법률 제48/2008/시행령-행정령 호|ministry of home affairs

처분령

조문은 내무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정함

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정부

||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거

정부가 제정한 2007년 12월 3일자 제178/2007/ND-CP 호 정부령(부, 정부 수준 기관의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 정부의 규정)을 근거로 함

내무부 장관의 건의를 검토함

명 정

조 1. 위치와 기능

내무부는 정부의 기관으로서 행정조직, 공공기관, 지방정부, 행정구역, 국가공무원, 공기업 직원, 비정부기구, 격려와 포상, 종교, 비밀통신, 공공문서 및 문서보존, 그리고 법령에 따라 부처 관리권한이 부여된 공공서비스 분야의 국가관리를 수행함

조 제2항. 임무와 권한

내무부는 정부가 제정한 2007년 12월 3일자 제178/2007/ND-CP 호 정부령(부, 정부 수준 기관의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 정부의 규정)에서 정한 임무와 권한을 수행하며, 다음과 같은 구체적인 임무와 권한도 수행함

1. 정부의 법률안, 국회의 조정결의안, 법령안, 상임위원회의 조정결의안, 정부의 조정결의안 및 명령안을 정부가 승인한 연간 법률 제정 계획에 따라 정부에 제출하고, 정부 또는 총리가 지시한 프로젝트나 계획안을 제출함

2. 총리에게 국가 전략, 계획, 중장기 및 연간 계획, 중요 국가 프로젝트 및 공사, 그리고 총리 명령안 초안을 제출함

3. 부처가 관리하는 영역에서 결정, 지시, 시행규칙을 제정한다.

4. 부처 관리권한 범위 내에서 발행되거나 승인된 법규, 전략, 계획의 이행을 지휘, 지도, 감독하며 책임을 지고, 부처 관리권한 범위 내에서 법규, 정보, 홍보, 교육을 수행함

5. 행정조직 및 공공기관에 관한 사항:

a) 정부에 대한 국회의 임기 동안 정부 조직 구조 계획안, 정부 명령안 초안(새로운 부처 설립, 통합, 합병, 분할, 해체), 지방자치단체 전문 기관 조직 규칙 명령안 초안, 국가 행정 및 공공기관 조직 분류 규칙 명령안 초안을 제출함

b) 정부 명령안 초안(부처 및 정부 수준 기관의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 규정)을 검토하고, 부처 및 정부 수준 기관이 정부에 제출한 총국 및 동등 기관 설립, 통합, 해체, 재조직 계획안을 검토하며, 총리 명령안 초안(부처 및 정부 수준 기관의 총국 및 동등 기관의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 규정)을 검토하고, 부처 및 정부 수준 기관과 지방자치단체가 총리에게 제출한 국가 행정 및 공공기관, 자문 및 연계 기관의 설립, 통합, 해체, 재조직 계획안 및 결정안 초안을 검토함

c) 정부 명령안 초안(부처 및 정부 수준 기관의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 규정)을 최종 검토하고, 총리에게 제출하기 전에 총리와 협의함

d) 법률이 정한 국가 행정 및 공공기관의 분류 및 등급화 기준을 지도한다.

d) 각 부처와 협력하여 지방자치단체 전문 기관의 기능, 임무, 권한 및 조직 규칙을 제정함

e) 부처 및 정부 수준 기관의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조 검토를 지도하고 감독하며, 부처 및 정부 수준 기관의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조 조정을 정부에 보고하고 결정함

6. 지방자치에 관한 사항:

a) 행정 단위 분류, 새로운 행정 단위 설립, 통합, 분할, 변경, 이름 변경, 중앙 직속 특별 행정 경제 단위 설립, 이름 변경, 통합, 분할, 해체, 마을 단위 공무원 정책 등에 대한 규정을 정부에 제출함

b) 지방자치청 위원 선출 결과를 총리에게 제출하고 승인한다.

c) 법률에 따른 지방자치단체 의회 활동을 지도하고 감독하며, 필요 시 지방자치단체 의회 정기 회의에 참석하고, 지방자치단체 행정부의 정부 구축, 행정 구역 관리 및 연간 사업 계획에 대한 회의에 참석함

d) 법률에 따라 국회의원 및 지방자치청 대표 선출 활동을 지도하고 검사한다.

e) 지방자치청 활동 방식 및 읍면동 공무원 정책을 지도하고 검사한다.

f) 지방자치청 대표 및 지방자치청 위원 수, 행정 단위 수를 통계화한다.

7. 행정 구역 경계 및 행정 단위 분류에 관하여:

a) 행정 단위 설립, 통합, 분할, 변경, 이름 변경, 중앙 직속 특별 행정 경제 단위 설립, 통합, 분할, 해체, 도시 행정 관리 등급 상향 등에 대한 계획안을 검토하고 정부에 제출함

b) 지방자치청 분류를 총리에게 제출한다.

c) 군 단위 행정 분류를 결정하고, 읍면 단위 행정 분류를 지방자치청에 지시한다.

d) 행정 구역 관리, 분할, 변경에 대한 법률 규정 이행을 지도하고 감독하며, 행정 구역 문제 해결 방안을 주도적으로 작성하고 총리에게 제출하며, 행정 구역 관련 미해결 문제를 정부 및 총리에게 보고하고 해결함

đ) 각급 행정구역 경계 문서를 관리한다.

8. 인사 정원 관리에 관하여:

a) 총리가 승인한 연간 국가 행정 인력 총 규모 이후 각 부처 및 정부 수준 기관, 지방자치단체 행정 인력을 배정함

b) 총리가 승인한 예비 인력 규모 내에서 각 부처 및 정부 수준 기관, 지방자치단체 행정 인력을 추가 배정함

c) 총리가 승인한 후 정부 기관 및 국가 인력을 사용하는 협회에 대한 해외 근무 인력을 배정함

d) 전국 기관의 행정 및 공공 인력 규모를 집계하고 정부 및 총리에게 보고함

9. 공무원, 공무직원, 공무원 직원에 관하여:

a) 주도 및 감독 각 부, 정부 직속 기관, 중앙행정기관의 지휘관리 인사계획의 이행; 총리의 인사권한에 속하는 인사계획을 종합하고 총리에게 보고; 지휘관리 인력 집단 구성을 위한 계획, 프로그램의 이행을 주도 및 감독한다.

b) 정부와 총리가 규정한 인사 관련 사항(채용, 사용, 등급 상향, 등급 임명, 등급 전환; 평가, 임명, 재임명, 이동, 순환, 자진 사임, 해임, 파견; 징계, 퇴직, 은퇴 및 법령에 따른 다른 제도와 정책)의 이행을 주도 및 감독한다.

c) 정부가 규정한 지휘관리 인사의 직위와 기준(부서장에서 차관까지의 부, 정부 직속 기관, 중앙행정기관; 군 단위 부서장에서 시장까지의 지방자치단체)의 이행을 주도 및 감독한다.

d) 등급과 등급 코드를 규정하며, 공무원 등급 기준을 제정하고 이행을 주도 및 감독한다; 공무원 등급 구조; 공무원 인사 파일 관리를 주도 및 감독한다; 공무원의 번호, 카드, 복장을 규정한다.

đ) 전문 등급에서 고급 전문 등급으로의 등급 상향 시험을 조직하며, 고급 전문 등급 및 동등한 등급 임명을 결정한다; 중앙부처와 함께 전문 공무원 및 전문 직원 등급 상향 시험 문제 은행을 작성한다; 전문 공무원 및 전문 직원 등급 상향 시험의 분류 이행 조건을 주도 및 감독한다; 전문 공무원 및 전문 직원의 등급 상향을 감독한다.

e) 전문 직원 등급의 기준, 등급 구조, 전문 직원 등급 시험 및 등급 상향 시험 내용과 형식에 대한 정부 법률안 초안 검토를 수행하여 중앙부처 장관이 전문 직원 등급을 관리하도록 한다.

g) 총리의 결정 권한에 속하는 지휘관리 직위에 대한 인사 검토를 수행한다.

h) 중앙 및 지방 정부의 지시에 따라 고위 공무원 정책을 실행한다;

i) 국가 공무원, 지방공무원, 총리의 결정 권한에 속하는 인사 데이터를 구축하고 관리한다; 공무원 인사 파일을 분류별로 관리한다.

10. 공무원 교육 및 훈련 업무에 관한 사항:

a) 국내외 공무원 교육 및 훈련 계획, 지방공무원 및 각급 의회 대표 교육 및 훈련 계획을 지도하고 감독한다.

b) 중앙부처, 지방자치단체의 공무원 교육 및 훈련 기관의 조직에 대한 정부 규정을 주도한다.

c) 국가 공무원, 지방의회 대표, 지방공무원을 위한 교육 및 훈련 프로그램을 통일적으로 관리한다.

d) 내무부 소속 공무원을 위한 교육 및 훈련을 조직하며, 지방의회 대표 및 지방공무원을 위한 교육 및 훈련을 주도한다.

đ) 연간 교육 및 훈련 목표를 실현하기 위한 지침을 제공하고 이행을 주도 및 감독하며, 교육 및 훈련 결과를 총리에게 보고한다.

11. 급여 정책에 관한 사항:

a) 정부와 총리가 규정한 공무원, 전문직원, 군인, 민간인의 급여 정책(기본급, 급여표, 등급, 급수, 보조금, 급여 관리 및 수입), 기타 제도 및 정책, 군인 및 계약직 근로자의 급여에 대한 지침을 주도한다.

b) 국가 기업 관리자, 군관, 전문 군인, 군대 직원이 행정기관 또는 공공기관으로 이동하거나 순환할 때의 등급 및 급수 배정에 대한 지침을 주도한다.

c) 공무원, 전문직원, 군인, 계약직 근로자의 급여, 보조금, 생활비, 포상금에 대한 정책 및 제도의 이행을 주도 및 감독한다; 법령에 따라 공무원, 전문직원, 군인의 급수 상향을 주도한다; 고급 전문 등급 및 동등한 등급 임명 시 공무원, 전문직원, 군인의 급수 배정을 주도한다.

라) 정부기관 내 국가공무원 급여 정책 개혁 연구 및 실행 지휘소의 상주 업무를 담당한다.

12. 협회 및 비정부기구에 관한 사항:

가) 정부의 통일적인 사회단체 관리를 지원한다.

b) 정부가 규정한 비정부기구 설립 절차, 분할, 합병, 해산, 규약 승인 및 허가 발급에 대한 지침을 주도한다.

c) 전국 또는 다수 지역 활동을 하는 비정부기구의 설립, 분할, 합병, 해산, 규약 승인 및 허가 발급을 결정한다.

라) 법률이 규정한 사회단체 및 비정부기구에 대한 법령 준수 및 규약 준수에 대한 지침 및 점검을 실시한다.

13. 성과 장려 및 포상에 관한 사항:

a) 정부가 규정한 표창 및 포상 대상, 절차, 시간에 대한 지침을 주도한다.

b) 당과 정부의 표창 및 포상 정책을 주도하며, 각 부처 및 지방의 표창 및 포상 업무를 주도한다.

c) 총리가 시상 결정을 위해 제출된 시상 신청서를 심사한다.

d) 당국의 결정에 따라 표창품 회수, 발급, 교환을 주도하며, 대통령, 정부, 총리의 표창품 준비를 책임진다.

득) 중앙 시상 기금의 후원금 모금 및 관리, 사용을 주도하고 지시하며, 각 부처 및 단위의 시상 기금 관리에 대한 지침을 제공하고 감독한다.

e) 중앙 표창 및 포상 위원회의 상근자 역할을 수행한다.

14. 종교 업무에 관하여:

a) 종교 정책 및 종교 업무와 관련된 정부 지침을 주도하거나 중앙 정치 사회 조직 및 기타 관련 기관과 협력하여 정부 당국에 제출하고 이행한다.

나) 관련 부처 및 지방 정부에 종교 업무에 대한 전문 지침을 제공한다.

c) 종교 단체가 국가로부터 활동을 허가받은 경우 해당 종교 단체의 출판물, 경전, 작품, 교육 교재, 순수 종교 문화 재산에 대한 통일 관리를 수행한다;

d) 법령에 따라 종교 단체, 신도, 수도자, 종교 지도자와 국제 협력에 관한 사항을 수행하고 지도하며, 국내외 종교 단체와 연락을 담당한다.

15. 기밀 업무에 관한 사항:

a) 당국과 정부가 기밀 업무를 이끌고 지시하는 데 조언한다;

b) 전략, 계획, 프로그램, 계획 및 정보 보안과 안전을 위한 프로젝트가 승인된 후 이를 실행하고 조직한다;

c) 전국 규모에서 기밀 업무의 기술적이고 전문적인 업무를 통일적으로 관리하고 보장하며, 당과 정부의 정책과 방침을 관련 부처와 협력하여 국가 비밀 정보의 보안과 안전을 보장하기 위해 주도한다;

d) 정부가 민간 암호화를 통일적으로 관리하도록 지원하며, 경제 및 사회 발전 요구에 부응하는 암호화 장비와 제품을 제공한다;

16. 국가 문서 및 기록 관리에 관한 사항:

가) 수집, 수집, 정리, 보호, 보존, 활용, 이용, 재활용 등 문서 보존 관련 사업 계획을 제안하고, 관련 권한 기관의 승인 후 실행한다.

나) 정부기관의 문서 관리 및 보존 관련 법률 준수 지침 및 점검을 실시한다.

c) 기록 수집, 수집, 보완, 보호, 보존, 보험 등 기록 업무 절차를 수행하며, 국가 기록 센터에서 보관 중인 기록의 해독, 공표, 소개, 전시, 전시, 활용 및 이용을 조직한다;

라) 전국 문서 통계 관리 업무를 통일적으로 관리한다.

정부기관 내 정보 보존 업무를 담당한다.

17. 행정 개혁에 관한 사항:

a) 각 단계별 행정 개혁 프로그램, 계획, 프로젝트를 작성하고 상급 기관의 결정을 받기 위해 제출한다;

정부와 총리실에 행정 개혁 관련 방침, 정책 및 해결책을 제안하고 추천한다.

c) 각 부처, 정부 직속 기관, 지방 인민위원회가 제출한 행정 개혁 시범 프로젝트를 검토한다;

d) 행정 조직 개혁 프로그램, 계획, 프로젝트를 실행한다;

득) 각 부처, 정부 직속 기관, 지방 정부가 행정 개혁을 수행하도록 지도, 모니터링, 촉구, 검사한다;

e) 정부의 행정 개혁 업무를 상주한다;

18. 기초 단위 민주 제도 시행에 관한 사항:

법령에 따라 시·읍·면 및 국가 행정기관, 공공기관, 국유기업에서 민주주의 제도의 시행을 지도하고 점검한다.

19. 국제협력:

a) 정부와 국무총리가 관련 국가 관리 영역에서 국제 회의, 세미나를 조직하는 규정을 지도하며, 정부의 관리 영역과 관련된 국제 회의, 세미나에 대한 정기 보고를 수행한다;

b) 정부가 정한 규정에 따라 해당 부처 관리 영역의 국제 협력을 관리하고 실행한다;

c) 각 부처, 지방 정부와 함께 정부의 관리 영역과 관련된 국제 회의, 세미나, 국가 회의, 세미나를 조직하며, 국무총리, 부총리가 주재하는 회의, 세미나를 주도한다;

아세안 국가들과의 공무원 관련 협력을 주도하고 협력한다.

20. 청년 업무 관리에 관한 사항:

a) 청년 발전 및 청년 업무와 관련된 규범적 법률 문서, 전략, 프로그램의 시행을 주도하고 지도하며 점검한다;

청년 관련 정책을 계획, 계획, 프로그램에 통합하는 방법을 지도한다.

청년 관련 법 집행 상황을 종합하고 보고한다.

21. 법률이 정한 범위 내에서 정부의 관리 영역에서 서비스 공공 업무를 수행한다;

22. 부처의 관리 영역에서의 항의 처리, 고발, 비리 예방, 처벌, 법 위반 행위 처리를 감찰하고 검사한다;

23. 다른 부처와 협력하여 정부와 국무총리가 지정한 국가 기관, 정치 사회 단체의 건의사항을 처리한다;

24. 법률이 정한 대로 국가 기관, 단체가 도장을 사용할 수 있도록 허가하고 도장 관리와 사용을 지도하고 검사한다;

25. 부처의 관리 영역에서 연구 계획을 조직하고 과학 연구 결과를 적용한다;

26. 부처의 관리 영역에서 정보 통계 데이터를 활용하고 적용한다;

27. 조직 기구, 정원 관리; 법률이 정한 대로 부처 관리 하에 있는 공무원, 공직자, 직원의 임명, 재임명, 이동, 교체, 사임, 면직, 별정, 포상, 징계, 퇴직, 은퇴, 급여 제도 및 보상 정책을 지시하며, 부처 관리 영역 내 공무원, 공직자, 직원의 전문 교육과 훈련을 조직한다;

28. 법률이 정한 대로 배정받은 재정, 자산을 관리하고 예산을 집행한다;

29. 법령에 따라 다른 임무와 권한을 수행하며; 정부, 총리에게 부여되거나 법령에 따라 정해진 것.

조 3. 조직 구조

1. 인사-정원과.

2. 지방행정과.

3. 공무원-전문직과.

4. 공무원 교육 및 훈련 부서.

6. 비정부기구 부서.

7. 행정개혁 부서.

11. 종합 부서.

8. 국제협력과.

9. 법제과.

10. 예산-재정과.

12. 청년업무 부서.

12. 인사 부서.

13. 감사 부서.

14. 비서실.

15. 중앙훈련포상위원회.

16. 정부종교위원회.

17. 정부 기밀청.

18. 국가 문서 및 기록관리국.

19. 호치민 시에 위치한 부처 대표 기관.

20. 다낭 시에 위치한 부처 대표 기관.

21. 국가 조직과학원.

22. 국가 조직잡지.

23. 정보센터.

24. 공무원 교육훈련센터.

본 조에서 제1항부터 제20항까지는 부총리가 국가 관리를 수행하는 데 도움을 주는 행정 기관이며, 제21항부터 제24항까지는 부처의 국가 관리 기능을 지원하는 공익 기관이다.

인사-정원 부서, 지방 정부 부서, 공무원-직원 부서, 계획-재정 부서, 인사 부서, 감사 부서, 비서실, 호치민 시에 위치한 부처 대표 기관, 다낭 시에 위치한 부처 대표 기관은 부서를 조직한다.

내무부 장관은 본 조 제15항부터 제18항까지에 명시된 기관 외의 부서 직원의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 정한다.

내무부 장관은 중앙 격려보상위원회, 정부 종교위원회, 정부 기밀청, 국가 문서 및 기록청의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 정하고, 정부 총리에게 제출하여 국무총리가 이를 승인하도록 한다.

조 4. 효력 발생

1. 본 시행령은 공보에 게재된 날로부터 15일 후 효력을 발생한다.

2. 2003년 5월 9일 정부가 제정한 제45/2003/NĐ-CP호 내무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 시행령을 폐지한다.

3. 다음 법률 문서들의 효력이 종료되는 시점을 규정한다:

a) 2004년 8월 25일 총리령 제158호 "중앙 격려상위원회 설립에 관한 규정"은 중앙 격려상위원회의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정하는 총리 결정이 효력 발생할 때부터 그 효력을 상실함;

b) 2003년 8월 13일 총리령 제91호 "정부 종교위원회의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 규정"은 정부 종교위원회의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정하는 총리 결정이 효력 발생할 때부터 그 효력을 상실함;

c) 2003년 11월 20일 총리령 제140호 "정부 기밀사무위원회의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 규정"은 정부 기밀사무위원회의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정하는 총리 결정이 효력 발생할 때부터 그 효력을 상실함;

d) 2003년 9월 1일 총리결정 제177호 "국가 문서보관청의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 규정"은 국가 문서보관청의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정하는 총리 결정이 효력 발생할 때부터 그 효력을 상실함.

4. 중앙 격려상위원회, 정부 종교위원회, 정부 기밀사무위원회, 국가 문서보관청은 각각 해당 부처 내부 사무부의 기능, 임무, 권한 범위 내에서 조직, 도장, 계좌 및 활동을 계속 유지하고 운영할 수 있으며, 총리가 각 단위의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정하는 결정이 효력 발생할 때까지 그러함.

5. 이 시행령과 충돌하는 다른 모든 규정은 폐지됨.

조 제5조. 이행 책임

내무부장관, 각 장관, 정부 직속 기관의 수장, 정부 소속 기관의 수장, 중앙에 직속된 성 및 시의 인민위원회 주석은 본 시행령을 집행하는 책임을 지음./.