절약과 낭비 방지를 위한 법률 제48/2005/QH11 호

법률

절약과 낭비 방지를 위한 실천

1992년 사회주의共和国憲法（2001년 제10차 전국인민대표회의 제10차 회의에서 제51/2001/QH10 호 결의로 개정 및 보완된 것）에 의거,

본 법률은 절약과 낭비 방지를 위한 실천에 대해 규정한다.

장 1

총칙

조 1. 적용범위

본 법률은 국가 예산 관리 및 사용, 국가 자금 및 재산 관리 및 사용, 공공 부문의 노동력 및 작업 시간 관리, 그리고 천연자원 관리에서의 절약과 낭비 방지를 위한 실천에 대해 규정한다.

생산 및 소비 과정에서 국민들의 절약과 낭비 방지를 위한 실천.

조 2. 적용대상

1. 국가 예산을 관리하고 사용하며, 국가 자금 및 재산을 관리하고 사용하며, 공공 부문의 노동력을 관리하고 사용하며, 그리고 천연자원을 관리하는 기관, 단체, 개인.

2. 제1항의 대상이 아닌 국민과 단체.

조 3. 용어 해석

본 법률에서 다음 용어들은 다음과 같이 해석된다:

1. 절약 이는 사용 중인 자금, 재산, 노동력, 작업 시간, 천연자원의 손실을 줄이는 것을 의미하며, 정해진 목표를 달성하면서 이루어져야 한다. 정부 기관이 발행한 정해진 기준, 표준, 제도가 있는 분야에서는, 정해진 기준, 표준, 제도보다 적게 사용하거나 정해진 기준, 표준, 제도를 충족하면서 더 높은 목표를 달성하는 것이 절약이다.

2. 낭비 이는 자금, 재산, 노동력, 작업 시간, 천연자원을 효과적으로 관리하고 사용하지 않는 것을 의미하며, 정부 기관이 발행한 정해진 기준, 표준, 제도가 있는 분야에서는, 정해진 기준, 표준, 제도를 초과하거나 정해진 목표를 달성하지 못하는 것이 낭비다.

3. 국가 재산 이는 국가 예산으로 형성되거나 국가 예산의 원천으로부터 형성된 재산이며, 국가 소유 및 관리하에 있으며, 건물, 공공 시설, 건축물 및 기타 국가 소유 재산; 국내외 조직 및 개인으로부터 국가에 기부받은 재산을 포함한다.

4. 수수료 이는 구매자가 판매자로부터 구매한 장비, 설비, 기타 재산 또는 서비스 결제 시 추가로 받거나 차감되는 금액 또는 물품, 서비스다.

5. 천연자원 이는 자연 속에 존재하는 모든 자원으로, 전국민 소유이며 국가가 통일적으로 관리하며, 토지 자원, 수자원, 광물 자원, 숲 자원 및 기타 자원을 포함한다.

조 4. 절약과 낭비 방지를 위한 실천 원칙

1. 절약과 낭비 방지를 위한 실천은 정책, 경로, 제도, 정책에서 강조되어야 하며, 법으로 제도화되어야 한다.

2. 절약과 낭비 방지를 위한 실천은 정해진 기준, 표준, 제도와 법규에 근거해야 한다.

3. 절약과 낭비 방지를 위한 실천은 각급, 각 부문, 기관, 단체 간의 긴밀한 협력이 필요하며, 분권 관리를 동시에 진행하면서 기관, 단체의 책임자와 직원들의 책임을 강화해야 한다.

4. 민주주의, 공개성, 투명성을 보장하고, 국회, 지방 의회, 민족단결전선 및 그 구성 단체, 대중 단체, 그리고 국민들이 절약과 낭비 방지를 위한 실천을 감독할 수 있도록 해야 한다.

5. 명확하고 엄격하며 신속하고 공개적인 포상 및 위반 처리 제도를 마련해야 한다.

조 5. 기준, 표준, 제도의 발행 및 절약과 낭비 방지를 위한 실천의 조직화

1. 정부 기관은 절약과 낭비 방지를 위한 실천을 조직화하기 위한 기준, 표준, 제도를 검토하고 수정하며, 필요한 경우 즉시 발행해야 한다.

2. 기준, 표준, 제도는 과학적이고 현실에 맞으며 국가 예산의 능력을 고려해야 하며, 이를 관련 기관, 단체 및 실천 주체에게 공개해야 한다.

3. 기준, 표준, 제도를 발행한 정부 기관의 책임자는 제1항과 제2항의 규정을 준수해야 한다.

조 6. 공개 영역 및 공개 방법

1. 공개 영역은 다음과 같다:

가) 국가 예산의 배분 및 사용;

나) 기관, 단체의 재산 및 재산 구매 계획, 사용 계획;

다) 국가 예산에 대한 동원, 국가 예산 및 국영 신용에 대한 자금 조달, 국민의 기부금으로부터 자금을 조달한 기금;

라) 경제 사회 발전 계획, 산업 및 지역 발전 계획, 토지 사용 계획, 투자 프로젝트 목록 및 투자 자금, 건설 계획, 입찰 계획;

마) 천연자원 개발 계획 및 활동;

바) 인력 자원의 배분 및 사용.

2. 공개 방법은 다음과 같다:

가) 출판물 발행;

나) 대중 매체 및 전자 정보 공개;

다) 연례 회의에서 발표, 사무소에 게시 및 관련 기관, 단체에 문서 발송;

3. 정부는 제1항에 명시되지 않은 다른 공개 영역을 규정하고, 공개 방법을 지침으로 제공하며, 정부 기관과 조직, 개인 사이의 업무 처리 과정을 공개하는 방법을 규정한다.

조 7. 절약과 낭비 방지를 위한 실천의 감독

1. 국민은 절약과 낭비 방지를 위한 실천을 감독하고, 낭비 행위를 발견하면 즉시 관련 정부 기관에 보고할 권리와 의무가 있다.

2. 국회, 상임위원회, 기타 국회 기관, 국회의원 대표단 및 국회의원은 국회 감사 활동 법률에 따라 절약과 낭비 방지를 위한 실천을 감독할 권한과 의무가 있다.

3. 지방 의회 및 지방 의회 대표는 법률에 따라 지방에서의 절약과 낭비 방지를 위한 실천을 감독할 권한과 의무가 있다.

4. 민간 감사, 민족단결전선 및 그 구성 단체, 대중 단체는 절약과 낭비 방지를 위한 실천을 감독할 권한과 의무가 있다.

조 8. 기관, 단체의 책임자의 절약과 낭비 방지를 위한 실천에 대한 책임

1. 조달 및 실천 절약과 낭비 방지를 위한 조치를 자기 관리 영역과 기관, 조직 내에서 수립하고 실행한다.

2. 제7조에 따른 시민, 기관, 조직의 절약과 낭비 방지 감독 권리를 보장한다. 시민으로부터 정보를 받은 기관, 조직의 책임자는 검토하고 조치를 취하여 즉시 방지하고 처리하며, 발견한 사람에게 서면으로 답변해야 한다.

3. 기관, 조직 내부에서 낭비 행위를 한 사람을 처리하거나 관련 정부 기관과 협력하여 즉시 엄중하게 법에 따라 처리하며, 낭비 행위 처리를 공개한다.

4. 절약과 낭비 방지를 모범적으로 실천하고, 자기 기관, 조직의 낭비 상태에 대해 책임을 진다.

조 9. 공무원, 공직자, 직원의 절약과 낭비 방지에 대한 책임

1. 법령, 기관, 조직의 내규, 규칙에 따라 부여받은 공무를 수행하며, 절약과 낭비 방지를 보장한다.

2. 국가 재산을 목적, 정액, 기준, 제도에 따라 적절히 사용한다.

3. 기관, 조직 내와 분담된 업무 영역에서 절약과 낭비 방지를 위한 감독, 제안을 하고, 낭비 행위를 즉시 발견하고 고발하며, 권한 내에서 방지하고 처리한다.

장 II

국가 예산 경비 관리, 사용에서의 절약과 낭비 방지

국가 예산 경비 사용에서의 절약과 낭비 방지

파견, 조정, 임기 연장, 철수 절차

국가 예산 경비 예상, 심사, 승인, 결산에서의 절약과 낭비 방지

조항 10. 국가 예산 경비 예상, 심사, 승인, 배분

국가 예산 경비 예상, 심사, 승인, 배분은 법령에 따른 권한, 절차, 내용, 대상, 시간에 맞추어 정확하게 이루어져야 하며, 정부 기관이 정한 정액, 기준, 제도에 맞추어 공정하고 투명하게 이루어져야 한다.

조 11. 활동 경비 위탁, 재정 자율화 기관, 조직에의 지급

1. 법령에 따른 활동 경비 위탁, 재정 자율화 기관, 조직이 국가 예산 경비로 운영될 경우, 활동 경비 위탁, 재정 자율화를 실시할 수 있으며, 기관, 조직이 직접 관리, 사용하는 일부 경비를 위탁하도록 장려한다.

2. 활동 경비 위탁, 재정 자율화는 기관, 조직의 기능, 임무와 실제 국가 예산 경비 사용 상황 평가를 근거로 실시하며, 절약과 낭비 방지를 보장해야 한다.

3. 활동 경비 위탁, 재정 자율화를 받은 기관, 조직은 법령에 따른 활동 경비 위탁, 재정 자율화 규정을 준수하고, 잘 수행된 기능, 임무와 목표를 달성하도록 해야 한다.

4. 활동 경비 위탁, 재정 자율화를 받은 기관, 조직의 책임자가 본 조항 3항을 위반하여 낭비를 일으키면 징계를 받아야 한다.

조 12. 국가 예산 경비 결산 예상, 심사, 승인

1. 국가 예산 경비 결산 예상, 심사는 정부 기관이 정한 정액, 기준, 제도와 법령에 따른 국가 예산 경비 규정을 근거로 이루어져야 한다.

2. 국가 예산 경비를 사용하는 기관, 조직의 책임자는 결산의 정확성과 진실성을 책임지고, 경비 결산이 양적 기준 없이, 절차를 위반하거나 내용, 대상이 잘못된 것은 금지된다.

3. 상위 기관, 조직의 책임자는 상속 기관, 조직의 국가 예산 경비 결산을 법령에 따라 심사하고 승인하며, 불법적인 기금 조성 사례를 즉시 발견하고 처리해야 한다.

4. 국가 예산 경비 결산 예상, 심사, 승인에 참여한 기관, 조직의 책임자와 관련자들이 본 조항 1항, 2항, 3항을 위반하여 낭비를 일으키면 손해를 배상하고 징계를 받아야 한다.

절 2
절약 실천 및 낭비 방지 구매, 관리, 사용 교통수단 및 작업용 장비
교통수단 구매, 보급, 수리
작업용 장비 및 기기 구매, 보급

조 13. 교통수단 구매, 보급, 수리

1. 공무원과 조직이 교통수단을 구매하거나 보급할 때는 업무에 필요한 대상에게만 제공하고, 정부 기관이 설정한 제한과 기준을 초과하지 않으며, 입찰 규정을 준수해야 한다. 잘못된 대상에게 교통수단을 제공하거나 제한과 기준을 초과하는 것은 엄격히 금지된다.

2. 교통수단을 수리하거나 교체할 때는 정부 기관이 설정한 제한과 기준 및 기술 기준을 준수해야 한다.

3. 각 부처와 지방은 매년 관리하던 모든 기관과 조직의 교통수단을 검토하고, 교체 또는 수리를 위한 계획을 세우거나 과도한 곳에서 부족한 곳으로 이동시키도록 지시하고 안내해야 한다.

4. 교통수단을 구매하거나 보급, 수리하는 결정을 내린 사람이나 관련자가 본 조항 1항과 2항을 위반하여 낭비를 일으키면 배상하고 징계를 받는다.

조 14. 교통수단 사용

1. 공무원과 조직이 교통수단을 사용할 때는 목적과 대상을 맞추고, 정부 기관이 설정한 제한과 기준을 초과하지 않아야 한다.

2. 교통수단을 관리하거나 사용하는 공무원과 조직은 교통수단 보존과 연료 사용을 절약하도록 하는 방법을 마련하고 실행해야 한다.

3. 공무원과 조직은 본 조항 2항에 따라 교체된 교통수단을 즉시 처분하고, 법령에 따라 국가 예산에 송금해야 한다.

4. 정부는 다음의 방법으로 교통수단 사용 제도를 규정하고 실행한다:

a) 직위, 직책, 근무 지역에 따른 교통수단 보급

b) 업무 수행을 위해 서비스 회사로부터 차량을 임대

c) 교통수단 사용 기준에 따른 경비 할당

5. 공무원과 조직, 개인이 본 조항 1항, 2항, 3항을 위반하여 낭비를 일으키면 배상하고 행정처벌을 받거나 징계를 받는다.

조 15. 작업용 장비 구매, 보급

1. 공무원과 조직이 작업용 장비를 구매하거나 보급할 때는 업무에 필요한 대상에게만 제공하고, 기술 혁신 요구 사항을 충족하며, 정부 기관이 설정한 제한과 기준을 초과하지 않아야 한다. 또한 입찰 규정을 준수해야 한다.

2. 공무원과 조직은 작업용 장비를 관리하고 사용하는 사람을 배치하고, 사용 내역을 기록해야 한다.

3. 작업용 장비를 구매하거나 보급하는 결정을 내린 사람이나 관련자가 본 조항 1항과 2항을 위반하여 낭비를 일으키면 배상하고 징계를 받는다.

조 제16조. 작업용 장비 사용

1. 공무원과 조직, 개인은 작업용 장비를 목적에 맞게 사용해야 하며, 개인 용도로 사용하는 것은 엄격히 금지된다. 공무원과 조직은 내부 규칙을 마련하여 작업용 장비를 필요 없거나 더 이상 사용할 수 없는 경우 조정, 회수, 처분 또는 판매하도록 한다.

2. 공무원과 조직, 개인이 본 조항 1항을 위반하여 낭비를 일으키면 배상하고 행정처벌을 받거나 징계를 받는다.

조 17. 정보통신 장비 구매, 보급, 관리, 사용

1. 공무원과 조직이 업무장소에 정보통신 장비를 구매하거나 보급할 때는 업무 요구사항을 충족하고, 정부 기관이 설정한 제한과 기준을 초과하지 않아야 한다. 업무장소의 정보통신 장비는 공무용으로만 사용해야 한다.

2. 공무원이나 공무원 가정에 정보통신 장비를 보급하거나 사용할 때는 정부 기관이 설정한 제한과 기준을 준수하고, 사용자에게 할당된 경비를 관리해야 한다.

3. 공무원과 조직은 정보통신 장비 사용을 절약하도록 내부 규칙을 마련하고 실행하며, 관리 범위 내의 모든 정보통신 장비를 검토하고, 잘못된 대상에게 보급된 장비를 회수하고, 업무 요구사항에 맞는 정보통신 장비 보급 계획을 세워야 한다.

4. 정보통신 장비를 구매하거나 보급하는 결정을 내린 사람이나 사용자, 관련자가 본 조항 1항, 2항, 3항을 위반하여 낭비를 일으키면 배상하고 징계를 받는다.

조 18. 수수료 관리, 사용

1. 공무원과 조직이 교통수단, 작업용 장비, 다른 재산을 구매하거나 서비스를 처리하면서 수수료를 받으면, 해당 공무원과 조직에 반환하여 활동에 사용해야 한다. 재산 구매나 서비스 처리에서 발생한 수수료는 공개적으로 관리하고 사용해야 하며, 목적 외로 사용하는 것은 엄격히 금지된다.

2. 본 조항 1항을 위반한 사람은 받은 수수료를 반환하고 징계를 받는다.

절 3
국가 예산 경비 관리, 사용에서의 절약과 낭비 방지
국가예산의 사용
기관 및 단체의 활동에 대한

제19조. 회의, 세미나, 토론회의 개최

1. 기관 및 단체가 회의, 세미나, 토론회를 개최할 때에는 계획을 수립하고 실질적인 내용을 포함하며 참석자 구성, 참석 인원수, 개최 장소 및 시간을 명확히 하고 경제성과 효과성을 보장해야 한다.

2. 회의, 세미나, 토론회 개최 비용은 정부 기관이 정한 정액, 기준, 제도에 따라 관리 및 사용되며, 예산 승인된 범위 내에서만 사용되어야 한다. 회의, 세미나, 토론회 개최 비용을 프로그램 외의 내용에 지출하는 것은 엄격히 금지된다.

3. 기관 및 단체의 연간 예산에 포함된 회의, 세미나, 토론회 개최 비용은 절약 조치를 통해 사용되지 않은 경우 정부 규정에 따라 다른 업무에 전용될 수 있다.

4. 회의, 세미나, 토론회 개최 결정자, 예산 승인 권한자 및 관련자가 본 조항 제1항과 제2항을 위반하여 낭비를 초래하면 배상하고 징계를 받는다.

조 20. 접대, 공식 행사, 축제, 기념식 비용 지출

1. 접대, 공식 행사 비용은 정부 기관이 정한 정액, 기준, 제도를 초과해서 지출될 수 없으며, 축제, 기념식 비용은 정부 기관이 승인한 예산 범위 내에서 지출되어야 한다.

2. 공금을 접대, 공식 행사, 축제, 기념식에 사용하여 기관, 단체, 개인에게 선물 또는 상금을 지급할 때는 법률 규정을 준수해야 하며, 법률 규정을 위반하여 공금을 사용하여 선물 또는 상금을 지급하는 것은 엄격히 금지된다.

3. 접대, 공식 행사, 축제, 기념식 비용 지출 결정자가 본 조항 제1항과 제2항을 위반하여 낭비를 초래하면 배상하고 징계를 받는다.

조 21. 공무원, 직원의 출장 보내기

1. 기관 및 단체는 출장 보내기 계획, 출장 목적, 요구 사항이 구체적으로 정해진 경우에만 공무원, 직원을 출장 보내야 한다.

2. 출장비 지불은 정부 기관이 정한 정액, 기준, 제도에 따라 이루어져야 하며, 승인된 예산 범위 내에서만 이루어져야 한다. 여러 출처에서 중복으로 출장비를 지급하거나 출장비를 부당하게 이용하여 이익을 얻는 것은 엄격히 금지된다.

3. 정액, 기준, 제도를 초과하여 출장비를 지급하거나 출장비를 부당하게 이용하여 이익을 얻은 자는 잘못된 규정에 따른 출장비를 기관, 단체에 반환하고 징계를 받는다.

제22조. 전기, 수도의 관리 및 사용

1. 기관 및 단체는 전기, 수도의 관리 및 사용을 위한 내부 규칙을 수립하여 절약을 실천하고 낭비를 방지해야 한다.

2. 기관 및 단체가 전기, 수도를 사용하는 설비, 장비, 용품을 구매하거나 설치할 때는 해당 분야 관리 기관이 정한 절약 조치를 시행하고 정기적으로 검사 및 유지보수를 실시하여 절약 수준을 유지해야 한다. 기관 및 단체의 활동에서 전기, 수도를 낭비적으로 사용하는 것은 엄격히 금지된다.

3. 기관, 단체, 개인이 본 조항 제1항과 제2항을 위반하여 낭비를 초래하면 배상하고 행정처벌 또는 징계를 받는다.

조 23. 사무용품, 책, 신문, 잡지의 관리 및 사용

1. 기관 및 단체가 사무용품, 책, 신문, 잡지를 구매할 때는 업무 필요성과 승인된 예산 범위 내에서 이루어져야 하며, 사무용품, 책, 신문, 잡지의 지출을 사용자에게 할당해야 한다.

2. 사무용품, 책, 신문, 잡지를 구매하는 결정자와 관련자가 본 조항 제1항을 위반하여 낭비를 초래하면 배상하고 징계를 받는다.

절 4
국가 예산 경비 관리, 사용에서의 절약과 낭비 방지
목표 프로그램 경비, 국가 프로그램 경비, 연구 과학 및 기술 개발 경비의 사용
목표 프로그램 경비, 국가 프로그램 경비, 연구 과학 및 기술 개발 경비의 사용

조 24. 목표 프로그램 경비, 국가 프로그램 경비 관리 및 사용

1. 목표 프로그램 경비, 국가 프로그램 경비는 이미 승인된 프로그램의 목적과 내용에 따라 정확히 사용되어야 하며, 국가 기관이 발행한 제한 기준을 초과해서는 안 된다.

2. 목표 프로그램 경비, 국가 프로그램 경비는 프로그램의 결과가 검토된 후에만 결산될 수 있으며, 검토되지 않은 프로그램 목표 프로그램, 국가 프로그램의 경우, 해당 프로그램을 관리하고 지시하는 책임자는 원인을 명확히 하고 구체적인 책임을 확인하여 적절한 조치를 취해야 한다.

3. 프로그램 경비 사용 결정자, 프로그램 결산 승인자, 프로그램 관리 및 지시자 중에서 제1항과 제2항의 규정을 위반하여 낭비를 일으킨 자는 배상하고 징계를 받는다.

조 25. 연구 과학 및 기술 개발 경비 사용

1. 연구 과학 및 기술 개발 경비는 목적에 맞게 사용되어야 하며, 다른 경비 출처와 중복되지 않아야 하며, 절약되고 효과적으로 사용되어야 한다.

2. 과학 및 기술 임무 수행 조직, 개인 선정은 공개적이고 공정하며 민주적이며 객관적으로 이루어져야 하며, 법령에 따른 입찰 방식에 따라 이루어져야 하며, 국가 예산으로 일부 경비를 지원받는 과학 및 기술 임무의 경우, 지원 경비를 할당한다.

연구 과학 및 기술 관리 기관, 연구 과학 및 기술 평가, 검수 기관, 연구 과학 및 기술 경비 사용 결정자, 연구 과학 및 기술 경비 사용 조직, 개인 중에서 제1항과 제2항의 규정을 위반하여 낭비를 일으킨 자는 배상하고 행정처벌 또는 징계를 받는다.

장 III

국가 예산, 국가 재산을 사용하는 투자 건설 프로젝트에서 절약 실천 및 낭비 방지

국가 예산, 국가 재산을 사용하는 투자 건설 프로젝트

조 26. 계획, 검토, 승인 규획, 계획 및 프로젝트 목록

1. 경제 사회 발전 계획, 산업 지역 발전 계획, 건설 계획은 경제 사회 발전 방향, 전략, 경제 능력과 효율성을 고려하여 작성되며, 승인된 계획은 법률 규정에 따라 공개되어야 한다.

2. 투자 프로젝트 계획, 검토, 승인은 경제 사회 발전 계획, 산업 지역 발전 계획, 건설 계획에 부합해야 한다.

3. 계획, 검토, 승인 기관, 조직의 책임자와 관련자 중에서 제1항과 제2항의 규정을 위반하여 낭비를 일으킨 자는 징계를 받는다.

조 27. 투자 프로젝트 계획, 검토, 승인

1. 투자 프로젝트 계획, 검토, 승인은 경제 사회 발전 계획, 산업 지역 발전 계획, 건설 계획, 토지 사용 계획, 투자 프로젝트 계획, 검토, 승인에 부합해야 하며, 건설 표준을 준수하고, 자금 배치 능력을 고려하고, 생산 능력과 소비 시장 사이의 균형을 유지하며, 경제 사회적 효율성과 생태 환경 보호를 달성해야 한다.

2. 투자 프로젝트는 투자 자금 출처를 명확히 하고, 프로젝트를 적시에 완료하기 위해 충분한 자금을 확보해야 한다. 투자 자금 배치로 인한 건설량 미완성 채무는 엄격히 금지된다.

3. 계획, 검토, 승인 기관, 조직의 책임자와 관련자 중에서 제1항과 제2항의 규정을 위반하여 낭비를 일으킨 자는 배상하고 행정처벌 또는 징계를 받는다.

제28조. 설계, 건설 공사 조사

1. 건설 공사 설계, 조사는 국가 기관이 발행한 조사, 설계 규범에 따라 이루어져야 한다.

2. 건설 공사 설계 검토, 승인은 국가 기관이 발행한 건설 표준에 따라 이루어져야 한다.

3. 설계, 검토, 승인 기관, 조직의 책임자와 관련자 중에서 제1항과 제2항의 규정을 위반하여 낭비를 일으킨 자는 피해 복구, 배상하고 행정처벌 또는 징계를 받는다.

조 제29조. 총 예산, 공사 예산 검토, 승인

1. 총 예산, 공사 예산 검토, 승인은 국가 기관이 발행한 건설 단가, 표준에 근거해야 하며, 승인된 설계와 일치해야 한다. 입찰법 및 관련 법률을 위반하여 총 예산을 조정하는 것은 엄격히 금지된다.

2. 총 예산, 공사 예산 승인자, 총 예산 조정 승인자와 관련자 중에서 제1항의 규정을 위반하여 낭비를 일으킨 자는 징계를 받는다.

조 30. 투자 프로젝트 발주자, 감리 컨설팅 기관 선정

1. 투자 프로젝트는 대중 매체를 통해 공개적으로 입찰을 요청하고, 입찰법에 따라 발주자, 감리 컨설팅 기관을 선정해야 한다. 입찰 참여자들 사이 또는 입찰 참여자들과 프로젝트 주최자들 사이의 타협은 엄격히 금지된다.

2. 발주자, 감리 컨설팅 기관, 그 책임자와 관련자 중에서 제1항의 규정을 위반하여 낭비를 일으킨 자는 배상하고 행정처벌 또는 징계를 받는다.

조 31. 투자 프로젝트 실행, 공사 시공

1. 투자 프로젝트는 투자 프로젝트가 정부 기관의 승인을 받고 충분한 자금이 확보된 경우에만 시행될 수 있으며, 건설 공사는 투자 프로젝트가 계획 및 계획에 포함되어 있고 규정된 조건을 충족하며 투자 절차와 절차를 준수하지 않은 경우 중지 또는 폐기되어야 한다.

2. 투자 건설 프로젝트를 수행하기 위한 면적 해제는 프로젝트의 진행을 보장해야 하며, 국가가 토지를 회수하여 투자 건설 프로젝트를 수행할 때 발생하는 보상, 지원 및 재정착은 공개적이며 객관적이고 공평하며 법률 규정에 따라 이루어져야 한다. 국가가 토지를 회수할 때 보상, 지원 및 재정착에 관한 법률 규정을 위반하거나 면적 해제의 진행을 방해하고 지연시키는 행위는 엄격히 금지된다.

3. 공사의 시공은 설계, 건설 규범 및 표준에 따라 진행되며, 승인된 시공 일정을 준수해야 한다. 주투자자는 프로젝트 주체가 시공업체에게 적시에 시공을 요구하고 설계에 따른 시공, 품질 요구사항 및 기술 요구사항에 맞는 원자재 및 재료 사용을 보장하도록 감독해야 한다.

4. 공사 감리 컨설팅 조직은 주투자자 및 프로젝트 주체와 약속한 의무를 완전히 이행해야 하며, 부정행위 및 낭비를 즉시 발견하고 제거해야 한다. 공사 감리 컨설팅 조직이 주투자자, 프로젝트 주체 및 시공업체와 결탁하여 부당 이익을 얻거나 공사 품질을 저하시키는 행위는 엄격히 금지된다.

5. 주투자자 및 프로젝트 주체는 공사를 정확하게 검수하고 정산해야 하며, 승인된 설계, 공사 예산 또는 입찰 가격을 변경해서는 안 된다.

6. 투자 프로젝트의 주투자자 및 프로젝트 주체를 담당하는 기관, 조직 및 관련자가 본 조항의 각 항 1, 2, 3, 4, 5에서 규정한 사항을 위반하여 낭비를 초래하면 손해배상과 행정처벌 또는 징계를 받아야 한다.

조 제32조. 투자 프로젝트 자금의 배정, 지급 및 정산

1. 투자 프로젝트에 대한 자금 배정은 승인된 총 예산, 공사 예산 또는 승인된 입찰 가격 범위 내에서 진행되며, 투자 자금의 지급은 검수된 완성량에 따라 이루어져야 한다. 자금 사용 및 정산 검토는 투자 자금 관리 규정에 따라 이루어져야 한다. 정부 예산으로부터 미승인 프로젝트에 대해 투자 자금을 예치하는 것은 엄격히 금지된다.

2. 승인되고 자금이 배정되었으나 착공이 지연된 투자 프로젝트에 대한 자금은 다른 투자 프로젝트로 재배정되어야 한다.

3. 투자 프로젝트 자금의 배정, 지급 및 정산 승인 과정에서 법률 규정을 위반하거나 자금을 충분히 보장하지 않아 공사 진행을 지연시키고 낭비를 초래한 기관, 조직, 해당 기관의 책임자 및 관련자는 손해배상과 행정처벌 또는 징계를 받아야 한다.

제33조. 투자 프로젝트 자금 소스 배정

1. 투자 프로젝트 자금 소스 배정은 승인된 프로젝트 목록, 프로젝트의 성격, 규모, 진행 일정 및 국가 예산의 능력에 따라 이루어져야 한다. 정부 예산 자금은 경제-사회 인프라 프로젝트와 이윤 추구 목적이 없는 다른 프로젝트에 집중적으로 투자되어야 한다.

2. 투자 프로젝트 대출 자금을 정부 예산 자금으로 전환하는 것은 객관적인 이유가 있어 정부 기관의 승인이 있는 경우를 제외하고 엄격히 금지된다.

3. 자금 배정 결정자, 프로젝트 자금 소스 전환자 및 해당 조항 1과 2를 위반하여 낭비를 초래한 관련자는 징계를 받아야 한다.

조 34. 건설 공사의 착공식, 착공식, 완공식 개최

1. 정부 예산 자금을 사용하여 착공식, 착공식, 완공식을 개최하는 것은 다음의 공사에 한하여 허용된다:

a) 국가 중요 공사;

b) 지역 경제, 정치, 문화, 사회에 중요한 의미를 가진 공사.

2. 총리는 조항 1의 a항에 해당하는 공사에 대한 착공식, 착공식, 완공식 개최를 결정하며, b항에 해당하는 공사에 대한 착공식, 착공식, 완공식 개최 방법을 규정한다.

3. 조항 1에 해당하지 않는 공사에 대한 착공식, 착공식, 완공식 개최는 정부 예산 자금을 사용해서는 안 된다.

4. 조항 1과 3을 위반하여 낭비를 초래한 기관, 조직, 해당 기관의 책임자 및 관련자는 손해배상과 행정처벌 또는 징계를 받아야 한다.

장 IV

국가 예산 경비 관리, 사용에서의 절약과 낭비 방지

정부 기관 및 조직의 직장 및 공무원 주택 사용

정부 예산 자금 및 공사 사용

공공복리 제공

조 35. 직장 사용 관리 및 운영

1. 정부 예산 자금을 사용하여 정부 기관 및 조직의 신축, 개선, 개조, 수리 또는 임대는 정부 기관의 승인된 기준, 표준 및 제도에 따라 이루어져야 한다.

2. 정부 기관 및 조직은 정부 기관의 승인을 받은 직장 및 기타 건축물은 법률 규정에 따라 목적에 맞게, 절약적이고 효과적으로 관리 및 운영해야 한다.

3. 목적 외 사용 또는 사용되지 않은 직장은 회수되어야 하며, 목적 외 사용으로 발생한 모든 수입은 정부 예산에 반환되어야 한다.

4. 직장 사용 관리 및 운영을 담당하는 정부 기관 및 조직, 해당 기관의 책임자 및 관련자가 본 조항의 각 항 1, 2, 3을 위반하여 낭비를 초래하면 손해배상과 행정처벌 또는 징계를 받아야 한다.

조 36. 공무원 주택 사용 관리

1. 공무용 주택은 공무원, 공무직원, 직원에게 공무 수행 중 거주하도록 건설 및 배치할 때는 정부 기관이 제정한 대상, 정량, 기준, 제도에 따라야 한다.

2. 공무용 주택을 배치받은 사람은 관리 기관과 사용 계약을 체결하고 목적과 제도에 맞게 관리 및 사용해야 하며 공무 책임을 면제받으면 국가에 반환해야 한다. 공무용 주택을 잘못된 대상에게 배치하거나 목적 외로 사용하거나 사용하지 않으면 회수되어야 한다.

3. 공무용 주택 배치 사용 결정 권한을 가진 사람이나 공무용 주택 사용 배치를 받은 사람이 이 조항 1항과 2항을 위반하여 낭비를 초래하면 보상금을 지급하고 징계를 받아야 한다.

조 37. 복리공공시설의 관리 및 사용

1. 복리공공시설은 목적에 맞게 관리 및 사용되어야 한다.

2. 복리공공시설의 관리 및 사용을 위탁받은 기관 또는 단체는 보존, 개발, 수리 및 절약적이고 효과적인 사용을 위한 계획을 세워야 하며 복리공공시설을 사용하지 않거나 효율적으로 사용하지 않으면 회수되어 다른 기관 또는 단체에 위탁되어 관리 및 사용되어야 한다.

3. 복리공공시설의 관리 및 사용을 위탁받은 기관 또는 단체의 책임자와 관련된 사람들이 이 조항 1항과 2항을 위반하여 낭비를 초래하면 보상금을 지급하고 징계를 받아야 한다.

장 V

국가 예산 경비 관리, 사용에서의 절약과 낭비 방지

천연자원의 개발 및 사용

조 38. 토지 이용 계획

1. 정부 기관은 지도, 측량, 평가, 등급 분류, 지적도, 현황 도면, 토지 이용 계획 도면 작성, 토지 이용 계획 및 계획 수정을 담당하며 투명하게 공개해야 한다.

2. 정부 기관은 법령에 따른 토지 이용 계획 및 계획 수정을 검토하고 승인하며 투명하게 공개해야 한다.

3. 정부 기관의 책임자가 이 조항 1항과 2항을 위반하여 낭비를 초래하면 보상금을 지급하고 징계를 받아야 한다.

조 39. 토지 관리

1. 정부 기관은 토지를 배분, 임대, 회수, 용도 변경을 할 때 법령의 규정, 절차, 절차를 준수하고 이미 승인된 토지 이용 계획 및 계획에 따라야 한다.

2. 토지를 배분, 임대, 회수, 용도 변경하는 모든 행위는 법령에 따른 토지 이용 계획 및 계획에 반하는 행위를 엄격히 금지한다.

3. 토지를 배분, 임대, 회수하거나 용도 변경을 허가하는 권한을 가진 사람이나 관련된 사람들이 이 조항 1항과 2항을 위반하여 낭비를 초래하면 보상금을 지급하고 행정처벌을 받거나 징계를 받아야 한다.

조 40. 토지 사용

1. 토지를 배분받았지만 사용하지 않거나 잘못된 용도로 사용하면 회수되고 행정처벌을 받거나 징계를 받아야 한다.

2. 토지를 사용하면서 품질을 저하시키거나 오염시키거나 사용 능력을 손상시키거나 낭비하는 모든 행위는 엄격히 금지된다. 토지를 사용하면서 낭비를 초래하거나 환경에 악영향을 미치면 손해를 보상하고 토지를 회수되며 행정처벌을 받거나 징계를 받아야 한다.

3. 토지를 오염시키거나 파괴하거나 낭비하는 행위를 발견한 사람은 즉시 정부 기관에 보고하여 적절한 조치를 취하도록 해야 한다.

조 41. 수자원의 계획 및 관리

1. 정부 기관은 수자원 자원 계획을 지시하고 작성하며 검토하고 승인하며 수자원 개발 및 보호 계획을 작성하여 절약적이고 효과적으로 관리하도록 한다. 기관, 단체, 개인은 정부 기관이 승인한 수자원 개발 및 사용 계획을 준수해야 한다.

2. 정부 기관은 수자원 개발 및 사용을 철저히 관리하며 수질 및 수량을 관리하고 수자원을 오염시키거나 파괴하거나 낭비하는 행위를 즉시 처리하거나 관련 정부 기관에 전달하여 처리하도록 해야 한다.

3. 정부 기관의 책임자가 이 조항 1항과 2항을 위반하여 낭비를 초래하면 보상금을 지급하고 징계를 받아야 한다.

조 42. 수자원의 개발 및 사용

1. 수자원을 개발 및 사용하여 생산 및 생활을 지원하는 기관, 단체, 개인은 절약하고 낭비를 방지하기 위한 조치를 취해야 한다. 수자원 개발 및 사용 중 오염시키거나 파괴하거나 낭비하는 모든 행위는 보상금을 지급하고 행정처벌을 받아야 한다.

2. 수자원을 오염시키거나 파괴하거나 낭비하는 행위를 발견한 사람은 즉시 정부 기관에 보고하여 적절한 조치를 취하도록 해야 한다.

조 43. 광물자원의 계획 및 관리

1. 정부 기관은 광물자원 계획을 지시하고 작성하며 탐사하고 개발 계획을 작성하며 광물자원 개발 및 사용을 관리하여 절약적이고 효과적으로 관리하도록 한다.

2. 정부 기관은 법령에서 정한 조건과 절차에 따라 기관, 단체, 개인에게 광물자원 개발 허가증을 발급해야 한다.

3. 기관, 단체, 개인이 본 조항 제1항과 제2항을 위반하여 낭비를 초래하면 배상하고 행정처벌 또는 징계를 받는다.

조 44. 광물자원의 개발 및 사용

1. 광물자원 개발 허가증을 받은 기관, 단체, 개인은 허가증에 명시된 종류, 기술, 매장량에 따라만 광물자원을 개발할 수 있으며, 허가된 종류나 기술을 초과하거나 파괴하거나 낭비하면 보상금을 지급하고 행정처벌을 받아야 한다.

2. 광물자원을 불법으로 개발하는 모든 행위는 엄격히 금지된다. 광물자원을 불법으로 개발하거나 파괴하거나 낭비하는 기관, 단체, 개인을 발견한 사람은 즉시 정부 기관에 보고하여 적절한 조치를 취하도록 해야 한다.

3. 광물자원을 사용하는 기관, 단체, 개인은 절약적이고 효과적으로 사용해야 하며 낭비를 초래하면 보상금을 지급하고 행정처벌을 받아야 한다.

조 45. 숲 자원의 계획 및 관리

1. 국가기관은 관리, 개발 및 보호를 위한 삼림자원의 계획을 수립하고 지도할 책임이 있다. 삼림자원 개발계획은 삼림자원 재생, 보호 및 발전 계획과 법령에서 정한 삼림 보호 및 발전 규정에 부합해야 한다.

2. 산업림, 방어림 및 자연림의 조림은 국가기관이 승인한 계획 및 계획에 따라 이루어져야 한다.

3. 국가기관 또는 조직의 책임자가 제1항 및 제2항을 위반하여 낭비가 발생하면 배상금을 지급하고 행정처벌 또는 징계를 받는다.

조항 46. 삼림자원의 개발 및 이용

1. 삼림자원의 개발은 삼림 보호 및 발전에 관한 법률 규정에 따라 이루어져야 한다. 불법 개발, 생태계 파괴 및 삼림 자원 낭비를 금지한다.

2. 삼림자원 개발 및 이용을 위반하여 삼림자원을 파괴하거나 낭비한 기관, 단체 또는 개인은 배상금을 지급하고 행정처벌을 받는다.

3. 삼림 보호 및 발전에 관한 법률을 위반하여 삼림자원을 파괴하거나 낭비한 행위를 발견한 사람은 해당 행위를 신고하여 국가기관이 적절한 조치를 취하도록 한다.

조항 47. 다른 천연자원의 관리, 개발 및 이용

1. 제38조부터 제46조까지에서 규정되지 않은 천연자원은 절약적이고 효과적으로 관리, 개발 및 이용되어야 한다.

2. 천연자원을 파괴하거나 낭비한 기관, 단체 또는 개인은 배상금을 지급하고 행정처벌을 받는다.

3. 천연자원을 파괴하거나 낭비한 행위를 발견한 사람은 해당 행위를 신고하여 국가기관이 적절한 조치를 취하도록 한다.

제48조. 자원 및 에너지의 재사용

1. 정부는 재활용 가능한 자원 및 에너지를 재사용하는 조직 및 개인에게 장려정책을 시행한다.

2. 정부는 제1항을 구체화한다.

장 6

교육, 관리 및 노동시간 사용에서의 절약 실천

공공영역에서의 노동력 사용 효율화

제49조.

노동력 교육 노동력 교육 규모와 구조는 노동시장 요구사항 및 경제사회 발전 전략과 연계되어야 하며, 교육 프로그램은 과학기술 발전과 노동력 품질 요구사항을 충족해야 한다.

제50조.

공무원 및 직원 채용 1. 공무원 및 직원 채용은 기관 또는 조직의 직책, 업무 요구사항, 작업량 및 인원 편성 범위 내에서 전문 지식, 업무 능력, 직무 요구사항을 고려하여 이루어져야 하며, 공개 및 투명하게 진행되며 채용 규정을 준수해야 한다. 일정 기간 동안 계약을 맺는 형태로 채용될 수 있는 직무에 대해서는 정규직 또는 장기 계약으로 채용하지 않아야 한다.

2. 직무 또는 권한을 남용하여 정원 초과 채용, 잘못된 대상 채용, 규정 또는 권한을 위반한 채용을 하는 것을 엄격히 금지한다.

3. 공무원 및 직원 채용 결정자가 제1항 및 제2항을 위반하여 낭비가 발생하면 배상금을 지급하고 징계를 받는다.

4. 공무원 및 직원 배치 및 활용은 업무 요구사항, 교육 수준, 전문 지식을 고려하여 이루어져야 하며, 직급 및 직위에 대한 규정을 준수해야 한다. 직급 변경, 직위 변경, 공무원 및 직원 임명을 규정을 위반하여 이루어지는 것을 엄격히 금지한다.

제51조. 5. 기관 또는 조직은 직원 배치 및 활용을 위해 직급 구조를 작성하고 승인받은 후 이를 준수하며, 직원 교육 및 역량 강화를 실시하고, 건강 상태, 역량, 교육 수준 또는 업무 요구사항을 충족하지 못하는 경우 인원 감축 또는 업무 재배치를 실시해야 한다.

6. 기관, 조직 또는 개인이 제1항부터 제3항까지를 위반하여 낭비가 발생하면 배상금을 지급하고 행정처벌 또는 징계를 받는다.

2. 직급 상승, 직급 이동, 공무원 및 법인직원 임용은 정부 기관의 권한을 가진 기관의 규정에 따라야 하며, 공무원 및 법인직원 집단을 효과적으로 활용하도록 보장해야 한다. 규정을 위반하여 직급 상승, 직급 이동, 임용 또는 공무원 및 법인직원을 사용하는 것은 엄격히 금지된다.

3. 기관 및 조직은 권한을 가진 기관의 승인을 받은 공무원 및 법인직원 직급 구조를 작성하고 준수하며, 공무원 및 법인직원의 역량 향상을 위한 교육과 훈련을 실시하고, 건강상의 제한, 능력 부족, 자격 미달 또는 업무 요구 사항 충족 불가능한 경우 인원 감축 또는 업무 재배치를 수행해야 한다.

4. 본 조항의 각 항 1, 2 및 3을 위반하여 낭비를 초래한 기관, 조직, 개인은 배상금을 지급받고 행정처벌 또는 징계를 받는다.

조 52. 근로시간 사용

1. 기관, 단체는 근로시간 사용계획을 세우고 업무처리를 과학적이고 합리적으로 하여 행정개혁을 실시하여야 한다. 회의, 토론회, 세미나, 기념식 등은 목적에 맞게, 참석자와 대상자를 정확히 하고 시간을 절약하도록 해야 한다.

2. 공무원, 직원, 근로자는 근로시간을 효과적으로 사용해야 한다. 근로시간을 개인적인 일에 사용하는 것은 엄격히 금지된다.

3. 기관, 단체의 책임자와 관련된 자가 제1항과 제2항의 규정을 위반하여 근로시간을 낭비하게 되면 징계를 받게 된다.

조 53. 근로기준 준수

1. 근로자를 고용하는 기관, 단체는 근로자의 행동규범을 법령과 공무원, 공무직원에 관한 법률에 맞게 세워야 한다.

2. 근로자는 근로자에 관한 법률과 고용기관, 단체의 행동규범을 지켜야 한다.

3. 기관, 단체, 그 책임자와 관련된 자가 제1항과 제2항의 규정을 위반하여 낭비를 초래하면 손해배상과 함께 행정처벌 또는 징계를 받게 된다.

장 7

국가 예산 경비 관리, 사용에서의 절약과 낭비 방지

국가재산 및 재원의 사용

조 54. 국가재산 및 재원의 관리와 사용에서 절약과 낭비방지를 위한 원칙

1. 국가자본 100%의 기업(이하 "국유기업"이라 한다)은 국가재산 및 재원을 관리하고 사용하며, 재무공시와 공개를 법령에 따라 시행해야 한다. 또한, 기업 내에서 절약과 낭비방지를 위한 계획과 방법을 세워야 한다.

2. 다른 기업에 대한 국가출자금은 철저히 관리되어야 하며, 출자금의 투자, 증자, 감자는 투자효과, 자금보전능력, 자금증대능력을 고려하여 이루어져야 한다. 출자금 반환액과 배당금은 목적에 맞게, 절약하고 효율적으로 사용되어야 한다.

조 55. 국유기업의 재원 및 기금 관리와 사용

1. 국유기업은 국가로부터 부여받은 자금을 보전하고 증대시키며, 법령에 따른 기업 재원 및 기금 관리제도를 시행하고 생산 및 경영의 효율성을 높여야 한다.

2. 국유기업은 정부 기관이 발행한 목표와 제도에 따라 기금을 적립하고 관리하며 사용해야 한다. 불법적인 기금 적립은 엄격히 금지된다.

조 제56조. 국유기업 내의 토지 사용

국유기업은 토지사용권의 가치를 결정하고 국가재산관리제도에 따라 토지를 관리해야 한다. 토지 사용은 정부 기관이 발행한 토지이양, 임대허가, 토지사용권증명서에 명시된 목적에 맞게 이루어져야 한다.

조 57. 국유기업 내의 고정자산 구매, 관리 및 사용

1. 국유기업 내의 고정자산 구매, 관리 및 사용은 재정관리, 건설투자관리 법령에 따라 이루어져야 하며, 설비 및 장비의 이용률을 높이는 것을 기초로 계산되어야 한다. 낡고 효율성이 떨어지는 설비 및 기술을 구매하거나, 차량을 구입할 때는 정부 기관이 발행한 기준, 한도, 제도를 초과해서는 안 된다.

2. 국유기업은 각 고정자산에 대한 관리자의 책임을 명확히 분리하고, 정확한 기술절차에 따라 고정자산의 유지보수 및 수리를 해야 한다.

3. 국유기업은 고정자산 사용 효율성을 높이기 위해 기술 및 관리 방식을 혁신하고 현대화해야 하며, 사용하지 않는, 품질이 낮거나 기술적으로 낙후된, 사용할 수 없는 고정자산을 법령에 따라 양도, 매각, 폐기해야 한다.

조 58. 국가기업의 물자 및 기타 재산의 구매, 관리 및 사용

1. 국가기업은 생산 및 경영의 필요성과 시장 공급능력을 기초로 물자 및 기타 재산의 합리적인 사용 및 보유를 계획하고 확정해야 한다.

2. 국가기업은 원료, 연료, 재료의 사용 정량을 수립하고 이를 준수하며, 기업의 경영 특징 및 경제기술적 특성, 기업의 장비 현황에 적합한 선진 방법을 적용하여 절약하고 비용을 줄이며 가격을 낮추고 제품의 품질을 높여야 한다.

조 59. 국가기업의 기타 비용의 관리 및 사용

1. 노동 비용에 대해 국가기업은 임금 단가를 수립하고 이를 기준으로 노동을 사용하며, 노동생산성을 증대시키고 효과적으로 노동을 사용하는 방안을 마련해야 한다.

2. 관리 업무를 위한 장비 및 재산에 대해 국가기업은 정량, 기준, 제도를 준수하여 관리 및 사용해야 하며, 관련 정부 기관의 지침에 따라야 한다.

3. 수수료, 접대비, 회의비, 거래비 등에 대해 국가기업은 효율적이고 절약적인 지출 정량을 수립하고 법령에 따른 지출을 해야 한다. 부당한 선물 제공을 금지한다.

4. 기술 개선상의 상금, 생산성 증대상의 상금, 자원 절약상의 상금 등에 대해 국가기업은 생산 및 경영 성과와 절약된 결과를 기준으로 상금 금액을 결정해야 한다.

조 제60조. 국가기업의 이사회 의장, 사장, 대표이사의 책임

국가기업의 이사회 의장, 사장, 대표이사는 기업의 자금 및 재산을 효과적으로 관리하고 사용해야 하며, 책임감이 부족하거나 낭비를 일으키면 손해배상과 행정처벌 또는 징계를 받는다.

조 61. 국가기업의 출자자 대표의 책임

1. 기업의 출자자 대표는 기업의 운영 및 경영 상황을 감독하고, 책임감이 부족하거나 기업 및 국가에 낭비를 일으키면 손해배상과 행정처벌 또는 징계를 받는다.

2. 국가기업의 출자자 대표는 국가의 출자에 대한 결정에 표결한 사항에 대해 책임을 지며, 정기적으로 국가의 출자를 사용한 내용을 관련 권한 기관에 보고해야 한다.

장 VIII

절약과 낭비 방지를 위한 실천

생산 및 소비 활동 중 개인의 역할

조 62. 생산 및 경영 투자 건설 및 발전

1. 국가가 전국민에게 생산 및 소비에서 절약하고 낭비를 막아 자금을 생산 및 경영 투자에 사용하고, 국토 건설 채권, 신용증서, 국채, 주식, 저축 및 법률이 금지하지 않는 다른 수익형 투자에 참여하도록 장려한다.

2. 생산 및 경영 발전 투자 프로젝트는 지방 사용 계획, 건설 계획 및 환경 보호 규정을 준수해야 한다.

3. 국가가 경제 조직 및 가정이 자금, 노동력, 자연 자원 및 기타 자원을 절약하고 효과적으로 사용하여 건설 및 생산, 경영 투자에 사용하도록 장려한다.

조 63. 주택 건설 및 생활용품 구매

1. 주택 건설은 지방 사용 계획, 건설 계획 및 환경 보호 규정을 준수해야 한다.

2. 국가가 전국민이 주택 건설 및 생활용품 구매에서 절약하고, 전기 및 생활용수 사용 및 일상 소비에서 절약하도록 장려한다.

조 64. 결혼, 장례, 축제 및 기타 문화 활동

1. 국가가 전국민이 결혼, 장례, 축제 및 기타 문화 활동에서 낭비를 막고 호화를 피하며, 순수한 풍습과 미풍양속을 유지하고 문명적이고 건전한 생활 습관을 형성하도록 장려한다.

2. 문화부는 인민의 결혼, 장례, 축제 및 기타 문화 활동을 조직하는 향약, 규약 모델을 제정하여 지역 사회가 이를 작성하고 시행하도록 지침을 제공한다.

조 65. 절약과 낭비 방지를 위한 인민 대중 실천에 관한 조직 실행

1. 각급 인민대표회의와 인민위원회는 인민 대중의 절약과 낭비 방지를 위한 운동을 조직하고 법령에 따라 잘 실천한 가정과 개인에게 표창과 포상을 부여하는 방법을 규정한다. 문화체육관광부는 문화가정 기준을 제정하여 인민 대중이 절약과 낭비 방지를 장려하고 건전하고 문명한 사회를 구축하는데 기여하도록 한다.

2. 기관과 단체는 직원, 공무원, 공무직원 및 해당 단체의 구성원들이 법령에 따른 절약과 낭비 방지를 모범적으로 실천하도록 유도하고 장려하며, 이를 평가와 검토의 내용으로 삼아야 한다.

3. 대중매체 기관은 절약과 낭비 방지를 위한 좋은 사람과 일에 대해 적극 홍보하고, 낭비 행위에 대한 사회적 여론을 형성하고 비판해야 한다.

장 IX
기관, 단체의 책임

절약과 낭비 방지 실천 중

조 66. 정부의 책임

1. 국회의사당 또는 상임위원회에 절약과 낭비 방지를 위한 법률 규범 문서, 정책, 조치를 제출하거나 권한 내에서 발포한다.

2. 경제-기술 지정률, 지정률, 기준, 국가 예산 사용 체제를 경제-사회 상황에 맞게 적시에 수정하고 보완하며 발포하여 절약과 낭비 방지를 보장한다.

3. 절약과 낭비 방지를 위한 감사와 검사를 지도하고 조직하며, 법 위반 행위에 대해 적시에 엄격하게 처리하고 공개한다.

4. 연간 및 장기적인 절약과 낭비 방지를 위한 종합 프로그램을 승인하고, 각 부처와 정부 소속 기관, 중앙 직할 시·도 인민위원회가 관리 범위 내에서 연간 및 장기적인 절약과 낭비 방지를 위한 프로그램을 작성하고 실행하도록 지시하며, 그 진행 상황을 평가하고 결산하며, 잘 수행한 부처와 지역에 포상하고, 미실시 또는 늦게 실시하거나 효과가 떨어진 부처와 지역에 대해 처리하며, 연말 회의에서 절약과 낭비 방지 실적을 국회에 보고한다.

5. 민족단결전선과 대중매체 기관을 지휘하여 전국민이 절약과 낭비 방지를 실천하도록 홍보하고 동원한다.

조 67. 부처와 정부 소속 기관의 책임

1. 절약과 낭비 방지를 위한 정책과 조치를 구체화하고 제정하며 지도하며, 하부 기관과 단체가 절약과 낭비 방지를 실천하도록 지시한다.

2. 관리 권한 내의 경제-기술 지정률 시스템을 검토하고, 실정에 맞게 적시에 수정하고 보완하며 발포하거나 상위 기관에 발포하도록 제출한다.

3. 관리 영역 내에서 절약과 낭비 방지를 위한 프로그램을 작성하고 실행하며, 결과를 정부에 정기적으로 보고하고, 관리 영역 내의 기관과 단체에 대해 절약과 낭비 방지를 위한 감사와 검사, 위반 처리 및 공개를 조직한다.

4. 국민과 기관, 단체의 절약과 낭비 방지 감독 권리를 보장한다.

5. 각 부처와 정부 소속 기관의 장관은 이 조항의 규정을 조직적으로 실행하고, 관리 범위 내에서의 절약과 낭비 방지 실적에 대한 책임을 진다.

조 68. 재정부의 책임

1. 정부의 재량에 따라 국가예산 관리 및 사용, 국가 자금 및 재산 관리 및 사용에 관한 기준, 표준, 재정 제도를 수정, 보완, 제정 또는 제정을 위한 권한을 신속히 행사하여 국가 예산의 현실과 능력을 고려한 적절한 내용을 담아야 하며, 지출 통제 규칙을 제정하고 공개 재정 보고 제도와 국가 재산 관리 및 사용 절차를 규정한다.

2. 국가 예산 분배 및 사용, 국가 재산 관리 및 사용, 투자 건설 자금 지원, 국가 자금 및 재산 관리 및 사용에 대한 기업 내에서의 상황을 감사 및 검사한다.

3. 연간 및 장기적인 경비 절감 및 낭비 방지를 위한 종합 프로그램을 작성하여 정부의 승인을 받은 후 이를 실행하고, 일정 주기적으로 그 결과를 정리하여 보고한다.

조 69. 계획투자부의 책임

1. 산업 및 지역 발전을 위한 계획 및 전략을 작성하고 검토하며, 경비 절감 및 낭비 방지를 위한 투자 프로젝트 목록을 작성하고 지침을 제공한다.

2. 법령에 따른 투자 및 건설 관리 권한 내에서 투자 프로젝트를 검토하고 감독하며, 경제 사회 발전 전략 및 승인된 계획과 일치하는 효율성을 보장한다.

3. 입찰에 대한 법령 준수를 지시하고, 권한 내에서 입찰 진행 상황을 감사 및 검사한다.

4. 공동 투자 감독 제도를 작성하여 정부의 승인을 받은 후 이를 실행한다.

조항 70. 건설부의 책임

1. 건축 계획 관리, 건축 허가증 발급, 계획에 따른 건축 관리를 통해 경비 절감 및 낭비 방지를 보장한다.

2. 건설 기본 투자에 대한 기술적 기준, 경제 기준, 표준을 수정, 보완, 제정하거나 권한 있는 당국에 제정을 요청하여 경비 절감 및 낭비 방지를 위한 검사 및 평가 기준을 마련한다.

3. 건설 공사에 대한 감사 및 검사를 지시하고 수행하며, 품질, 경비 절감 및 효율성 요구 사항을 충족하도록 한다.

조 71. 환경부의 책임

1. 토지 사용 계획 및 전략을 작성하고 검토하여 합리적이고 효율적이며 경비 절감을 보장한다.

2. 자연 자원 개발 및 사용에 대한 경제 기준, 기술 기준, 절차, 규범을 수정, 보완, 제정하거나 권한 있는 당국에 제정을 요청하며, 자연 자원 관리 및 사용에 대한 제도를 작성하고 제정한다.

3. 토지 배분, 임대, 토지 사용 권 증명 발급, 수자원 및 기타 자원 관리에 대한 감사 및 검사를 수행한다.

조 72. 인사부의 책임

1. 공무원, 공직자, 직원의 경비 절감 및 낭비 방지를 위한 책임 제도를 수정, 보완, 제정하거나 권한 있는 당국에 제정을 요청하며, 공무원, 공직자, 직원 구조를 작성하고 검토하며 실행한다.

2. 재정부와 협력하여 공무원, 공직자, 직원을 위한 이동 수단 및 공용 주택 사용 제도를 수정, 보완, 제정하거나 권한 있는 당국에 제정을 요청한다.

3. 예산으로 운영되는 기관 및 조직에서 인원 제한, 공무원, 공직자, 직원 구조, 급여 펀드 관리에 대한 규정 준수를 감사 및 검사한다.

조 73. 노동부의 책임

1. 정부의 승인을 받거나 직접 적기에 노동정량, 노동기율 및 노동시간에 관한 규정을 제정하거나 개정하며, 이는 경제적이고 효과적인 노동을 보장해야 한다.

2. 고급 기술자들을 활용한 조직 노동규정과 사용 노동규정을 작성하고 이를 시행하도록 지도한다.

3. 국가 기업에서의 노동기율 준수와 노동시간 준수를 감사하고 검사한다.

조 74. 문화체육관광부의 책임

1. 정부의 승인을 받거나 직접 적기에 인민에게 절약과 낭비 방지를 위한 선동 계획과 프로그램을 제정한다.

2. 기념식, 축제, 회의, 세미나 등에 대한 의식규정을 제정한다.

3. 대중매체 기관들이 인민에게 절약과 낭비 방지를 위한 선동과 표창을 실시하도록 지시하고, 낭비 행위에 대해 반대하고 비판하도록 지도한다.

4. 관할 영역 내에서의 절약과 낭비 방지를 감사하고 검사한다.

조 75. 각급 인민회의의 책임

1. 지방 예산의 능력과 분권된 권한에 따라 정부 기관이 제정한 정량, 기준, 제도를 수정하거나 보완하며, 필요하다면 새로운 것을 제정한다.

2. 정부 기관이 제정한 정량, 기준, 제도에 따라 지방 예산의 예산안을 결정하고 배분하며, 지방 예산의 결산을 승인하여 절약과 낭비 방지를 요구한다.

3. 지방에서의 절약과 낭비 방지를 위한 조치를 결정한다.

4. 지방에서의 절약과 낭비 방지를 감독하며, 이 법 제6조에서 정한 영역에 대한 공개 실시를 지방에서 감독한다.

조 76. 각급 인민위원회의 책임

1. 연간 및 장기적인 절약과 낭비 방지를 위한 계획을 작성하고 실행하며, 지방에서의 절약과 낭비 방지를 위한 조치를 결정하고 실행한다.

2. 예산 관리, 투자 건설 관리, 국가 재산 관리에 관한 규정을 실행하며, 국가 재산 사용에 대한 감사를 수행한다.

3. 이 법 제6조에서 정한 영역에 대한 공개를 지방에서 실행하며, 시민과 관련 기관, 단체의 절약과 낭비 방지를 위한 감독 권리를 보장한다.

4. 지방에서의 절약과 낭비 방지를 위한 감사, 검사, 평가를 지시하고 주기적으로 인민회의와 상위 인민위원회 또는 중앙정부에 보고한다. 지방에서의 법 위반 행위에 대해 엄격하고 신속하게 처리하며, 처리 과정을 공개한다.

5. 각급 인민위원장은 이 조항의 규정을 실행하는 것을 조직하며, 지방에서의 절약과 낭비 방지 결과에 대해 책임을 진다.

조 77. 민주당과 그 구성 단체의 책임

1. 생산과 소비에서의 절약과 낭비 방지를 위한 선동과 지도를 조직한다.

2. 국가 예산을 사용하는 기관과 단체, 국가 자금과 재산에서의 절약과 낭비 방지를 감독하며, 생산과 소비에서의 시민의 절약과 낭비 방지를 감독하고, 낭비 행위 처리를 감독한다.

조 78. 감사기관, 국가회계감사원, 수사기관, 인민검찰청, 인민법원의 책임

1. 감사는 법에 따른 절약과 낭비 방지를 위한 법률 위반 행위를 감사하고 발견하여 직권으로 처리하거나, 또는 관련 법률 규정에 따라 권한이 있는 정부 기관에 처리를 건의하여야 한다.

2. 국가회계감사원은 감사 기능을 수행하면서 낭비를 일으키는 행위를 발견하면 관련 법률 규정에 따라 권한이 있는 정부 기관에 처리를 건의하여야 하며, 관련 법률 위반에 대한 감사 결과는 공개되어야 한다.

3. 수사기관, 인민검찰청, 인민법원은 각각의 직무와 권한 범위 내에서 법에 따른 절약과 낭비 방지를 위한 법률 위반 행위를 처리하기 위해 관련 기관 및 단체와 협력하여 엄중하게 처리할 책임이 있다.

장 10

고충, 고발, 포상 및 위반 처리

조 79. 고충, 고발

1. 조직 및 개인은 법에 따른 절약과 낭비 방지를 위한 법률 위반 행위에 대해 고충을 제기할 권리가 있으며, 개인은 같은 법률 위반 행위에 대해 고발할 권리가 있다.

2. 고충 및 고발을 처리하는 권한이 있는 기관, 단체 및 개인은 법에 따른 절약과 낭비 방지를 위한 법률 위반 행위에 대한 고충 및 고발을 처리해야 하는 의무가 있다.

3. 법률 위반 행위에 대한 고충 및 고발 처리를 방해하거나 부적절하게 처리하거나, 법에 따른 절약과 낭비 방지를 위한 법률 위반 행위를 처리하는 데 방해하거나 부적절하게 처리한 사람, 고충 제기자 및 고발자를 위협하거나 복수하거나 괴롭히는 사람은 그 위반의 성질과 정도에 따라 징계, 행정처벌 또는 형사책임을 물어야 한다.

조 80. 포상

1. 법에 따른 절약과 낭비 방지를 위한 창의적인 제안이나 성과를 보인 기관, 단체 및 개인, 국가 예산, 국가 재산, 노동, 공공부문의 노동 시간, 자연 자원의 낭비를 발견하거나 방지한 사람에게는 포상이 주어진다. 정부는 이 조항의 구체적인 시행에 대해 지침을 제공한다.

2. 국가 예산으로 운영 비용을 보장받는 기관, 단체가 운영 비용 할당제나 재정 자립을 실시하였다면 절약된 금액을 해당 기관, 단체의 활동에 사용하거나 근로자의 수입 증대에 사용할 수 있다.

3. 국가 예산으로 운영 비용을 보장받지만 운영 비용 할당제나 재정 자립 대상이 아닌 기관, 단체는 절약된 금액을 해당 기관, 단체의 활동에 사용하거나 절약과 낭비 방지를 위한 성과를 거둔 집단 및 개인에게 포상을 위해 일부를 사용할 수 있다.

4. 이 조항 제2항과 제3항에서 규정된 절약된 금액의 사용은 법에 따라 해당 기관, 단체에서 공개되어야 한다.

조 81. 낭비로 인한 손해 배상

1. 이 법률의 규정을 위반하여 낭비를 일으킨 조직 및 개인은 법률에 따라 일부 또는 전부를 배상해야 한다.

2. 정부는 이 조항 제1항의 구체적인 시행에 대해 지침을 제공한다.

조 82. 징계 처분의 형태와 징계 권한

1. 이 법률의 규정을 위반한 공무원, 공무직원, 전문직원은 위반의 성질과 정도에 따라 다음 각 호의 징계 처분 중 하나를 받는다:

가) 경고

나) 경고

가) 급여 단계 하락

다) 직급 강등;

드) 직위 해제;

이) 해고.

2. 제1항에서 규정된 공무원, 공무직원, 전문직원에 대한 징계 처분의 적용 권한은 공무원 및 공무직원에 관한 법률의 규정에 따른다.

조 83. 행정처분의 형태와 행정처분의 권한

1. 이 법률의 규정을 위반한 조직 또는 개인은 다음 각 호의 행정처분을 받는다:

가) 경고;

증권 및 증권시장 분야에서의 단체가 위반한 경우 최고 벌금은 2,000,000,000원이고, 개인이 위반한 경우 최고 벌금은 1,000,000,000원임

2. 위반의 성질과 정도에 따라 조직 또는 개인이 위반한 경우, 보완적 처벌 형태 중 하나 또는 여러 가지가 적용될 수 있으며, 이는 영업허가증 또는 자격증의 사용권을 박탈하거나, 위반 행위에 사용된 물품 또는 수단을 몰수하는 것을 포함한다.

3. 제1항과 제2항에서 규정된 행정처분 외에도, 위반한 조직 또는 개인은 행위로 인해 발생한 결과를 법령에 따라 처리해야 한다.

4. 제1항부터 제3항까지에서 규정된 조직 또는 개인에 대한 행정처분의 적용 권한은 행정처분에 관한 법률의 규정에 따른다.

조 84. 형사책임 추궁

이 법률의 규정을 위반하고 범죄 요소가 있는 사람은 형사책임을 추궁받는다.

장 11

시행규정

조 85. 효력 발생

본 법률은 2006년 6월 1일부터 효력이 발생한다.

1998년 2월 26일에 제정된 절약과 낭비 방지를 위한 법률은 본 법률이 효력이 발생한 날부터 효력을 상실한다.

조 86. 시행 지침

정부는 본 법률의 세부사항을 규정하고 시행 지침을 제공한다./.

본 법률은 사회주의 공화국 베트남 제11기 8차 회의에서 2005년 11월 29일에 국회의 통과를 받았다.