본 시행규칙은 노동-상병 및 사회복지 부문이 관리하는 혁명 공로자 우대 정책 집행을 위한 일반 경비의 관리 및 사용에 관한 사항을 규정한다. 분급 관리, 예산 편성, 예산 지출, 결산 및 연말 잔액 처리 등 세부 내용을 명시하며, 잘못된 우대 정책 수혜를 받은 경우의 추징 및 추급에 대한 규정도 포함한다. 이 시행규칙은 관련 이전 시행규칙을 대체한다.
적용 범위
노동-상병 및 사회복지 부문 소속 기관들
핵심 사항
- 경비 분급 관리 규정
- 예산 편성 지침
- 예산 지출 규정
- 연말 결산 절차
- 잘못된 수혜에 대한 추징 및 추급
🌐 이 문서의 사회적 영향
- 혁명 공로자 우대 정책을 효과적이고 규정에 맞게 집행하기 위한 경비 원활한 확보
- 이러한 경비의 목적 외 사용 또는 잘못된 수혜를 방지
❓ 자주 묻는 질문
본 시행규칙은 어떤 시행규칙을 대체하는가?
시행규칙 제 101/2018/TT-BTC 및 시행규칙 제 148/2015/TT-BTC
본 시행규칙은 언제 효력이 발생하는가?
본 시행규칙은 2022년 9월 5일부터 효력을 발생한다.
전문
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재무부 |
사회주의 공화국 베트남 |
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번호: 44/2022/TT-BTC |
하노이, 2022년 7월 21일 |
시행규칙
혁명에 공헌한 사람과 혁명에 공헌한 사람의 친족 및 직접 항쟁에 참여한 사람을 대상으로 하는 정책 및 우대 제도를 시행하기 위한 정기 경비의 관리와 사용에 관한 규정
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국가예산법(2015. 6. 25.)에 근거합니다;
혁명유공자 우대법 2020년 12월 9일 법령에 의거함
정부가 1999년 4월 15일 제정한 제23/1999/NĐ-CP 호치민 시 전역에 파견된 군인 및 간부, 1954년 제네바 협정 이후 남베트남에 남아 있던 당 지명 간부에 대한 제도에 관한 법률(이하 "제23/1999/NĐ-CP"라 함)을 근거로 함;
정부가 2016년 12월 21일 제정한 163/2016/NĐ-CP 호에 의거하여 국가예산법 일부 조항의 시행 세부 규정을 명시함;
2017년 7월 26일 총리령 제87/2017/NĐ-CP는 재무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정한다.
정부가 2017년 10월 6일 제정한 제112/2017/NĐ-CP 1965년부터 1975년까지 남베트남에서 항쟁에 참여한 기초 청년 자원봉사자에 대한 제도 및 정책에 관한 법률(이하 "제112/2017/NĐ-CP"라 함)을 근거로 함;
정부가 2021년 7월 24일 제정한 제75/2021/NĐ-CP 혁명에 공헌한 사람을 대상으로 하는 보조금 수급액 및 우대 제도에 관한 법률(이하 "제75/2021/NĐ-CP"라 함)을 근거로 함;
정부가 2021년 12월 30일 제정한 제131/2021/NĐ-CP 혁명에 공헌한 사람을 대상으로 하는 우대 제도에 관한 법률의 세부사항 및 시행 방안에 관한 법률(이하 "제131/2021/NĐ-CP"라 함)을 근거로 함;
총리가 2005년 11월 8일 제정한 제290/2005/QĐ-TTg 항쟁에 직접 참여하였으나 당 및 정부의 정책을 받지 못한 일부 대상에 대한 제도 및 정책에 관한 결정(이하 "제290/2005/QĐ-TTg"라 함) 및 총리가 2007년 12월 6일 제정한 제188/2007/QĐ-TTg 제290/2005/QĐ-TTg 결정을 수정 및 보완하는 결정(이하 "제188/2007/QĐ-TTg"라 함)을 근거로 함;
총리가 2008년 10월 27일 제정한 제142/2008/QĐ-TTg 항쟁에 참여하였으나 군 복무 기간이 20년 미만이며 퇴역 후 지역 사회로 돌아온 군인에 대한 제도를 시행하는 결정(이하 "제142/2008/QĐ-TTg"라 함) 및 총리가 2010년 5월 6일 제정한 제38/2010/QĐ-TTg 제142/2008/QĐ-TTg 결정을 수정 및 보완하는 결정(이하 "제38/2010/QĐ-TTg"라 함)을 근거로 함;
총리가 2008년 12월 18일 제정한 제170/2008/QĐ-TTg 항쟁에 참여하였던 청년 자원봉사자의 의료보험 제도 및 장례 보조금에 관한 결정(이하 "제170/2008/QĐ-TTg"라 함)을 근거로 함;
총리가 2010년 8월 20일 제정한 제53/2010/QĐ-TTg 항쟁에 참여하였으며 20년 미만의 공안 인민군 복무 기간을 거친 후 퇴역하여 지역 사회로 돌아온 공안 인민군 간부 및 병사에 대한 제도에 관한 결정(이하 "제53/2010/QĐ-TTg"라 함)을 근거로 함;
총리가 2011년 7월 27일 제정한 제40/2011/QĐ-TTg 항쟁에 참여하였던 청년 자원봉사자의 제도에 관한 결정(이하 "제40/2011/QĐ-TTg"라 함)을 근거로 함;
총리가 2011년 11월 9일 제정한 제62/2011/QĐ-TTg 항쟁에 참여하였거나 국제 임무를 수행하였던 대상에 대한 제도 및 정책에 관한 결정(이하 "제62/2011/QĐ-TTg"라 함)을 근거로 함;
총리가 2013년 10월 14일 제정한 제57/2013/QĐ-TTg 캄보디아와 라오스를 돕기 위해 파견된 전문가에게 일회성 보조금을 지급하는 결정(이하 "제57/2013/QĐ-TTg"라 함) 및 총리가 2015년 12월 4일 제정한 제62/2015/QĐ-TTg 제57/2013/QĐ-TTg 결정을 수정 및 보완하는 결정(이하 "제62/2015/QĐ-TTg"라 함)을 근거로 함;
행정사무 비용 관리 및 사용에 관한 통지 제21/2023/TT-BTC 발행과 관련된 재정총국장의 제안에 따라
재무부 장관은 이 통지를 발행함으로써 혁명에 공헌한 사람과 혁명에 공헌한 사람의 친족 및 직접 항쟁에 참여한 사람을 대상으로 하는 정책 및 우대 제도를 시행하기 위한 정기 경비의 관리와 사용에 관한 규정을 제정한다.
장 1
총칙
조 1. 적용범위
2. 본 통지는 다음과 같은 경비에 적용되지 않는다.
a) 제45조 제2항에 따른 법령 优待革命有功人员法令的规定的支出;
b) 根据政府第40/2011/QĐ-TTg号决定关于向完成抗美救国战争任务并按政府总理第40/2011/QĐ-TTg号决定规定获得定期补助金的青年志愿者支付定期补助金;根据政府第112/2017/NĐ-CP号决定关于向按政府第112/2017/NĐ-CP号决定规定获得定期补助金的南方基础青年志愿者支付定期补助金;
c) 根据政府总理第24/2016/QĐ-TTg号决定关于向获得政府总理嘉奖、部级部长或相当于部长职务的领导人嘉奖、政府各部委管理机构领导人嘉奖或省级人民委员会主席嘉奖的抗美救国战争有功人员支付一次性补助金的资金;
d) 根据以下文件规定的对象实施医疗保障和丧葬费制度的资金:
- 政府第150/2006/NĐ-CP号决定关于《退伍军人法》若干条款的具体规定和指引以及政府第157/2016/NĐ-CP号决定关于修改补充政府第150/2006/NĐ-CP号决定
- 결정: 제 290/2005/QĐ-TTg, 제 188/2007/QĐ-TTg, 제 142/2008/QĐ-TTg, 제 38/2010/QĐ-TTg, 제 53/2010/QĐ-TTg, 제 62/2011/QĐ-TTg, 제 40/2011/QĐ-TTg;
- 제 49/2015/QĐ-TTg 호 2015년 10월 14일 총리령으로, 프랑스와 미국과의 항쟁 및 국방과 국제 임무 수행을 위한 민간인 화력 지원 참가자에 대한 몇 가지 제도와 정책에 관한 것;
드) 남부 지역에서 항쟁에 참여한 기초 청년 자원 참가자의 장례비 제도는 제 112/2017/NĐ-CP 호에 따른다.
조 2. 적용대상
이 통고는 혁명 유공자에게 우대 정책을 관리하고 사용하는 관련 기관, 단체, 개인에게 적용된다.
혁명 유공자, 유공자의 친족, 직접 항쟁에 참여한 사람들을 위한 우대 제도를 실시하고 관리 비용을 지불하기 위해 중앙 예산이 보장된 경비는 사회 보장부의 국가 예산 계획안에 배치되고 다음과 같이 시행된다.
1. 사회 보장부는 중앙 예산의 지방 실시 업무를 지방 사회 보장청에 위임한다. 이는 제 75/2021/NĐ-CP 호 제 14 조 제 3항에 따른 규정이다.
2. 사회 보장청 또는 그 위임을 받은 기관은 혁명 유공자, 유공자의 친족, 사회 보장부가 관리하는 직접 항쟁에 참여한 사람들을 위한 우대 제도를 실시하고 관리하며, 혁명 유공자를 수용하고 돌보는 기관은 국가 금고에 예산 계획 계좌를 개설하고 규정에 따라 예산을 인출한다.
3. 경비의 관리, 사용, 회계 처리 및 결산은 국가 예산 법률, 회계 법률, 이 통고에서 명시한 구체적인 규정, 그리고 혁명 유공자 우대 제도를 관리하고 사용하는 지방 당국의 분권 관리 규정에 따라 이루어진다.
조 3. 납부 금액, 책임, 납부 방식
혁명 유공자, 유공자의 친족, 직접 항쟁에 참여한 사람들을 위한 우대 제도의 경비 지급
조 4. 우대금 지급
1. 혁명 유공자 법 제 3조와 정부 규정에 따라 각 대상에게 월간 우대금, 월간 보조금, 일회성 보조금을 지급한다.
2. 사회 보장부가 관리하는 항쟁에 직접 참여한 사람들을 위한 월간 우대금, 일회성 보조금 지급은 다음과 같다.
가) 월간 우대금 지급 대상은 다음과 같다.
- 미군과의 항쟁에 참여한 공안 인민 군 간부와 병사로서 공안 인민 군에서 20년 미만 근무 후 퇴역하여 지방으로 돌아간 사람 (제 53/2010/QĐ-TTg 호에 따른);
- 미군과의 항쟁에 참여한 군인으로서 군에서 20년 미만 근무 후 퇴역하여 지방으로 돌아간 사람 (제 142/2008/QĐ-TTg 호와 제 38/2010/QĐ-TTg 호에 따른);
나) 캄보디아와 라오스를 돕기 위해 1975년 4월 30일 이후 퇴역하거나 퇴역한 사람에게 월간 우대금과 일회성 보조금을 지급한다 (제 62/2011/QĐ-TTg 호에 따른);
다) 일회성 보조금 지급 대상은 다음과 같다.
- 미군과의 항쟁에 참여한 군인과 간부로서 직접 양육해야 하는 친족이 없는 사람과 1954년 제네바 협정 이후 남부로 파견된 군인과 간부 (제 23/1999/NĐ-CP 호에 따른);
- 미군과의 항쟁에 참여했으나 당과 정부의 정책을 아직 받지 못한 사람 (제 290/2005/QĐ-TTg 호와 제 188/2007/QĐ-TTg 호에 따른);
- 항쟁에 참여한 청년 자원 참가자로서 임무를 완수한 사람 (제 40/2011/QĐ-TTg 호에 따른); 남부 지역에서 항쟁에 참여한 기초 청년 자원 참가자 (제 112/2017/NĐ-CP 호에 따른);
- 라오스와 캄보디아를 돕기 위해 파견된 전문가 (제 57/2013/QĐ-TTg 호와 제 62/2015/QĐ-TTg 호에 따른);
라) 다른 정책 대상에게는 법에 따른 월간 우대금과 일회성 보조금을 지급한다.
조 5. 우대 제도 지급 방법
1. 수혜자에게 직접 지급하는 항목:
가) 가정에서 요양 및 건강 회복 비용 지급;
나) 보조 기구, 정형기구, 기능 복구 장비 등 필요한 장비 구입 지원 비용 지급;
다) 국가 교육 시스템 내 기관에서 대학 학위까지 교육을 받는 경우 교육 우대 급여 지급;
라) 순국자 묘소 방문 지원 비용 지급;
마) 순국자 유골 이장 지원 비용 지급;
바) "국가 공훈" 훈장 추서를 받은 순국자의 유족 또는 순국자의 상속인에게 일회성 급여 지급;
사) 순국자에 대한 장례 급여 및 추모 급여 지급 항목;
아) 명절 및 공휴일에 전쟁상이자, 전쟁병자, 전쟁상이자와 동등한 대우를 받는 전쟁상이자 B종(81% 이상의 신체 손상률)에게 추가 식사비 지급;
자) 1945년 1월 1일 이전 활동한 혁명 활동가와 1945년 1월 1일부터 1945년 8월 19일 총격전까지 활동한 혁명 활동가에게 인민일보 구매 비용 지급;
차) 국가 주석의 선물 지급 비용;
2. 사회부 산하 노동-전쟁상이자-사회과에 소속된 양호 시설에서 수행하는 항목:
가) 집단 요양 및 건강 회복 비용 지급;
나) 사회부 산하 양호 시설에서 양호를 받고 있는 혁명 유공자에게 약품, 치료 및 건강 회복 보충 비용 지급(제184조 제5항 131/2021/NĐ-CP 호에 규정된 대상 포함);
다) 혁명 유공자를 양호 시설에서 양호 및 맞이하는 업무 지원 비용 지급(제184조 제5항 131/2021/NĐ-CP 호에 규정된 대상 포함);
라) 혁명 유공자가 양호 시설에서 양호를 받고 있을 때 가족 방문 비용 지원;
마) 혁명 유공자가 양호 시설에서 양호를 받고 있을 때 유공자의 가족 방문 비용 지원;
사) 혁명 유공자를 양호 시설에서 양호 및 맞이하는 업무를 위한 물질적 지원 비용 지급;
3. 주관 기관이 수행하도록 지급하는 항목:
가) 의료보험료 지급;
나) 순국자 사망 통지 비용 지원;
다) 당 중앙위원회, 정부, 국회의장, 중앙 민족단결협의회 의장, 부처 및 중앙 기관의 지도자가 혁명 유공자를 양호 시설에서 양호를 받고 있는 혁명 유공자와 그 가족에게 선물 제공 비용;
마) 지방인민위원회 또는 사회부 산하 노동-전쟁상이자-사회과가 주관하는 혁명 유공자 및 유공자의 가족 방문을 맞이하는 중앙 기관의 비용 지급;
사) 순국자 유골 식별 비용 지급;
아) 순국자 묘지 관리 및 순국자 공훈 기념비 설치 비용 지급;
자) 법률이 정하는 다른 비용 지급;
4. 본 조 제1항, 제2항 및 제3항의 지급 항목에 대한 지급액은 75/2021/NĐ-CP 호에 따라 시행되며, 제1항 제10호의 지급액은 인민일보 판매 가격에 따르며, 제1항 제11호의 지급액은 국가 주석의 결정에 따른다.
조 6. 의학 감정 비용 지급
1. 의학 감정 비용을 지급해야 하는 기관 및 대상은 131/2021/NĐ-CP 호 제163조에 따라 지급한다.
2. 지급 금액은 감정 요구 내용과 세부적인 의학 감정 비용에 따라 2016년 11월 11일 재무부 통지 제243/2016/TT-BTC 호에 따른 의학 감정 비용 표준에 따라 결정된다.
조 7. 관리 비용
관리 비용은 혁명에 공헌한 사람들을 위한 우대 정책을 시행하는 총 경비의 1.7%(혁명에 공헌한 사람들을 위한 시설에서 지원받는 경비와 혁명 유공자 묘지 관리 경비를 제외함)로 설정되며, 이는 사회부가 매년 혁명 유공자들을 위한 우대 정책을 시행하는 예산안에 배치된다. 그 중 지급 제도를 받는 수혜자에게 지급되는 서비스 비용은 전체 부과 경비의 최대 0.75%로 설정된다. 사회부 장관은 혁명 유공자들을 위한 우대 정책을 시행하는 전체 부처의 관리 예산 범위 내에서 각 지역의 특수성을 고려하여 관리 비용과 제도 지급 서비스 비용 비율을 결정한다.
가) 혁명 유공자들을 위한 우대 정책 홍보 비용: 통일 지침 제14/2014/TTLT-BTC-BTP 호 2014년 1월 27일 재정부와 법무부가 공동으로 발행한 "국가 예산으로 법령 보급 및 교육 및 접근성 보장에 대한 예산 편성, 관리, 사용 및 결산 규정"에 따른 내용과 금액이 적용된다.
나) 혁명 유공자들을 위한 정책, 관리, 돌봄에 관한 정보 및 홍보 비용: 정보 및 홍보 업무를 수행하도록 지정된 기관 또는 단체의 책임자는 원칙적으로 절약하고 효과적인 홍보 방법을 선택하며, 해당 업무를 수행하는 권한을 가진 당국이 배정한 예산 범위 내에서 이를 수행한다.
다) 혁명 유공자들을 위한 관리 재무, 문서, 대상, 우대 제도 지급, 유공자 묘지 관리에 필요한 정보기술 지원 비용: 정부가 2019년 9월 5일에 발행한 "국가 예산으로 정보기술 활용 투자 관리 규정" 제73/2019/NĐ-CP 호와 2007년 4월 10일에 발행한 "정부가 정보기술을 활용한 국가 기관 활동 규정" 제64/2007/NĐ-CP 호 및 관련 지침에 따라 실행된다.
라) 관리 업무를 위한 사무용품, 인쇄, 복사 자료, 표식, 통보, 보고서, 도서 및 자료 구매 비용: 실제 비용을 기준으로 예산 범위 내에서 지급되며, 해당 예산을 승인한 당국의 승인을 받아야 한다.
마) 수혜자에게 우대 정책 지급, 지급 서비스 기관에 지급, 은행을 통해 지급을 요청하는 수혜자에게 ATM 카드 제작 비용, 현금 운송 비용, 지급 장소 임차 비용, 보안 인력 비용, 지급 장소에서 수혜자를 위한 물 제공 비용: 실제 비용을 기준으로 영수증, 증빙서류, 계약서(서비스를 임차할 경우)를 참조하며, 배정된 예산 범위 내에서 지급된다.
나아) 직접 수혜자에게 지급하는 보조금 지급 비용(사회부 또는 지급을 수행하도록 지정된 기관의 경우): 지방 사회부 장관은 지방의 실정과 사회부의 지침을 참조하여 직접 보조금 지급 비용을 결정한다.
다아) 수혜자에게 보조금 지급을 위한 서비스 조직 임차 비용:
라아) 유공자 문서 검토, 심사, 조정 비용: 최대 60,000동/문서. 지방의 실정과 배정된 예산을 참조하여 지방 사회부 장관은 구체적인 지원 비용과 문서 검토, 심사, 조정을 수행하는 기관 및 단체에 대한 예산 분배를 결정한다.
마아) 혁명 유공자들을 위한 우대 정책을 시행하는 조직 업무 교육, 훈련, 중간 평가, 종합 평가, 업무 교류 토론 비용: 재정부가 2018년 3월 30일에 발행한 "교육 및 직원 훈련을 위한 예산 편성, 관리, 사용 및 결산 규정" 제36/2018/TT-BTC 호와 2017년 4월 28일에 발행한 "회의 비용 규정" 제40/2017/TT-BTC 호에 따른 내용과 금액이 적용된다.
나바) 감사, 검사, 예산 편성, 혁명 유공자들을 위한 우대 정책 시행 비용 심사, 결산, 유공자 문서 처리 비용: "회의 비용 규정" 제40/2017/TT-BTC 호에 따른 비용 제도를 따르며, 내용과 금액이 적용된다.
다바) 노동법, 총리가 2020년 12월 14일에 발행한 "노동 조건 및 노사 관계에 대한 노동법의 세부 규정 및 시행 지침" 제145/2020/NĐ-CP 호, 그리고 내무부와 재정부가 2005년 1월 5일에 공동으로 발행한 "밤 근무 및 초과 근무에 대한 공무원 및 직원의 급여 지급 규정" 통일 지침 제08/2005/TTLT-BNV-BTC 호에 따른 야간 근무 및 초과 근무 비용.
라바) 정보통신 및 혁명 유공자들을 위한 우대 정책 시행을 위한 연료 및 연락 비용: 실제 비용을 기준으로 영수증, 증빙서류, 계약서(업무 위탁 및 서비스 임차 시)를 참조하며, 배정된 예산 범위 내에서 지급된다.
마바) 지급 및 관리를 위한 재산, 설비, 수단 구매 및 수리 비용: 해당 권한을 가진 당국의 승인 결정과 입찰 법률 규정에 따라 실행된다.
나사) 유공자 문서에 대한 기술 형사 자료 감정 비용: 감정 기관의 영수증에 따른 비용으로 설정된다.
다사) 업무 위탁 및 기타 관리를 위한 임차 및 계약 비용: 실제 비용을 기준으로 계약서, 수령증 또는 영수증(업무 위탁 및 서비스 임차 시)을 참조하며, 배정된 예산 범위 내에서 지급된다.
q) 접대 혁명에 공헌한 사람을 위한 접대: 접대 비용은 재외공관 직원을 위한 국내 접대 비용 규정인 재무부 통지 제71/2018/TT-BTC 2018년 8월 10일에 따른 외국인 접대 비용 규정, 국제 회의 및 세미나 비용 규정, 국내 접대 비용 규정에 따라 적용한다.
- 서비스 제공업체가 지급하는 비용은 노동부 장관이 사회부 장관과 협력하여 각 지방의 조건과 실제 수혜 대상 수에 따라 결정한 보조금 및 추가 급여 총액의 일정 비율(%)로 결정된다.
- 서비스 제공업체는 다음 비용을 자체적으로 결정하고 책임을 진다: 금고 구입, 현금 세기기 구입, 돈 포장 용기 구입, 번호 발행기 구입(있을 경우); 현금 운송 수단 임차, 지급 장소 임차, 보안 인력 임차; 지급 비용, 현금 보관 비용, 다음 날 돈 송금 비용, 현금 인출 수수료, 수혜자 계좌로 송금 수수료; 은행을 통해 결제를 원하는 수혜자를 위한 ATM 카드 발급 비용; 지급 수수료; 지급 장소에서의 음료 비용; 지급 목록 보관 및 저장 비용; 지급 장소의 기계 및 설비 수리 비용; 시스템 관리 수수료; 지급을 위한 기술 인프라 임차 비용; 기타 비용.
- 서비스 제공업체는 수혜 대상에게 정해진 시간 내에 보조금 및 추가 급여를 충분히 지급해야 한다. 서비스 제공업체가 지급을 위해 지급받은 경비 중 수혜 대상의 보조금이 사라지고 손실된 경우, 서비스 제공업체는 100%의 손실 금액을 보상해야 한다.
3. 중앙 관리 비용은 이 조항 2항에서 규정된 비용 항목에 따라 사회부 장관의 연간 정기 예산에서 배정, 사용 및 결산된다.
4. 항쟁에 직접 참여한 사람들을 위한 일회성 보조금 정책 및 제도 관리 비용에 대한 비용은 다음과 같은 지시에 따른다: 국무총리 지시 제290/2005/QĐ-TTg, 제142/2008/QĐ-TTg, 제53/2010/QĐ-TTg, 제62/2011/QĐ-TTg 및 제57/2013/QĐ-TTg.
국방부, 사회부, 재무부가 공동으로 2008년 2월 26일에 발표한 통지 제21/2008/TTLT-BQP-BLĐTBXH-BTC에 따라 통지 제191/2005/TTLT-BQP-BLĐTBXH-BTC를 수정 보완하며, 국방부, 사회부, 재무부가 공동으로 2008년 11월 27일에 발표한 통지 제144/2008/TTLT-BQP-BTĐTBXH-BTC에 따라 국무총리 지시 제142/2008/QĐ-TTg를 시행하며, 경찰청, 사회부, 재무부가 공동으로 2010년 11월 8일에 발표한 통지 제05/2010/TTLT-BCA-BLĐTBXH-BTC에 따라 국무총리 지시 제53/2010/QĐ-TTg를 시행하며, 국방부, 사회부, 재무부가 공동으로 2012년 1월 5일에 발표한 통지 제01/2012/TTLT-BQP-BLĐTBXH-BTC에 따라 국무총리 지시 제62/2011/QĐ-TTg를 시행하며, 사회부, 내무부, 재무부가 공동으로 2012년 4월 16일에 발표한 통지 제08/2012/TTLT-BLĐTBXH-BNV-BTC에 따라 국무총리 지시 제40/2011/QĐ-TTg에 따른 항쟁 참전 청년 지원 제도를 시행한다.
조 8. 제도 우대 혜택을 받는 사람에게 제도 우대를 지급하는 서비스 지급 조직을 통한 제도 우대 지급
1. 제도 우대 혜택을 받는 사람에게 제도 우대를 지급하는 서비스 지급 조직 선택은 법률 규정과 노동 및 사회 복지부의 지침에 따라 이루어져야 하며, 이는 시, 구, 읍, 면에 지점 네트워크를 보유하고 특수 대상에게 집에서 지급할 수 있으며, 현대 정보기술을 활용하여 지급 활동과 대상 관리를 결합하여 제도 우대를 정확하게, 충분히, 적시에 안전하게 지급하도록 보장한다.
설 연휴 근처나 재해, 질병 발생 시기 또는 권한 있는 기관이 인정한 불가항력적인 상황에서, 노동 및 사회 복지 기관은 월간 지원금 지급을 두 달치로 합쳐 지급하는 것을 검토하고 결정할 수 있다.
4. 매월, 서비스 지급 조직은 이미 지급받은 대상자 목록과 지급된 금액, 아직 지급되지 않은 대상자 목록을 다음 달 지급을 위해 전달하고, 아직 지급되지 않은 경비와 국고 이체 증빙서류(지급 확인 서명 목록 및 은행 이체 증빙서류)를 노동 및 사회 복지 기관에 매월 20일 전까지 전달해야 한다. 노동 및 사회 복지 기관은 경비 지급 정산을 법률 규정에 따라 수행한다.
장 III
예산 계획, 예산 분배 및 정산
1. 제도 우대를 받는 사람에게 제공되는 정책 경비 예산은 월간 지원금, 일회성 지원금, 제도 및 정책 실행 경비, 관리 비용 등 각 종류별로 세부적으로 계획되며, 정부가 발행한 시행령 제75/2021/NĐ-CP, 시행령 개정 및 보완(있을 경우)과 이 통지의 조 5항 제4호 및 조 7항에 따른 규정에 따라 계획된다.
3. 묘지 황폐화 방지를 위한 지원 경비, 영웅 추모 공사 및 영웅을 위한 양육, 치료, 맞이를 위한 물질적 지원에 대한 예산 계획 설명:
a) 새로운 영웅 묘비 건설(묘지 건설 및 개선 프로젝트와 무관함) 및 영웅 묘비 개선, 보수, 유지 경비: 묘비 건설 예상 수량, 개선 및 보수 예상 수량, 유지 경비 및 정부가 발행한 시행령 제75/2021/NĐ-CP 조 11항 제1호에 따른 지원 단가에 따라 계획된 경비;
b) 영웅 추모 공사 및 양육, 치료, 맞이를 위한 시설물 개선, 보수, 유지 경비: 개선, 보수, 유지가 필요한 공사 또는 장비 이름, 개선, 보수, 유지 이유 및 목표, 작업 예상 규모, 경비 예상 규모, 실시 예상 기간, 완료 예상 기간 및 정부가 발행한 시행령 제75/2021/NĐ-CP 조 11항 제2호 및 제3호, 조 13항 제10호 a목에 따른 지원 단가에 따라 계획된 경비;
c) 영웅을 위한 양육, 치료 시설물 구매 경비: 치료 대상자 예상 수, 치료 침대 수, 치료 시설물 수 및 정부가 발행한 시행령 제75/2021/NĐ-CP 조 13항 제10호 b목에 따른 지원 단가에 따라 계획된 경비.
a) 제도 우대를 받는 사람에게 경비를 관리하고 사용하도록 권한을 부여받은 기관과 영웅을 위한 양육, 치료, 맞이 시설물은 매년 6월 20일 전까지 지방 사회 복지청에 예산 계획을 제출한다;
b) 지방 사회 복지청은 지방 사회 복지청에서 수행하는 경비 부분 예산을 계획하고, 제도 우대를 받는 사람에게 경비를 관리하고 사용하도록 권한을 부여받은 기관과 영웅을 위한 양육, 치료, 맞이 시설물의 예산 계획을 검토하며, 전체 성, 도 예산을 매년 7월 5일 전까지 중앙 사회 복지청에 제출한다;
c) 중앙 사회 복지청은 지방 사회 복지청의 예산 계획을 검토하고, 전국 예산을 매년 7월 20일 전까지 재무부에 제출한다;
d) 재무부는 제도 우대를 받는 사람에게 경비를 지급하는 예산을 국가 예산에 포함시키고, 법령에 따른 재정법에 따라 권한 있는 기관의 승인을 받아 중앙 사회 복지청에 예산을 배정한다.
1. 총리령에 의한 국가예산을 근거로 재무부는 혁명유공자에게 제공되는 정책 지원 경비를 사회부, 노동부, 장병부에 지급한다:
가) 혁명유공자에 대한 지원금 지급은 혁명유공자 지원령과 베트남 영웅 어머니 지원령에 따른다:
- 정기 지원금, 보조금 및 일회성 지원금 지급;
- 보조 도구, 정형 도구, 기능 복구 장비, 치료 및 요양 비용 지급;
- 업무 비용(묘지 관리, 유공자 요양 시설 지원, 관리 비용 포함)
나) 베트남 영웅 어머니 지원령 및 정부령, 총리령에 따라 청년 참전자와 항쟁 참여자에게 일회성 지원금 지급
2. 지급된 예산을 근거로 사회부, 노동부, 장병부는 12월 25일 이전까지 각 지방 사회부, 노동부, 장병부에 세부적인 지출 임무를 배분하고 지급하며, 각 지방 사회부, 노동부, 장병부는 12월 31일 이전까지 해당 예산 사용 주체(혁명유공자 지원 경비 관리 및 사용 기관, 유공자 요양 시설, 유공자 환영 시설, 사회부, 노동부, 장병부 내에서의 경비 지출)에 예산을 배분하고 지급한다. 이를 재무부와 중앙국고에 제출하여 실행한다.
재무부에 제출하는 서류 및 자료는 다음과 같다:
가) 배분 근거 설명 및 배분 보고서;
나) 새로운 유공자 묘비 건설 지원 사업(묘비와 이름 표시석 포함, 건설 또는 개보수 프로젝트와 관련 없음), 유공자 묘비 개보수 및 보수 사업(묘비와 이름 표시석 포함)에 대한 서류 및 자료는 정부령 제131/2021/NĐ-CP 제152조 제5항 제2호에 따른 규정에 따라 제출한다;
다) 유공자 요양 시설 개보수 및 보수, 유지 보수 지원 사업에 대한 서류 및 자료는 정부령 제131/2021/NĐ-CP 제134조 제2항 제2호에 따른 규정에 따라 제출한다.
3. 재무부는 사회부, 노동부, 장병부가 지방 사회부, 노동부, 장병부에 지급 결정을 내린 예산을 검토하며, 사회부, 노동부, 장병부로부터 배분 보고서를 받은 날로부터 10일 이내에 완료해야 한다. 예산 배분이 전체 금액 및 세부 임무별로 잘못 이루어졌거나 정책 및 제도 규정에 위반되거나 설명서가 부족하다면 사회부, 노동부, 장병부에 수정 및 보완을 요구한다. 사회부, 노동부, 장병부는 재무부의 요청을 받은 날로부터 7일 이내에 수정 및 보완을 완료해야 한다.
4. 추가 예산 지급을 받은 경우, 추가 예산 지급을 받은 날로부터 10일 이내에 사회부, 노동부, 장병부와 지방 사회부, 노동부, 장병부는 규정에 따라 각 주체에 예산을 배분하고 지급해야 한다.
혁명유공자 지원 정책 경비 지출, 임시 지급, 결제는 정부령 제11/2020/NĐ-CP 2020년 1월 20일 발행의 중앙국고 분야 행정 절차에 관한 정부령, 재무부령 제62/2020/TT-BTC 2020년 6월 22일 발행의 국고를 통한 정부 예산 일반 지출 감독 및 결제에 관한 재무부 지침, 본 통칙 제10조 제2항 제2호 및 제3호에 따른 규정에 따라 이루어진다.
1. 지방 단위 내부 예산 조정
노동 및 사회복리부 소장은 각 예산 사용 기관(혁명 유공자 경비 관리 및 사용 기관, 혁명 유공자 양육 및 요양 기관 등)과 노동 및 사회복리부 내에서의 경비 예산 조정을 결정한다. 이는 혁명 유공자 정책 관련 경비 예산을 관리하고 사용하는 노동 및 사회복리부가 필요성을 검토하고 조정 근거를 확인하며, 관련 예산 사용 기관의 예산 잔액을 검토한 후 결정한다. 예산 조정 결정은 예산 사용 기관에 통보되며, 해당 거래 은행국에 통보되어 예산 관리 및 은행 정보 시스템(TABMIS)을 통해 예산 조정을 실시한다.
2. 전국 단위 간 예산 조정
노동 및 사회복리부 장관은 각 지방 노동 및 사회복리부 사이의 예산 조정을 결정한다. 이는 권한 있는 기관으로부터 배정받은 예산 범위 내에서 이루어진다. 노동 및 사회복리부는 필요성을 검토하고 조정 근거를 확인하며, 관련 예산 사용 기관의 예산 잔액을 검토한 후 결정한다. 예산 조정 결정은 각 지방 노동 및 사회복리부와 관련 지방 은행국에 통보되어 예산 조정을 실시하며, 재무부에 보고하여 검토 및 승인을 받는다. 이를 예산 관리 및 은행 정보 시스템(TABMIS)을 통해 진행한다.
3. 지방 내부 또는 지방 간 예산 조정은 권한 있는 기관으로부터 배정받은 총 예산 범위 내에서 이루어져야 하며, 각 임무별 세부 예산 범위 내에서 이루어져야 한다. 예산 조정이 배정된 기관에 완료되어야 하는 기간은 현행 연도의 11월 15일까지이다.
예산 내에서의 경비 지출 임무 조정이 현행 연도 예산 배정 결정 또는 연중 추가 예산 배정 결정에 따라 경비 지출 임무를 수행하기 위한 경비를 이미 명시한 경우, 경비 지출 임무를 수행하기 위한 경비 분배를 보장하기 위해, 노동 및 사회복리부는 재무부의 서면 의견을 취득한 후 예산 조정 결정을 내린다. 노동 및 사회복리부는 매년 10월 31일까지 재무부에 예산 조정 요청을 제출해야 한다.
1. 혁명 유공자 우대 정책을 수행하기 위한 경비는 노동 및 사회복리부 장(코드번호 024)의 장(코드번호 01)에 회계되고 결산된다. 의료보험 가입 경비는 현재 국가 예산 목록에 따른 130 항 133 호로 회계된다.
2. 혁명 유공자 기념 공사 개선, 수리, 업그레이드, 유지 보수를 위한 지원 경비, 혁명 유공자 양육 및 요양 기관 물자 지원 경비: 이는 투자 결정, 지원 자금 배분 결정에 따라 권한 있는 기관의 지방 분류에 따라, 노동 및 사회복리부(또는 노동 및 사회복리부 소장에게 예산을 배정받은 기관)의 송금 증빙서류를 기준으로 주관 기관이 결산하고 회계한다. 주관 기관은 중앙 정부 예산 지원 경비 부분을 명시하여 권한 있는 기관의 결산 승인을 받고, 이를 노동 및 사회복리부에 통보하여 경비 결산을 위한 근거로 삼아야 한다.
3. 연간 결산 검토, 심사 및 통보는 재무부가 2017년 12월 25일에 발표한 제137/2017/TT-BTC 고시에 규정된 절차에 따라 이루어진다. 이 고시는 연간 결산 보고서 제출 절차와 시간 순서를 구체적으로 안내한다.
a) 혁명 유공자 경비 관리 및 사용 기관과 혁명 유공자 양육 및 요양 기관은 매년 4월 30일까지 노동 및 사회복리부에 결산 보고서를 제출한다.
b) 노동 및 사회복리부는 혁명 유공자 경비 관리 및 사용 기관, 혁명 유공자 양육 및 요양 기관, 그리고 부서 내 경비에 대한 결산 검토 결과를 통보하며, 지방 혁명 유공자 우대 정책 수행 경비 결산 보고서를 작성하여 매년 7월 5일까지 노동 및 사회복리부에 제출한다.
c) 노동 및 사회복리부는 각 지방 노동 및 사회복리부에 대한 결산 심사 결과를 통보하며, 심사 결과에 따라 매년 10월 1일까지 재무부에 결산 보고서를 제출한다.
d) 재무부는 혁명 유공자 우대 정책 수행 경비 결산 심사 결과를 노동 및 사회복리부에 통보하며, 이를 국가 예산 결산에 포함시킨다.
1. 노동-상병 및 사회보장 부가 관리하는 혁명 유공자와 항쟁 참가자에 대한 우대 정책을 시행한 경비 잔액은 2016년 12월 21일 제163/2016/NĐ-CP 호에 의거 정부가 발행한 국가예산법 시행 세부 규정에 따른 법률 시행 세부 규정에 따라 처리한다.
2. 예산 지출 기한, 임시 사용금 지급 및 회계 처리는 재무부가 2016년 12월 30일 제342/2016/TT-BTC 호를 통해 발행한 제163/2016/NĐ-CP 호 시행 세부 규정 및 지침에 따라 이루어진다.
조 15. 혁명 유공자 우대 정책을 잘못 받은 경우 추징
1. 추징
가) 대상자가 혜택을 받았으나 보조금 수준을 조정해야 하는 경우, 대상자는 조정된 보조금 수준에 따른 결정에 따라 중앙 정부 예산에 차이 금액을 반환해야 한다.
나) 대상자가 국가 정책을 악용하여 잘못 혜택을 받은 경우, 대상자는 해당 결정에 따라 중앙 정부 예산에 전체 금액을 반환해야 한다.
다) 노동-상병 및 사회보장 부는 관련 기관과 협력하여 권한 있는 기관의 결정에 따라 잘못 받은 보조금을 중앙 정부 예산으로 회수하고 처리하며, 이를 매년 결산 보고서에 포함하여 사회보장 부에 보고하고 재무부에 전달한다.
2. 추령
가) 대상자가 혜택을 받지 못하거나 충분히 받지 못한 경우, 대상자는 권한 있는 기관의 결정에 따라 추령을 받는다. 노동-상병 및 사회보장 부는 보조금 조정 결정에 명시된 달 다음 달에 일회성 지급을 수행한다.
나) 추령 보조금은 혁명 유공자 우대 정책을 시행하기 위한 경비에서 출처된다. 만약 예산이 충분하지 않아 지급이 불가능한 경우, 노동-상병 및 사회보장 부는 추가 예산을 요청하여 사회보장 부에 보고하고 재무부에 전달한다.
장 IV
시행규정
조 16. 효력 발생
1. 이 고시는 2022년 9월 5일부터 효력을 발생한다.
2. 재무부가 2018년 11월 14일 제101/2018/TT-BTC 호로 발행한 혁명 유공자 우대 정책을 시행하기 위한 경비 관리 및 사용에 관한 고시와 2015년 9월 15일 제148/2015/TT-BTC 호로 발행한 유실 유공자 신원 확인 사업의 내용 및 비용에 관한 고시는 본 고시가 효력을 발생한 날로부터 효력을 상실한다.
조 17. 조직 실행
2. 중앙 국고는 노동-상병 및 사회보장 부의 요청과 권한 있는 기관의 승인된 예산에 근거하여 혁명 유공자 우대 정책을 시행하기 위한 경비를 적시에 지급할 책임이 있다.
3. 중복 지급, 중복 지급, 제도에 맞지 않은 지급에 대해: 거래 장소의 중앙 국고는 권한 있는 기관의 결정에 따라 회수하고 중앙 정부 예산에 납부한다.
4. 재산 구매, 물품, 서비스, 수리, 개선, 업그레이드, 유지 보수는 지방 권한 있는 기관의 분급에 따라 입찰법, 건설법 등 관련 법률 규정에 따라 이루어진다.
5. 본 고시에서 인용된 법규가 수정되거나 다른 법규로 대체되는 경우, 수정된 법규 또는 대체된 법규에 따른 규정을 적용한다.
6. 시행 과정에서 문제가 발생하면 각 기관 및 단위는 재무부에 보고하여 검토 및 해결하도록 요청한다./.
국무총리 인준
부총리
(서명)
Vo Thanh Hung
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문서를 클릭하면 열립니다. 빨간 테두리=효력을 변경하는 관계.
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