결정 번호 46/2016/QĐ-TTg 무효 계약에 관한 정부 총리 결정에 의한 2017년 국가 예산 일반 경상비 분배 기준 시행에 관한 사항

결정

정기 경비 예산 편성 기준을 제정함에 관한 사항
찬 세 국가 재정에 관한 법률 시행에 관한 사항 2017

정부조직법 제76호 2015년 6월 19일;

국가재정법 제83호 2015년 6월 25일;

제14기 국회의원 상임위원회 결의 제266/2016/UBTVQH14호 2016년 10월 4일 국회의원 상임위원회가 제정한 2017년 정기 경비 예산 편성 기준, 원칙 및 기준에 관한 사항;

재무부장관의 건의에 따라

총리가 2017년 정기 경비 예산 편성 기준에 대한 결정을 발포한다.

조 1. 본 결정에 따라 2017년 정기 경비 예산 편성 기준을 첨부한다.

조 2. 적용범위 및 적용대상

1. 적용범위:

a) 본 결정은 2017년 국가 재정 연도, 2017-2020년 재정 안정 기간의 첫 해에 적용되는 국가 재정 정기 경비 예산 편성 기준을 규정하며, 이는 국가재정법에 따른다;

b) 2017-2020년 재정 안정 기간 동안에는 국가재정법과 본 결정에서 재정 안정 기간에 적용되는 규정을 준수해야 한다.

2. 적용대상:

a) 중앙 부처, 중앙 기관, 중앙 기관에 준하는 기관, 중앙 기관 외의 다른 기관, 각 지방 및 직할 시·도(이하 "중앙 부처와 중앙 기관 및 지방"이라 함);

b) 일반경상예산 예산안 작성, 분배, 집행과 관련된 기관, 단체, 개인

조 3. 경제기술 기준 적용 원칙

1. 본 결정에 첨부된 정기 경비 예산 편성 기준은 각 부처와 중앙 기관의 예산 편성을 위한 기초이며, 각 직할 시·도의 예산 편성(시·군 및 면 단위를 포함)을 위한 기초이다.

2. 지방 정기 경비 예산 편성 기준은 2016년 5월 31일까지 중앙에서 시행한 제도 및 정책의 모든 재정 수요를 포함하고 있으며(다차원 빈곤 기준 및 정부령 제86/2015/NĐ-CP호 2015년 10월 2일 교육 비용 면제 및 학습 지원 비용에 대한 정부의 정책 등 추가적인 정책을 제외함), 사회적 약자 가구에 대한 전기 요금 지원, 사회 정책 가구에 대한 전기 요금 지원, 근접 빈곤 가구 및 농림어업 및 염업 가구에 대한 의료 보험 지원을 포함하지 않음).

3. 각 지방의 정기 경비 총 예산 편성 및 교육-훈련, 과학기술 분야의 정기 경비 예산 편성은 본 결정에 첨부된 국가 재정 정기 경비 예산 편성 기준에 따라 이루어져야 하며, 2016년 국회가 결정한 예산보다 낮아서는 안 된다.

조 제4조. 조직 실행

1. 본 결정에 첨부된 정기 경비 예산 편성 기준에 근거하여 중앙 부처 장관 및 중앙 기관 책임자는 소속 기관의 정기 경비 예산 편성 기준을 제정하여 이를 실행하도록 하는 기초로 삼아야 하며, 총 규모가 일치하고 실제 상황과 수입원에 적합하도록 하여 공개적으로 명확하게 처리하고 법령에 따른 절차를 준수해야 하며, 동시에 재정부에 보고하여 총리에게 보고하도록 한다.

2. 본 결정에 첨부된 2017년 지방 정기 경비 예산 편성 기준은 총 정기 경비를 결정하기 위한 것이며, 교육-훈련 및 과학기술 분야의 세부 내용을 포함하여 국회가 결정하도록 한다. 지방 재정 상황과 특징을 고려하여 각 직할 시·도 인민위원회는 해당 지방의 정기 경비 예산 편성 기준을 인민 대표 회의가 제정하도록 제출해야 하며, 각 지방 정부의 특징과 실제 상황에 맞게 재정 안정 기간인 2017-2020년의 2017년 지방 예산 편성 기준을 제정하고 이를 기초로 2017년 지방 예산을 편성하고 재분배해야 하며, 동시에 재정부에 보고하여 총리에게 보고하도록 한다.

3. 2017년 지방 정기 경비 예산 총 규모를 본 결정에 첨부된 편성 기준에 따라 계산하고, 정부령 제16/2015/NĐ-CP호 2015년 2월 14일 공공기관 자율화에 관한 정부령(이하 "정부령 제16호"라 함)에 따른 서비스 요금 조정 진행 상황을 고려하여 각 지방은 공공기관에 대한 지방 정기 경비 예산 편성 기준을 제정해야 하며, 공공기관에 대한 지방 정기 경비 예산 편성은 정부령 제16호 및 공공기관 자율화에 관한 각 분야의 정부령에 따라 이루어져야 하며, 공공기관의 자율화를 강화하고 지원을 점진적으로 줄이는 방향으로 진행되어야 하며, 서비스 요금 조정에 따른 지원을 줄이고, 제도 및 정책 수혜자에게 직접 지원하는 자원을 확보해야 한다. 2017-2020년 재정 안정 기간 동안 매년 정부령 제16호 및 관련 법령의 결과를 고려하여 재정부는 각 직할 시·도 인민위원회와 협력하여 공공기관에 대한 국가 지원을 줄이고, 중앙에서 시행하는 제도 및 정책을 지원하기 위한 자원을 확보하도록 한다.

4. 국가 재정 예산 분배, 관리 및 사용 과정에서 중앙 부처 장관 및 각 지방은 절약과 낭비 방지를 위한 행정 개혁을 실천하고, 예산 공개 및 투명성을 준수하며, 각 기관 및 단체와 그 책임자의 예산 관리 및 사용에 대한 책임을 명확히 해야 한다.

조 5. 효력 발효

본 결정은 서명일로부터 효력을 발생한다.

조 6. 시행 책임

재무부 장관, 중앙 부처 장관, 중앙 기관에 준하는 기관 책임자, 중앙 기관 책임자, 각 직할 시·도 인민위원회 위원장은 본 결정의 시행에 대해 책임을 진다./.

2022년 국가 일반 예산 편성 정액 분배
2017년 국가 재정

(본 결정 제46/2016/QĐ-TTg호 2016년 10월 19일 총리 발포)

19일 10년 2016년 총리- 케이블 크레인

장 1

2017년 정기 경비 예산 편성 기준
중앙 부처 및 중앙 기관에 대한 국가 재정

조 1. 관리 행정 경비 예산 배분 기준

1. 법원 최고재판소, 검찰청 최고검찰청, 민사집행기관, 국가회계감사원, 중앙감사원 및 각 부처, 중앙기관에 대한 배분 기준

가) 법원 최고재판소, 검찰청 최고검찰청, 민사집행기관, 국가회계감사원, 중앙감사원에 적용되는 일반 배분 기준: 55백만 원/인력

나) 법무부(민사집행기관 제외), 각 부처, 중앙기관(가항 및 제2항 규정에 따른 기관 제외)에 적용되는 누진 배분 기준: 각 부처, 중앙기관이 수권 기관으로부터 받은 인력 수를 단계별로 구분하며, 첫 단계는 100명 이하의 인력을 기준으로 함. 경비 배분 기준은 인력 단계별로 감소하며, 구체적으로 다음과 같음:

- 100명 이하: 54백만 원/인력

- 101명부터 500명까지: 50백만 원/인력

- 501명부터 1,000명까지: 48백만 원/인력

- 1,001명 이상: 45백만 원/인력

다) 가항, 나항에서 정한 배분 기준에는 다음 사항이 포함됨:

- 행정 경비: 상시 업무를 위한 보상, 복리후생, 정보, 홍보, 연락, 공작비, 회의, 종결, 출장, 입국, 사무용품, 공공서비스 비용

- 상시 업무를 위한 업무 경비: 전문 업무 경비, 업무 교육 경비, 업무 관리 경비, 업무 홍보 경비, 법률 교육 경비, 법규범 문서 작성 및 개선 경비, 투자 감독 경비, 당과 단체 활동 지원 경비

- 임금 및 근로비: 상시 업무를 수행하는 계약직 근로자 경비(정부가 2000년 11월 17일에 제정한 제68/2000/NĐ-CP 호에 따른 계약직 근로자 포함). 기관장은 정기 경비 배분 기준 내에서 계약직 근로자를 결정함

- 설비 유지 경비: 전문 업무를 위한 설비 보수 경비 및 기반시설 유지 경비; 직원에게 제공되는 작업 도구 및 장비 구매 및 교체 경비

라) 가항, 나항에서 정한 배분 기준에는 다음 사항이 포함되지 않음:

- 임금 및 임금 성격의 경비(해외에서 학습 또는 업무를 수행하는 공무원, 직원의 국내 임금의 40% 포함)

- 중앙 기관을 위한 특수 경비: 연간 보험료, 프로젝트 대응 경비, 사무실 임대 경비, 전국 대회 및 국제 회의 경비, 지도부 및 조정부 활동 경비, 차량 구매 및 사무소 대수리 경비, 작업 도구 및 장비 구매 경비

- 특정 기관을 위한 특수 경비: 해외 주재 기관 경비, 국가 행사 차량 운영 경비, 고위급 인사 방문 경비, 외교부 및 무역부의 특수 업무 경비, 통계 조사 경비, 통계 조사 경비, 법규범 문서 작성 지도부 활동 경비, 경비복, 세입 추징 경비, 종교 단체 지원 경비, 표창 경비

- 수권 기관이 결정한 다른 특수 업무 경비

2. 중앙 특수 기관, 단체에 대한 관리 행정 경비 예산 배분

가) 중앙당 사무국, 대통령 사무국, 의회 사무국, 정부 사무국의 활동을 위한 경비는 해당 기관의 특수 업무를 고려하여 배분 기준을 적용함

나) 국립은행, 사회보장보험국, 전국노동총연맹 및 수권 기관의 결정에 따라 행정 경비를 분담하는 기관(국고금관리국, 세무기관, 관세기관 등)은 관리 행정 경비 배분 기준을 적용하여 자체 경비 기준을 설정함

다) 특수 단체, 정치사회적 직업단체, 사회단체, 사회직업단체는 현행 규정에 따라 국가 예산 지원을 받음

3. 수권 기관으로부터 받은 행정 인력 배분 기준 및 정기 경비 배분 기준을 바탕으로 각 부처, 중앙기관은 인력을 절감하고 경비를 절약하여 공무원의 수입을 증가시키고 기관의 주요 업무에 대한 경비를 증가시킬 것을 권장함

4. 2018년부터 2020년까지의 안정 기간 동안의 관리 행정 경비 예산은 수권 기관의 승인을 받은 인력 배분 기준 및 정부가 연간 중앙 예산 배분 방안을 국회에 제출할 때 국가 예산 능력에 따라 조정된 관리 행정 경비 배분 기준에 따라 결정됨

조 2. 공공기관 예산 지출 계획 배분

1. 국가예산은 공공기관의 정기적 경비를 자치 기제에 따라 국정령 제16호에 따른 공공기관에 지원한다. 구체적으로 다음과 같다:

가) 자체적으로 정기적 경비와 투자 경비를 보장하는 공공기관 및 자체적으로 정기적 경비를 보장하는 공공기관에 대해서는 정부가 주문하거나 임무를 부여하는 서비스 제공을 위한 기관별 목록에 따른 정부 주문 또는 임무 부여 방식을 적용하며, 이는 정부가 발행하고 법령에 따라 관련 기관이 정한 가격에 따르며;

나) 일부 정기적 경비를 자체적으로 보장하는 공공기관(서비스 제공 비용이 충분히 구성되지 않아 정부 주문 또는 임무 부여를 받음)에 대해서는 정부가 주문하거나 임무를 부여하는 서비스 제공을 위한 기관별 목록에 따른 정부 주문 또는 임무 부여 방식을 적용하며, 이는 정부가 발행하고 법령에 따라 관련 기관이 정한 비용을 충분히 포함하지 않은 가격과 수수료에 따름.

국가예산은 서비스 제공 비용이 충분히 구성되지 않은 가격과 수수료에 대한 비용을 조정 가격과 수수료의 단계별 조정 계획에 따라 지원하며, 공공기관의 수익으로부터 자체적으로 보장할 수 있는 비용을 고려한다.

다) 정기적 경비를 국가가 보장하는 공공기관(특정 임무를 수행하고 수익이 없거나 낮은 수익을 가짐)에 대해서는 현행 규정에 따라 국가예산이 3년 동안 안정적인 정기적 경비를 지원하며, 국가가 임무, 제도를 변경할 경우 이를 반영한다. 직원 급여, 보너스, 특수 임무 수행 비용, 정기적 운영 비용을 기준으로 공공기관 규모에 따른 행정 관리 비용 분배 기준을 적용하여 공공기관이 국가예산 지원 경비를 결정한다.

라) 장관 및 중앙 기관 책임자는 국가가 주문하거나 임무를 부여하는 공공기관에 대한 국가예산 지원 경비를 공개해야 한다.

2. 공공기관의 자치 기제에 관한 국정령이 각 분야별로 발행되기 전까지는 공공기관은 현행 규정에 따라 자치 기제를 적용하고, 임무 수행, 조직, 인력, 재정에 대한 책임을 지게 된다. 중앙정부 예산의 공공기관 지원 경비는 다음 원칙에 따라 분배된다:

가) 국가예산은 서비스 제공 비용이 이미 구성된 분야에 대한 정기적 경비를 줄이고, 이를 통해 저소득층, 정책 대상자에게 접근할 수 있는 서비스 제공을 지원하며, 임금 개혁을 실현하기 위한 자금을 확보하고, 구매 및 수리 비용 증가, 투자 개발 비용 증가를 가능하게 하며, 이에 따라 정기적 예산 분배를 재구성하고, 점진적으로 국가예산 분배를 재구성한다.

나) 정부 기관이 승인한 과학기술 임무는 연간 국가예산 조정 능력을 고려하여 진행되며, 국가 차원의 과학기술 임무, 이전 임무를 우선적으로 처리한다. 새로운 임무는 이전 임무나 새로운 임무가 정말 긴급한 경우에만 배정되며, 권한 없이 승인된 과학기술 임무 또는 자금 원천을 확인할 수 없는 임무에는 예산을 배정하지 않는다.

조 3. 국방 및 안보 예산 편성

중앙정부 예산의 국방, 안보 임무에 대해서는 인력에 대한 정책, 제도, 특수 임무의 요구와 연간 중앙정부 예산 조정 능력을 고려하여 정부는 국회에 제출하여 결정하도록 한다.

장 II

2017년 정기 경비 예산 편성 기준
국가가 중앙에 속한 성, 시에 대한 방법

파견, 조정, 임기 연장, 철수 절차

몇 가지 기준, 근거를 사용하여 지방정부 정기적 경비 분배 기준 결정
방법

조 4. 인구 기준

1. 각 성, 시의 인구는 통계총국 총국장이 제공한 자료를 기준으로 한다.

2. 다음 4개 지역으로 분류한다:

가) 도시 인구: 시청 및 시골 마을의 인구(산악지역, 평야 지역 민족, 깊숙한 지역 및 고산지역 - 해안 지역의 시골 마을 인구는 해당 지역에 속한 인구로 분류되며 도시 지역 인구에서 제외됨);

나) 산악지역, 평야 지역 민족, 깊숙한 지역 인구: 산악지역의 낮은 산마을, 평야 지역 민족 인구(민족위원회 규정에 따라); 깊숙한 지역의 마을 인구(깊숙한 마을은 평야 지역의 마을로서 지리적 자연 환경이 어려운, 혹독한 기후, 문화 정치 사회 중심지로부터 멀리 떨어져 있으며 교통이 불편한 마을로, 2005년 1월 5일 연합부처 내무부-노동, 복지부-재정부-민족위원회 통지 제11/2005/TTLT-BNV-BLĐTBXH-BTC-UBDT에 따라 정부 총리, 민족위원회의 결정에 따라 정부 주문 또는 임무 부여를 받는 마을);

다) 고산지역-해안 지역 인구: 고산지역의 마을, 섬 마을 인구(섬 마을과 고산지역 마을은 정부 총리, 민족위원회의 결정에 따라 정부 주문 또는 임무 부여를 받는 마을);

라) 평야 지역 인구: 남은 지역의 마을 인구.

조 5. 빈곤 가구에 속한 사람 기준

2015년 기준으로 정부 총리가 2011년 1월 30일에 발표한 정부 지침 제09/2011/QĐ-TTg에 따른 빈곤 기준에 따라 빈곤 가구 수는 2015년 빈곤 가구 수를 기준으로 한다.

조 6. 국가 관광지 지표

국가 관광지 및 관광지로 승인된 것은 총리령 제201/2013/QĐ-TTg 호 2013년 1월 22일에 대한 정부 총리의 "2020년까지 그리고 2030년까지의 시각으로 본 베트남 관광 발전 총괄 계획" 결정에 따라 승인된 것이다.

절 2

분배 기준 정액
지방 예산

조 7. 교육 사무 비용 분배 기준

1. 학령 인구(1세에서 18세)를 기준으로 한 분배 기준:

본 항의 분배 기준에는 다음이 포함되어 있다: 모든 교육 단계와 교육 형태를 충분히 고려하고, 소수민족 내 trú 학생에게 제공되는 장학금 제도, 반내 trú 학생을 위한 제도, 교육 분야에 대한 우선 정책 등이 이미 시행된 제도를 포함한다.

본 조항에서 규정된 기준을 바탕으로, 교육 사무 비용 중 강의 및 학습 활동을 위한 정기 비용(급여와 급여 성격을 가진 비용을 제외한 것)이 전체 교육 사무 비용 대비 18% 미만인 경우, 급여, 보너스, 급여 성격을 가진 비용(사회보장보험, 의료보험, 실업보험, 노동조합 경비) 최대 82%, 강의 및 학습 활동을 위한 비용 최소 18%(등록금 수입을 제외한 것)를 보충하여 보장한다. 이 비율은 2017년부터 2020년까지의 예산 안정화 기간 동안 중앙 예산과 지방 예산 사이의 예산 안정화 첫 해인 2017년에 적용되며, 각 연도별로 지방 예산 안정화 기간 동안 지방 인민회의는 각 지방의 재정 능력과 실제 상황에 맞게 결정한다.

2. 보충 기준에 따른 분배 기준은 2016년의 대상 수를 기반으로 하며, 제도적으로 정해진 지원 금액은 다음과 같다:

가) 총리령 제239/2010/QĐ-TTg 호 2010년 2월 9일 및 총리령 제60/2011/QĐ-TTg 호 2011년 10월 26일에 따른 3세에서 5세 사이의 유아 점심 식사비

나) 장애인 교육 정책은 교육부, 노동부, 사회부, 재정부가 공동으로 제정한 통합 규칙 제42/2013/TTLT-BGDĐT-BLĐTBXH-BTC 호 2013년 12월 31일에 따른 규정에 따름

다) 총리령 제12/2013/QĐ-TTg 호 2013년 1월 24일에 따른 특별히 어려운 경제 사회적 조건을 가진 지역의 중등학교 학생 지원

라) 총리령 제66/2013/QĐ-TTg 호 2013년 11월 11일에 따른 소수민족 학생 대학 교육 기관에서의 학습 비용 지원

조 8. 교육 및 직업 훈련 비용 분배 기준

인구 기준(1세부터 18세까지의 인구를 제외한)에 따른 분배 기준:

본 조항의 분배 기준에는 정규, 재직자, 선발, 재교육, 기타 직업 훈련 형태를 포함하는 다양한 교육 및 직업 훈련 비용, 교육 및 직업 훈련 단계, 지방의 정치 교육 센터 등이 포함된다.

조 9. 의료 사무 비용 분배 기준

1. 인구 기준에 따른 분배 기준:

본 항의 분배 기준에는 의료 부문의 특수 보조금 제도와 예방 활동을 위한 추가 경비를 포함하며, 이는 국회의 결의 제18/2008/QH12 호 2008년에 따른 것이다. 재정 능력을 고려하여 각 지방은 이 결의를 수행하기 위해 의료 예방 활동을 보장할 수 있는 의료 사무 비용을 분배해야 한다(의료 서비스 수입을 제외한 것).

2. 보충 기준에 따른 분배 기준은 2016년의 대상 수를 기반으로 하며(단, 제II장 제II부 제5조에 따른 저소득 가구에 속하는 대상은 제외), 제도적으로 정해진 지원 금액은 다음과 같다:

가) 만 6세 미만 아동의 건강보험 카드 구매 비용

나) 저소득 가구에 속하는 사람, 소수민족 거주지역에 거주하는 사람, 특별히 어려운 경제 사회적 조건을 가진 지역에 거주하는 사람, 섬 지역에 거주하는 사람, 장기적인 기증자, 월간 사회 보조금을 받는 사람 등에게 건강보험 카드 구매 비용

다) 학생 및 대학생의 건강보험 카드 구매 비용 지원

라) 전쟁 참전 용사, 미국 침략에 대항한 항쟁에 직접 참여한 사람, 국방 전쟁에 참여한 사람, 캄보디아와 라오스를 돕기 위해 국제 임무를 수행한 사람, 청년 참전대원, 화염선 민공 등에게 건강보험 카드 구매 비용

조 10. 행정관리 경비 분배 기준

1. 급여, 수당 및 급여성 성격을 가진 항목(제2항 이 규정에서 정함)을 제외한 행정관리 경비 분배 기준:

가) 인구 기준에 따른 배분 기준:

b) 행정구역 단위별로 분배 기준:

c) 중앙 권한기관의 허가를 받은 지방자치단체는 특수 전문 기관(외사국, 계획국, 건축국, 민족위원회 등)을 설립하는 경우 각 지방 전문 기관에 대해 2억 4천만 원을 추가로 분배한다.

2. 급여, 수당, 급여성 성격을 가진 항목(사회보장보험, 의료보험, 노동조합 경비 등)은 현행 규정에 따라 계산한다.

3. 본 조 제1항에서 정한 행정관리 경비 분배 기준(급여, 수당 및 급여성 성격을 가진 항목을 제외)이 총 행정관리 경비의 25% 미만인 경우에는 보충하여 25%를 충족시키며, 급여, 수당 및 급여성 성격을 가진 항목 비율은 최대 75%로 한다.

조 11. 문화-정보 사무 경비 분배 기준

1. 인구 기준에 따른 분배 기준:

단위: 원/인구/년

본 조 항에서 분배된 기준은 민족 동포 지역에 대한 우선 정책과 제도를 포함한다.

2. 보충 기준에 따른 분배 기준은 다음과 같다:

a) 중앙 직속 지방자치단체 중 전문 예술단(공공 법인 단위)과 이동 정보팀이 있는 곳에는 각각 전문 예술단에 5억 1천만 원, 이동 정보팀에 2억 5천만 원을 추가로 분배한다.

b) 중앙 직속 지방자치단체 중 국가 관광지가 있는 곳에는 각각 국가 관광지에 3억 원을 지원한다.

조 12. 방송-텔레비전 사무 경비 분배 기준

1. 인구 기준에 따른 분배 기준:

본 조 항에서 분배된 기준은 민족 언어 방송 시간 확대를 위한 경비를 포함한다.

2. 보충 기준에 따른 분배 기준:

중앙 직속 지방자치단체 중 산간 지역, 평야 지역, 깊숙한 지역, 고산 지역, 해상 지역에 방송 재송신소가 있는 곳에는 각 군에 3억 3천만 원을 분배하여 어려운 지역의 방송 커버리지를 확대하기 위한 경비를 보충한다.

조 13. 체육 사무 경비 분배 기준

1. 인구 기준에 따른 분배 기준:

2. 보충 기준에 따른 분배 기준:

중앙 직속 지방자치단체 중 국가 수준의 성적을 거둔 선수와 장애인 선수가 중앙 주최 대회에 참가할 수 있도록 선수 교육 경비를 해당 선수에게 제공한다.

조 14. 사회 보장 경비 분배 기준

1. 인구 기준에 따른 분배 기준:

2. 보충 기준에 따른 분배 기준은 다음과 같다:

a) 사회 보호 대상자에게 매월 지급되는 사회 보조금은 정부가 2013년 10월 21일에 제정한 제136/2013/NĐ-CP 호에 따라 2016년 대상 기준을 바탕으로 제도에 따른 지원 금액으로 계산한다.

b) 정부가 1975년 6월 20일에 제정한 제130-CP 호와 1981년 10월 13일에 제정한 제111-HĐBT 호에 따라 지방직원이 퇴직한 경우 매월 지급되는 보조금 조정은 2016년 대상 기준을 바탕으로 제도에 따른 지원 금액으로 계산한다.

c) 정부 총리가 2009년 8월 7일에 제정한 제102/2009/QĐ-TTg 호에 따라 어려운 지역의 빈곤 가구에 직접 지원되는 경비는 2015년 대상 기준을 바탕으로 제도에 따른 지원 금액으로 계산한다.

d) 중앙 직속 지방자치단체 중 정책 대상 가족(영웅, 상이자, 병역자, 혁명 영웅, 혁명 공로자, 모범 여성, 혁명 도움자, 직업상 부상자 등)이 있는 곳은 중앙 예산으로 보장되는 월 수당 또는 일시금 외에 정책 대상 가족에 대해 각 가족당 500만 원을 추가로 분배하여 명절, 연휴 등에 정책 대상 가족을 방문하고 격려하기 위한 경비를 보충한다.

조 15. 국방 경비 분배 정액

1. 인구 기준에 따른 분배 기준:

2. 보충 기준에 따른 분배 기준:

중앙에 직속되는 성 및 직할시 중 육지 국경을 접하고 섬마을 또는 섬현(섬현에 속하는 행정구역이 없는 경우)은 각 마을 국경, 섬마을당 8억 원, 섬현당 40억 원의 경비를 분배받아 국방 임무 수행을 위한 추가 경비를 확보하며, 두 개 이상의 이웃 국가의 성과 접경하는 지방은 각 마을 국경당 1.4배의 계수를 분배받는다.

조 16. 안보 경비 분배 정액

1. 인구 기준에 따른 분배 기준:

2. 보충 기준에 따른 분배 기준:

중앙에 직속되는 성 및 직할시 중 육지 국경을 접하고 섬마을 또는 섬현(섬현에 속하는 행정구역이 없는 경우)은 각 마을 국경, 섬마을당 6억 원, 섬현당 16억 원의 경비를 분배받아 안보 임무 수행을 위한 추가 경비를 확보하며, 두 개 이상의 이웃 국가의 성과 접경하는 지방은 각 마을 국경당 1.4배의 계수를 분배받는다.

조 17. 과학기술 사무 경비 분배 정액

재무부는 과학기술부와 협력하여 2017년 지방 예산 과학기술 사무 경비 예산 분배 방안을 작성하여 정부에 보고하고 국회에 제출하여 결정하도록 한다.

조 18. 경제 활동 경비 분배 수준

1. 일반 경상 경비 분야(제7조부터 제17조까지)의 총 경비의 10%로 분배한다.

2. 특별 도시(하노이, 호치민 시)는 본 조 제1항에서 정한 분배 기준에 따라 70%를 추가로 분배받아 도시 교통 임무를 수행한다.

3. 행정구역으로 도시가 있는 중앙에 직속되는 성 및 직할시는 관할권한 기관의 인증에 따라 구당 76억 5천만 원, 1급 도시(성 내에 있는 경우)당 연간 46억 5천만 원, 2급 도시당 연간 12억 7천 5백만 원, 3급 도시당 연간 8억 5천만 원, 4급 도시당 연간 5억 원을 분배받는다.

예산 안정화 기간 동안 지방이 중앙 권한 기관에 의해 도시 등급을 상향 조정받은 경우, 재무부는 중앙 예산에서 지방에 보충분을 제공하도록 한다.

4. 보충 기준에 따른 분배는 다음과 같다.

가) 수리료 면제 경비는 권한 기관이 결정한 2016년 수리료 면제 경비 예산을 기준으로 산정한다.

나) 벼 생산 지원 경비는 환경자원부가 제7조 제2항, 제3항에서 정한 2015년 제35/2015/NĐ-CP 호 정부령에 따라 공표한 지원 금액과 벼 재배 면적을 기준으로 산정되며, 벼 재배 면적이 전체 자연 면적의 20% 이상을 차지하거나 전국 평균보다 높은 지역은 추가로 400만 원/ha를 분배받는다.

다) 섬현, 섬마을 지원 경비는 2015년 해당 지방의 전기 가격 보전 비용, 단수 배송 선박 및 생필품 지원 비용, 섬현, 섬마을 유지 비용, 해수 정화 탱크 및 해수 정화 장비 유지 비용의 70%를 기준으로 산정한다.

조 19. 환경 보호 사무 경비 배분 기준

국가 예산 중 환경 보호 사무 경비 총 예산을 기초로, 그 중 중앙 정부 예산은 15%, 지방 정부 예산은 85%를 배분하며, 지방 정부 예산 중 환경 보호 사무 경비는 다음 기준에 따라 배분된다.

1. 인구와 인구 밀도에 따른 지방 정부 환경 보호 사무 경비 48% 배분:

가) 특별 도시 인구에 대한 배분 계수는 15; 제1종 도시 인구에 대한 배분 계수는 7; 제2종부터 제4종 도시 인구에 대한 배분 계수는 2; 나머지 지역에 대한 배분 계수는 1;

나) 인구 밀도에 따른 배분 계수: 2,000명/제곱킬로미터 초과 시 15; 1,000명~2,000명/제곱킬로미터 사이 시 6; 750명~1,000명/제곱킬로미터 사이 시 2.5; 500명~750명/제곱킬로미터 사이 시 1.8; 500명/제곱킬로미터 이하 시 1.² 계수 15; 1,000 - 2,000 인구/كم² 계수 6; 750 - 1,000 인구/كم² 계수 2.5; 500 - 750 인구/كم² 계수 1.8; 500 인구/كم 이상² 그 이하 계수 1.

2. 산업 생산 가치에 따른 환경 보호 사무 경비 40% 배분: 각 지방의 산업 생산 가치를 기준으로 다음과 같은 공식을 사용한다.

(지방 A의 산업 생산 가치는 2015년 통계청이 제공한 실적 데이터를 기준으로 함)

3. 자연 보호 구역 환경 보호 사무 경비 5% 배분: 다음과 같은 공식을 사용한다.

(지방 A의 자연 보호 구역 면적은 2014년 10월 30일 총리 지시 제1976/QĐ-TTg에 따라 2020년까지 전국 특수 용도림 시스템 계획을 승인한 정부 총리의 결정에 의해 규정됨)

4. 자연림의 영향을 고려한 환경 보호 사무 경비 7% 배분: 각 지방의 자연림 면적을 기준으로 다음과 같은 공식을 사용한다.

(지방 A의 자연림 면적은 2014년 농업 및 농촌 발전부가 제공한 실적 데이터를 기준으로 함)

조 20. 지방 정부 일반 경비 배분 기준

1. 일반 경비 총액의 0.5%를 배분한다. (제7조부터 제19조까지의 배분 기준에 따른 일반 경비 총액)

2. 보충 기준에 따른 배분:

국경 지대에 있는 지방은 국경 마을당 8억 원을 추가로 배분하여 이웃 국가와의 관계를 수행하도록 한다. 두 개 이상의 이웃 국가와 접하는 지방은 국경 마을당 1.4배를 배분한다.

조 21. 어려운 지방 또는 저인구 지방에 대한 배분

1. 어려운 지방 또는 저인구 지방은 인구 기준에 따른 경비의 일정 비율(%)을 추가로 배분한다. 캄보디아 강 하류 평야 지방은 9%를 추가로 배분한다. 40만 명 미만의 인구를 가진 지방은 16%를 추가로 배분한다. 40만 명에서 60만 명 미만의 인구를 가진 지방은 14%를 추가로 배분한다. 60만 명에서 90만 명 사이의 인구를 가진 지방은 12%를 추가로 배분한다. 두 가지 이상의 기준을 충족하는 경우 가장 높은 지원 기준에 따라 배분한다.

2. 평균 인구가 8만 5천 명 미만인 군을 가진 지방은 인구 기준에 따른 경비의 5%를 추가로 배분한다.

조 22. 중앙예산 조정률을 가진 지방에 대해서

중앙예산 조정률을 가진 지방은 인구기준 정액비율(%)에 따른 지출에 대한 백분율(%)로 추가 분배를 받는다.

하노이와 호치민 시는 70%를 추가 분배받으며, 중앙직할시인 하이퐁, 다낭, 캄 pornstar는 45%를 추가 분배받고, 중앙예산에 40% 이상 기여하는 지방은 40%를 추가 분배받으며, 중앙예산 조정률이 15%에서 40% 미만인 지방은 35%를 추가 분배받고, 나머지 중앙예산 조정률을 가진 지방은 30%를 추가 분배받는다.

조 23. 예산 예비금

국가예산의 가능성을 근거로 재무부는 정부를 통해 2017년 지방 예산 예비금 분배를 국회의 규정에 따라 제출한다.

조 24. 예산 안정화 기간 동안의 연도들에 대해

1. 중앙예산은 2017년 예산 조정 지방 예산 첫 해에 이미 계획된 정액비율보다 더 높은 지출 수준을 가진 새로운 정책이나 정책에 대한 지원을 제공한다.

예산 안정화 첫 해에 계획된 정책과 제도는 증가한 금액 또는 정책 수혜 대상의 확대로 인해 경비가 변경되지 않으며, 지방은 자체적으로 지방 예산을 배치하여 실행한다. 만약 첫 해 예산 안정화 기간에 경비가 부족하거나 초과되면, 지방은 그 결과를 보고하고 재무부는 해당 지방의 다음 해 예산 계획을 제출하여 실행 가능한 자금원을 제공한다.

2. 학비 면제 및 교육비 지원(정부령 제86/2015/NĐ-CP호에 따른), 저소득 가구 및 사회 정책 수혜자에게 전력비 지원, 극빈 가구 및 중간 소득 농림어업 가구에게 의료보험 카드 구매 비용 지원 등 정책들은 실제 수혜 대상에 따라 재무부는 중앙 예산에서 목표별로 지방에 추가 지원한다.

3. 행정 단위가 국회의 상임위원회의 결의에 따라 신설될 경우, 재무부는 중앙 예산 예비금에서 지방 예산에 추가 지원하여 신설된 행정 단위를 지원한다(이동 비용, 사무실 임차 비용, 사무실 개선 및 장비 구입 비용, 추가 인력의 급여 및 수당 지급 등).

a) 신설된 도시나 시는 연간 당 각 단위당 17억 원을 지원한다.

b) 신설된 군은 고산지역 또는 해양 섬 지역에 위치한 경우 연간 당 각 단위당 17억 원을 지원하며, 산지 또는 평야 지역의 소수민족 거주지역에 위치한 경우 연간 당 각 단위당 13억 6천만 원을 지원하며, 나머지 지역에 위치한 군은 연간 당 각 단위당 10억 2천만 원을 지원한다.

c) 신설된 읍면 또는 시는 고산지역 또는 해양 섬 지역에 위치한 경우 연간 당 각 단위당 3억 4천만 원을 지원하며, 산지 또는 평야 지역의 소수민족 거주지역에 위치한 경우 연간 당 각 단위당 2억 7천 2백만 원을 지원하며, 나머지 지역에 위치한 읍면 또는 시는 연간 당 각 단위당 2억 3천 8백만 원을 지원한다.

4. 중앙직할시 또는 성이 방어 훈련을 수행하는 경우, 국방부는 정부령 제30/2010/NĐ-CP호에 따라 민간인력, 선박 및 민간 장비를 이용하여 베트남 공화국의 해양 영토 주권을 보호하는데 참여하도록 한다. 재무부는 중앙 예산의 균형 상태에 따라 지방에 대한 목표별 지원을 총리에게 제출한다.

5. 재무부는 정부를 통해 다음과 같이 국회에 제출한다.

a) 예산 안정화 첫 해에 비해 중앙 예산에서 지방으로 추가 분배되는 금액을 늘린다.

b) 새로운 프로젝트가 운영되면서 지방 예산 수입이 크게 증가하는 특별한 상황에 대한 처리 방안.

c) 특별한 안보 또는 국방 임무가 발생한 경우 중앙 예산의 균형 상태에 따라 지방에 지원한다./.