결정 제 52/2007/QĐ-BNN 농업과 과일 및 관상용 식물 발전 계획 2010년까지, 장기 목표 2020년

결정

채소와 과일 및 관상용 식물의 발전 계획을 승인함

2010년까지, 2020년까지의 시야

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농림수산부 장관

정부가 2003년 7월 18일에 제정한 86/2003/NĐ-CP 호치민 시 정부에 대한 정부의 지침에 근거하여 농업 및 농촌 개발부의 기능, 임무, 권한 및 조직 체계를 규정함

정부 총리가 2005년 6월 20일에 제정한 150/2005/QĐ-TTg 호치민 시 정부의 지침에 근거하여 2010년까지 전국 농업, 임업 및 수산업 생산 구조 전환 계획을 승인하고 2020년까지의 시야를 설정함

정부 총리가 2007년 5월 4일에 제정한 2349/VPCP-NN 호치민 시 정부의 공문에 근거하여 채소와 관상용 식물의 2010년까지 발전 계획을 승인하고 2020년까지의 시야를 설정함

농림수산식품 가공국 국장, 작물재배국 국장, 계획국 국장의 제안을 검토함

결정함에 있어서:

조 1. 2010년까지 채소와 관상용 식물의 발전 계획을 승인함, 다음 내용으로 구성됨

I. 발전 방향

- 기후, 생태 환경의 이점을 활용하여 채소, 과일 및 관상용 식물을 계속 발전시키는 프로그램을 진행함. 잡목림 개선, 현재 있는 과수원의 집약 경작과 새로운 과수원 조성에 신기술과 친환경 기술을 적용함. 국내 소비자들의 요구를 충족시키고 수출을 위해 노력함

- 경쟁력을 갖춘 과일 종류를 집중적으로 발전시키며, 수출을 위한 주요 과일 종류로는 바나나, 파인애플, 매실, 청포도, 참외, 감귤, 복숭아, 사과 등을 포함함

- 생산과 시장을 연계하여 가치 증가가 높은 제품의 생산 및 가공을 강화하여 국내 시장과 세계 시장에서 경쟁력을 확보함. 향후 채소와 과일, 관상용 식물은 아시아 태평양 지역, 특히 중국, 대만, 한국, 일본에 중점을 두어야 함. 커피는 유럽 시장에 중점을 두어야 함

- 과일 및 채소 생산은 고급 기술을 적용해야 함. 먼저, 안전한 식품을 보장하는 우수농업생산(GAP) 방식을 실시해야 함. 국내 시장에서 수입품과 경쟁하고 수출을 확대해야 함. 2010-2020년 기간 동안 국내 수요를 충족시키면서, 베트남의 채소 및 과일 수출액은 연간 12억 달러를 목표로 함

II. 발전 지표

a/ 면적, 생산량 (부록 1)

정부 총리가 2005년 6월 20일에 제정한 150/2005/QĐ-TTg 호치민 시 정부의 지침에 따라 계획을 지향함 (2010년까지 과일 면적이 100만 헥타르, 2020년까지 약 130만 헥타르; 2010년까지 채소 면적이 70만 헥타르, 2020년까지 약 75만 헥타르; 2010년까지 커피 면적이 5만 헥타르, 2020년까지 5만 헥타르를 유지함). 그 중 2010년까지:

- 과일: 면적 100만 헥타르, 생산량 1000만 톤

그 중 수출용 주요 과일 면적은 약 25만 5천 헥타르

- 채소: 면적 70만 헥타르, 생산량 1400만 톤

그 중 안전한 채소와 고급 기술 채소 면적은 약 10만 헥타르

- 커피: 면적 5만 헥타르, 생산량 12만 톤

- 관상용 식물: 면적 1만 5천 헥타르, 생산량 63억 꽃

b/ 수출 금액 (부록 2 및 3)

2010년까지 채소와 과일의 총 수출 금액을 7억 6천만 달러로 목표로 하고, 2020년까지 12억 달러로 목표로 함. 그 중 2010년까지:

- 채소 (20만 톤): 1억 5천 5백만 달러

- 과일 (43만 톤): 2억 9천 5백만 달러

- 커피 (12만 톤): 2억 5천만 달러

- 꽃 (15억 꽃): 6천만 달러

III. 주요 해결책

1. 계획

1.1 농업 생산에 대해:

- 과일: 동남부, 메콩 델타, 홍강델타 지역에서 과일 재배 면적을 늘리고, 서부 고원과 남중부 해안 지역에서 과일 재배 면적을 줄임. 메콩 델타, 동남부, 북중부 산악지역에서 주요 과일 종류를 집중적으로 발전시키며, 생산과 신선 소비 및 가공을 연계함

- 채소 및 향신료: 홍강델타와 메콩 델타 지역에 주로 면적을 배치하며, 지역별 면적 비율은 기존 계획과 크게 다르지 않음. 홍강델타, 메콩 델타, 동남부, 람동성에서 안전한 채소와 고급 기술 채소를 집중적으로 발전시키기 위해 노력함

- 커피: 면적을 크게 늘리지 않고, 5만 헥타르를 유지하며, 동남부와 서부 고원에서 집중적으로 발전시키기 위해 노력함

- 관상용 식물: 홍강델타, 호치민시, 일부 메콩 델타 지역, 사파-라오카이, 선라, 다랏 등 소기후 지역에서 주로 면적을 배치함

1.2 Regarding Processing - Preservation:

- Maintain industrial processing capacity at the current level of 313 thousand tons of products per year; focus on building raw material areas to proactively supply to processing plants; limit investment in additional large plants, concentrate on deepening investment and diversifying products; strive for industrial processing lines to reach 50-60% of designed capacity by 2010. Accelerate the pace of shareholding reform and restructuring of state-owned enterprises; consider relocating some plants that lack sufficient raw materials to suitable regions.

- 농촌 지역에서 중소 규모의 채소 및 과일 가공 시설 투자를 장려하며, 원료와 지역에 적합하고 주로 국내 기계 제작 설비를 사용하되, 선진 기술을 도입하여 기술 표준과 식품 위생 안전 기준을 준수하도록 함;

- 중간 시장의 채소 및 과일 분류, 가공, 포장 및 보관 라인을 투자하여 지역 간 상품 유통과 수출을 지원함;

2. 과학기술 및 농업진흥에 관한 사항

- 유전자 공학, 세포 공학, 미생물 공학 등 생물공학 기술 연구 및 적용을 통해 종자 선택, 번식, 식물 보호 작업을 수행하며, 경제적 가치가 있는 국내 원산 채소, 과일, 꽃 나무 유전자 자원 개발과 함께 품종 시험, 지리적 표시 및 제품 원산지 보호 등록을 병행함;

- 농업우선생산(GAP) 방식으로 채소 및 과일 생산 과정을 확대 적용하기 위해 농업진흥 활동과 연계한 생산 프로세스 구축 및 확산을 추진함;

- 냉장 보관, 개선된 대기 환경 보관, 방사선 처리 등 선진 보존 기술을 활용하여 수확 후 손실 감소, 보관 및 운송 시간 연장(국내 및 수출 포함), 소비자 식품 위생 안전 보장을 위한 획기적인 보존 단계를 마련함;

- 채소 및 과일 제품 생산 기술 규격을 제정하며, 특히 농약 잔류량, 중금속 검사 및 식품 위생 안전 기준 준수를 위한 의무 규정에 중점을 두어야 함;

- ISO, HACCP 등 품질 관리 시스템을 널리 적용함;

3. 제품 소비 조직화

- 채소 및 꽃 나무 판매 서비스 시스템을 완비하고, 수매, 포장, 보관 및 분배 기능을 갖춘 통합 네트워크를 발전시키며, 이를 통해 농민의 제품 소비를 즉시 보장하고 시장 요구에 맞는 농업 생산을 지도함;

- 정부총리령 제80/2002/QĐ-TTg 호 2002년 6월 24일 제2002-80/QĐ-TTg 결정의 효율적인 실행을 위해 기업 이익과 원료 생산자의 이익을 연결하는 제재 조치를 보완함;

- 수입 및 수출 채소 제품의 품질을 검사하기 위한 품질 검사 센터를 건설하며, 기술 표준 및 규격 법률에 따라 국제 경제 통합 약속에 부합하도록 함;

4. 지원 정책

- 고급 농업기술 모델과 채소 및 과일 가공 보존 모델에 대한 지원 수준을 높이고, 채소 및 과일 생산, 가공 및 보존을 촉진하기 위한 총 지원 수준을 증가시키며, 통일 시행지침 제30/2006/TTLT-BTC-BNN&PTNT-BTS 호 2006년 4월 6일 제2006-30/TTLT-BTC-BNN&PTNT-BTS 지침을 수정함;

- 농업협동조합 및 농가에게 중장기 대출을 제공하여 잡목림 개량 및 과수 생산 GAP 프로세스 적용을 지원하며, 정책은행이 이를 담당함;

IV. 이행 조직

1. 농림수산부

- 중앙계획투자부, 재정부와 협력하여 중요한 투자 프로젝트 목록 또는 기준을 설정함;

- 연간 농업부와 관련 부처와 협력하여 채소 및 꽃 나무 생산 결과를 정부총리에게 보고하고 지속 가능한 산업 발전을 위한 해결책을 제안함;

- 각 지방 정부는 GAP 방식의 생산 실천을 지휘하며, 농업 연구 과제 및 새로운 기술 적용을 지휘함;

- 농업진흥 사업을 지휘하며, 특히 농업기술 고급화 모델을 구축하여 가공 및 수출을 위한 채소 및 꽃 나무 생산을 지원함;

2. 관련 부처는 기능과 책임에 따라 조정된 계획에 따라 채소 및 꽃 나무 산업 발전을 위한 필요한 요소를 보장함;

3. 중앙정부 직속 성 및 시 인민위원회

- 각 지방 관련 기관은 각 성이 주력 채소, 꽃 및 과일 나무 1-2종을 집중적으로 발전시키도록 계획을 재검토하도록 지휘함;

- 채소 및 꽃 나무 농업 협동조합 설립을 지휘하여 집중 생산 지역을 형성하고 소규모 생산 문제를 해결함;

- 채소 및 꽃 나무 재배에 대한 새로운 기술 적용을 지휘하며, GAP 방식의 생산 실천을 지휘하고, 가공 및 수출을 위한 지역 원료 생산 지역을 발전시키도록 지휘함;

조 2. 표준화 측정 품질총국은 이 결정에 첨부된 "바코드 번호 발급, 사용 및 관리에 관한 규정"의 시행을 조직하고 지도할 책임이 있다.

조 3. 각 장관, 정부 직속 기관의 장, 정부 소속 기관의 장, 중앙정부 직속 성 및 시 인민위원회의 장은 본 결정을 집행하는 책임을 진다./.