, 수집 및 제공;

18. 법률에 따른 전자 건강 기록 관리 및 전자 문서화; 의료 활동을 위한 데이터베이스 구축, 관리, 유지 및 업데이트;

19. 법률에 따른 전문 활동 및 일상 운영을 위한 물품 구매, 수령, 공급, 관리, 보관, 배포 및 사용;

20. 법률에 따른 물리적 시설, 재산, 장비, 인력, 재정 및 기타 자원 관리;

21. 법률에 따른 의료 분야 법률 및 전문 규정 준수 모니터링 및 검사 참여;

22. 법적 권한에 따른 다른 임무 및 권한 수행;

장 III

조직 및 인력

조 5. 조직 구조

1. 읍면 보건소의 지휘부는 소장 및 부소장으로 구성되며, 부소장의 수는 법률 및 법적 권한에 따라 결정됩니다. 읍면 보건소 소장 및 부소장은 법에 따라 읍면 행정 당국의 결정에 의해 임명, 재임명, 임기 연장, 해임, 사임, 직위 해제됩니다.

a) 행정실 또는 총괄실;

b) 인구, 아동, 사회 보장실;

c) 질병 예방 및 식품 안전실;

d) 진료 및 치료실;

e) 약물, 의료 장비, 진단실;

f) 읍면 보건소의 직속 조직인 포인트 보건소는 읍면 보건소의 모든 또는 일부 기능 및 임무를 수행하도록 설립되며, 주민에게 의료 서비스를 제공합니다.

3. 읍면 보건소 소장은 읍면 보건소 내 조직의 기능, 임무 및 관계를 규정합니다.

조 6. 직위, 인원 수 및 직종 구조

1. 읍·면·동 보건소의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 근거하여, 직위와 직원 구조에 대한 관할 기관의 지침을 참조하여 읍·면·동 보건소는 직위 제안서를 작성하고, 관할 기관의 검토 및 승인을 받아 채용, 사용, 관리를 위한 기초 자료로 삼아야 한다.

2. 읍·면·동 보건소의 직위 목록은 보건복지부와 행정자치부의 지침에 따라 해당 단위의 요구 사항에 맞게 결정된다.

3. 읍·면·동 보건소의 직원 수와 직종 구조는 직위, 기능과 임무, 활동 범위에 따른 업무량을 기반으로 관할 기관이 지정하거나 승인한다. 매년 읍·면·동 보건소는 직원 수 계획을 작성하여 관할 기관의 검토 및 결정을 받는다.

장 IV

시행규정

조 7. 효력 발생

1. 본 고시는 2026년 1월 1일부터 효력을 가진다.

2. 다음 규정들은 이 통고가 시행되는 날부터 효력을 상실한다:

가) 2015년 10월 27일 보건복지부 장관이 발령한 제33/2015/TT-BYT 호 통고는 읍·면·동 보건소의 기능과 임무를 지시한다.

나) 2008년 5월 14일 보건복지부 장관이 발령한 제05/2008/TT-BYT 호 통고의 제3편 제1절은 지방 인구 및 출산계획 기구의 기능, 임무 및 조직 구조를 지시한다.

조 8. 전환 조항

1. 읍·면·동 보건소를 공공기관으로 재조직하는 작업이 완료될 때까지, 지방 실정에 따라 이 통고에서 정한 읍·면 보건소의 기능과 임무, 그리고 법령에서 부여한 읍·면·동 보건소의 임무를 고려하여 각 지방자치단체는 다음과 같은 책임을 진다:

가) 읍·면·동 보건소의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 일시적으로 규정하여 지역 인력, 시설, 의료 장비 등 현 실정에 적합하게 의료 서비스를 제공하도록 한다.

나) 읍·면·동 보건소의 직접 관리 기관을 지정한다.

다) 읍·면·동 보건소에 전문 기술적 지원과 필요한 경우 인력 지원을 제공하도록 지방 보건청장에게 지시하고, 읍·면·동 보건소와 의료보험 진료 협약을 체결하도록 지방자치단체에 요청하며, 읍·면·동 보건소의 활동을 효과적으로 수행하기 위해 약품, 화학물질, 의료 장비 등 필요한 조건을 확보한다.

조 9. 시행 책임

1. 중앙 직속 성·도 인민위원회는 이 통고를 지체 없이 2030년 12월 31일까지 읍·면 보건소를 공공기관으로 전환하도록 지시하고 실행한다.

2. 읍·면 인민위원회는 각 읍·면 행정 단위의 면적, 인구 규모, 특성, 자연 및 사회적 조건, 업무량, 실제 의료 인력을 고려하여 관할 읍·면 보건소의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 결정한다.

시행 과정에서 발생하는 문제나 어려움은 관련 기관, 단체, 개인이 즉시 보건복지부(인사총괄국을 통해)에 신고하여 검토 및 해결하도록 한다.