61/2011/NĐ-CP號政令修改、補充若干條款的政府第135/2004/NĐ-CP號政令，該政令規定了將人送入治療機構的制度、治療機構組織運作制度以及根據行政違法處理法令對未成年人和自願進入治療機構的人適用的制度。

처분령

정부가 2004년 6월 10일에 제정한 135/2004/NĐ-CP 호고에 따른 행정처분 집행에 관한 법률령 일부 조항을 수정하고 보완함행정처분 집행에 관한 법률령에 따른 치료시설 활동 조직 및 행정처분 집행에 관한 법률령에 따른 미성년자와 자발적 치료시설 입소자에 대한 행정처분 집행및 미성년자와 자발적으로 치료 시설에 입소하는 사람에 대한 적용 제도

정부

||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거

2000년 12월 9일에 제정된 마약 억제 법률; 2008년 6월 3일에 제정된 마약 억제 법률 일부 조항 개정 법률;

행정처분 집행에 관한 법률령에 따라 2004년 6월 10일에 제정된 135/2004/NĐ-CP 호고를 수정하고 보완함. 이는 행정처분 집행에 관한 법률령에 따른 치료시설 활동 조직 및 행정처분 집행과 미성년자와 자발적 치료시설 입소자에 대한 행정처분 집행에 관한 것임

노동부 장관의 건의를 검토함;

명 정

조 1. 2004년 6월 10일 정부가 발佈한 135/2004/NĐ-CP号政府令中关于送入治疗设施的措施、治疗设施的组织活动以及对未成年人和自愿进入治疗设施的人的适用制度的部分修改和补充如下：

1. 조 1항 제2호를 다음과 같이 개정 및 보충한다:

"2. 강제 중독 치료 시설(마약 방지법에 따른)과 행정처분 집행에 관한 법률령에 따른 치료시설은 본 호고에서 통칭하여 사회 복지 교육 노동 치료센터라 함.

사회 복지 교육 노동 치료센터는 공공 사립 단위이며, 현재 법령에 따른 공공 사립 단위로서 조직 및 운영됨."

"1. 마약 중독자로서 만 18세 이상인 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 자가 마약 사용 금지 행위를 한 경우, 1년에서 2년까지 치료시설 입소 처분을 받음:

가) 마약 사용 금지 행위로 행정처분을 받았음;

나) 마을, 동네 또는 시내에서 교육을 받거나 치료시설 입소 처분을 받지 않았으나 거주지가 불명확함;

다) 가정 내 또는 공동체 내에서 중독 치료를 받았음."

"제3조. 치료시설 입소 처분을 받지 않는 경우:
1. 외국인.
2. 만 18세 미만의 마약 중독자.
3. 여자는 55세 이상, 남자는 60세 이상.
4. 만 16세 미만의 매춘 여성.

나이를 확인하기 위한 법적 근거는 출생신고서 또는 신분증, 여권 또는 주민등록증임. 이러한 증명서가 없는 경우에는 다른 자료를 근거로 삼음.

치료시설 입소 처분 결정 시점에서 그 사람이 만 18세 미만인 경우, 치료시설 입소 처분을 받지 않고 미성년자에 대한 처분 절차와 절차에 따라 입소 처분을 검토하고, 미성년자에 대한 처분 절차를 따름.

치료시설 입소 처분을 받기로 결정되었으나, 입소 처분 결정 시점에서 그 사람이 여자는 55세 이상, 남자는 60세 이상인 경우, 치료시설 입소 처분 결정을 내리지 않음. 이미 치료시설 입소 처분을 받은 사람의 경우, 지방자치단체 의장은 그 결정을 취소함.

치료시설 입소 처분을 받기로 결정되었으나, 유예 또는 일시 중단 기간이 끝난 후 여자는 55세 이상, 남자는 60세 이상인 경우, 지방자치단체 의장은 잔여 기간의 집행을 면제하도록 결정함.

노동부 주관으로 경찰청, 보건부와 협력하여 본 조항의 구체적인 시행을 지침을 마련함."

4. 제7조를 다음과 같이 수정 및 보충한다.

"제7조. 사회 복지 교육 노동 치료센터에 투자 장려

사회 복지 교육 노동 치료센터에 투자하는 기업, 단체, 개인은 교육, 직업훈련, 의료, 문화, 체육, 환경 분야의 사회화 정책에 따른 법령에 따라 우대 정책을 받음."

5. 조 8을 다음과 같이 수정하고 보완한다:

"제8조. 치료시설 입소 처분 집행을 위한 비용 보장 및 사회 복지 교육 노동 치료센터 재정 체계

치료시설 입소 처분 집행을 위한 비용은 다음의 출처에서 조달됨:
a) 국가 예산;
나) 자발적으로 치료를 받기로 한 개인이나 그 가족의 기부금;
다) 생산 활동 결과 수익;
라) 국내외 단체나 개인의 원조금 및 지원금;
마) 기타 합법적인 수입원.

2. 사회 복지 교육 노동 치료센터의 재정 체계는 공공 사립 단위로서 자율성과 책임성을 인정받는 법령에 따라 운영됨."

6. 제9조를 다음과 같이 수정·보완한다.

"제9조. 치료시설 입소 처분 신청 관련 서류 및 절차

1. 읍면동장(이하 읍면동이라 함)은 치료시설 입소 처분 신청서를 작성하여 지방자치단체 의장에게 제출함. 경찰은 읍면동장이 신청서를 작성할 수 있도록 필요한 자료를 수집함.

2. 치료시설 입소 처분 신청서에는 다음 항목이 포함됨:
가) 마약 중독자의 간단한 경력사항(사진 4x6cm 포함 및 나이 확인 법적 근거 있음) 및 진단서(있을 경우);
나) 위반 행위 확인서 또는 관련 자료, 이미 적용된 행정처분 및 중독 치료, 중독 치료 후 관리 방법(있을 경우);
다) 읍면동장이 치료시설 입소 처분을 신청한 내용의 공문;
라) 경찰의 의견, 민족 단체 또는 같은 단체의 구성원인 해당자의 의견.

3. 거주지가 불명확한 자에 대한 신청서 작성 절차는 정부가 2005년 4월 5일에 제정한 43/2005/NĐ-CP 호고에 따른 마약 중독자와 거주지가 불명확한 매춘 여성에 대한 치료시설 입소 처분에 관한 규정에 따라 수행됨.

4. 치료시설 입소 처분 신청서 작성 비용은 본 조항 1항과 2항에 따른 예산에서 배정됨."

7. 조 11을 다음과 같이 개정·보완한다:

조 11. 치료시설 입소 처분에 관한 자문위원회

1. 치료시설 입소 처분에 관한 자문위원회(이하 자문위원회라 함)는 지방자치단체 의장이 치료시설 입소 처분 신청서를 검토하는 데 도움을 주는 기관임.

조례인민위원회 주석이 자문회의 설립 및 해체를 결정한다.
2. 자문회의 구성원은 노동-상병 및 사회복지, 사법, 경찰, 보건 기관의 지도자 대표와 군 여성회 지도자가 포함되며, 노동-상병 및 사회복지 기관의 책임자는 자문회의 상임위원이다.
3. 치료시설 입소 처분을 적용하기 위한 신청서 검토 시, 자문회의는 집단 회의 형태로 운영하여 각각의 구체적인 사안에 대해 검토하고 표결하며, 다수결 원칙에 따라 결론을 내린다. 자문회의 회의록에는 참석한 각 구성원의 발언 내용이 명확히 기재되어야 하며, 이를 주민위원회 주석에게 보고하는 보고서와 함께 첨부되어야 한다.
4. 신청서를 접수한 날로부터 7일 이내에, 자문회의 상임위원은 회의 준비, 조직, 주재를 담당하고, 주민위원회 주석에게 치료시설 입소 처분을 적용하도록 요청하는 문서를 작성해야 한다.

5. 신청서 검토 비용, 회의 준비 및 조직 비용, 자문회의 참석 구성원의 보수, 치료시설 입소 대상자의 입소 비용, 치료시설 입소 처분 결정 후 도주한 대상자를 추적하는 비용은 군 예산의 정기 예산에 반영된다.

8. 제18조를 다음과 같이 개정함.

조항 18. 치료시설 입소 처분의 유예 및 면제
1. 치료시설 입소 처분을 받은 사람은 다음 각 호의 경우에 처분의 유예를 받을 수 있다:
가) 군 단위 이상 병원에서 중환자로 진단받은 경우;
나) 군 단위 이상 병원에서 임신 사실을 확인받거나, 만 36개월 미만의 자녀를 양육 중인 여성으로서 해당 지역 주민위원회가 확인한 경우.
2. 치료시설 입소 처분을 받은 사람은 다음 각 호의 경우에 처분의 면제를 받을 수 있다:
가) 군 단위 이상 의료기관에서 불치병으로 진단받은 경우;
나) 에이즈 말기 환자인 경우;
다) 법규 준수에 대한 개선이 명백하게 이루어져 처분 유예 기간 동안 마약 사용을 중단한 경우.
3. 유예 및 면제 절차:
가) 치료시설 입소 처분을 받은 사람은 유예 또는 면제를 신청하는 서류를 주민위원회 주석에게 제출해야 하며, 거주지가 불명확한 경우에는 중앙센터의 센터장에게 제출해야 한다.
나) 주민위원회 주석 또는 중앙센터의 센터장은 신청서를 접수한 날로부터 2일 이내에, 신청서를 검토하고 심사하며, 주민위원회 노동-상병 및 사회복지과 과장을 대상으로 보고서를 작성해야 한다.
다) 주민위원회 노동-상병 및 사회복지과 과장은 주민위원회 주석에게 보고서를 접수한 날로부터 2일 이내에, 보고서를 검토하고 주민위원회 주석에게 보고해야 한다.
라) 주민위원회 주석은 주민위원회 노동-상병 및 사회복지과 과장에게 보고서를 접수한 날로부터 2일 이내에, 보고서를 검토하고 치료시설 입소 처분의 유예 또는 면제를 결정해야 한다.
마) 치료시설 입소 처분의 유예 또는 면제 결정은 유예 또는 면제를 받은 사람, 그 가족, 주민위원회 노동-상병 및 사회복지과, 군 경찰기관, 그리고 그 거주지 주민위원회에 통보되어야 한다.

유예 기간이 종료되면, 해당 대상들은 치료시설 입소 처분을 계속 이행해야 하며, 이행하지 않을 경우 행정처벌법에 따른 강제조치를 받게 된다.

9. 조항 21a를 조항 21 다음에 추가한다.

조항 21a. 교육시설, 교도소 입소 대상자의 신청서 전달
1. 치료시설 입소 자문회의는 다음 각 호의 경우에 교육시설, 교도소 입소 신청서를 관련 기관에 전달해야 한다:
가) 폭력적인 마약 중독자;
나) 여러 차례 재발한 마약 중독자로서 공공질서를 위협하는 행위를 일삼는 사람.
2. 치료 중인 마약 중독자가 다음과 같은 행위를 하는 경우, 중앙센터의 센터장은 교육시설, 교도소 입소 신청서를 관련 기관에 제출해야 한다:
3. 교육시설, 교도소 입소 신청서는 다음 각 호의 내용을 포함해야 한다:
가) 현재 치료시설에 있는 마약 중독자의 신청서;
나) 중앙센터에서 치료 중인 동안 범죄 행위에 대한 기록;
다) 범죄 행위에 대한 관련 증거 및 서류.
4. 교육시설, 교도소 입소 신청서 제출 절차는 다음과 같이 이루어진다:
가) 중앙센터의 센터장은 치료시설 입소 처분을 내린 주민위원회 주석에게 교도소 입소 신청서를 제출해야 한다.
나) 중앙센터의 센터장은 치료시설 입소 처분을 내린 주민위원회 주석에게 교육시설 입소 신청서를 제출하여, 주민위원회 주석은 해당 신청서를 주민위원회 주석에게 제출하여 주민위원회 주석이 최종 결정해야 한다.
c) Thủ tục xem xét về việc đưa vào Cơ sở giáo dục, Trường giáo dưỡng đối với các đối tượng quy định tại khoản 1, khoản 2 Điều này thực hiện theo quy định tại Nghị định số 76/2003/NĐ-CP ngày 27 tháng 6 năm 2003 của Chính phủ quy định và hướng dẫn việc áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở giáo dục, Nghị định số 125/2008/NĐ-CP ngày 11 tháng 12 năm 2008 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 76/2003/NĐ-CP của Chính phủ quy định và hướng dẫn việc áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở giáo dục; Nghị định số 142/2003/NĐ-CP ngày 24 tháng 11 năm 2003 của Chính phủ quy định việc áp dụng biện pháp đưa vào Trường giáo dưỡng, Nghị định số 66/2009/NĐ-CP ngày 01 tháng 8 năm 2009 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 42/2003/NĐ-CP quy định việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Trường giáo dưỡng.
5. Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội phối hợp với Bộ Công an hướng dẫn cụ thể về lập hồ sơ đề nghị đưa vào Cơ sở giáo dục, Trường giáo dưỡng đối với đối tượng quy định tại Điều này.

6. Kinh phí lập hồ sơ đề nghị đưa vào Cơ sở giáo dục, Trường giáo dưỡng theo quy định tại khoản 2 Điều này; kinh phí truy tìm đối tượng bỏ trốn khỏi Trung tâm được bố trí trong dự toán chi thường xuyên của Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội."

10. Sửa đổi Điều 22 như sau:

"조항 22. 범죄 행위에 대한 형사 책임을 추궁하는 것은 조치를 적용받고 있는 시설에서 치료를 받는 중이거나 그 전에 범죄를 저질렀을 때 적용된다.

1. 조치를 적용받고 있는 시설에서 치료를 받는 중이거나 그 전에 범죄를 저질렀을 때, 그 범죄가 아직 형사 책임 추궁 기간 내에 있을 경우 해당 범죄를 저질렀다고 판단되는 사람에 대해 수사기관은 행정 당국이 결정한 조치를 일시 중단하고 그 사람의 자료를 수사기관으로 이관하도록 지방자치단체의 주민위원회 주석에게 요청한다.
2. 조항 1에 따른 사람 중 법원이 징역 또는 집행유예를 선고한 경우에는 사회 복지 교육 센터에서 마약 중독 치료를 계속 받아야 한다.
3. 조항 1에 따른 사람 중 법원이 징역형을 선고받았으며, 징역형 기간이 마약 중독 치료 기간보다 짧은 경우에는 징역형을 마친 후 사회 복지 교육 센터에서 마약 중독 치료를 계속 받아야 하며, 그 기간은 마약 중독 치료 기간의 잔여 기간까지 연장된다.

4. 수사기관은 일시 중단 결정을 내린 지방자치단체의 주민위원회 주석, 사회 복지 교육 센터의 센터장 및 법원과 징역형 집행 기관과 협력하여 조치를 적용받고 있는 시설에서 치료를 계속 받아야 함을 명령해야 한다."

11. 조항 33를 다음과 같이 수정한다:

"조항 33. 슬픔을 겪기 위한 휴식

조치를 적용받고 있는 시설에서 치료를 받는 사람의 부모, 배우자, 자녀, 형제자매 중 한 명이 사망했을 경우, 가족이 신청서를 제출하고 지방자치단체의 읍면동 주민위원회가 확인하면 사회 복지 교육 센터의 센터장은 그 사람이 슬픔을 겪기 위해 집으로 돌아갈 것을 허용할 수 있다. 이 기간은 최대 3일이며, 이동 시간은 포함되지 않는다. 이 기간은 치료 기간에 포함되며, 가족은 그 사람을 다시 센터로 돌려보내야 한다. 만약 가족이 슬픔을 겪기 위한 휴식 기간이 끝난 후 그 사람을 센터로 돌려보내지 않으면 센터는 법에 따라 그 사람을 찾도록 결정하며, 가족은 연대책임을 져야 한다."

12. 조항 36를 다음과 같이 수정한다:

"조항 36. 보조금 및 기부금

1. 조치를 적용받고 있는 시설에서 치료를 받는 사람은 치료 비용, 마약 중독 치료 지원 비용, 직업 교육 비용, 문화 교육 비용 및 생활 필수품 구입 비용 등 기타 비용을 국가로부터 지원받으며, 식비 일부도 지원받는다. 가난한 가정, 정책 가정, 미성년자, HIV/AIDS 환자, 거주지가 없는 사람들은 치료 기간 동안 식비 전체를 지원받는다.

2. 조치를 적용받고 있는 시설에서 치료를 받는 사람이나 그 가족은 식비 일부를 기부해야 한다."

13. 조항 49의 조항 1을 다음과 같이 수정한다:

"1. 자발적으로 사회 복지 교육 센터에 들어가는 사람은 그 기간 동안 센터에서 발생하는 모든 비용을 부담해야 한다. 법률에 따라 면제 또는 감면되는 경우를 제외하고는 모두 부담해야 한다."

14. 조항 61을 다음과 같이 수정한다:

"조항 61. 일시 중단, 기간 단축 또는 면제

1. 조치를 적용받고 있는 시설에서 치료를 받는 동안 사회 복지 교육 센터의 센터장은 다음 사항에 대해 지방자치단체의 주민위원회 주석에게 일시 중단, 기간 단축 또는 면제를 요청할 수 있다:
a) 임신한 여성은 출산 후 36개월까지 일시 중단될 수 있다;
b) 치료 기간 동안 성과가 두드러지게 나타나거나 센터에서 공을 세운 사람에게는 기간을 단축하거나 면제해줄 수 있다;
c) 중병을 앓고 있는 사람은 일시적으로 집에서 치료를 받을 수 있으며, 치료 기간은 치료 기간에 포함된다. 치료 기간이 3개월 이상 남아 있으면 치료가 완료된 후 치료를 계속 받아야 한다. 치료 기간이 3개월 미만이거나 치명적인 질병을 앓고 있는 경우에는 치료 기간을 면제해줄 수 있다.

2. 치료 기간 동안 성과가 두드러지게 나타났거나 센터에서 공을 세운 것으로 간주되는 사항은 다음과 같다:
a) 조건이 결정 집행 기간 중에 명백한 진보가 있는 경우는 결정 집행 기간 동안 적극적으로 노동하고 학습하며 치료를 받고, 중앙기관의 내규와 규칙을 엄격히 준수하여 중앙기관의 장이 제70조 제2항에서 정한 규정에 따라 표창을 받은 사람을 말한다.
b) 조건이 결정 집행 기간 중에 공훈을 세운 경우는 매우 중대하거나 특별히 중대한 범죄 행위를 고발하거나 수사기관이 범죄를 발견하거나 예방하도록 도와준 사람, 중앙기관을 탈출하거나 파괴하려 한 행위를 방지하거나 다른 사람의 생명을 구하거나 국가나 단체의 재산을 구한 사람으로서 중앙기관의 장이 문서로 표창한 사람을 말한다.

3. 기간 축소, 임시 중지 또는 처분 집행 면제를 심사하는 절차 및 절차:
a) 중앙기관 치료-교육-사회노동의 장은 이 조 제1항과 제2항에서 정한 기준에 따라 기간 축소, 임시 중지 또는 처분 집행 면제를 신청하는 사례 목록을 작성하고, 해당 처분을 적용하기 위해 서류를 작성한 지방의 사회노동부 장에게 보낸 문서와 함께 제출한다.
b) 중앙기관 치료-교육-사회노동의 장이 제출한 문서를 받은 날로부터 3일 이내에, 사회노동부 장은 주민위원회 사회노동-상병-사회부의 책임자가 해당 지방의 사회노동부 장이 작성한 서류를 심사하고, 주민위원회 사회노동-상병-사회부의 책임자가 이를 주민위원회 사회노동-상병-사회부의 부위원장에게 보고하도록 한다.
c) 주민위원회 사회노동-상병-사회부의 부위원장은 사회노동-상병-사회부의 장이 제출한 문서를 받은 날로부터 2일 이내에, 기간 축소, 임시 중지 또는 처분 집행 면제를 결정해야 한다.
d) 임시 중지, 기간 축소 또는 처분 집행 면제 결정은 임시 중지, 기간 축소 또는 처분 집행 면제를 받게 된 사람, 그 가족, 사회노동-상병-사회부, 지방 경찰청 및 그 사람이 거주하는 읍면동 주민위원회에 송부되어야 한다.

임시 중지 기간이 만료되면, 위의 대상들은 계속해서 중앙기관 치료 처분을 집행해야 하며, 자발적으로 집행하지 않을 경우 행정처벌 법률에 따른 강제조치를 받는다.

15. 제62조를 다음과 같이 개정한다.

"제62조. 중앙기관 치료 처분 집행 기간 만료

1. 중앙기관 치료-교육-사회노동의 장은 강제 중독 치료 기간 종료 45일 전에 고중독 위험자 검토 회의를 조직하고, 주거지에서의 중독 관리, 중독 후 관리 센터에서의 중독 후 관리에 대한 조치를 요청하는 서류를 작성하여, 정부가 2009년 10월 26일에 발표한 94/2009/NĐ-CP 시행령에 따라 처리한다.

2. 사회노동부는 관련 부처와 협력하여 주거지에서의 중독 관리 및 중독 후 관리 센터에서의 중독 관리에 대한 구체적인 지침을 제시하고, 내무부와 재정부와 협력하여 읍면동 사회공동체 지원팀의 설립, 운영 및 제도적 지원에 대한 지침을 제시한다."

16. 제64조 제2항을 다음과 같이 개정한다.

"2. 마약 중독 치료 약물 및 방법 연구 규정, 마약 중독 치료 약물 및 방법의 허가 및 취소, 중독자의 확인 지침 및 절차, 관할 기관의 지시 및 필요한 전문 기술 지원에 관한 지침."

17. 제67조를 다음과 같이 개정한다.

"제67조. 재정부의 책임

재정부는 사회노동부와 협력하여 중독자 추적, 중앙기관 치료 시설 입소 신청 및 심사, 중독자 처분 집행을 받거나 자발적으로 중앙기관 치료 시설에 입소한 사람들의 기여금, 기여금 면제 및 감면, 식비, 약비, 직업 교육 비용, 생활 용품 구입 비용 등 중독자 처분 집행 기간 동안의 기타 비용에 대한 지침을 제시한다."

조 2. 효력 발생

본 시행령은 2011년 9월 8일부터 효력을 발생한다.

조 3. 시행 지침의 책임

1. 사회노동부, 경찰부, 보건부 및 재정부는 본 시행령의 시행 지침을 제시하는 책임이 있다.

2. 각 부총리, 중앙부처급 기관 수장, 정부 소속 기관 수장, 각 지방인민위원회 주석은 본 시행령을 집행하는 데 대한 책임을 진다./.