시설령 제 57/2024/NĐ-CP 해상 항만 및 내수 운하 지역 준설 활동 관리에 관한 규정

처분령

항만 해역 및 내수 운하 해역에서 준渫 작업 관리에 관한 것
그리고 내수 운하 해역에서 준渫 작업 관리에 관한 것

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정부조직법(2015. 6. 19.), 정부조직법 및 지방자치제 조직법 일부 개정법률(2019. 11. 22.)에 근거합니다;

2020년 11월 17일 법률 제정된 환경 보호법을 근거로 함

2015년 6월 25일 제정된 해양환경법(제2015.06.25 법률)을 근거로 함;

2014년 6월 18일 제정된 건축 법률 및 2020년 6월 17일 제정된 건축 법률 일부 개정 법률에 근거함

2023년 6월 23일 통과된 경쟁입찰법에 근거함

국가예산법(2015. 6. 25.)에 근거합니다;

투자법(2020. 6. 17.)에 의거

2019년 6월 13일 제정된 공공투자법; 2014년 6월 18일; 2020년 6월 17일 건축법 일부 개정 법률;

2020년 6월 18일 제정된 민간공동투자법을 근거로 하여 정부는 새로운 주.tieuthiem 도시 개발 및 이전 계약에 따른 토지 보상금 결정 시점을 명확히 하는 시행령을 제정한다.

베트남 해상법 2015년 11월 25일 법률에 근거함;

교통 인프라 부서 장관, 베트남 해운청장, 베트남 내수 운하청장의 제안에 따라

교통부 장관의 건의에 따라

정부는 항만 해역 및 내수 운하 해역에서 준渫 작업을 관리하는 데 관한 시행령을 제정한다.

 

장 1

총칙

조 1. 적용범위

이 시행령은 항만 해역 및 내수 운하 해역에서 준渫 작업과 관련된 해운 인프라 및 내수 운하 인프라의 관리를 규정한다.

조 2. 적용대상

이 시행령은 항만 해역 및 내수 운하 해역에서 해운 인프라 및 내수 운하 인프라의 준渫 작업과 관련된 국내외 기관, 단체, 개인에게 적용된다.

조 3. 용어 해석

본 시행령에서 다음 용어들은 다음과 같이 해석된다.

1. 항만 해역은 선착장 앞 해역, 부표 선착장, 선박 회전 해역, 정박 구역, 화물 처리 구역, 폭풍 피난 구역, 선원 교환 해역, 검역 해역, 해상 운송 채널 및 기타 보조 시설로 구성된 제한된 해역이다.

2. 내수 운하 해역은 내수 운하, 운송 채널 보호 구역, 항만 해역, 내수 운하 선착장을 포함한다.

3. 준渫 작업은 수중 건설 장비를 사용하여 준渫 물질을 제거하는 건설 활동으로, 유지 준渫 작업, 기본 준渫 작업 및 긴급 준渫 작업을 포함한다.

4. 기본 준渫 작업은 처음으로 수행되는 준渫 작업으로, 이용 또는 투자 확장 및 개선을 위해 새로운 해역 또는 현재 해역을 만드는 것을 목표로 한다.

5. 유지 준渫 작업은 설계 기준 또는 기관이 공표한 기술 지침에 따라 공사물을 유지하기 위한 준渫 작업이다.

6. 준渫 작업의 품질 수행은 특정 기간 동안 준渫 작업 유지 기준을 유지하기 위한 준渫 작업이다.

7. 해상 운송 채널 준渫 작업은 해상 운송 채널 및 해당 채널과 연결된 회전 해역을 포함한다.

8. 긴급 준渫 작업은 자연 재해, 예기치 않은 사고, 운송 채널에서 발생한 교통 체증 또는 다른 불가항력적인 사건으로 인한 결과를 즉시 해결하거나 적시에 처리하기 위해 수행되어야 하는 임무이다. 이를 통해 해상 교통 및 내수 운하 교통의 안전을 보장하고 공사물의 안전을 유지한다.

9. 준渫 물질은 준渫 작업에서 얻어진 모든 물질을 의미한다.

10. 준渫 및 제품 회수 작업은 준渫 작업 중 준渫 물질을 회수하는 작업이다.

11. 회수 제품은 준渫 물질 중 기관이 승인하거나 승인된 사용 목적 및 요구에 따라 사용될 부분을 의미한다.

12. AIS는 자동 식별 시스템(Automatic Identification System)을 의미하며, 기본 구성 요소는 AIS 장비, AIS 연안 기지국 및 AIS 데이터 센터를 포함한다.

장 2

항만 해역 및 내수 운하 해역에서 준渫 작업 관리

조 4. 항만 해역 및 내수 운하 해역에서 준渫 작업의 원칙

1. 준渫 작업은 이 시행령 및 관련 법률의 규정을 준수하여 해상 운송 채널의 기술 지표, 해상 안전, 해상 안보, 내수 운하 교통 안전, 환경 오염 방지, 침식 방지, 강 바닥, 강둑, 강안, 수원 보호 구역, 공사물 및 해운 인프라, 내수 운하 인프라 및 기타 공사물의 안전을 보장해야 하며, 자연 자원의 낭비와 손실을 방지해야 한다.

2. 항만 해역 및 내수 운하 해역에서 준渫 작업은 태풍이나 홍수 시기에는 선박의 피난 및 대피 활동을 방해하지 않아야 한다.

3. 항만 선착장 앞 해역, 항만 해역, 내수 운하 선착장 해역, 조직 및 개인의 전용 채널에서의 유지 준渫 작업은 건설 법률, 본 시행령 제2장 및 관련 해운 법률, 선착장 및 내수 운하 선착장의 보수 및 개량 규정에 따른 경제-기술 보고서 작성 및 승인 절차를 따르도록 한다.

4. 공공 투자 자금을 사용한 준渫 작업은 공공 투자 법률의 규정을 준수해야 한다.

5. 모든 경제 성분의 기관 및 기업이 해상 운송 채널 및 내수 운하 인프라의 준渫 작업, 유지 및 발전을 실시하도록 장려하고 지원하며, 투자 비용 및 투자 효과에 대한 책임을 스스로 부담하도록 한다. 또한 기관 및 기업이 국가 해상 운송 채널 및 내수 운하 인프라의 투자 및 유지에 대한 책임을 분담하는 역할을 강화하고, 이러한 활동이 항만 운영 기업의 투자 프로젝트의 일부로서 이루어지도록 한다.

6. 준渫 물질을 수용하거나 매립하는 지역은 해당 지방 및 인근 지방의 프로젝트 및 공사에서 발생한 준渫 물질을 전체 또는 일부로 수용할 수 있다.

조 5. 시공 및 퇴적물 처리에 대한 요구사항

1. 퇴적물 제거 공사 시작 전, 사업주는 공사 계획(시공 기간, 진행 일정, 공사 규모, 시설 종류 및 수량, 실시 방식, 지역, 해안 퇴적물 처리 장소, 해상 매립 장소)을 관할 전문 기관(해양수산청 지방항만청, 내수 운송 관리 기관), 해당 지방자치단체 및 공사 현장 인근에 안내 표지판을 설치해야 한다. 공사 안내 표지판은 승인 기관, 사업주, 투자자, 프로젝트 관리 기관, 감리 기관, 시공 기관, 공사 규모, 진행 일정, 공사 시작 시간, 완료 예정 시간, 자금 출처, 실시 방식, 지역, 해안 퇴적물 처리 장소, 해상 매립 장소 등의 내용을 포함한다.

2. 항만 수역 및 내수 운송 수역에서 퇴적물 제거 프로젝트를 수행하는 사업주와 투자자는 퇴적물 제거 공사 및 퇴적물 처리 작업이 시작부터 종료까지 전 과정을 감독하고, 다음 사항을 포함한다:

가) 퇴적물 제거 시설 및 장비를 철저히 감독하여 설계 범위 내에서 정확하게 공사를 수행하도록 보장한다.

나) 퇴적물 운송 및 처리를 위한 시설 및 장비의 이동 경로를 철저히 감독하며, 허가된 해상 매립 장소 또는 승인된 해안 퇴적물 처리 장소에서 퇴적물을 처리하도록 보장한다.

다) 퇴적물 제거 감시 장비의 설치 및 유지 운영을 점검하고, 감시 데이터 관리를 조직하여 관리 및 감독 요구사항을 충족시키도록 한다.

라) 퇴적물 제거 공사가 안전 요구사항, 환경 보호 요구사항 및 법률 규정에 따른 다른 요구사항을 준수하도록 감독한다.

4. 퇴적물 제거 시설 및 장비, 퇴적물 운송 차량은 퇴적물 제거 감시 장비를 설치하고 법률 규정에 따른 운행 조건을 충족시켜야 한다.

5. 퇴적물 제거 감시 장비에 대한 요구사항:

가) 퇴적물 제거 감시 장비는 퇴적물 제거 차량에 설치되며, AIS 장치를 통해 차량의 공사 위치 정보를 자동으로 제공하여 AIS 연안 기지국을 통해 AIS 데이터 센터로 전송한다.

나) 퇴적물 제거 감시 장비는 퇴적물 운송 및 처리 차량에 설치되며, AIS 장치를 통해 차량의 이동 경로 정보를 제공하여 AIS 연안 기지국을 통해 AIS 데이터 센터로 전송하며, 카메라 장치를 통해 퇴적물 저장 공간의 영상을 제공한다. 퇴적물 수용부터 이동 경로 전체, 처리 장소에 도착한 후부터 처리가 완료될 때까지의 모든 단계를 포함한다.

다) 퇴적물 제거 감시 장비는 적절한 위치에 고정되어 있어야 하며, 데이터 및 영상의 완전한 기록을 용이하게 하고, 데이터 왜곡을 방지하기 위한 조치(예: 클립, 밀봉 등)를 취하며, 공사 기간 동안 지속적인 안정적인 작동 조건을 보장해야 한다.

라) 퇴적물 제거 차량 및 퇴적물 처리 차량에 설치된 감시 장비는 시공업체가 설치 책임을 진다. AIS 연안 기지국과 AIS 데이터 센터는 사업주 및 투자가 설치하거나 서비스를 임차한다.

조 제6조 환경 보호 활동에 관한 규정

항 해상 운송 인프라 및 내수 운송 인프라와 관련된 발파 프로젝트 및 공사의 환경 보호 활동은 환경 보호 법률, 해양 및 해저 자원 및 환경 법률 및 관련 법규의 규정에 따라 시행된다.

조 제7조 퇴적물 수용 지역 및 장소에 대한 규정

항 퇴적물 수용 지역 및 장소 공표 절차 및 절차

호 연간 각 지방인민위원회는 해당 지방에서 퇴적물 수용 지역 및 장소를 찾기 위한 정보를 필요로 하는 내용을 인터넷 웹사이트와 지방인민위원회 사무실에 게시한다.

호 단체 또는 개인이 퇴적물 수용 지역 및 장소를 가진 경우, 직접 또는 우편 시스템 또는 온라인 행정 서비스 시스템을 통해 지방인민위원회에 퇴적물 수용 신청서를 제출해야 한다. 제출 문서에는 모범 첨부서 1에 따른 퇴적물 수용 신청서, 정부 기관으로부터 발급받은 토지 사용 권한 증명서 사본 또는 인증된 전자 사본이 포함되어야 한다.

호 제6조 제4항 본 점에 따른 모든 문서를 받은 날로부터 30일 이내에 지방인민위원회는 단체 또는 개인에게 퇴적물 수용 조건을 충족하거나 충족하지 못하는 지역 및 장소에 대한 답변서를 작성해야 한다.

호 지방인민위원회는 단체 또는 개인이 제안한 지역 및 장소와 국가가 관리하는 토지 중 퇴적물 수용 조건을 충족하는 지역 및 장소를 종합하고 목록을 작성하며, 이를 공개적으로 공표해야 한다. 이러한 공표는 결정 형태로 이루어져야 하며, 인터넷 웹사이트와 지방인민위원회 사무실에 공개적으로 게시되어야 한다. 이는 모범 첨부서 2에 따라 이 시행령과 함께 공표된다.

항 해상 퇴적물 수용 지역 및 장소 공표 지방인민위원회는 모범 첨부서 2에 따라 인터넷 웹사이트와 지방인민위원회 사무실에 공개적으로 해상 퇴적물 수용 지역 및 장소 목록을 작성하고 공표해야 한다. 이 목록은 6해리 외 해역을 포함해야 한다.

항 퇴적물 수용 지역 및 장소 승인 절차 및 절차

호 지방인민위원회가 공표한 퇴적물 수용 지역 및 장소 목록을 근거로 프로젝트 또는 공사의 주투자자는 직접 또는 우편 시스템 또는 온라인 행정 서비스 시스템을 통해 지방인민위원회에 퇴적물 수용 지역 및 장소 승인을 요청해야 한다. 지방인민위원회가 목록을 공표하지 않았거나 공표된 퇴적물 수용 지역 및 장소가 프로젝트 또는 공사의 경제적, 기술적 요소를 충족하지 않는 경우, 지방인민위원회는 주투자자의 요청을 바탕으로 퇴적물 수용 지역 및 장소를 승인해야 한다.

호 지방인민위원회는 프로젝트 또는 공사의 주투자자가 퇴적물 수용 지역 및 장소 승인을 받을 수 있는지에 대한 답변서를 제출해야 하며, 승인이 되지 않은 경우에는 거부 이유를 명시한 답변서를 제출해야 한다. 이 답변서는 제출된 날로부터 30일 이내에 제출되어야 한다.

호 지방인민위원회는 퇴적물 수용 지역 및 장소를 가진 단체 또는 개인에게 통보할 책임이 있다.

항 긴급 발파 프로젝트 또는 공사의 퇴적물 수용 지역 및 장소 승인에 대해: 주투자자가 제안을 제출한 후 최대 3일 이내에 지방인민위원회는 프로젝트 또는 공사의 퇴적물 수용 지역 및 장소 승인에 대한 답변서를 작성해야 한다.

조 8. 침적물 관리에 관한 규정

1. 해안 지역 또는 지점에 침적물을 배출하는 경우 해당 지방자치단체의 승인을 받은 사업주체는 자원 및 광물에 관한 법률의 규정을 따르지 않아도 된다. 사업이 종료된 후 사업주는 침적물을 수용한 지역 또는 지점을 지방자치단체 또는 지방자치단체가 허가한 개인이나 단체에게 이관하여 환경오염을 방지하기 위한 보존 또는 처리를 수행하도록 한다. 개인이나 단체에게 이관하는 경우 사업주는 지방자치단체에 보고해야 한다.

2. 해양에 침적물을 매립하는 경우, 침적물 매립이 끝난 후 사업주는 침적물 매립 결과보고서와 환경 모니터링 및 감독 결과를 해양 매립 허가권한 기관과 해양 구역을 이관한다.

장 III 

공공 항로 및 내수 운하의 침적물 제거, 국가 및 지방 내수 운하의 침적물 제거 유지

파견, 조정, 임기 연장, 철수 절차

국가 예산으로부터 침적물 제거 유지 비용 출연

조 9. 공공 항로 및 국가 내수 운하의 침적물 제거 유지 비용 출처

공공 항로의 침적물 제거 유지 서비스는 안전한 해상 운송을 보장하는 공익 서비스이며, 내수 운하의 침적물 제거 유지 서비스는 내수 운하 관리를 위한 공익 서비스로서 국가 예산의 정기 경비와 합법적인 다른 자금 출처에서 사용된다.

조 10. 조직 실시 분담

1. 계획 및 예산 배정 기관:

a) 교통부는 공공 항로 및 국가 내수 운하의 침적물 제거 유지 계획과 국가 예산 사용 예산을 배정한다.

b) 지방자치단체는 지방 내수 운하 및 국가 내수 운하의 침적물 제거 유지 계획과 지방 예산 사용 예산을 배정한다.

2. 공공 항로 및 국가 내수 운하의 침적물 제거 유지 프로젝트에 있어서, 베트남 해운청장과 베트남 내수 운하청장은 건설법에 따른 투자 결정 권한을 행사하며, 베트남 해운청과 베트남 내수 운하청은 건설법에 따른 사업주체의 권한을 행사한다.

3. 지방 내수 운하 및 국가 내수 운하의 침적물 제거 유지 프로젝트에 있어서, 지방자치단체는 투자 결정 권한을 행사하고 지방자치단체 소속 기관이나 단체에게 사업주체의 권한을 위임한다.

조 11. 실시 형태

1. 국가 예산을 사용하여 공공 항로 및 내수 운하의 침적물 제거 유지에는 실제 양에 따른 침적물 제거와 실제 성능에 따른 침적물 제거가 포함된다.

2. 국토교통부:

a) 공공 항로 및 국가 내수 운하의 침적물 제거 유지 실시 형태 결정;

b) 실제 성능에 따른 침적물 제거와 긴급 침적물 제거에 대한 세부 규정.

3. 지방자치단체는 지방자치단체가 관리하는 내수 운하의 침적물 제거 유지 실시 형태를 결정한다.

조항 12. 절차 수행

국가 예산을 사용하여 공공 해상 항로 및 내수 항로 유지 보수 프로젝트를 수행하려면 투자 건설 경제기술 보고서를 작성하고 다음 단계를 따르면 됩니다:

1. 제13조에 따라 유지 보수 계획을 작성합니다.

2. 제14조에 따라 국가 예산 지출 계획을 배분합니다.

3. 환경 보호 관련 절차를 준수합니다.

4. 제15조에 따라 투자 건설 경제기술 보고서를 작성하고 검토하며 승인합니다.

5. 제16조에 따라 발주자를 선정합니다.

6. 제17조와 제18조에 따라 공사 면적을 이양하고 공사 감독 및 관리를 실시합니다.

7. 제19조에 따라 공사를 검수하고 비용을 정산합니다.

8. 제8조에 따라 제거된 퇴적물 관리 규정을 준수합니다.

조항 13. 계획 작성

1. 교통부는 교통부가 관리하는 국가 공공 해상 항로 및 내수 항로 유지 보수 계획을 연간 유지 계획에 포함시키고 이를 작성하고 승인합니다.

2. 지방 인민위원회는 지방 인민위원회가 관리하는 내수 항로 유지 보수 계획을 연간 유지 계획에 포함시키고 이를 작성하고 승인합니다.

조항 14. 국가 예산 지출 계획 배분

1. 베트남 해운청과 베트남 내수 항로청은 국가 예산 지출 계획을 작성하여 교통부에 제출하여 통합합니다.

2. 배정된 국가 예산 지출 계획을 기반으로 교통부는 베트남 해운청과 베트남 내수 항로청에 국가 예산 지출 계획을 배분합니다.

3. 지방 인민위원회는 지방 인민위원회가 관리하는 내수 항로 유지 보수 프로젝트에 대한 예산 지출 계획을 배분합니다.

4. 공공 해상 항로 및 내수 항로 유지 보수 프로젝트의 예산 지출 계획 배분은 승인된 해상 및 내수 항로 유지 계획을 기반으로 이루어지며, 투자 건설 경제기술 보고서 또는 승인된 공사 예산이 필요하지 않습니다.

조항 15. 투자 건설 경제기술 보고서 작성 및 승인

1. 투자 건설 경제기술 보고서 작성 및 승인은 건설 법률에 따른 절차를 따릅니다.

2. 투자 건설 경제기술 보고서의 설계 도면은 해당 보고서 작성 시점의 가장 최근 해상 항로 통보 및 내수 항로 통보에 따른 수심도를 기반으로 작성되거나 측량을 실시합니다. 설계 제거 부피는 적용되는 기술 규범 및 표준에 따른 계산된 부피와 측량 시점부터 항만 면적 이양 시점까지 예상되는 퇴적물 부피를 포함합니다.

조항 16. 발주자 선정

사업주는 법령에 따라 발주자를 선정합니다. 공공 해상 항로 및 국가 내수 항로 유지 보수 작업에 대해서는 베트남 해운청장과 베트남 내수 항로청장은 입찰 법률에서 정한 권한자의 책임을 수행합니다.

조 17. 공사용 지반 이관

사업주는 공사용 지반 이관을 위한 측량 및 조사를 실시하여 이관 지반의 양을 확인한다. 공사용 지반 이관을 위한 측량 및 조사는 준설공사 시작 시점보다 최대 15일 전에 이루어져야 한다. 이관 지반의 양은 정식 계약 가치를 결정하는 근거가 된다.

조 18. 검사, 감독 및 공사 관리 조직

공공 해상 항로 유지 준설, 내수 운하에 대한 검사, 감독 및 공사 관리는 이 시행령 제4조, 제5조 규정, 교통부 지침 및 관련 법률 규정에 따라 이루어진다.

조 19. 완성검사, 결산, 정산

1. 공사 완성검사, 결산, 정산은 체결된 계약 규정, 설계 범위와 요구사항에 부합하는 실제 공사량, 해당 공사에 적용되는 설계, 공사, 완성검사 기준 및 규범, 입찰 문서, 건설 계약, 비용 관리 법률 규정, 건설 계약 법률 규정 및 관련 법률 규정을 기초로 이루어진다.

2. 사업주는 공사 단계 완성검사(있을 경우), 공사 완료 후 사용을 위한 절차를 규정에 따라 진행한다.

3. 준설 공정의 완성검사는 다음과 같이 이루어진다:

a) 준설 프로젝트 각 공사 단계(6개월, 1년)별 완성검사 조직

b) 계약 기간 종료 시 준설 프로젝트 완성검사 조직

3조 제3항 a, b호에서 규정한 완성검사는 수행 작업의 품질(준설 양을 기준으로 하지 않음)을 바탕으로 이루어지고, 보고서를 작성해야 한다.

절 2

국가는 합법적인 다른 자금원으로부터 해상 항로, 내수 운하 준설

조 20. 국가 해상 항로, 내수 운하 준설

1. 국가 해상 항로, 내수 운하 준설을 직접 수행하고자 하는 기관 또는 기업은 자체 자금으로 준설 기본, 유지 준설 및 긴급 준설을 수행하기 위해 제출서류를 작성하여 이 시행령 별표 3에 따른 모양으로 작성하여 교통부에 직접 제출하거나 우편 또는 온라인 서비스를 통해 제출한다. 국가 해상 항로, 내수 운하 구조물 발전 전략, 계획, 자금 조달 방안이 관련 권한 있는 기관의 승인을 받았으며 국가 예산으로 해상 항로, 내수 운하 준설을 조정할 수 있는 능력이 있을 때, 교통부는 기관 또는 기업이 제출한 서류를 검토하고 제출서류를 받은 날로부터 15일 이내에 승인 여부를 통보한다. 승인이 되지 않는 경우, 교통부는 기관 또는 기업에게 답변서를 보내며 거부 이유를 명시한다.

2. 프로젝트 수행 과정은 해상, 내수 운하 법률 규정 및 관련 법률 규정을 준수해야 한다.

3. 준설 절차는 이 시행령 제12조 제3항, 제4항, 제6항, 제7항 및 제8항 규정에 따라 이루어진다.

4. 검사 및 감독은 이 시행령 제18조 규정에 따라 이루어진다.

5. 준설 작업이 완료되면 기관 또는 기업은 공사 완성검사를 진행하고 교통부에 이관하여 관리 및 사용하도록 한다. 항로가 특정 항만 투자자가 이용하는 경우, 교통부는 해당 기업이 항만 운영을 담당하며 연간 유지 준설을 수행하고 항로 기준 및 기술 사양을 유지하도록 승인한다. 기관 또는 기업이 유지 준설 자원을 충분히 배치하지 못하거나 유지 준설을 계속하지 않을 경우, 교통부에 보고하여 국가 예산으로 유지 준설 자금을 조정하도록 요청한다.

조 21. 내수운하 지방 수로 정비

1. 지방 내수운하 수로 정비 실시 승인 절차. 자체 자금으로(생산물 회수 없이) 지방 내수운하 수로 정비(기본 정비, 유지 정비 및 긴급 정비 포함)를 수행하고자 하는 기관 또는 기업은 해당 기관 또는 기업의 제안서 1부를 직접 제출하거나 우편 또는 온라인 행정 서비스 시스템을 통해 이 시행령 부록 3에 따른 양식을 첨부하여 해당 지방 인민위원회에 제출한다. 해당 지방 인민위원회는 정부 승인된 전략, 계획, 자금 조달 방안 및 국가 예산 자금 조정 능력을 근거로 15일 이내에 제안서를 접수한 날로부터 기관 또는 기업의 제안서를 검토하고 승인 여부를 통보하며, 승인하지 않을 경우 그 이유를 명시한 답변서를 발송한다.

2. 프로젝트 수행 과정은 내수운하 관련 법률 및 관련 법률 규정을 준수해야 한다.

3. 준설 절차는 이 시행령 제12조 제3항, 제4항, 제6항, 제7항 및 제8항 규정에 따라 이루어진다.

4. 검사 및 감독은 이 시행령 제18조 규정에 따라 이루어진다.

5. 정비 작업이 완료되면 기관 또는 기업은 공사를 완료하고 인수한 후 해당 지방 인민위원회에 관리 및 사용을 위임한다. 특정 항만 투자자가 이용하는 운하 구간에 대해서는 해당 지방 인민위원회는 항만 운영 기업이 연간 유지 정비 책임을 지고 표준화된 운하 기술 지표를 보장하도록 승인할 수 있으며, 기관 또는 기업이 유지 정비 자원을 충분히 배치하지 못하거나 계속 유지 정비를 수행하지 못할 경우 해당 지방 인민위원회에 국가 예산 자금 조정을 요청하도록 보고하도록 한다.

장 4

생산물 회수와 결합된 정비

조 22. 생산물 회수와 결합된 정비

1. 해양 기반시설, 내수운하 기반시설에 대한 생산물 회수와 결합된 정비는 교통부 또는 지방 인민위원회 관리하에 프로젝트로 작성되고 이 장의 규정에 따라 수행되며(이하 "교통부 또는 지방 인민위원회 관리 프로젝트"라고 함).

2. 항만 선착장 앞 해역, 항만 해역, 내수운하 선착장 해역; 생산물 회수와 결합된 전용 운하:

가. 정비 프로젝트 주관자는 투자 및 건설 법률 규정에 따라 수행하며, 이 시행령 제23조의 절차를 따르지 않아도 된다.

나. 정비 프로젝트 주관자는 지질 조사, 분석 샘플링, 정비 물질의 물리화학적 성질, 화학적 성질을 조사하는 법률 규정을 준수해야 한다. 정비 물질 회수 부분은 자원, 광물 법률 규정에 따라 처리된다.

3. 본 조항 제1항 및 제2항에서 정의된 정비 물질 회수 부분에 대해 경매를 진행하지 않는다.

4. 본 조항 제1항 및 제2항에서 정의된 정비 물질 회수되지 않은 부분은 이 시행령 제7조 및 제8조의 규정에 따라 처리된다.

조 23. 프로젝트 수행 절차

1. 제26조, 제27조 이 시행령에서 정한 바에 따라 프로젝트 목록을 작성하고 공표한다.

가) 교통부는 교통부가 관리하는 프로젝트 목록을 작성하고 공표한다.

나) 지방자치단체는 지방자치단체가 관리하는 프로젝트 목록을 작성하고 공표한다.

2. 제28조, 제29조, 제30조, 제31조 이 시행령에서 정한 바에 따라 타당성 조사 보고서를 작성하고 검토하며 프로젝트를 승인한다.

3. 제32조, 제33조, 제34조, 제35조 이 시행령에서 정한 바에 따라 투자자를 선정하고 프로젝트 계약을 체결한다.

4. 제36조, 제37조, 제38조, 제39조, 제40조, 제41조, 제42조 이 시행령에서 정한 바에 따라 프로젝트 계약을 수행하고 프로젝트를 인수하며 감사를 실시하고 투자 자금 결산을 한다.

조 24. 프로젝트 수행 권한 기관

1. 교통부가 프로젝트 목록을 공표한 프로젝트에 대해서는

가) 프로젝트가 1(일)개 지방자치단체에 위치한 경우, 해당 프로젝트가 위치한 지방자치단체는 프로젝트 수행 권한 기관이다.

나) 프로젝트가 2(이상)개 지방자치단체에 걸쳐 있는 경우, 교통부는 관련 지방자치단체의 의견을 수렴하여 프로젝트 수행 권한 기관을 결정하는데, 그 기준은 다음과 같다: 프로젝트 수행 능력과 자원, 경제사회적 효과, 그리고 프로젝트 완료 후 항만 또는 부두가 해당 선박의 용량에 맞게 수용할 수 있는지 여부를 고려한다.

2. 지방자치단체가 프로젝트 목록을 공표한 프로젝트에 대해서는 해당 지방자치단체가 프로젝트 수행 권한 기관이다.

3. 프로젝트 수행 권한 기관은 조 23 제2항, 제3항, 제4항 이 시행령에서 정한 바에 따라 프로젝트를 수행하는 책임을 진다.

조 25. 프로젝트 비용

1. 건설법, 환경보호법 및 관련 법령에 따라 프로젝트 비용은 다음 사항을 포함한다.

가) 타당성 조사 보고서 작성 및 검토 비용(있을 경우), 타당성 조사 보고서 검토 및 프로젝트 승인 비용;

나) 환경영향평가 보고서 작성 및 검토, 해양 매립 허가 또는 환경 허가 또는 환경 등록 비용(환경 관련 법률 및 관련 규정에 따른 바에 따라);

다) 투자자를 선정하는 비용;

라) 행정기관의 활동 비용, 행정기관 대표의 활동 비용 및 프로젝트 관리 기관의 활동 비용; 투자 자금 결산 보고서 검토 비용;

마) 프로젝트 관리 기관의 일부 활동을 지원하기 위한 컨설팅 비용;

바) 프로젝트 계약 및 관련 계약 협상 회의, 세미나 비용;

사) 준설 비용;

아) 프로젝트와 관련된 투자 건설 컨설팅 비용 및 기타 비용.

2. 본 조 제1항에서 정한 비용은 다음 자금 소스에서 배정된다.

가) 제1항 제가목 가, 나 비용은 프로젝트 타당성 조사 보고서를 제출한 기업의 자금으로 출처한다. 프로젝트를 수행하는 지역의 연간 계획에 따라 지방 정부 예산의 일반 경비가 사용되며, 프로젝트 타당성 조사 보고서를 제출한 기업이 없는 경우 이를 사용한다.

나) 제1항 제가목 다 비용은 프로젝트를 수행하는 지역의 지방 정부 예산 일반 경비 및 투자자를 선정하기 위한 입찰 문서 판매 수입(있을 경우)에서 출처한다.

다) 프로젝트 투자자를 선정한 경우, 제1항 제가목 가, 나, 다 비용은 프로젝트를 수행하는 투자자가 반환하는 자금으로 출처한다. 투자자가 반환하는 비용은 다음과 같이 이루어진다: 제1항 제가목 가, 나 비용의 경우, 프로젝트 타당성 조사 보고서를 제출한 기업이 투자자로 선정된 경우에는 반환하지 않으며, 프로젝트 타당성 조사 보고서를 제출한 기업이 투자자로 선정되지 않은 경우에는 선정된 투자자가 프로젝트 수행 권한 기관의 감독 하에 프로젝트 타당성 조사 보고서를 제출한 기업에게 반환한다. 프로젝트 수행 권한 기관이 프로젝트 타당성 조사 보고서를 작성한 경우, 선정된 투자자는 프로젝트를 수행하는 지역의 지방 정부 예산에 납부한다. 제1항 제가목 다 비용의 경우, 선정된 투자자는 프로젝트를 수행하는 지역의 지방 정부 예산에 납부한다.

라) 제1항 제가목 라, 마, 바, 사, 아 비용은 프로젝트를 수행하는 투자자가 반환하는 자금으로 출처한다.

3. 지방자치단체가 프로젝트 수행을 위임한 기관은 제1항 제가목 가, 나, 다 비용을 예산으로 작성하여 지방자치단체에 제출하여 지방 정부 예산에 통합한다.

조 26. 사업 목록 작성

1. 이 조 제24조 제1항에 규정된 사업에 대해서는 매년 1분기까지 베트남 해운국, 베트남 내수 수로국이 다음 연도를 위한 사업 목록을 작성하여 교통부의 검토를 거쳐 관련 지방인민위원회의 의견을 청취하고 사업 목록을 공표한다.

2. 이 조 제24조 제2항에 규정된 사업에 대해서는 매년 1분기까지 지방인민위원회가 다음 연도를 위한 사업 목록을 작성하고 공표한다.

3. 사업 목록에 포함시키기 위한 조건:

가) 투자의 필요성;

나) 다른 준설 사업이나 투자 결정 또는 사업 승인 결정을 받은 준설 사업, 해상 및 내수 수로 유지 보수 사업과 중복되지 않음; 국가 예산으로 운영되는 해상 및 내수 수로 유지 보수 계획이 승인된 경우 해당 사업과 중복되지 않음;

다) 다른 투자 방식보다 우위를 갖춤.

4. 사업 목록에서 제외하는 경우:

가) 사업의 타당성이 없음;

나) 국가 예산으로 차액을 보상하지 않는 사업 또는 정기적인 경비로 차액을 보상하는 준설 유지 보수 사업에 대해서는 사업자가 타당성 조사 보고서를 작성한 경우 사업 승인일로부터 1년 이내, 지방인민위원회가 타당성 조사 보고서를 작성하도록 조직한 경우 사업 승인일로부터 2년 이내 사업 승인이 이루어지지 않음;

다) 국가 예산으로 차액을 보상하는 기본 준설 사업에 대해서는 사업 승인일로부터 1년 이내 타당성 조사 보고서 작성 및 검토가 이루어지지 않거나 국가 예산으로 차액을 보상할 자금이 배치되지 않거나 사업 승인일로부터 6개월 이내 사업 승인이 이루어지지 않음;

라) 사업자가 선정되지 않은 경우 사업 승인일로부터 6개월 이내 사업자가 선정되지 않음.

조 27. 사업 목록 공표

1. 이 조 제24조 제1항에 규정된 사업에 대해서는 매년 4월 30일 이전 정기적으로 교통부가 사업 목록을 공표한다. 교통부, 지방인민위원회 및 해상 및 내수 수로 관리 기관은 각 기관의 웹사이트를 통해 사업 목록을 공표한다. 공표된 사업 목록에는 사업명, 위치, 범위, 수행 기간, 준설 기준, 이 조 제24조 제1항 제2호에 규정된 지방인민위원회의 명칭 및 주소가 포함되어야 한다.

2. 이 조 제24조 제2항에 규정된 사업에 대해서는 매년 4월 30일 이전 정기적으로 지방인민위원회가 각 기관의 웹사이트를 통해 사업 목록을 공표한다. 공표된 사업 목록에는 사업명, 위치, 범위, 수행 기간, 준설 기준, 이 조 제24조 제2항에 규정된 지방인민위원회의 명칭 및 주소가 포함되어야 한다.

3. 사업 목록을 변경하는 경우 교통부, 지방인민위원회 및 해상 및 내수 수로 관리 기관은 이 조 제1항 및 제2항의 규정에 따라 사업 목록을 공표한다.

조 28. 사업 타당성 보고서 작성

1. 사업 타당성 보고서는 기업이 제안하여 작성한다:

a) 기업은 사업 타당성 보고서 작성 제안서를 첨부한 등기 증명서, 최근 연속 2년간 재무 보고서, 유사 사업 수행 능력 보고서를 사업 시행 권한 기관에 제출한다. 이는 본 조치령 제24조 제3항에서 정한 기관을 말한다.

b) 사업 시행 권한 기관은 기업의 사업 타당성 보고서 작성 제안을 검토하고, 이를 문서로 승인 또는 불승인하며, 승인 문서에는 기업 명칭, 보고서 제출 기한 및 장소, 보고서 수령 주관 기관 및 사업 승인 절차 진행 기관, 관련 기관의 협력 방식 및 기업의 보고서 작성 지도 책임 등을 포함한다.

c) 기업은 본 조치령 제29조에 따라 사업 타당성 보고서 작성 승인을 받는다.

d) 기업은 사업 타당성 보고서 작성에 필요한 모든 비용과 위험을 부담하며, 사업이 승인되지 않거나 승인되었음에도 불구하고 투자자가 선정되지 않을 경우 해당 비용과 위험을 부담한다.

2. 사업 목록 공표 후 60일 이내에 기업이 사업 타당성 보고서 작성 제안을 하지 않을 경우, 사업 시행 권한 기관은 일반 예산으로 사업 타당성 보고서 작성 여부를 결정한다.

3. 교통부는 사업 타당성 보고서 작성 기업 선정 기준을 지시한다.

조 29. 사업 타당성 보고서 내용

사업 타당성 보고서는 다음 주요 내용을 포함한다:

1. 투자의 필요성, 다른 투자 형태와 비교한 투자의 장점.

2. 사업의 계획 및 지역 경제 사회 발전 계획과의 일치성.

3. 사업의 목표, 규모, 위치, 굴착량, 지질 조사 자료에 따른 굴착 성분, 굴착물 사용 목적 및 요구량, 재활용 제품 양.

4. 사업 진행 일정 및 기간(계약 기간, 공사 기간 포함).

5. 관리 조직 방안, 기술 방안, 건설 법령 및 관련 법령에 따른 공사 기준, 재활용되지 않는 굴착물 처리 방안 설명. 건설 법령에 따른 설계 문서.

6. 토지 보상 및 이주 방안(있을 경우).

7. 사업 비용(본 조치령 제25조 제1항에서 정한 비용 포함; 사업 관련 광물 채굴권 부여에 따른 세금, 비용, 사업 자금 조달 대출 이자, 투자자의 자기 자본 이익; 본 조치령 제41조에 따른 재활용 제품 가치; 국가 자금 사용 예상액(있을 경우); 사업 비용과 재활용 제품 가치 차액 결제 방안).

a) 사업 자금 조달 대출 이자는 공사민간협력형 투자법에 따라 결정된다.

b) 투자자의 자기 자본 이익은 공사 기간 동안 계산되며, 교통 분야 투자자 자기 자본 이익 범위는 공사민간협력형 투자법에 규정되어 있다.

8. 사업 자금 조달 가능성.

9. 사업 위험 분석 및 위험 관리 방안.

10. 특혜 방식(있을 경우).

11. 사업의 경제적, 사회적 효과; 환경 보호법령에 따른 환경영향평가 보고서.

조 30. 사업 타당성 조사 보고서 검토 및 사업 승인

1. 사업을 수행할 권한을 가진 기관은 건설법률, 관련 법률 및 이 시행령에 따라 사업 타당성 조사 보고서를 검토하고 사업을 승인한다.

2. 기업이 작성한 사업 타당성 조사 보고서의 경우, 사업을 수행할 권한을 가진 기관은 접수일로부터 30일 이내에 직접 또는 우편 시스템을 통해 완전한 서류를 받은 날로부터 검토한다.

3. 해양 항만 인프라 구조물, 내수 운송 인프라 구조물의 준渫渫 작업과 제품 회수 사업 승인 전에는 관리 부처와 지방자치단체는 관련 법률에 따라 해운, 내수 운송 법률 규정 및 해당 사업이 두 개 이상의 지방자치단체에 걸쳐 있는 경우 해당 지방자치단체의 의견을 수렴해야 한다.

4. 제42조 제2항 이 시행령에서 정한 차액 지급 비용이 전체 사업 비용의 50%를 초과하는 사업은 승인하지 않는다.

조 31. 사업 변경

1. 다음 사항 중 하나가 발생하면 사업 변경을 검토한다:

가) 불가항력적인 사건에 의해 사업이 영향을 받음;

나) 사업에 대한 재무적, 경제사회적 효율성이 높아짐;

다) 관련 계획, 정책, 법률의 변경으로 사업의 목표, 위치, 규모에 직접적인 영향을 미침;

라) 사업 수행 투자자를 선정하지 못함.

2. 사업을 수행할 권한을 가진 기관은 이 시행령 제30조에 따라 사업 타당성 조사 보고서 변경 내용을 검토하고 사업 변경을 승인한다.

조 32. 투자자 선정

1. 사업을 수행할 권한을 가진 기관은 입찰법에 따라 투자자를 선정한다.

2. 투자자 선정 조건, 절차 및 투자자에게 제공되는 혜택은 입찰법에 따른다.

3. 투자자를 선정하지 못한 경우, 국토교통부 또는 해당 지방자치단체는 사업의 필요성을 고려하여 국가 예산을 배정받아 사업을 수행하며, 이는 이 시행령 제3장에 따른 절차와 방법에 따르게 된다.

조 33. 사업 계약 체결

1. 사업 계약은 투자자 선정 결과 승인 결정, 계약 협상 결과, 입찰 공고서, 입찰 제안서, 투자자의 제안서 등 유효한 문서를 기반으로 체결된다.

2. 계약을 체결하는 기관은 사업을 수행할 권한을 가진 기관 또는 그 기관이 위임한 기관이다.

3. 연합 투자자인 경우, 모든 연합 투자자는 직접 계약서에 서명하고 필요한 경우 도장을 찍어야 한다.

조 34. 사업 계약 내용

1. 사업 계약의 기본 내용:

가) 계약 당사자 정보;

나) 사업의 목표, 규모, 위치, 준渫渫 작업량 및 준渫渫 작업량 조정 방안, 제품 회수량 및 조정 방안, 제품 사용 목적 및 준渫渫 폐기물 처리 방안(있을 경우), 사업 진행 일정 및 계약 기간, 공사 기간, 일정 조정 방안;

다) 사업 공사의 기술 요구사항 및 품질;

라) 제29조 제7항 이 시행령에서 정한 사업 비용, 준渫渫 작업 비용은 고정 단가로 적용되며, 준渫渫 작업량 조정 시 사업 비용 조정 방안;

마) 제품 회수 가치, 지급 금액 및 제품 회수 가치와 사업 비용 차액 지급 방안, 지급 형태 및 기간;

바) 사업 자금 출처 및 재정 계획;

사) 건설 면적 이양, 보상 및 면적 해제(있을 경우);

아) 설계, 공사 조직, 감독, 품질 관리, 사업 완료 검사 및 결산, 사업 이양;

자) 계약 이행 보장;

차) 계약 당사자의 권리와 의무, 관련 법률에 따른 허가 신청 절차 이행 책임;

카) 법령에 따른 상황 변화에 따른 처리 방안, 사업 수행 과정 중 위반 처리 및 계약 위반 처벌;

타) 정보 보안 책임, 보고 제도, 관련 정보 및 문서 제공 및 기관의 요청에 따른 계약 이행 설명;

파) 불가항력적 사유 및 처리 원칙;

하) 제공된 혜택(있을 경우);

한) 계약 수정, 보완, 조기 종료 원칙 및 조건, 계약 종료 시 당사자의 권리와 의무;

끄) 계약을 조정하는 법률 및 분쟁 해결 메커니즘;

넵) 계약의 효력 및 기간, 계약 수정, 계약 종료;

다) 당사자 간 합의로 추가된 다른 내용으로 법령 규정에 맞게 보장한다.

2. 사업 계약에 첨부되는 문서는 부록 및 계약의 일부로서 분리될 수 없는 관련 문서를 포함한다.

3. 투자자는 계약에 따른 벌금을 지방 예산으로 납부해야 한다.

조 35. 계약 기간, 계약 이행 보증, 프로젝트 계약 변경, 프로젝트 계약 종료

1. 프로젝트 계약 기간은 각 당사자가 승인된 프로젝트 기초와 입찰에 관한 법률 규정을 근거로 협상한다.

2. 프로젝트 계약 이행 보증은 입찰에 관한 법률 규정에 따라 이루어진다.

3. 프로젝트 계약은 프로젝트 조정과 당사자들이 계약에서 합의한 다른 경우에 변경될 수 있다. 법률 규정에 따른다.

4. 프로젝트 계약 종료

a) 프로젝트 계약 종료는 계약에서 정한 규정에 따라 이루어진다.

b) 프로젝트 계약 기간 전에 종료하는 것은 다음 사항에서만 적용된다: 불가항력적인 사건으로 인해 프로젝트가 영향을 받고 당사자들이 모든 가능한 조치를 취했지만 계약 이행을 보장하지 못한 경우; 국가 이익을 위해; 국방, 국가 안보, 국가 비밀 보호를 위한 요구사항을 보장하기 위해; 투자가 법률에 따른 파산 규정에 따라 결제 능력을 잃었을 때; 계약 당사자 중 한 명이 계약에서 정한 의무를 심각하게 위반했을 때; 법률에 따른 민사 규정에서 기본적인 상황 변화를 규정한 다른 경우. 계약을 체결한 당사자는 계약 종료에 대해 합의한다.

조 36. 프로젝트 시행 조건 및 프로젝트 수행 업체 선정

1. 프로젝트 계약이 체결되고 환경, 광물 자원, 그리고 법률 규정에 따른 다른 절차를 완료한 후 프로젝트가 시행된다.

2. 투자는 자체적으로 수행하거나 또는 설계, 건설, 기타 업체를 선정하여 프로젝트 작업을 수행하며, 법률 규정에 따른 능력 조건을 충족해야 한다. 투자는 자신의 결정에 대한 법적 책임을 진다.

조 37. 기본 설계 이후 건설 설계 작성

1. 프로젝트를 수행하는 권한 있는 기관은 프로젝트 승인 시 건설 설계 단계 수를 결정한다.

2. 투자는 기본 설계 이후 건설 설계를 작성하고 계약 체결 기관에 제출하여 승인 전 통일성을 확인한다. 승인 후 투자는 계약 체결 기관에 기본 설계 이후 건설 설계 문서를 제출하여 감독 및 검사를 받는다. 기본 설계 이후 건설 설계 변경은 권한 있는 기관의 서면 동의를 받아야 한다.

3. 기본 설계 이후 건설 설계 작성, 검토, 승인은 건설에 관한 법률 규정에 따라 이루어진다.

조 38. 프로젝트 계약 이행 감독

1. 투자는 프로젝트의 품질과 진행 상황에 대한 책임을 지며, 독립 컨설팅을 선택하여 환경 감독, 설계에 따른 건설 감독, 프로젝트 계약에 따른 공사 방안 감독을 조직한다. 환경 감독 컨설팅 및 공사 감독 컨설팅 결과는 계약 체결 기관의 의견을 통일한 후 승인한다.

2. 계약 체결 기관은 프로젝트 계약에 따른 투자의 의무 이행을 감독하며, 이 조항과 이 시행령의 규정을 준수하도록 한다. 필요하다면 계약 체결 기관은 컨설팅을 지원하여 프로젝트 계약 이행 감독을 할 수 있다.

3. 이 조항 제2항에 따른 프로젝트 계약 이행 지원 컨설팅 비용은 투자가 계약 체결 기관 계좌로 이전하여 컨설팅 단체에 지급한다.

4. 해상 항로, 내륙 수로 국가 프로젝트는 공사 시행 전 계약 체결 기관은 베트남 해운국, 베트남 내륙 수로국에 프로젝트 문서를 제공하여 프로젝트 수행 과정에서 관리 및 검사를 함께 실시한다.

조 39. 프로젝트 이관

1. 투자자는 독립 컨설팅을 선정하기 위한 절차를 조직하고, 프로젝트 단계 검수 및 프로젝트 완료를 위한 조사 수행, 프로젝트 완료 보고서 감사를 실시하도록 독립 컨설팅을 선정하며, 해당 기관의 권한이 있는 기관의 의견을 수렴한 후에 독립 컨설팅 선정 결과를 승인한다.

2. 투자자는 계약 체결 기관에 프로젝트 조사 측량, 프로젝트 수행 결과 검수 및 프로젝트 이관을 조직하기 위해 보고해야 한다.

3. 프로젝트 조사 측량, 프로젝트 수행 결과 검수 및 프로젝트 이관의 책임은 프로젝트를 수행하는 기관이 프로젝트 조사 측량, 프로젝트 수행 결과 검수를 조직하고, 투자자로부터 프로젝트 이관을 받으며, 계약에 따른 결산 및 정산을 하고, 프로젝트 계약 해지를 하고, 이 조 제24조 제1항에 규정된 프로젝트는 베트남 해운국, 베트남 내수 운하국 관리에 이관한다.

4. 프로젝트를 수령한 후 베트남 해운국, 베트남 내수 운하국은 해당 공사의 관리, 운영 및 유지보수를 그 기능과 권한에 따라 조직한다.

조 40. 부산물 가치 결정

1. 부산물 가치는 다음과 같이 결정된다: 부산물 가치 = (부산물 양) x (부산물 가격)

2. 부산물 가격은 해당 자원 종류와 부산물에 대한 자원세 법령에 따라 해당 프로젝트가 위치한 지방 인민위원회가 부과하는 자원세 가격이다.

3. 부산물 양은 지질조사 결과를 기반으로 한 프로젝트에서 회수된 제거물의 양이다.

조 41. 프로젝트 수행 비용과 부산물 가치 차액의 지급 원칙

1. 프로젝트 수행 비용이 부산물 가치보다 적은 경우, 투자자는 프로젝트 수행 비용과 부산물 가치의 차액을 해당 프로젝트를 수행한 지역 예산에 납부해야 한다. 이 차액은 계약 또는 계약 부속 문서에 명시된 금액 이상이어야 한다.

2. 프로젝트 수행 비용이 부산물 가치보다 큰 경우, 해당 기관은 차액 가치를 결정하고 투자자에게 지급한다. 차액 지급 경비는 다음 소스에서 사용된다:

a) 제거 및 회수를 병행하는 유지 프로젝트: 지역 예산을 사용하여 차액을 지급한다. 이 차액은 계약 또는 계약 부속 문서에 명시된 금액 이하여야 한다. 지방 인민위원회로부터 프로젝트 수행을 위임받은 기관 또는 단체는 프로젝트 수행에 지급될 투자자에게 지급될 경비를 포함한 프로젝트 수행 예상 경비를 지방 인민위원회에 제출하고, 지역 예산에서 경비를 배정받은 후 투자자에게 지급한다.

b) 제거 및 회수를 병행하는 기본 프로젝트: 국가 예산을 사용하여 차액을 지급한다. 이 차액은 계약 또는 계약 부속 문서에 명시된 금액 이하여야 한다. 지방 인민위원회로부터 프로젝트 수행을 위임받은 기관 또는 단체는 프로젝트 수행에 지급될 투자자에게 지급될 경비를 포함한 프로젝트 수행 예상 경비를 지방 인민위원회에 제출하고, 국가 예산에서 경비를 배정받은 후 투자자에게 지급한다.

조항 42. 감사 및 투자 자금 결산

1. 투자자는 사업 보고서 결산을 위한 감사를 조직하여 수행할 책임이 있다.

2. 투자 자금 결算是确定项目实施费用与完工后回收产品价值之间的差额的行为，由有权执行项目的机关和投资者根据法律规定签署。有权执行项目的机关监督投资者履行合同规定的权利和义务。

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국가 관리 책임

조항 43. 교통부의 책임

1. 교통부는 해상 항만 수역 및 내수 운하 수역에서의 준渫作业活动的专业管理职责，按照规定组织实施。

2. 국가 예산으로부터 교통부에 배정된 금액으로 공공 해상 운송 채널 유지 준渫 작업 및 내수 운하 유지 준渫 작업을 지시하고 조직한다.

3. 규정에 따른 권한 위임 기관으로서의 권리와 의무를 행사한다.

4. 해상 항만 수역 및 내수 운하 수역에서의 준渫 작업 활동에 대한 법령에 따라 감사, 검사 및 위반 처리를 한다.

5. 해상 항만 수역 및 내수 운하 수역에서의 준渫 작업과 관련된 기술 규범, 단가, 경제 기술 정량 등을 점검하고 개선하며 완 thiện한다.

6. 해운 전문 관리 기관 및 내수 운하 전문 관리 기관은 교통부 관리 하에 있는 해상 항만 수역 및 내수 운하 수역에서의 준渫 병행 제품 회수 프로젝트를 실시하는 과정에서 권한 있는 기관과 협력하고 프로젝트 완료 후 준渫 제품 활용을 위한 인프라 설비의 수령 및 이양을 조직한다.

7. 공공 해상 운송 채널 유지 준渫 작업 및 내수 운하 유지 준渫 작업에 대한 점검, 감독 및 관리 시공 조직화에 대한 세부 지침을 제공하고, 이 법령 제28조 제3항에 따른 실현 가능성 연구 보고서 제출 기업 선정 기준을 제공한다.

조항 44. 국방부의 책임

군사 항만 수역에서의 준渫 활동(군사 목적으로 국방을 위해)을 관리한다.

조 45. 재무부의 책임

교통부의 요청에 따라 공공 해상 운송 채널 유지 준渫 작업 및 내수 운하 유지 준渫 작업(관리 감독을 위한 정보 인프라를 포함)을 위한 연간 국가 예산 자금을 조정하고 배치한다.

조항 46. 환경부의 책임

1. 환경부 소속 관련 기관 및 단위를 지휘하여 이 법령에 따른 공공 해상 운송 채널 준渫 작업 및 내수 운하 준渫 작업에 대한 환경 보호 규정을 시행한다.

2. 해상 항만 수역 및 내수 운하 수역에서의 준渫 프로젝트에 대한 광물 성분, 함량, 양 등을 평가 분석하기 위한 기술 지침을 주도하여 작성하고 발포한다.

조항 47. 건설부의 책임

준渫 제품을 채움 및 건설 목적으로 활용하기 위한 기준 및 필요한 조건을 주도하여 작성하고 발포한다.

조 48. 경찰부의 책임

1. 해양 항만 수역 및 내수 운하 수역에서 준설 작업이 이루어지는 범위 내에서 안전과 질서를 보장한다.

2. 해양 항만 수역 및 내수 운하 수역에서 준설 작업에 대한 안전과 질서 위반을 검사하고 처리한다.

조 49. 지방인민위원회의 책임

1. 해양 항만 수역 및 내수 운하 수역에서 준설 작업과 함께 제품 회수 활동을 하는 프로젝트에 대한 제품 양 등록 절차와 절차를 지도하고 확인한다.

2. 해안에 준설 물질을 수용하는 지역 및 장소를 관리한다.

3. 해안에 준설 물질을 수용하는 지역 및 장소, 그리고 바다에서 준몰 작업을 하는 지역 및 장소 목록을 공표하며, 이 법령이 효력 발생한 날로부터 1년 이내에 최초로 공표하고 매년 5월 15일 이전에 변경 사항이 있을 경우 업데이트 한다.

4. 해양 기반 시설 및 내수 운하 기반 시설에 대한 준설 작업과 함께 제품 회수 활동 프로젝트의 수행 상황을 평가하고 종료한다.

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시행규정

조 50. 효력 발생

1. 이 법령은 2024년 7월 5일부터 효력을 가지며, 2018년 11월 28일에 제정된 정부령 제159/2018/NĐ-CP "해양 항만 수역 및 내수 운하 수역에서 준설 작업 관리에 관한 정부령"을 대체한다.

2. 2018년 3월 12일에 제정된 정부령 제43/2018/NĐ-CP "해양 기반 시설의 관리, 사용 및 활용에 관한 규정"의 조 11, 그리고 2018년 3월 13일에 제정된 정부령 제45/2018/NĐ-CP "내수 운하 기반 시설의 관리, 사용 및 활용에 관한 규정"의 조 10을 폐지한다.

3. 이 법령과 충돌하는 다른 법률 규정은 이 법령의 규정에 따라 적용된다.

조 51. 전환 규정

1. 이 법령 효력 발생 전에 베트남 해운청이 해운 안전을 보장하기 위해 서비스 공공 사업 제공업체와 계약을 체결한 해운 공동 운항 유지 준설 공사에 대해서는 다음과 같이 처리한다:

a) 2023-2024년 또는 2024년에 승인된 유지 계획에 따른 준설 공사는 정부령 제159/2018/NĐ-CP "해양 항만 수역 및 내수 운하 수역에서 준설 작업 관리에 관한 정부령"에 따라 계속 진행되며 계약 완료까지 해당 정부령을 준수한다.

b) 2024-2025년에 승인된 유지 계획에 따른 준설 공사는 이 법령의 규정에 따라 진행되며, 베트남 해운청과 해운 안전을 보장하기 위해 서비스 공공 사업 제공업체는 이미 체결된 계약을 해지한다.

2. 이 법령 효력 발생 전에 내수 운하 준설 유지 공사를 위한 컨설팅 및 준설 계약을 체결한 공사는 정부령 제159/2018/NĐ-CP "해양 항만 수역 및 내수 운하 수역에서 준설 작업 관리에 관한 정부령"에 따라 계속 진행되며 계약 완료까지 해당 정부령을 준수한다.

3. 교통통신부 관리 하에 있는 해양 항만 수역 및 내수 운하 수역에서 준설 작업과 함께 제품 회수 활동 프로젝트가 이 법령 효력 발생 전에 투자자가 프로젝트를 수행하도록 승인받았으나, 정부령 제159/2018/NĐ-CP "해양 항만 수역 및 내수 운하 수역에서 준설 작업 관리에 관한 정부령"의 조 49항 2호에 따라 프로젝트를 계속 진행할 수 있는 조건을 충족시키지 못한 경우, 투자자를 선정하는 과정 없이 다음과 같이 진행한다:

a) 이 법령 조 24에 따라 프로젝트를 수행할 권한을 가진 기관을 선정한다.

b) 베트남 해운청(해양 항만 수역에서 준설 작업과 함께 제품 회수 활동 프로젝트에 대해), 베트남 내수 운하청(내수 운하 수역에서 준설 작업과 함께 제품 회수 활동 프로젝트에 대해)은 현재 관리 중인 프로젝트 문서를 프로젝트를 수행할 권한을 가진 기관에게 원 상태 그대로 이관하고 투자자에게 통보한다.

c) 프로젝트를 수행할 권한을 가진 기관은 투자자가 이 법령 조 29에 따라 프로젝트 타당성 조사 보고서를 작성하도록 요구하고, 프로젝트 타당성 조사 보고서를 심사하며, 심사 결과가 타당하고 제품 회수 가치가 프로젝트 비용을 충당할 수 있는 경우, 이 법령 조 30항 1호 및 3호에 따라 프로젝트를 승인하고 투자자와 프로젝트 계약을 체결하며, 계약 내용은 이 법령 조 34, 35에 따라 규정되어야 한다. 만약 심사 결과가 타당하지 않거나 제품 회수 가치가 프로젝트 비용을 충당할 수 없는 경우, 프로젝트를 종료하고 투자자는 프로젝트 관련 재정 책임을自负，不得获得国家补偿。从第18个月开始，至最迟自项目实施机构接收项目文件之日起18个月内完成编制和审查可行性研究报告。

d) 按照本法令第36条、第37条、第38条、第39条、第40条以及第41条第1款、第42条的规定执行项目合同、移交项目、审计和决算项目投资资金。

4. 对于交通运输部管理的在本法令生效前已由有权机关审定项目建议书或批准项目或签订项目合同，但未满足政府令第159/2018/NĐ-CP号令第四十九条第二款规定的继续推进项目条件的海港水域和内河航道水域结合回收产品疏浚项目，则无需选择投资者，后续步骤如下进行：

a) 이 법령 조 24에 따라 프로젝트를 수행할 권한을 가진 기관을 선정한다.

b) 베트남 해운청(해양 항만 수역에서 준설 작업과 함께 제품 회수 활동 프로젝트에 대해), 베트남 내수 운하청(내수 운하 수역에서 준설 작업과 함께 제품 회수 활동 프로젝트에 대해)은 현재 관리 중인 프로젝트 문서를 프로젝트를 수행할 권한을 가진 기관에게 원 상태 그대로 이관하고 투자자에게 통보한다.

c) 사업 수행 권한 기관은 투자자가 조정된 프로젝트 제안서를 작성하고 제출하도록 요구하며, 이는 본 시행령 제29조에서 정한 내용에 따라 이루어져야 하며, 이를 검토하고 프로젝트 조정 제안서를 검토한다. 제안서가 실현 가능하고 부산물 가치가 프로젝트 비용을 충분히 보상할 경우, 본 항 제d호 및 제e호에 따른 절차를 계속 진행한다. 제안서가 실현 불가능하거나 부산물 가치가 프로젝트 비용을 충분히 보상하지 못할 경우 프로젝트를 중단한다. 프로젝트 조정 제안서 작성 및 검토 기간은 최대 12개월이며, 해당 기간은 사업 수행 권한 기관이 베트남 해운청 또는 베트남 내수 수로청으로부터 프로젝트 제안서를 접수한 날로부터 시작된다. 위 기간 이후에 투자가가 제출한 프로젝트 조정 제안서가 본 시행령 제29조에서 정한 내용을 충족하지 못하면 프로젝트를 중단한다. 프로젝트가 중단될 경우, 투자는 재정적 책임을 스스로 부담하며, 국가로부터 프로젝트와 관련된 비용을 보상받지 못한다.

d) 사업 수행 권한 기관은 프로젝트 조정을 승인하고, 투자자와 프로젝트 계약을 체결하며, 계약 내용은 본 시행령 제34조 및 제35조에서 정한 내용을 준수해야 한다. 프로젝트 계약이 본 시행령 효력 발생 전에 체결된 경우, 사업 수행 권한 기관, 베트남 해운청(해양 항만 지역에서 부산물 회수를 포함하는 파밍 프로젝트에 대해), 베트남 내수 수로청(내수 수로 지역에서 부산물 회수를 포함하는 파밍 프로젝트에 대해), 그리고 투자가는 3자 계약서를 체결하며, 베트남 해운청과 베트남 내수 수로청은 계약의 모든 권리, 의무, 책임을 사업 수행 권한 기관에게 이전하고, 투자는 계약 및 3자 계약서에 따른 규정을 준수하여 프로젝트를 수행한다.

đ) 프로젝트 계약의 수행, 프로젝트의 이관, 감사, 프로젝트 투자 자금의 결산은 본 시행령 제36조, 제37조, 제38조, 제39조, 제40조, 제41조 제1항, 제42조에서 정한 절차에 따라 이루어진다.

5. 베트남 교통부 관리하의 해양 항만 지역 및 내수 수로 지역에서 부산물 회수를 포함하는 파밍 프로젝트는 정부령 제159/2018/NĐ-CP 호 2018년 11월 28일에 효력을 가진 정부의 결정 제49조 제2항에서 정한 조건을 충족하여 프로젝트를 계속 진행하기로 결정된 경우, 투자자를 선정하는 과정을 거치지 않으며, 다음 단계는 다음과 같이 진행된다:

a) 이 법령 조 24에 따라 프로젝트를 수행할 권한을 가진 기관을 선정한다.

b) 베트남 해운청(해양 항만 수역에서 준설 작업과 함께 제품 회수 활동 프로젝트에 대해), 베트남 내수 운하청(내수 운하 수역에서 준설 작업과 함께 제품 회수 활동 프로젝트에 대해)은 현재 관리 중인 프로젝트 문서를 프로젝트를 수행할 권한을 가진 기관에게 원 상태 그대로 이관하고 투자자에게 통보한다.

c) 정부령 제159/2018/NĐ-CP 호 2018년 11월 28일에 효력을 가진 정부의 결정 제49조 제2항에서 정한 조건을 충족하여 프로젝트를 계속 진행하기로 결정된 조정된 프로젝트 제안서를 기반으로, 사업 수행 권한 기관은 프로젝트 비용, 부산물 가치, 프로젝트 비용과 부산물 가치 간 차액을 보전하기 위한 지불 방안을 검토한다. 이 경우, 부산물 가치가 프로젝트 비용을 충분히 보상할 경우, 본 항 제d호 및 제e호에 따른 절차를 계속 진행한다. 부산물 가치가 프로젝트 비용을 충분히 보상하지 못할 경우 프로젝트를 중단한다. 프로젝트 조정 검토 및 승인 기간은 최대 12개월이며, 해당 기간은 사업 수행 권한 기관이 베트남 해운청 또는 베트남 내수 수로청으로부터 프로젝트 제안서를 접수한 날로부터 시작된다. 프로젝트가 중단될 경우, 투자는 재정적 책임을 스스로 부담하며, 국가로부터 프로젝트와 관련된 비용을 보상받지 못한다.

d) 사업 수행 권한 기관은 프로젝트 조정을 승인하고, 투자자와 프로젝트 계약을 체결하며, 계약 내용은 본 시행령 제34조 및 제35조에서 정한 내용을 준수해야 한다. 프로젝트 계약이 본 시행령 효력 발생 전에 체결된 경우, 사업 수행 권한 기관, 베트남 해운청(해양 항만 지역에서 부산물 회수를 포함하는 파밍 프로젝트에 대해), 베트남 내수 수로청(내수 수로 지역에서 부산물 회수를 포함하는 파밍 프로젝트에 대해), 그리고 투자가는 3자 계약서를 체결하며, 베트남 해운청과 베트남 내수 수로청은 계약의 모든 권리, 의무, 책임을 사업 수행 권한 기관에게 이전하고, 투자는 계약 및 3자 계약서에 따른 규정을 준수하여 프로젝트를 수행한다.

đ) 프로젝트 계약의 수행, 프로젝트의 이관, 감사, 프로젝트 투자 자금의 결산은 본 시행령 제36조, 제37조, 제38조, 제39조, 제40조, 제41조 제1항, 제42조에서 정한 절차에 따라 이루어진다.

6. 베트남 교통부가 정부령 제159/2018/NĐ-CP 호 2018년 11월 28일에 효력을 가진 정부의 결정에 따라 공표한 목록에 포함된 해양 항만 지역에서 부산물 회수를 포함하는 파밍 프로젝트는 다음과 같이 진행된다:

a) 본 시행령 제24조에서 정한 절차에 따라 사업 수행 권한 기관을 선정한다. 프로젝트 수행 절차는 본 시행령 제23조에서 정한 내용에 따라 이루어지며, 본 시행령 효력 발생 전에 완료된 작업은 재 수행하지 않는다.

b) 베트남 해운청은 현재 관리 중인 프로젝트 제안서를 원 상태 그대로 사업 수행 권한 기관에게 이관하여 프로젝트를 계속 수행하도록 한다. 이미 체결된 프로젝트 수행 컨설팅 계약에 대해서는 베트남 해운청, 사업 수행 권한 기관, 그리고 컨설팅 기관이 3자 계약서를 체결하며, 베트남 해운청은 계약의 모든 권리, 의무, 책임을 사업 수행 권한 기관에게 이전하고, 컨설팅 기관에게 계약에 따른 규정에 따라 이관 시점까지 수행된 작업에 대한 비용을 지급한다. 컨설팅 기관은 계약에 따른 규정에 따라 작업을 수행한다.

조항 52. 조직의 실행

각 장관, 기관 수준 부처의 수장, 정부 소속 기관의 수장, 중앙 직할 시·도 인민위원회 주석 및 관련 단체와 개인은 이 시행령을 집행하는 데 책임을 진다./. 

 

부록 I

해양 쓰레기 퇴적물의 수용에 대한 제안
(2024년 5월 20일 정부령 제 57/2024/NĐ-CP에 따른)

 

받는 사람: …(3)… 시·도 인민위원회

환경 보호법 제 72/2020/QH14호 2020년 11월 17일

정부가 제정한 정부령 제 …/…/NĐ-CP 호 …년 …월 …일에 따른 항만 수역 및 내수 운하 수역에서의 퇴적물 제거 활동 관리에 관한 규정을 근거로 함

…(1)…는 해당 지방의 항만 수역 및 내수 운하 수역에서의 퇴적물 제거 활동으로부터 발생한 퇴적물을 수용하기 위해 다음과 같은 세부 정보를 제출하고자 함:

1. 수용을 요청하는 지역 및 장소:

2. 주소:

3. 수용을 요청하는 지역 및 장소의 각각의 경계점 좌표: 국가 좌표 체계 VN-2000 사용

4. 면적: … 헥타르(ha) 또는 미터(m)²

5. 수용 능력: … 미터(m)³

6. 수용을 요청하는 지역 및 장소의 현황: 해당 지역의 현재 상태 설명...

7. 예상 수용 기간:

8. 수용을 요청하는 지역 및 장소의 법적 문서: 해당 지역 및 장소의 법적 문서를 명시하고 복사본을 첨부함, 예를 들어 토지 사용 권한 증명서 또는 관련 기관의 토지 사용 승인 문서 등

9. 연락 정보: 이름, 직위, 전화번호, 이메일, …

…(1)…는 정부령 제 …../…/NĐ-CP 호 …년 …월 …일에 따른 항만 수역 및 내수 운하 수역에서의 퇴적물 제거 활동 관리 규정을 준수하여 수행할 것을 약속합니다.

…(1)…는 …(3)… 시·도 인민위원회에 수용을 요청하는 지역 및 장소의 검토 및 승인을 요청합니다.

 

참고:

(1) 퇴적물 수용을 요청하는 조직 또는 기업의 이름

(2) 문서 작성 장소의 이름

(3) 퇴적물 수용을 요청하는 지역이 있는 장소의 이름

(4) 퇴적물 수용을 요청하는 조직 또는 기업의 대표자의 이름

 

부록 II

퇴적물 수용 지역 및 장소 목록 공고에 관한 결정
(2024년 5월 20일 정부령 제 57/2024/NĐ-CP에 따른)

 

결정

퇴적물 수용 지역 및 장소 목록, 퇴적물 매립 지역 목록 공고에 관한 사항

…(1)… 시·도 인민위원회

정부가 제정한 정부령 제 …./.../NĐ-CP 호 …년 …월 …일에 따른 항만 수역 및 내수 운하 수역에서의 퇴적물 제거 활동 관리 규정을 근거로 함

…(관련 법적 근거)

…(2)…의 제안에 따라 작성된 문서 번호 …..

결정함에 있어서:

조 1.본 결정에 따라 퇴적물 수용 지역 및 장소 목록, 퇴적물 매립 지역 목록을 공고함

2. 이 통지 부속서에 규정된 반도체 산업 유인 투자 발전을 위한 반도체 원료, 재료, 장비, 기계, 공구 생산 활동을 수행하는 조직, 기업은 투자 유인 산업 분야에 대한 투자법 및 관련 법률의 정책을 적용받는다.

1. …(2)….:

- 주도적으로 관련 부서와 협력하여 퇴적물 제거 및 매립을 실시하는 조직과 기업이 법규를 준수하도록 지도, 점검 및 감독한다.

- 주도적으로 …(1)… 시·도 인민위원회에 퇴적물 수용 지역 및 장소 목록, 퇴적물 매립 지역 목록을 연간 5월 15일까지 업데이트하도록 조언한다.

- …(기타 내용 있음)….

2. …(관련 부서)…

3. 퇴적물 수용 지역 및 장소를 관리하는 단위:

4. 퇴적물 제거 및 매립을 원하는 단위:

- 본 결정에 따른 목록을 참조하여 퇴적물 제거를 원하는 조직과 기업은 자신의 프로젝트나 공사에 적합한 지역 및 장소를 선택하고, 이를 …(1)… 시·도 인민위원회에 제안하여 승인을 받은 후 다음 단계의 절차를 진행해야 한다. 퇴적물 제거 작업은 환경, 해운 안전, 건설 등 관련 법률 규정을 준수해야 한다.

- …(기타 내용 있음)….

조 3.이 결정은 이 결정 서명 날로부터 효력을 발생함

조 4.…(1)… 시·도 인민위원회 비서실장, 관련 부서 및 기관의 수장, 시·군 인민위원회 주석, 읍·면·동 인민위원회 주석, 관련 조직 및 기업은 본 결정을 집행하는 데 책임을 진다.

 

참고:

(1) 퇴적물 수용 지역 및 장소 목록을 공고하는 시·도의 이름

(2) 주도적으로 제안을 수행하는 기관의 이름

(3) 서명하고 도장을 찍는 사람의 이름

 

퇴적물 수용 및 매립 지역 목록

…(1)….

(…(1)… 시·도 인민위원회가 제정한 결정 제 …. 호 …년 …월 …일에 따른)

참고:각각의 경계점 좌표는 국가 좌표 체계 VN-2000을 사용한다.

 

부록 III

내수 운하 국공유 수로 퇴적물 제거 활동 제안
(2024년 5월 20일 정부령 제 57/2024/NĐ-CP에 따른)

 

받는 사람: 교통부/…(4)… 시·도 인민위원회

정부가 제정한 정부령 제 …/.../NĐ-CP 호 …년 …월 …일에 따른 항만 수역 및 내수 운하 수역에서의 퇴적물 제거 활동 관리 규정을 근거로 함

…(1)…는 다음과 같은 주요 내용을 포함하여 내수 운하 국공유 수로 퇴적물 제거 활동을 제안함:

1. 필요성:

2. 범위:

3. 규모:

4. 자금원 및 자금 조달 가능성:

5. 시간:

6. 운영 방안 (있을 경우):

7. 연락 정보: 이름, 직위, 전화번호, 이메일, …

(1)…이 …../…/NĐ-CP 호에 명시된 해상 항만 및 내수 운하 지역에서의 준설 활동 관리 규정을 준수하고 준설을 통해 수익을 얻으려 하거나 준설 제품을 과도하게 회수하지 않으며, 진행 일정과 품질을 충실히 이행하여 안보, 안전, 환경, 경관에 부정적인 영향을 미치지 않도록 하며, 투자 효율성과 투자 비용을 자체적으로 책임지고 국가로부터 준설 비용 보상 요구를 하지 않음에 동의함.

...(1)…는 교통부/……省政府/……市政府（4）……请求交通运输部/省人民政府/市人民政府审查并批准。

 

참고:

(1) 提出实施疏浚的组织或企业的名称。

(2) 문서 작성 장소의 이름

(3) 已由有权机关公布的拟疏浚航道的名称。

(4) 拟实施疏浚区域所在地的地名。

(5) 提出实施疏浚的组织或企业的授权代表人姓名。