시행령 제 58/2003/TT-BTC는 학교 및 교실 강화 프로그램의 재정 관리를 지도한다.

본 기술 규범은 담배 제조, 판매, 수입에 대한 기술 요구사항, 시험 방법, 샘플링 방법, 관리 요구사항 및 담배 제조, 판매, 수입 주체의 책임을 규정한다.

1. 본 통지는 정부 총리의 2002년 11월 15일 제159/2002/QĐ-TTg 결정에 따라 학교 강화 프로그램을 수행하기 위한 투자 프로젝트에 적용됩니다.

2. 각 지방의 학교 강화 프로그램을 수행하기 위한 투자 프로젝트는 각 지방 인민위원회가 승인한 학교 네트워크 계획에 포함되어야 하며, 정부 총리의 2002년 11월 15일 제159/2002/QĐ-TTg 결정에서 정한 목표와 요구사항을 충족해야 하며, 국가의 현재 규정에 따라 투자 및 건설 절차를 완료하고 연간 투자 계획에 배치되어야 합니다.

3. 정부 총리의 2002년 11월 15일 제159/2002/QĐ-TTg 결정에 따라 학교 강화 프로그램을 수행하기 위한 자금은 다음 원칙에 따라 이루어집니다:

- 중앙 예산 지원금은 경제 사회적 조건이 어려운 지역, 북부 산악지역, 중부 산악지역, 서남부 산악지역, 소수민족이 많이 거주하는 지역, 홍수 피해 지역, 전국적으로 2003년까지 3교시 교실을 없애기 위한 목적으로 우선 배치됩니다.

- 중앙 예산 지원금(있을 경우) 외에도 각 지방은 지방 예산을 사용하고, 조직 및 개인의 자발적인 기여금을 결합하여 학교 강화 프로그램을 수행해야 합니다. 이 프로그램은 정부 총리가 승인한 것입니다.

- 학교 강화 프로그램을 수행하기 위한 투자 자금은 정부 총리의 2002년 11월 15일 제159/2002/QĐ-TTg 결정에 명시된 목표와 프로그램에만 사용될 수 있으며 다른 목적으로 사용될 수 없습니다.

4. 학교와 교실 건설은 정부총리의 2003년 3월 28일 제355/QĐ-BXD 결정에 따라 부착된 모델 설계에 따라 이루어져야 하며, 동시에 학교와 교실 표준화 프로그램과 결합되어야 합니다.

5. 학교와 교실 건설 계획 및 시간은 프로그램을 끝내기 위해 집중적으로 진행되도록 계산되어야 하며, 교육 및 학습 프로그램에 영향을 미치지 않도록 분산되지 않아야 합니다.

6. 지방 각급 관리 기관과 주체(사업관리단)는 프로그램을 계획대로, 규정대로 실행하고, 자금을 철저히 관리하며 효과적으로 사용하고 공사의 품질을 보장하며 낭비와 부정부패를 방지해야 합니다. 또한 인민회의, 상위 관리 기관의 감독을 받고 법에 따른 책임을 질 수 있어야 합니다.

각 프로젝트에 배정된 자금과 프로그램의 실행은 광범위하게 공개되어야 하며, 시민들은 이를 참가하고 감독할 수 있어야 합니다.

7. 각급 재무 기관은 자금을 확보하고 투자 자금 관리를 실시하며, 국고 금융기관은 프로그램에 속하는 프로젝트에 대한 지출 및 결제를 적시에 완전히 처리해야 합니다. 국가의 현재 투자 및 건설 관리 규정과 본 통지의 규정에 따라.

8. 각 지방 인민위원회와 교육부는 매년 프로그램의 결과를 평가하고 요약해야 합니다. 프로그램이 끝나면 교육부와 각 지방 인민위원회는 정부 총리에게 프로그램의 투자 결과와 효과를 보고해야 합니다.

II. 계획 수립:

1. 2005년까지 프로그램의 전체 계획을 수립:

1.1- 지방 인민위원회가 승인한 학교 네트워크 계획을 근거로, 지방 인민위원회는 해당 지방의 학교 강화 프로그램을 2005년까지 수행하기 위한 전체 계획을 수립하고, 지방 인민회의, 중앙 지도부, 교육부, 재무부, 계획 및 투자부에 보고해야 합니다.

1.2- 지방 인민위원회의 전체 계획은 다음 내용을 포함해야 합니다 (본 통지에 첨부된 모델 01A/KHTT 및 01B/KHTT): - 프로그램 내 필요한 전체 교실 수와 구체적인 목록(각 마을, 학교별)

- 각 학교(프로젝트) 및 각 년도별 교실 건설 계획

- 프로그램의 총 예산 계획, 그 중 각 프로젝트별 연도별 예산

- 프로그램을 수행하기 위한 자금 조달 방법(중앙 예산 지원금(있을 경우), 지방 예산, 자금 조달)

2003년 계획은 3교시 교실을 없애기 위한 학교 건설 자금을 충분히 배치해야 합니다.

1.3- 각 지방의 전체 계획을 근거로 교육부는 재무부와 계획 및 투자부와 협력하여 각 지방에 대한 교육 공과로부터 투자 자금 지원 수준을 결정하고 정부 총리에게 제안하여 지방에 통보하도록 합니다.

2. 연간 계획을 작성하고 통보:

2. 연간 계획의 작성, 배부 및 통보:

2.1- 매년 예산 편성 시기에는 총괄 계획이 승인된 바에 따라 각 프로젝트의 진행 상황 및 프로젝트 주체가 보고한 계획(본 통칙 부록 02/BC-KH 참조)을 근거로 교육부와 재정부 물가국, 계획투자국은 연간 투자 자금 계획을 세우고 각 학교와 학급에 대한 예상 분배를 제출하여 지방인민위원회의 승인을 받아 인민대표회의의 승인을 받은 후 프로젝트 주체에게 배분하고 이를 교육부, 재정부, 계획투자부에 보고하도록 함(본 통칙 부록 03/BC-KH 참조).

2003년에는 국가예산과 지방예산이 이미 국회의 승인을 받았으므로 이를 보완적인 국가예산으로 간주하여 계획, 분배 및 실행을 실시한다.

2.2- 연간 투자 자금 계획을 기반으로 프로젝트 주체(프로젝트 관리위원회)는 각 분기별로 자금 사용 계획을 재정기관과 중앙국고에 제출하여 감독 및 결제의 근거로 삼는다.

2.3- 중앙정부 예산 지원 자금(있을 경우)은 지방예산에 이관되어 목표를 설정한 방식으로 학교 건물 강화 프로그램을 수행하기 위한 자금으로 사용된다.

2.4- 예산 연도 말에 프로젝트 수행 기간(2003-2005) 동안 배정된 자금이 사용되지 않은 경우 다음 연도로 이월하여 결제하며, 프로젝트가 일정보다 빨리 완료된 경우에는 다음 연도 자금을 예치하여 결제한다.

III. 임시 예치 및 자금 결제에 관한 사항:

1. 계좌 개설: 프로젝트 주체(BQLDA)는 프로젝트 주체(BQLDA)의 거래 편의를 고려하여 중앙국고(지방 또는 군 단위)에서 계좌를 개설한다(중앙국고의 지침에 따름).

2. 요구되는 초기 서류 및 임시 예치 및 결제:

2.1- 투자 총액이 1억 VND 미만인 프로젝트에 대해:

- 투자 결정 및 설계 기술-예산 승인 결정;

- 입찰 지정 결정 또는 직접 수행 결정;

- 프로젝트 주체와 공급업체 사이의 경제 계약.

2.2- 투자 총액이 1억 VND 이상인 프로젝트에 대해:

- 투자 준비 작업 및 해당 예산이 권한 있는 기관에 의해 승인된 문서(투자 준비 작업에 대한 경우);

- 투자 보고서(3억 VND 이상인 프로젝트는 타당성 조사 보고서 포함)(권한 있는 기관에 의해 승인된 투자 결정);

- 프로젝트 관리 비용 예산이 재정기관에 의해 승인된 것;

- 설계 기술-총 예산 승인 결정(권한 있는 기관에 의해 승인된 것) 및 총 예산;

- 입찰 지정 결정(지정 입찰 프로젝트에 대한 경우); 입찰 결과 승인 결정(입찰을 통해 수행하는 프로젝트에 대한 경우); 프로젝트 주체가 프로젝트를 직접 수행할 수 있도록 승인 결정(프로젝트 주체가 직접 수행하는 프로젝트에 대한 경우); 책상, 의자 구매 및 학습 도구 예산 승인 결정;

- 프로젝트 주체와 컨설팅 업체(있다면), 공급업체와 체결된 경제 계약.

3. 임시 예치:

- 프로젝트 관리 비용, 컨설팅 계약, 건설 계약, 학습 도구 구매 계약 등 프로젝트의 다른 비용에 대한 임시 예치가 필요한 프로젝트.

- 임시 예치 금액은 필요에 따라 결정되지만 계획된 연간 계획을 초과하지 않아야 한다. 건설 계약 및 장비, 학습 도구 공급 계약의 경우 계약 금액의 50%까지 임시 예치가 가능하다.

- 임시 예치 자금은 프로젝트 또는 공사의 완료된 양이 결제되면 회수되며, 프로젝트 또는 공사가 계약 금액의 80%까지 결제되면 임시 예치 자금이 모두 회수된다.

4. 결산

4.1- 프로젝트 관리 비용 및 기타 비용의 결제:(토지 사용료, 면적 해지 보상 비용, 프로젝트 작성 및 검토 비용, 설계 기술-총 예산, 보험 등) 프로젝트 주체(BQLDA)는 관련 증빙 서류와 함께 세부 내역을 기재한 명세서를 중앙국고에 제출하여 감독 및 결제를 실시한다.

4.2- 건설 계약의 완공량 결제:

- 계약에 따른 완공된 건설량의 가치는 설계 기술 승인에 따른 단계별 또는 월별로 검증된 가치이며, 승인된 예산을 초과하지 않으며, 계약 요구 사항 및 국가 품질 관리 규정을 준수해야 한다.

- 계약에 따른 완공된 건설량을 수행하고 결제 조건을 충족하면 프로젝트 주체(BQLDA)는 다음의 문서를 프로젝트 주체(BQLDA)가 계좌를 개설한 중앙국고에 제출한다:

+ 완공된 건설량 검증 서류 및 건설량 가치 계산표;

+ 결제 가격 표;

+ 투자 자금 인출 증빙 서류 및 임시 예치 투자 자금 결제 요청서(있다면);

+ 계약 내용에 비해 발생한 증감량에 대한 설명서(있다면).

- 프로젝트 주체(BQLDA)가 제출한 결제 요청 서류를 근거로 중앙국고는 7일 이내에 적법한 서류를 모두 받은 날로부터 검토 및 결제를 실시하고 임시 예치 자금을 회수한다.

4.3- 학습 도구 구매 계약의 결제:

- 결제 가능한 학습 도구는 주체가 계약에 명시된 목록, 수량, 승인된 예산에 따라 창고에 입고된 것으로, 공급업체와 주체 사이의 경제 계약에 명시된 것이며, 규격, 크기, 품질 규정을 준수해야 한다.

- 학습 도구 구매 계약의 결제를 위해 프로젝트 주체(BQLDA)는 다음의 서류를 프로젝트 주체(BQLDA)가 계좌를 개설한 중앙국고에 제출한다:

+ 출고 견적서 겸 환급서;

+ 주체와 공급업체 사이의 검증 서류 및 인수 서류;

+ 투자 자금 인출 증빙 서류 및 임시 예치 투자 자금 결제 요청서(있다면).

- 프로젝트 주체(BQLDA)가 제출한 결제 요청 서류를 근거로 중앙국고는 3일 이내에 적법한 서류를 모두 받은 날로부터 검토 및 결제를 실시하고 임시 예치 자금을 회수한다.

IV. 자발적 기부금 관리:

경제 조직, 국제 조직, 국내외 개인 기부자(통칭 ‘후원자’)로부터 모금된 자금의 관리는 다음과 같이 규정된다:

1. 지방에 대한 직접 기부금 조달에 관한 사항은 다음과 같다:

1.1 특정 주소로 기부하는 경우:

- 기부자가 현금으로 학교 또는 교실을 건설하기 위해 기부하는 경우: 기부자는 국가고시국이 개설한 944.24.2 계좌(지방 학교 및 교실 강화 지원 기금)에 직접 입금해야 한다. 국가고시국은 해당 사실을 재정물가청과 교육부에 통보하여 공사 주체에게 알려야 한다..

- 기부자가 물품(자재, 설비, 학습용품, 노동일수 포함)을 기부하여 완전한 학교 또는 교실을 건설하는 경우:

공사 주체, 기부자, 발주업체(있을 경우)와 관련 기관(재정물가청, 건설청)은 정부 단가에 따라 자재, 설비, 학습용품(자재, 설비, 학습용품인 경우), 완료된 프로젝트(프로젝트 완료인 경우)의 가치를 검증하고 이를 공사 주체에게 이전하여 사용하도록 하여야 한다. 공사 주체(BQLDA)는 재정물가청에 보고하여 지방 예산에 기록하고 공사를 위한 지출을 처리하도록 한다. 재정물가청은 이를 총괄하여 각급 지휘부에 보고하여 관리한다.

1.2 특정 주소가 없는 지방 학교 및 교실 강화 지원 프로그램 공동 기부금의 경우:

- 현금 기부의 경우: 기부자는 국가고시국이 개설한 944.24.2 계좌(지방 학교 및 교실 강화 지원 기금)에 직접 입금해야 한다. 이 금액은 해당 지역의 국가고시국에서 지방 공동 기부금 펀드(944.24.3 계좌, 지방 학교 및 교실 강화 지원 기금)로 집중되며, 국가고시국은 재정물가청에 통보하여 지방 정부가 연간 계획 및 승인된 프로젝트에 따라 전 지역적으로 일관되게 분배 및 사용하도록 한다. .

- - 물품 기부의 경우: 재정물가청은 지방 정부의 대표로서 기부자의 물품 기부를 수령하고 관리하며, 이를 정부에 보고하여 분배 및 사용 방안을 제안한다. 이를 통해 지방 정부가 연간 계획 및 승인된 프로젝트에 따라 전 지역적으로 일관되게 분배 및 사용하도록 한다. 1.3 지방 기부금 조달 펀드(현물, 설비, 현금, 노동력; 또는 완전한 학교 또는 교실 기부 포함)의 관리 및 사용은 국가예산법 및 본 고시의 규정에 따라 이루어진다. 지방 학교 및 교실 강화 프로그램 지휘부는 지속적으로 기부금 조달 상황을 중앙 지휘부와 재정부에 보고하여 총리에게 보고하도록 한다.

2. 중앙 정부에 대한 기부금 출처:기부자는 전국의 국가고시국 계좌 944.24.1에 직접 입금해야 한다. 연간 기부금은 정부 채권과 함께 사용되어 지방 정부에 지원된다. 중앙 국가고시국은 매 분기마다 재정부에 보고하여 총리에게 연간 기부금 상황을 보고하도록 한다.

1.1 매 반년 및 연간 공사 주체(BQLDA)는 학교 및 교실 강화 프로그램의 진행 상황, 기부금 수령 및 사용 상황을 재정물가청, 교육부, 계획투자청에 보고해야 한다(본 고시 첨부 모델 04/BC-TH 참조). 교육부는 이를 총합하여 지방 정부에 보고하여 교육부, 계획투자청, 재정부에 보고하도록 한다(본 고시 첨부 모델 05/BC-TH 참조).

교육부는 이를 총리에게 보고한다.

1.2 보고 기한:

V. 보고, 정산, 감사 제도:

1. 보고:

- 공사 주체(BQLDA): 반년 보고는 같은 해 7월 5일까지, 연간 보고는 다음 해 1월 15일 전까지 제출해야 한다.

- 지방 정부: 반년 보고는 같은 해 7월 20일까지, 연간 보고는 다음 해 1월 25일 전까지 제출해야 한다.

- 교육부: 반년 보고는 같은 해 7월 31일까지, 연간 보고는 다음 해 2월 15일 전까지 제출해야 한다.

2. 완성된 투자 결정

완성된 프로젝트의 결정은 재정부 고시 제 45/2003/TT-BTC 2003년 5월 15일에 따른 투자 자금 결산 지침에 따라 이루어진다.

- 교육부는 재정부, 계획투자부와 협력하여 지방 학교 및 교실 강화 프로그램의 진행 상황을 검토해야 한다. 투자 목록, 투자 절차, 프로젝트 계획, 자금 사용 및 완료된 프로젝트의 자금 결산 등에 대해 검토해야 한다.

- 지방 정부는 지방 내 학교 및 교실 프로젝트의 진행 상황을 검토해야 한다. 투자 절차 준수, 투자 자금 사용, 프로젝트 계획, 프로젝트 완료 후의 자금 결산 및 지불 등에 대해 검토해야 한다.:

본 고시는 공보에 게재된 날로부터 15일 후 효력을 발생한다. 시행 중 문제점이 있으면 재정부에 즉시 보고하여 관련 기관과 협력하여 보완 및 수정하도록 한다.

3. 감사:

- 총리 및 부총리,

- 각 부처, 정부 직속 기관,

VI. 시행

- 국가검찰청,