법률 제58/2014/대통령령 내각령 직능, 임무, 권한 및 조직 구성을 규정하는 내무부에 관한 규정

처분령

조문은 내무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정함

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||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거

2012년 4월 18일 정부결정 제36/2012/NĐ-CP는 부처 및 정부급 기관의 기능, 임무, 권한 및 조직구성을 규정함

내무부 장관의 제안에 따라,

정부는 내무부의 기능, 임무, 권한 및 조직구조를 규정하는 시행령을 제정한다.

조 1. 위치와 기능

내무부는 정부기관으로서 행정조직, 공공기관, 지방자치, 행정구역, 국가공무원, 비정부기구, 근로모집 및 포상, 종교, 공공문서 및 기록관리, 청년사업 등 해당 분야에 대한 국가행정을 관리하는 기능을 수행한다.

조 제2항. 임무와 권한

내무부는 정부가 제정한 시행령 제36/2012/NĐ-CP 2012년 4월 18일에 의거하여 내무부, 정부기관과 그와 관련된 특정 임무와 권한을 포함하여 내무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 규정에 따라 다음의 임무와 권한을 수행한다.

1. 정부에 법률안, 국회의 결의안 초안, 법령안, 상임위원회 결의안 초안, 정부 결의안 및 시행령 초안을 제출하며, 이는 내무부가 승인받은 연간 법률 제정 계획에 따른다. 또한 정부 또는 총리의 지시에 따라 프로젝트 및 계획을 제출한다. 또한 정부가 관리하는 분야에서 장기 전략, 계획, 5년 계획, 연간 계획 및 중요 국가 프로젝트 및 공사를 제출한다.

2. 총리에게 지시, 결정 및 기타 내무부가 관리하는 분야의 문서 초안을 제출하거나 지시에 따라 제출한다.

3. 시행규칙을 발포하고, 내무부의 관리 범위 내에서 결정, 지시 및 기타 문서를 발포하며, 이러한 문서의 실행을 지도하고 검사한다.

4. 내무부의 관리 범위 내에서 발포되거나 승인된 법률 규범, 전략, 계획, 중요 국가 프로젝트 및 공사의 실행을 지도하고 검사하며 책임을 지고 조직한다. 또한 내무부의 관리 범위 내에서 법률 정보, 홍보, 교육을 제공한다.

5. 행정조직 및 공공기관에 관한 사항:

a) 정부에 국회의 임기 동안 정부 조직 구조 방안을 제출한다. 새로운 부처 설립, 합병, 통합, 분할, 해체, 중앙 정부 소속 부처 및 기관에 대한 정부 시행령 초안을 제출한다. 지방자치청 전문 기관에 대한 정부 시행령 초안을 제출한다. 국가 행정 및 공공기관 조직에 대한 관리 권한 분배에 대한 정부 시행령 초안을 제출한다.

b) 정부가 제정하는 각 부처 및 정부 소속 기관의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 대한 시행령 초안을 검토한다. 각 부처가 제출한 총괄청 및 동등 기관의 설립, 합병, 해체, 재조직 방안을 검토한다. 총리가 제정하는 각 부처 및 정부 소속 기관의 총괄청 및 동등 기관의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 대한 결정 초안을 검토한다. 각 부처 및 정부 소속 기관이 제출한 지방자치청 및 공공기관, 그리고 중앙 정부 소속 부처 및 기관이 제출한 지역 협력 기관의 설립, 합병, 해체, 재조직 방안을 검토한다.

c) 각 부처 및 정부 소속 기관의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 대한 정부 시행령 초안을 최종 검토하며, 총리가 서명하고 발포하기 전에 정부 사무실과 각 부처 및 정부 소속 기관과 협력한다.

d) 법률이 정한 국가 행정 및 공공기관의 분류 및 등급화 기준을 지도한다.

d) 각 지방자치청 및 공공기관의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 대한 일반 지침을 발포하거나 각 부처와 협력하여 발포한다.

e) 각 부처 및 정부 소속 기관의 기능, 임무, 권한을 검토하고 조정하며, 각 부처 및 정부 소속 기관의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 조정하기 위한 정부 결정을 통합하고 보고한다.

6. 지방자치에 관한 사항:

a) 정부에 행정 단위 분류, 신설, 합병, 분할, 경계 조정, 이름 변경, 중앙 직속 특별 행정-경제 단위의 신설, 이름 변경, 합병, 분할, 해체, 그리고 읍면동 공무원 정책에 대한 규정을 제출한다.

b) 지방자치청 위원 선출 결과를 총리에게 제출하고 승인한다.

c) 법률에 따라 지방자치청 활동을 지도하고 검사하며, 정부와 총리는 지방자치청 활동을 지도하고 검사한다. 필요 시 지방자치청 회의에 참석하며, 지방자치청 활동 계획 및 연간 활동 계획에 대한 지방자치청 회의에 참석한다.

d) 법률에 따라 국회의원 및 지방자치청 대표 선출 활동을 지도하고 검사한다.

e) 지방자치청 활동 방식 및 읍면동 공무원 정책을 지도하고 검사한다.

f) 지방자치청 대표 및 지방자치청 위원 수, 행정 단위 수를 통계화한다.

7. 행정 구역 경계 및 행정 단위 분류에 관하여:

a) 행정 단위 분류, 신설, 합병, 분할, 경계 조정, 이름 변경, 중앙 직속 특별 행정-경제 단위의 신설, 합병, 분할, 해체, 그리고 도시 행정 관리 권한 상향 조정에 대한 방안을 검토하고 정부에 제출한다.

b) 지방자치청 분류를 총리에게 제출한다.

c) 군 단위 행정 분류를 결정하고, 읍면 단위 행정 분류를 지방자치청에 지시한다.

d) 지침을 제공하고 행정구역 관리, 분할, 경계 조정에 관한 법률 규정의 준수를 감독하며, 행정구역 경계 관련 문제 해결 방안을 주관하여 총리에게 보고, 결정하도록 제출하며, 행정구역 관련 미통일 사항을 종합하여 총리 또는 총리실에 보고, 처리하도록 제출한다.

đ) 각급 행정구역 경계 문서를 관리한다.

8. 인사 정원 관리에 관하여:

a) 총리가 승인한 연간 국가공무원 총 정원에 따라 각 중앙부처 및 중앙부처와 동등한 기관, 그리고 지방자치단체 공무원 정원을 결정하고, 지방자치단체 공무원 정원을 결정한다.

b) 총리가 승인한 예비 정원 내에서 중앙부처 및 지방자치단체 공무원 정원을 보충한다.

c) 총리가 승인한 후 정부 소속 기관의 해외 근무 정원과 국가 정원을 사용하는 단체의 공무원 정원을 배정한다.

d) 전국 범위 내에서 공무원 정원, 국가기관 및 공공기관의 직원 수를 종합하여 정부 및 총리에게 보고한다.

9. 공무원, 공무직원, 공무원 직원에 관하여:

a) 중앙부처 및 정부 소속 기관의 간부, 공무원, 직원 리더십 및 관리 인력 계획을 지도하고 감독하며, 총리의 권한으로 간부, 공무원, 직원 및 기타 리더십 직위에 대한 계획을 종합하고 총리에게 보고하며, 간부, 공무원, 직원 인력 계획 및 프로그램의 실행을 지도하고 감독한다.

b) 정부 및 총리의 규정에 따라 간부, 공무원, 직원의 채용, 사용, 직위 관리, 등급 부여, 이동, 등급 상승, 직위 변경, 평가, 재임용, 임명, 이동, 교환, 직위 포기, 자진 사임, 면직, 퇴직, 도덕성, 커뮤니케이션 문화 등에 대한 규정을 지도하고 감독하며, 법령에 따른 성평등 원칙을 보장한다.

c) 정부 소속 중앙부처 및 지방자치단체의 간부, 공무원, 직원 리더십 및 관리 직위(과장급부터 차관급까지)에 대한 규정 및 기준을 지도하고 감독하며, 지방자치단체의 간부, 공무원, 직원 리더십 및 관리 직위(읍면동장급부터 시장급까지)에 대한 규정 및 기준을 지도하고 감독한다.

공무원 등급 및 등급 코드, 직업 직위를 규정하며, 공무원 등급 기준 및 직업 직위 기준을 제정하고 지도하며, 공무원 등급 구조를 설정하며, 간부, 공무원, 직원 문서 관리를 위한 작업을 수행하며, 직업 직위별 직원 구조를 설정하며, 공무원 및 직원의 번호, 카드 및 카드 착용 제도를 설정하며, 간부, 공무원의 복장을 규정한다.

d) 국가기관 및 공공기관에서 전문원 등급에서 전문원 정규 등급으로, 전문원 정규 등급에서 고급 전문원 등급으로의 등급 상승 시험을 주관하며, 중앙당 조직부와 협력하여 당 중앙위원회 및 정치사회 조직의 기관 및 공공기관에서 전문원 등급에서 전문원 정규 등급으로, 전문원 정규 등급에서 고급 전문원 등급으로의 등급 상승 시험을 주관하며, 각 중앙부처 및 정부 소속 기관과 협력하여 직업 직위 상승 시험 또는 검토를 주관하며, 고급 전문원 등급 및 고급 전문원 등급에 해당하는 직업 직위 임명을 결정하며, 공무원 등급 상승 및 직업 직위 변경을 감독한다.

e) 각 직업 직위의 전문 기술 기준, 직업 직위 구조, 직업 직위 상승 시험 내용 및 형식 등을 정부 규범 법령에 포함시키는 초안을 심사하며, 부총리가 관리하는 전문 직업 직위 등급에 대한 부총리의 승인을 받은 후 부총리가 발행하도록 한다.

g) 총리의 결정권한에 있는 간부, 공무원, 직원 및 기타 리더십 직위에 대한 인사 심사를 실시한다.

h) 중앙 및 지방 정부의 지시에 따라 고위 공무원 정책을 실행한다;

i) 국가 간부, 공무원, 직원 데이터베이스를 작성하고 관리하며, 총리의 결정권한에 있는 간부 데이터베이스를 작성하고 관리하며, 간부, 공무원 문서 관리를 분류별로 조직한다.

k) 정부의 규정에 따라 국가기관의 여성 간부, 공무원 임명 비율 계획을 지도하고 감독하며, 여성 간부, 공무원 통계 지표를 수집하고 종합한다.

10. 공무원 교육 및 훈련에 관한 사항:

a) 국내외 공무원 교육 및 훈련 계획, 지방공무원 및 각급 의회 대표 교육 및 훈련 계획을 지도하고 감독한다.

b) 중앙부처 및 정부 소속 기관, 지방자치단체의 공무원 교육 및 훈련 기관 조직에 대한 정부 규정을 지도한다.

c) 간부, 공무원 교육 및 훈련 프로그램을 통일적으로 관리하며, 각급 의회 대표 및 지방공무원 교육 및 훈련 프로그램을 통일적으로 관리한다.

d) 내무부 소속 간부, 공무원의 국가 행정 교육 및 훈련을 주관하며, 각급 의회 대표 및 지방공무원을 위한 국가 행정 교육 및 훈련을 주관하거나 협력한다.

đ) 교육훈련 분야의 연간 계획을 관련 권한 기관의 승인 후 집행 지도 및 점검하며, 교육훈련 결과를 총리에게 종합 보고한다.

e) 내무부 소관 인력 계획을 작성하고 발행하며, 지도하고 감독하며 실행한다. 또한 고등교육 및 대학원 교육을 포함한 내무부 소관 분야의 인력을 양성한다;

g) 당국과 정부기관, 공공기관의 직위 중 전문원 이상 직위에 대한 교육 및 훈련을 실시하며, 각급 지도직 및 관리직 임용 전 공무원 및 법인직원에 대한 훈련을 실시한다.

h) 행정 및 국가관리 전문분야의 강사, 연구원 및 기타 대상에 대한 교육 및 훈련을 조직한다;

이) 정치 체제 내 사무처 및 행정관리 업무를 수행하는 공무원에 대한 전문 교육 및 훈련을 실시한다.

11. 급여 정책에 관한 사항:

가) 정부 및 총리가 제정한 급여 정책 및 제도(기본급, 급여표, 급수, 보수, 보수 관리 및 수입 등)와 국가 중앙에서 지방까지의 공무원 및 법인직원에 대한 다른 정책 및 제도, 군대 및 정부기관 내 계약직 근로자의 급여에 대한 지침을 실시한다.

나) 정부기관 및 공공기관 내 국유기업 관리자, 군관, 전문군인, 군대 병사 등의 급수 및 급여 등급을 조정하는 지침을 실시한다.

다) 정부기관 및 공공기관 내 공무원, 법인직원, 군대 및 계약직 근로자의 급여, 보수, 생활비 및 상금에 대한 정책 및 제도의 시행, 공무원 및 법인직원의 급등에 대한 법령 준수, 고급 전문원 등급 임용 시 급수 배정 등에 대한 지침 및 점검을 실시한다.

라) 정부기관 내 국가공무원 급여 정책 개혁 연구 및 실행 지휘소의 상주 업무를 담당한다.

12. 협회 및 비정부기구에 관한 사항:

가) 정부의 통일적인 사회단체 관리를 지원한다.

나) 정부가 제정한 사회단체 및 비정부기구 설립, 분할, 합병, 해산, 규약 승인 및 허가 등에 대한 지침을 실시한다.

다) 법률이 규정한 전국 또는 다수 지역 활동을 하는 사회단체 및 비정부기구에 대한 설립, 분할, 합병, 합치, 해산, 규약 승인 및 허가 등을 결정한다.

라) 법률이 규정한 사회단체 및 비정부기구에 대한 법령 준수 및 규약 준수에 대한 지침 및 점검을 실시한다.

13. 성과 장려 및 포상에 관한 사항:

가) 국가 및 정부가 제정한 경쟁촉진, 명예칭호 및 그 기준, 포상 형태, 대상, 기준, 결정권한, 포상 수여, 절차, 신청 서류, 포상 받은 개인 및 단체의 권리와 의무, 위반 처리 등에 대한 지침을 실시한다.

b) 당과 정부의 시상 정책을 수행하고 지시하며, 각 부처 및 단위에 대한 시상 전문 업무 지침을 제공한다.

c) 총리가 시상 결정을 위해 제출된 시상 신청서를 심사한다.

라) 권한 있는 기관의 결정에 따라 포상 결정 취소, 포상 물품 회수, 발급, 교환 등을 규정하며, 대통령, 정부, 총리의 포상 형태에 따른 물품 준비 책임을 진다.

득) 중앙 시상 기금의 후원금 모금 및 관리, 사용을 주도하고 지시하며, 각 부처 및 단위의 시상 기금 관리에 대한 지침을 제공하고 감독한다.

마) 중앙 경쟁촉진 포상위원회 상주 업무를 담당한다.

14. 종교 업무에 관하여:

가) 종교 정책 및 종교 업무에 대한 법률 및 정부 지침을 제정하거나 주도하여 관련 정치사회 조직 및 기타 관련 기관과 협력하여 관련 권한 기관에 제출하고 이를 실행한다.

나) 관련 부처 및 지방 정부에 종교 업무에 대한 전문 지침을 제공한다.

c) 국가가 허가한 종교 단체의 출판물, 종교 책, 교재, 순수 종교 문화재의 출판을 통일적으로 관리한다.

다) 종교가 법률에 따라 활동하도록 지침을 제공한다.

라) 법률에 따라 종교 단체, 신도, 수도자, 종교 지도자들의 국제 협력에 대한 지침을 제공하며, 국내외 종교 단체와의 연락 창구 역할을 한다.

15. 국가 문서 및 기록 관리에 관한 사항:

가) 수집, 수집, 정리, 보호, 보존, 활용, 이용, 재활용 등 문서 보존 관련 사업 계획을 제안하고, 관련 권한 기관의 승인 후 실행한다.

나) 정부기관의 문서 관리 및 보존 관련 법률 준수 지침 및 점검을 실시한다.

다) 문서 보존 관련 수집, 수집, 보완, 보호, 보존, 보험, 비밀 해제, 공개, 소개, 전시, 전시, 이용 및 활용 등 업무를 수행한다.

라) 전국 문서 통계 관리 업무를 통일적으로 관리한다.

정부기관 내 정보 보존 업무를 담당한다.

16. 행정개혁에 관한 사항:

각 단계별 행정 개혁 관련 일반 프로그램, 계획, 계획을 작성하여 관련 권한을 가진 기관에 제출하고 정부의 행정 개혁 작업을 주도한다.

정부와 총리실에 행정 개혁 관련 방침, 정책 및 해결책을 제안하고 추천한다.

다) 조직 기구 개혁, 공무원 및 공무 업무 개혁을 주도한다.

라) 중앙부처, 정부 소속 기관, 중앙 직속 성시 인민위원회가 매년 행정 개혁 계획 및 예산을 작성하도록 지침을 제공한다.

라) 중앙부처, 정부 소속 기관, 중앙 직속 성시 인민위원회가 제출한 행정 개혁 예산 내역을 검토하여 목표 및 내용을 정부 계획재정부 및 재정부에 보내 총리 승인을 받는다.

마) 중앙부처, 정부 소속 기관, 중앙 직속 성시 인민위원회가 제출한 행정 개혁 시범 계획을 검토하여 총리에게 보고한다.

바) 중앙부처, 정부 소속 기관, 중앙 직속 성시 인민위원회가 매 분기, 반년, 연간 행정 개혁 보고서를 작성하도록 지침을 제공한다.

정부 회의에 제출하기 위해 연간, 반기, 분기 행정 개혁 보고서를 작성한다.

사) 중앙부처, 정부 소속 기관, 중앙 직속 성시 인민위원회가 행정 개혁 추적 및 평가를 위한 지표를 작성하고 이를 실행하도록 지침을 제공한다.

아) 행정 서비스 만족도 측정 방법을 주도하고 이를 실행한다.

l) 조직 교육 및 훈련을 통해 각 부, 정부 기관과 지방자치단체의 행정 개혁 업무를 담당하는 전문 공무원들을 양성하고 교육한다.

행정 개혁 관련 홍보 활동을 주도적으로 수행한다.

17. 기초 단위에서 민주주의 제도의 시행에 관한 사항:

법령에 따라 시·읍·면 및 국가 행정기관, 공공기관, 국유기업에서 민주주의 제도의 시행을 지도하고 점검한다.

18. 국제협력에 관한 사항:

a) 정부와 총리령에 따른 국제회의, 세미나 등 관련 분야의 국내외 행사에 대한 지침을 제공하며, 해당 부처 관리 영역의 국제회의, 세미나 등에 대한 정기 보고를 수행한다;

b) 정부가 정한 규정에 따라 해당 부처 관리 영역의 국제 협력을 관리하고 실행한다;

c) 다른 부처, 지방자치단체와 협력하여 해당 부처 관리 영역의 국제회의, 세미나 등에 대한 조직, 개최를 일관되게 관리하며, 총리와 부총리가 주재하는 회의, 세미나 등에 대한 조직, 개최를 협의한다;

아세안 국가들과의 공무원 관련 협력을 주도하고 협력한다.

청년 관련 업무를 관리한다.

a) 청년 발전 및 청년 업무와 관련된 규범적 법률 문서, 전략, 프로그램의 시행을 주도하고 지도하며 점검한다;

청년 관련 정책을 계획, 계획, 프로그램에 통합하는 방법을 지도한다.

청년 관련 법 집행 상황을 종합하고 보고한다.

20. 해당 부처 관리 영역에서 법령에 따라 공공 서비스를 제공한다.

21. 해당 부처 관리 영역의 업무에서 불만 처리, 고발, 비리 방지, 처벌, 공무원의 직무 수행, 권한 행사, 공무원의 채용, 사용, 관리, 공무원의 교육, 훈련, 이동, 배치, 임명, 평가, 퇴직, 포상, 징계, 윤리 준수 등을 감사한다; 공무원의 직무 수행, 권한 행사, 공무원의 채용, 사용, 관리에 대한 감사를 수행하며, 공무원의 임명, 재임명, 이동, 배치, 자진 사퇴, 해임, 평가, 퇴직, 휴직, 은퇴, 포상, 징계, 윤리 준수, 공무 수행 시의 문화적 행동 등에 대한 감사를 수행한다; 재정부와 협력하여 공무 수행 활동을 위한 조건 충족 여부를 감사한다.

22. 정부와 총리의 지시에 따라 다른 부처와 협력하여 국가 기관, 사회 정치 단체의 건의사항을 처리한다.

공문서 사용 허가 및 관리에 관한 법률을 준수하도록 지도하고 감독한다.

24. 해당 부처 관리 영역에서 과학 연구 계획을 조직하고 실행하며, 과학 연구 결과의 적용을 지도한다.

25. 해당 부처 관리 영역에서 정보 통계 기술의 적용을 조직하고 지도한다.

26. 공무원 조직 및 인원, 행정 개혁, 공무원 임명, 재임명, 이동, 배치, 자진 사퇴, 해임, 포상, 징계, 퇴직, 공무원의 급여 및 복지 정책에 대한 지침을 결정하며, 해당 부처 관리 영역의 공무원 교육 및 훈련을 담당한다.

27. 배당받은 재정 및 재산을 관리하고, 법률이 정한 바에 따라 배정받은 예산을 집행한다.

28. 정부 및 총리의 지시와 법령에 따른 다른 임무 및 권한을 수행함;

조 3. 조직 구조

1. 조직-인원과 관련된 부서.

2. 지방행정과.

3. 공무원-전문직과.

4. 공무원 교육 및 훈련 부서.

6. 비정부기구 부서.

7. 행정개혁 부서.

11. 종합 부서.

8. 국제협력과.

9. 법제과.

10. 예산-재정과.

12. 청년업무 부서.

13. 인사 부서.

15. 장관 비서실.

14. 외교부 감사부.

15. 중앙부처 사무실(하노이와 다낭에 중앙부처 사무소 대표가 포함됨).

16. 중앙 격려-포상 위원회.

17. 중앙 종교부.

18. 국가 문서 및 기록관리국.

20. 국가조직과학연구소.

21. 국가조직잡지.

21. 하노이 내무대학교.

22. 국가 조직잡지.

23. 정보센터.

24. 공무원 교육 및 훈련학교.

본 조에서 제1항부터 제18항까지는 중앙부 장관이 국가 관리를 수행하기 위해 지원하는 행정 부서이며, 제19항부터 제24항까지는 중앙부의 국가 관리 기능을 지원하는 공공기관이다.

중앙부 장관은 중앙 격려-포상 위원회, 중앙 종교부, 국가 행정대학의 기능, 업무, 권한 및 조직 구조를 정하고, 그 외의 다른 공공기관 명단을 발표하기 위해 총리에게 제출한다.

중앙부 장관은 본 조 제16항, 제17항, 제19항을 제외한 중앙부 소속 부서의 기능, 업무, 권한 및 조직 구조를 정한다.

조직-인원 부서는 2개 과로 구성되며, 지방정부 부서는 4개 과로 구성되며, 공무원 부서는 1개 과로 구성되며, 계획-재정 부서는 3개 과로 구성되며, 중앙부 감사는 3개 과로 구성되며, 중앙부 사무실은 9개 과로 구성되며, 하노이와 다낭에 중앙부 사무소 대표가 있다.

조 4. 이행 규정

국가 행정대학은 총리가 해당 기관의 기능, 업무, 권한 및 조직 구조를 정할 때까지 현재 규정을 계속 준수한다.

조 5효력 발생

1. 본 시행령은 2014년 8월 5일부터 효력을 발생한다.

2. 본 시행령은 2012년 8월 10일에 정부가 제정한 61/2012/NĐ-CP 시행령을 대체하며, 이 시행령과 충돌하는 다른 모든 규정은 폐지된다.

조 6. 시행 책임

중앙부 장관, 각 부 장관, 정부 기관의 장관, 지방자치단체의 주석은 본 시행령을 집행하는 책임을 진다./.