대통령령 제 66 호 2003 년 제 66 호 명령, 공고 및 수정 1999 년 제 88 호 및 2000 년 제 14 호 대통령령의 일부 조항에 대한 경쟁입찰 규정

대통령령 제 66 호 2003 년 제 66 호 명령은 1999 년 제 88 호 및 2000 년 제 14 호 대통령령의 경쟁입찰 규정을 수정하고 보완하며, 이 문서는 일반 경쟁입찰, 제한 경쟁입찰, 지정 입찰, 제안서 평가, 권한 있는 사람과 관리 기관의 책임, 위반 처벌 및 계약자 선정 결과 승인 분류에 관한 규정을 정의합니다.

문서 번호66/2003/NĐ-CP
문서 유형시행령
발행 기관재정부
서명자Phan Văn Khải — Thủ tướng
업데이트30. 06. 2026
산업투자 계획 및 관리
분야미분류
발행일12. 06. 2003
발효일16. 07. 2003
효력 만료일04. 11. 2006
상태만료됨
✦ 스마트 요약

대통령령 제 66 호 2003 년 제 66 호 명령은 1999 년 제 88 호 및 2000 년 제 14 호 대통령령의 경쟁입찰 규정을 수정하고 보완하며, 이 문서는 일반 경쟁입찰, 제한 경쟁입찰, 지정 입찰, 제안서 평가, 권한 있는 사람과 관리 기관의 책임, 위반 처벌 및 계약자 선정 결과 승인 분류에 관한 규정을 정의합니다.

적용 범위

입찰청구인, 계약자, 프로젝트 주최자, 입찰 참여 조직 및 개인, 중앙 계획부, 중앙 재정 관리 기관, 중앙 정치 사회 조직.

핵심 사항

  • 입찰청구자는 입찰 참가 조건을 공개적으로 발표해야 하며, 입찰 요청서를 발행하기 전 최소 10 일 전까지 대중 매체를 통해 이를 알릴 수 있어야 합니다 (조항 4).
  • 해외 계약자가 국내 입찰에 참가하려면 국내 계약자와 연합하거나 국내 계약자를 사용하도록 약속해야 합니다 (조항 8).
  • 권한 있는 사람, 프로젝트 주최자 및 입찰청구자의 입찰 계획 승인, 입찰 요청서 및 계약자 선정 결과 승인에 대한 책임 (조항 15).
  • 구매 또는 건설 계약의 두 단계를 거쳐 기술적 평가를 수행하여 짧은 목록을 선택하는 방법: 단계 1 - 기술적 평가, 단계 2 - 평가 가격 결정 (조항 9).
  • 입찰 법률을 위반한 계약자는 법에 따라 처벌받게 되며, 구체적으로 입찰 정보 및 웹사이트에 이름이 게시되거나 영구적으로 입찰에 참여할 수 없게 될 수 있습니다 (조항 60).

🌐 이 문서의 사회적 영향

  • 긍정적인 영향: 입찰 과정에서 투명성과 공개성을 강화하고 모든 입찰 참가 계약자에게 평등한 기회를 제공합니다.
  • 부정적인 영향: 입찰 절차를 더 광범위하게 공개해야 하는 요구 사항으로 인해 입찰 비용과 시간이 증가할 수 있습니다 (조항 4).

❓ 자주 묻는 질문

입찰청구자는 어떻게 입찰 참가 조건을 공개해야 합니까?

입찰청구자는 대중 매체 또는 국가 입찰 정보 및 웹사이트를 통해 입찰 참가 조건과 시간을 공개해야 하며, 입찰 요청서를 발행하기 전 최소 10 일 전까지 이를 알릴 수 있어야 합니다 (조항 4).

해외 계약자가 국내 입찰에 참가하려면 무엇을 해야 합니까?

해외 계약자가 국내 입찰에 참가하려면 국내 계약자와 연합하거나 국내 계약자를 사용하도록 약속해야 하며, 각 당사자의 작업 범위, 양 및 가치에 대한 분배를 명시해야 합니다 (조항 8).

입찰 과정에서 권한 있는 사람의 책임은 무엇입니까?

권한 있는 사람은 모든 프로젝트의 모든 계약 패키지에 대해 입찰 계획, 입찰 요청서 및 계약자 선정 결과 승인을 승인해야 합니다 (조항 15).

기술적 평가를 통해 짧은 목록을 선택하는 과정에는 어떤 단계가 포함됩니까?

기술적 평가는 입찰 요청서에 명시된 평가 기준을 바탕으로 짧은 목록을 선택합니다. 평가 과정에서 입찰청구자는 미해결 또는 합리적이지 않은 내용에 대해 계약자에게 설명을 요구할 수 있는 권리를 가지고 있습니다 (조항 9).

입찰 법률을 위반한 계약자는 어떻게 처벌됩니까?

입찰 법률을 위반한 계약자는 법에 따라 처벌받게 되며, 구체적으로 입찰 정보 및 웹사이트에 이름이 게시되거나 영구적으로 입찰에 참여할 수 없게 될 수 있습니다 (조항 60).

전문

처분령

낙찰 제도에 관한 규칙 일부 조항을 개정하고 보완함에 관한 사항

1999년 9월 1일자 제88/1999/ND-CP 호 및 2000년 5월 5일자 제14/2000/ND-CP 호 정부령

정부가 발행한 1999년 9월 1일자 제88/1999/ND-CP 호 및 2000년 5월 5일자 제14/2000/ND-CP 호 정부령에 따른 낙찰 제도의 일부 조항을 개정하고 보완함

_________________

 

정부

||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거

계획 및 투자부 장관의 건의를 검토함

명 정

조 1. 1999년 9월 1일자 제88/1999/ND-CP 호 및 2000년 5월 5일자 제14/2000/ND-CP 호 정부령(이하 각각 "정부령 제88/CP호" 및 "정부령 제14/CP호"라 함)에 따른 낙찰 제도의 일부 조항을 다음과 같이 개정하고 보완한다.

1. 정부령 제88/CP호 제2조 제2항 제c호는 다음과 같이 개정하고 보완된다.

"c) 국제기구 또는 외국 자금을 사용하는 프로젝트는 양 당사자가 협정서에 서명하는 기초 위에 실시된다(외국 자금 공여자와 베트남 당사자). 협정서 초안에 낙찰 규정과 관련된 내용이 이 낙찰 규정과 다른 경우, 협정서를 체결하기 전에 협상 책임 기관은 총리에게 상고하여 결정을 받도록 한다. 이미 서명된 협정서에 낙찰 규정과 관련된 내용이 베트남 낙찰 규정과 다른 경우, 이미 서명된 협정서를 적용한다. 다만, 낙찰 계획 승인, 검토, 평가 및 낙찰 결과 선택 절차는 베트남 낙찰 규정에 따르게 된다."

2. 정부령 제88/CP호 제3조는 제10항, 제30항을 개정하고 제35항을 추가한다.

"10. 낙찰자는 국내 또는 해외의 조직 또는 개인으로서 민사 법적 능력이 있어야 하며, 개인의 경우에는 민사 행위 능력도 있어야 한다. 국내 낙찰자의 민사 법적 능력과 민사 행위 능력은 베트남 법률에 따라 판단되며, 해외 낙찰자의 경우는 낙찰자가 국적을 가진 국가의 법률에 따라 판단된다. 낙찰자는 자신의 재정 독립성을 보장해야 한다.

낙찰자는 건설 낙찰에서 건설 업체이며, 구매 낙찰에서 공급 업체이며, 컨설팅 낙찰에서 컨설팅 업체(개인일 수도 있음)이며, 투자 낙찰에서 투자자이다.

낙찰자는 독립적으로 입찰할 수 있다(독립 낙찰자라고 부름)거나 다른 낙찰자들과 연합하여 입찰할 수 있다(연합 낙찰자라고 부름). 연합 낙찰의 경우, 연합 회원들 사이에는 공동 및 개별적인 책임에 대한 협정서가 있어야 하며, 연합의 대표자가 있어야 한다.

30. 계약 금액은 입찰을 요청한 당사자와 낙찰된 낙찰자 간의 계약 조건을 완료한 후 협상에 의해 결정되며, 낙찰 금액, 입찰 요청 문서 및 입찰 제출 문서와 일치해야 한다. 계약 금액과 지불 조건은 계약서에 기록되어 있으며, 이를 기반으로 프로젝트 패키지의 자금 지급을 처리한다.

35. 프로젝트 주체는 제3조 제5항 정부령 제88/CP호에 따라 직접 프로젝트 관리 및 수행 책임을 지닌 조직이다. 투자 프로젝트의 경우 프로젝트 주체는 투자자가 된다."

3. 정부령 제88/CP호 제4조 제1항과 제2항은 다음과 같이 개정되고 보완된다.

"1. 일반 낙찰

일반 낙찰은 낙찰 참가자를 제한하지 않는 형태이다. 입찰을 요청하는 당사자는 입찰 조건과 시간을 최소 10일 전에 공식 매체나 입찰 정보 통신망 및 정부 웹사이트를 통해 공개해야 한다. 일반 낙찰은 낙찰의 주요 형태이다.

다른 낙찰 방법은 충분한 근거가 있고 계획 낙찰에서 권한 있는 당사자의 승인을 받은 경우에만 적용될 수 있다.

2. 제한 낙찰

제한 낙찰은 입찰을 요청하는 당사자가 충분한 경험이 있고 능력이 있는 낙찰자들을 초청하는 형태이다. 실제 상황에서 5명 미만의 낙찰자가 참여하는 경우, 입찰을 요청하는 당사자는 프로젝트 주체에게 보고하여 권한 있는 당사자의 승인을 받아야 한다. 프로젝트 주체는 입찰을 요청하는 당사자의 평가를 기반으로 낙찰자 명단을 결정하며, 공정성과 객관성을 보장해야 한다. 이 형태는 다음 중 하나라도 해당하는 경우에만 고려될 수 있다:

a) 프로젝트 패키지 요구사항을 충족할 수 있는 낙찰자가 한정된 경우;

b) 사용되는 자금 원천이 제한 낙찰을 요구하는 경우;

c) 프로젝트 패키지의 특정 상황에서 제한 낙찰이 유리한 경우."

4. 정부령 제14/CP호 제1조 제2항 제b호, 제c호, 제d호는 다음과 같이 개정되고 보완된다.

"b) 연구 및 실험 성격이 있는 프로젝트 또는 국가 비밀 프로젝트는 권한 있는 당사자가 결정한다.

c) 물품 구매 또는 건설 프로젝트의 금액이 1억 동 미만이고, 컨설팅 프로젝트의 금액이 5천만 동 미만인 프로젝트.

이러한 지정 낙찰 프로젝트는 국가 중요 프로젝트로서 국회가 투자 방침을 결정하고 총리가 투자를 결정한 경우, 총리는 프로젝트 주체에게 지정 낙찰 결정을 분담하도록 하지만, 낙찰 규정을 준수하도록 보장해야 한다.

지정 낙찰 프로젝트를 결정하는 당사자는 자신의 결정에 대해 법적 책임을 진다.

필요하지 않은 경우 지정 낙찰을 진행하지 않고 낙찰 규정에 따라 낙찰을 진행해야 한다. 프로젝트를 여러 작은 패키지로 나누어 지정 낙찰을 무분별하게 진행하는 것은 엄격히 금지된다.

재정부는 정부 기관의 일상적인 작업 도구, 장비, 시설, 수단에 대한 지정 낙찰에 대한 구체적인 규정을 제정한다.

d) 자금 공여 기관의 요구사항, 기술 및 공학적 복잡성 또는 프로젝트의 급박한 요구사항 등 특별한 성격을 가진 프로젝트. 지정 낙찰은 관련 기관의 검토 보고서, 자금 공여 기관의 의견서 및 기타 관련 기관의 의견서를 기반으로 권한 있는 당사자가 결정한다."

5. 정부령 제88/CP호 제6조 제2항 제b호는 다음과 같이 개정되고 보완된다.

"b) 키를 넘겨받는 계약은 설계, 설비 및 물자 공급, 건설 설치 작업을 모두 포함하는 하나의 계약이며, 이를 영어로 EPC(Engineering, Procurement, Construction)로 약칭한다.

EPC 계약을 통해 EPC 패키지 계약을 수행할 발주자를 선정함에 있어서는 88/CP 명령 제4조 규정을 준수하고 승인된 입찰 계획을 기초로 하여야 한다. 입찰 문서는 설계(E), 설비 및 물자 공급(P), 건설 설치(C) 세 부분을 모두 포함해야 하며, EPC 패키지 계약 평가 기준도 이 세 가지 작업을 모두 포함해야 하며 각 작업에 대한 최소 기술 점수를 정해야 한다. 평가 기준에 따라 기술적으로 높은 등급을 받은 입찰서를 제출한 발주자가 가장 낮은 평가 가격을 제시하면 수주 대상으로 고려된다(기술 점수가 평가 기준에 따른 총 기술 점수의 90% 미만이 아닌 경우).

계획재정부는 EPC 패키지 계약을 수행하기 위한 발주자 선정 입찰 절차에 대한 지침을 제공한다.

건설교통부의 지침에 따라 EPC 계약 내용은 2003년 1월 30일 제7/2003/NĐ-CP 호 정부 명령 제1조 제21항에서 규정된 바와 같이 이루어진다.

프로젝트 주체는 발주자가 계약에 따라 모든 작업을 완료하고 인수 검사를 마친 후 해당 과정을 감독해야 한다.

6. 88/CP 명령 제7조 제2항은 다음과 같이 개정 및 보완된다:

"a) 설계 변경으로 인해 발생한 양 또는 수량에 대해서는 입찰 문서 승인 범위 내의 발생 양 또는 수량은 원 계약 단가를 적용하여 가치를 산정한다. 만약 입찰 문서의 작업 범위를 벗어난 경우에는 국가가 정한 시점의 단가를 적용하여 산정한다."

7. 88/CP 명령 제9조 제2항은 다음과 같이 개정 및 보완된다:

"2. 제4조 88/CP 명령에 따라 입찰 또는 다른 발주자 선정 방법에 참여하는 발주자는 다음 조건을 충족해야 한다:

a) 재정적으로 독립적이어야 하며 민사 법적 능력을 가져야 하며, 개인의 경우 민사 행위 능력이 있어야 하며 계약 체결 및 이행이 가능해야 한다. 복잡한 설비 구매의 경우, 발주자는 제조업체로부터 판매 허가증을 소유해야 한다;

b) 한 패키지 계약에 대해 하나의 입찰서만 참여할 수 있으며, 독립적으로 참여하거나 연합 형태로 참여하더라도 동일하다;

c) 발주자 데이터베이스에 이름이 등록되어 있어야 한다."

8. 88/CP 명령 제10조 제2항과 제8항은 다음과 같이 개정 및 보완된다:

"2. 해외 발주자가 국내 입찰에 참여할 때 건설 및 공급물품 분야에서는 국내 발주자와 연합하거나 국내 발주자 사용을 약속해야 하며, 각 당사자의 작업 범위, 양 및 가치에 대한 분배를 명시해야 한다. 예산 자금, 정부 보증 신용, 정부 투자 개발 신용을 사용하는 프로젝트의 컨설팅 패키지에 대해 외국 컨설팅을 사용해야 하는 경우, 외국 조직 및 전문가는 국내 컨설팅과 연합하여 수행해야 하며, 총리의 허가를 받지 않은 경우를 제외하고는 연합하지 않아도 된다.

8. 국내 발주자와 국내 생산 제품에 대한 우대는 국내에서 개최되는 국제 입찰에 적용되며, 88/CP 명령 제2조 제2항에 명시된 프로젝트에 적용된다:

a) 우대 대상

- 입찰에 참여할 수 있는 국내 발주자로서 다음 조건을 충족해야 한다:

+ 기업법, 국유기업법 또는 협동조합법에 따라 운영되는 기업 또는 협동조합;

+ 국내 기업이 50% 이상의 법정 출자 비율을 가지고 있는 외국 직접 투자 기업;

국내 발주자가 수행하는 건설 또는 컨설팅 작업의 가치가 50% 이상인 패키지 계약.

국내 생산 비용이 출고 가격의 30% 이상 차지하는 제품 공급 패키지 계약.

b) 우대 내용

국내 발주자 또는 국내 생산 제품이 포함된 입찰서를 평가할 때 우대는 다음과 같이 이루어진다:

컨설팅 선택 패키지 계약의 경우, 기술적으로 최소 점수 이상을 획득한 우대 대상 국내 발주자는 종합 점수에 7.5%가 추가된다.

건설 패키지 계약의 경우, 우대는 평가 가격 결정 시 우대 대상이 아닌 발주자의 입찰 가격에 7.5%가 추가되어 비교 및 순위를 결정하는 기준이 되도록 한다(수학적 오류 수정 및 차이 조정 후).

제품 구매 패키지 계약의 경우, 우대는 평가 가격 결정 시 우대 대상이 아닌 발주자의 입찰 가격에 관세 및 수입 부과금을 추가하거나 제품의 CIF 가격 또는 CIP 가격에 15%를 추가하여 결정한다(관세 및 수입 부과금이 15%를 초과하는 경우, 수입 관세가 부과되는 제품은 제외).

컨설팅 패키지 계약의 경우 종합 점수가 같거나, 건설 또는 제품 구매 패키지 계약의 평가 가격이 같다면 국내 발주자가 우대 대상으로 우선순위를 받는다."

9. 88/CP 명령 제13조 제1항과 제2항 제b호는 다음과 같이 개정 및 보완된다:

"1. 개봉:

입찰서를 접수한 후(봉인이 되어 있고 입찰 문서 요구 사항에 맞게 제출되었으며 "비밀" 문서 관리 제도에 따라 관리됨) 개봉은 입찰 문서에 명시된 시간, 날짜 및 장소에 따라 즉시 진행되며 공개적으로 이루어진다. 각 발주자의 입찰서에 포함된 주요 정보는 개봉 회의에서 공개되고 개봉 회의록에 기록된다.

개봉 회의록에는 다음 주요 내용이 포함되어야 한다:

a) 계약명;

b) 개봉 날짜, 시간 및 장소;

c) 발주자의 이름 및 주소;

d) 입찰 가격, 보증 입찰 금액(제품 구매 또는 건설 설치에 대해);

e) 기타 관련 내용."

입찰을 초청한 당사자와 입찰을 초청받은 자가 현장에 참석할 경우, 모두 개찰 기록에 서명해야 한다.

개찰 후 원본 입찰 제안서는 입찰을 초청한 당사자가 각 페이지마다 확인 서명하여 보관 상태를 유지하고 평가 및 관리 시 비밀 문서 관리 체제를 적용한다.

2.가) 물품 구매 또는 시설공사를 두 단계로 진행하는 가격 평가 방법을 사용함.

- 단계 1: 입찰 공고서에서 정한 기준에 따라 기술적 평가를 실시하여 단축 목록(기술적 기준에 따른 적격 업체 목록)을 작성한다.

입찰 제안서가 기술 평가 기준에서 정한 최소 점수 이상을 획득하면 해당 제안서는 기술적 측면에서 적격으로 간주되며, 기술 요구 사항이 높은 계약의 경우 최소 점수는 기술적 측면에서의 총 점수의 90% 이상이어야 하며, 그렇지 않은 경우 기술적 측면에서의 총 점수의 70% 이상이어야 한다(점수 기준 방식) 또는 기준에 따라 "합격", "불합격"으로 평가된 업체는 모두 기술적 측면에서 적격으로 간주된다.

- 단계 2: 단축 목록에 포함된 제안서에 대한 가격 평가를 실시하여 순위를 매긴다".

10. ||| Nghị định 제88호 제15조는 다음과 같이 개정·보완된다.

"제15조. 권한 있는 자, 사업주체 및 입찰을 초청한 당사자의 책임.

1. 권한 있는 자는 다음의 책임을 지며:

가) 사업계획에 따른 입찰 계획을 승인하고, 입찰 공고서를 승인하거나 위임하여 승인하며, 모든 계약에 대한 선정 결과를 승인한다(평가기관의 평가 보고서를 근거로 함).

나) 사업주체와 입찰을 초청한 당사자가 입찰 규정을 준수하도록 지시하고 감독한다.

2. 사업주체는 다음의 책임을 지며:

가) 권한 있는 자에게 입찰 계획, 입찰 공고서 및 모든 계약의 선정 결과를 승인하도록 요청한다.

나) 입찰 규정에 따라 업체 선정 과정에 대한 책임을 지고, 자신의 결정에 대해 법적 책임을 진다. 사업주체가 능력이 충분하다면 직접 입찰을 초청하여 입찰을 조직하고, 그렇지 않다면 전문 기관을 이용하여 입찰을 초청할 수 있으나, 업체 선정 과정에 대한 책임은 여전히 사업주체가 지며, 선정된 업체와 직접 계약을 체결한다.

다) 입찰 과정의 내용을 결정하며, 이는 다음과 같은 것들을 포함한다:

예비 입찰 공고서, 예비 평가 기준 및 예비 평가 결과;

제한 입찰 참여 업체 목록;

선별 컨설팅 업체 입찰 참여 업체 목록;

기술적 요구 사항을 충족한 업체 목록 및 기술적 평가와 재정적 평가를 종합한 점수로 순위를 매긴 컨설팅 계약 업체 목록;

기술적 요구 사항을 충족한 업체 목록 및 가격 평가를 통해 순위를 매긴 물품 구매 또는 시설공사 계약 업체 목록;

지정 입찰 업체와 협상하고 지정 입찰 내용에 대한 책임을 지며;

지정 입찰을 결정하는 계약(제1조 제2항 제2호 및 제5호에 따른 계약);

계약 내용.

사업주체가 동시에 권한 있는 자 또는 입찰을 초청한 당사자일 경우, 본 조항 제1항 또는 제3항에서 정한 모든 임무를 수행해야 한다.

3. 입찰을 초청한 당사자는 다음의 책임을 지며:

가) 업체 선정 과정을 조직하고 수행하며, 법적 책임을 지며(입찰 법률에 따름).

나) 제8조에 따른 사업계획 입찰 계획을 작성하고 승인을 받는다(제88호 Nghị định).

다) 승인된 입찰 계획을 실행하며, 제20조, 제22조, 제33조, 제45조 및 제47조(제88호 Nghị định)에서 정한 입찰 절차를 따르며, 이는 다음과 같은 것을 포함한다:

주체의 결정에 따라 전문가 팀을 구성하거나 입찰 지원을 위한 컨설팅을 고용;

업체 선정 과정을 종합하고 주체에 업체 선정 결과를 보고;

선정 결과를 발표하고 계약을 완성하기 위한 협상을 진행;

주체에 계약 내용을 결정하도록 요청하여 주체가 계약을 체결한다".

11. ||| 제16조 제1항과 제2항은 다음과 같이 개정·보완된다.

"1. 전문가 팀 구성원:

계약의 성격과 복잡도에 따라 전문가 팀은 다음 분야의 전문가를 포함해야 한다:

가) 기술 및 공학;

나) 재정 및 무역;

다) 법적 문제 등(필요한 경우).

전문가 팀 명단은 주체가 결정한다.

전문가 팀장은 업무를 지휘하고, 입찰 제안서 또는 관련 문서에 대한 평가 보고서를 준비하고 종합한다.

2. 전문가 팀 구성원의 기준:

a) 입찰에 관한 법률을 이해하고 있음;

b) 해당 입찰 패키지와 관련된 전문 지식을 가지고 있음;

다) 계약의 구체적인 내용에 대한 이해;

라) 실제 관리 경험 또는 연구 경험이 있어야 한다.

12. ||| 제29조는 다음과 같이 개정·보완된다.

"제29조. 입찰 제안서 평가 기준

입찰 공고서에는 입찰 제안서 평가 기준이 상세하게 명시되어야 하며, 이는 다음과 같은 내용을 포함한다:

1. 업체의 능력 및 경력 기준:

가) 생산 및 영업 능력, 기술 설비, 전문 인력의 수준;

나) 재정 능력(매출, 이익 및 기타 지표);

다) 국내외 유사 계약 수행 경력(국내 업체 발전을 위해 특정 경우에 한해 경력 요구 사항이 최소 수준일 수 있으나, 이를 입찰 공고서에서 권한 있는 자가 검토하고 결정해야 함).

본 항의 내용은 "합격", "불합격" 기준으로 평가되며, 업체는 본 항의 a, b, c 각 조항에서 모두 "합격"을 받아야만 적격 업체로 인정된다.

2. 기술적 기준:

가) 입찰 공고서에서 명시된 물품의 수량, 품질 및 기술 특성에 대한 적합성;

나) 물품의 경제적 기술적 특성, 제조 표준 및 기타 내용(입찰 공고서에서는 특정 브랜드 또는 원산지에 대한 요구 사항을 명시하지 않음);

다) 기술적 해결책 및 물품 공급 방법의 경제적 합리성 및 효율성;

라) 장비 설치 능력 및 기술 인력의 능력;

마) 지리적 적응 능력;

e) 환경 영향 및 해결 방안;

g) 재정 제공 가능성 (요구사항이 있는 경우);

h) 거래 조건, 재정 조건, 수행 기간, 기술 이전 교육 등 다른 내용 (있을 경우).

점수 체계(100점 또는 1000점) 또는 "만족", "불만족" 기준을 사용하여 본 항의 규정된 내용을 결정한다. 평가 기준에서 기술적 최소 요구 수준을 규정하되, 기술 점수 총점의 70% 미만으로 하여서는 안 된다(기술 요구가 높은 입찰의 경우, 최소 점수는 기술 점수 총점의 90% 이상으로 규정되어야 한다). "만족", "불만족" 기준을 사용하는 경우에도 기술적 최소 요구 수준을 명확히 규정해야 한다.

점수 체계를 적용하여 총 점수가 최소 점수를 초과하거나 만족 기준을 충족하는 입찰 제출서는 기술적 요구 사항을 충족한 것으로 간주된다.

3. 평가 기준을 동일한 기준으로 설정하여 평가 가격을 결정함으로써 다음 사항을 포함한다:

a) 사용 기간;

b) 설계 용량;

c) 제품 품질 기준;

d) 입찰 제출서에 명시된 물품 원산지;

đ) 운영 비용, 유지 보수 비용;

e) 거래 조건, 재정 조건;

g) 공급 및 설치 일정.

4. 입찰 공고서에 명시된 평가 기준 외에는 입찰 과정 중 평가 기준의 어떠한 내용도 누락되거나 추가되거나 변경될 수 없다.

13. 제2항 제1호 제30조 부속 nghị정령 88/CP는 다음과 같이 개정·보완된다:

"a) 단계 1: 기술적 평가를 통해 단축 목록을 선택한다.

기술적 평가는 입찰 공고서에 명시된 평가 기준에 따라 단축 목록을 선택한다. 평가 과정에서 입찰자는 입찰 제출서에 명시된 내용이 불명확하거나 합리적이지 않은 부분에 대해 입찰자에게 설명을 요청할 수 있다(예: 수량, 단가)."

14. 제6항 제35조 부속 nghị정령 88/CP는 다음과 같이 개정·보완된다:

"6. 기술 설계 문서와 예상량 및 기술 지침을 첨부한 문서.

기술 설계 문서는 규정된 품질을 보장해야 한다. 설계로부터 추출한 예상량은 입찰가격 책정의 법적 근거가 되어야 한다. 건설 및 설치를 위한 자재의 품질 요구사항은 입찰 공고서에 명시되어야 하며, 입찰가격 책정, 주요 항목별 입찰가격 분석을 위한 근거가 되어야 한다. 입찰 공고서에는 자재의 브랜드나 원산지를 요구해서는 안 된다."

15. 제40조 부속 nghị정령 88/CP는 다음과 같이 개정·보완된다:

"제40조. 입찰 제출서 평가 기준

입찰 공고서에는 입찰 제안서 평가 기준이 상세하게 명시되어야 하며, 이는 다음과 같은 내용을 포함한다:

1. 입찰자의 경험이나 능력에 대한 기준:

a) 유사한 지리적 위치와 현장에서 기술적 요구사항이 있는 프로젝트를 수행한 경험;

b) 직접 프로젝트를 수행하는 직원 및 기술자의 수와 수준;

c) 재정 능력(매출, 이익 및 기타 지표).

본 항의 규정된 내용은 "만족", "불만족" 기준에 따라 평가된다. 입찰자가 본 항의 a, b, c 호 모두를 만족해야만 입찰 참여 자격이 있다고 간주된다.

2. 기술적 기준:

a) 설계 문서에 명시된 기술적 요구사항 및 자재 품질에 대한 준수 정도;

b) 기술적 해결책 및 공사 조직 방법의 합리성 및 실현 가능성;

c) 환경 위생 조건 및 소방, 작업 안전 등의 다른 조건을 보장;

d) 공사 장비의 준수 정도(수량, 종류, 품질 및 확보 일정), 인력;

đ) 품질 보장 방안;

e) 재정 제공 가능성 (요구사항이 있는 경우);

g) 공사 일정, 연합체 또는 협력체의 수준 및 입찰 공고서에 명시된 다른 요구사항.

점수 체계(100점 또는 1,000점) 또는 "만족", "불만족" 기준을 사용하여 본 항의 규정된 내용을 결정한다. 점수 체계를 사용하여 입찰 제출서를 평가할 때, 기술적 최소 점수는 기술 점수 총점의 70% 미만으로 하여서는 안 된다(기술 요구가 높은 입찰의 경우, 최소 점수는 기술 점수 총점의 90% 이상으로 규정되어야 한다). "만족", "불만족" 기준을 사용하는 경우에도 기술적 최소 요구 수준을 명확히 규정해야 한다.

점수 체계를 적용하여 총 점수가 최소 점수를 초과하거나 만족 기준을 충족하는 입찰 제출서는 기술적 요구 사항을 충족한 것으로 간주된다.

3. 평가 기준을 동일한 기준으로 설정하여 평가 가격을 결정함으로써 다음 사항을 포함한다:

a) 공사 및 설치를 위한 사용 자재의 품질;

b) 시운전, 유지 보수 비용;

c) 계약 외에 프로젝트 주체가 부담해야 하는 추가 비용 (있을 경우);

d) 계약 조건 (특히 정산 일정);

đ) 재정 조건 (대출 기간, 대출 금리 등);

e) 계약 수행 기간.

4. 입찰 공고서에 명시된 평가 기준 외에는 입찰 과정 중 평가 기준의 어떠한 내용도 누락되거나 추가되거나 변경될 수 없다".

16. 제2항 제41조 부속 nghị정령 88/CP는 다음과 같이 개정·보완된다:

"2. 세부 평가:

입찰 제출서의 세부 평가는 다음 두 단계로 이루어진다:

a) 단계 1: 단축 목록을 선택하기 위해 기술적 평가를 진행한다.

기술적 평가는 입찰 공고서에 명시된 평가 기준에 따라 단축 목록을 선택한다. 평가 과정에서 입찰자는 입찰 제출서에 명시된 내용이 불명확하거나 합리적이지 않은 부분에 대해 입찰자에게 설명을 요청할 수 있다(예: 수량, 단가).

b) 단계 2: 재정적, 거래 조건 평가.

단축 목록에 포함된 입찰자들의 재정적, 거래 조건을 동일한 기준으로 평가한다.

재정적, 거래 조건 평가는 평가 가격을 결정하기 위해 다음 사항을 포함한다:

수정 필요;

오차 조정;

입찰가격을 공통 통화로 변환;

동일한 기준으로 조정;

각 입찰 제출서의 평가 가격을 결정.

평가 과정에서 입찰청은 부당한 단가에 대해 입찰자에게 명확히 설명할 것을 요구할 수 있으며, 만약 입찰자의 해명이 충분하지 않다면 이를 가격 평가에 반영된다고 간주한다.

17. 법률 제88호령 제50조는 다음과 같이 추가된다: 제8항, 제9항, 제10항 및 제11항

"8. 입찰 정보 시스템 관리.

9. 입찰자 정보 데이터베이스 관리.

10. 외국 입찰자 관리.

11. 입찰 및 계약 이행에 대한 감사 및 검사 수행"

18. 법률 제88호령 제51조는 다음과 같이 개정된다:

"제51조. 입찰 정보

1. 입찰 정보 공개 방식:

입찰 정보 공개 방식은 다음과 같다:

a) 전국적으로 발행되는 정부 입찰 정보 신문과 웹사이트;

b) 각 중앙부처와 지방정부가 발행하는 입찰 정보 신문과 웹사이트;

c) 일간신문, 중앙 및 지방 라디오와 텔레비전 등 대중 매체.

2. 공개해야 하는 정보 내용:

공개해야 하는 정보 내용은 다음과 같다:

a) 입찰 계획;

b) 초선 통지 및 초선 결과 통보;

c) 입찰 초청 공고;

d) 제한 입찰 참가자 목록;

đ) 자문 입찰 참가자 목록;

e) 입찰자 선정 결과;

g) 입찰 규정 위반 기관 및 개인 목록;

h) 입찰 참여 금지된 입찰자 목록;

i) 입찰 규정 위반 처리 정보;

k) 새로운 입찰 관련 법규;

l) 입찰 업무 종합 보고서;

m) 기관별 입찰 활동;

n) 입찰자 정보 데이터베이스.

3. 입찰 정보 신문과 웹사이트 관리

a) 관리 기관:

- 국가 전체를 대상으로 하는 정부 입찰 정보 신문과 웹사이트는 계획재정부가 관리 책임을 진다.

- 각 중앙부처와 지방정부는 자신들이 관리하는 입찰 정보 신문과 웹사이트를 관리한다.

b) 입찰 정보 내용:

계획재정부가 공개하는 정보 내용은 다음과 같다:

국가 중요 프로젝트, 그룹 A, B 프로젝트(자금 출처 상관없이) 및 합작, 협력 사업, 주식 프로젝트에 대한 제2조 제2항 a, b, c, d, đ, e 호에 따른 정보.

제2조 제2항 g, h, i, k, l, m, n 호에 따른 정보는 모든 프로젝트에 적용되며, 해당 정보 제공 기관이 제공한다.

각 중앙부처와 지방정부는 프로젝트의 실질적 조건과 상황에 따라 제2조 제2항에 따른 정보 공개 내용을 결정한다. 이러한 정보는 계획재정부에 보내서 공동으로 공개해야 한다.

c) 정보 제공 기관.

국가 중요 프로젝트, 그룹 A, B 프로젝트(자금 출처 상관없이) 및 합작, 협력 사업, 주식 프로젝트의 주체는 제2조 제2항 a, b, c, d, đ, e, g, i 호에 따른 정보를 관리 기관에 제공해야 한다.

중앙부처, 정부 기관, 지방자치단체는 제2조 제2항 g, i, l, m 호에 따른 정보를 계획재정부에 제공해야 한다.

입찰자는 제2조 제2항 n 호에 따른 정보를 계획재정부에 제공해야 한다.

4. 기타 대중 매체:

제1조 제1항 c 호에 따른 기타 대중 매체는 그룹 C 프로젝트의 입찰 초청 공고 및 기타 정보를 공개한다.

19. 법률 제88호령 제52조는 다음과 같이 개정 및 보완된다:

"제52조. 입찰 책임 분산

1. 총리:

a) 국가 중요 프로젝트의 입찰 계획 승인(국회가 투자 결정을 내린 경우 또는 총리는 투자 결정을 내린 경우, 자금 출처 상관없이);

b) 100억 원 이상의 물품 구매 또는 건설 프로젝트, 20억 원 이상의 자문 프로젝트에 대한 입찰 결과 승인(자기 투자 결정 권한이 있는 프로젝트). 나머지 프로젝트는 총리는 부총리, 중앙부처 장관, 지방자치단체장에게 승인 권한을 위임하며, 그들은 입찰 결과에 대한 책임을 진다;

c) 제4조 제3항, 제5항, 제6항에 따른 프로젝트에 대한 입찰 지정, 직접 구매, 자체 수행 승인(자기 투자 결정 권한이 있는 프로젝트, 물품 구매 또는 건설 프로젝트는 1억 원 미만, 자문 프로젝트는 5천만 원 미만인 프로젝트 제외). 제8항 a, b 호에 따른 내용은 총리는 계획재정부의 심사보고서와 관련 기관의 서면 의견을 바탕으로 승인하며, 제8항 c 호에 따른 내용은 총리는 계획재정부의 심사보고서와 자금 지원 기관 및 관련 기관의 서면 의견을 바탕으로 승인한다.

d) 입찰 관련 법규 위반 행위에 대한 감사 및 처벌 결정.

2. 계획재정부 장관은 다음과 같은 책임을 진다:

a) 총리에게 다음과 같은 사항을 심사하여 승인을 요청한다:

총리가 투자 결정을 내린 프로젝트의 입찰 계획;

총리의 승인 권한이 있는 프로젝트의 입찰 결과;

총리의 승인 권한이 있는 프로젝트에 대한 입찰 지정, 직접 구매, 자체 수행 제안.

b) 국가 전체를 대상으로 하는 정부 입찰 정보 신문과 웹사이트 발행 및 관리, 입찰자 정보 데이터베이스 관리.

c) 국가 전체를 대상으로 하는 입찰 업무 감사 및 검사 수행.

채) 전국 범위의 입찰 업무를 검사 및 감사한다.

3. 장관, 부처급 기관의 기관장, 중앙당 재정관리기관, 중앙정치사회단체 기관장, 지방인민위원회 주석은 다음 사항을 책임진다:

a) 사업자가 제출하는 해당 사업과 관련된 입찰계획 및 수의계약업체 선정 결과에 대한 서면 의견을 제공한다. (총리의 승인권한에 속하는 경우)

b) 총리의 승인권한에 속하는 입찰공고서를 승인하고, 총리가 위임한 입찰결과 승인 권한에 따라 입찰공고서와 입찰결과를 승인한다.

c) 국가예산을 사용하는 사업의 모든 계약 패키지에 대한 입찰계획, 입찰공고서, 수의계약업체 선정 결과를 승인한다. 하위기관이 투자 결정을 위임받은 사업의 경우도 마찬가지로 해당 사업의 모든 계약 패키지에 대한 입찰계획, 입찰공고서, 수의계약업체 선정 결과를 위임하여 승인하며, 이에 대한 책임을 진다.

d) 연간 10억 원 이상의 자문계약, 50억 원 이상의 물품구매 또는 건설공사계약(승인된 입찰계획에 따른 것)에 대해 합작사업, 경제협력계약 또는 주식회사 사업에서 해당 사업의 소유주 대표로서 법에 따라 국유기업이 참여하는 사업에 대해 사업자의 요청에 따라 입찰계획 및 수의계약업체 선정 결과에 대한 서면 협약을 체결한다. (투자심사기관의 심사기준에 따라)

4. 시·군·구, 읍·면·동 인민위원회 주석은 다음 사항을 책임진다:

a) 자기의 투자결정권한에 속하는 국가예산을 사용하는 사업의 입찰계획을 승인한다.

b) 자기의 투자결정권한에 속하는 사업의 모든 계약 패키지에 대한 입찰공고서와 수의계약업체 선정 결과를 승인한다.

5. 합작기업, 주식회사의 이사회(또는 이사회로부터 위임받은 사람) 또는 경제협력계약의 각 당사자의 합법적 대표는 다음과 같은 사업에 대해 책임을 진다. (국정 88/CP 명령 제2조 제2항 제2호에 규정된 사업):

a) 사업자의 요청에 따라 법에 따라 국유기업이 참여하는 사업에 대해 사업자의 소유주 대표와의 서면 협약을 기초로 사업의 입찰계획을 승인한다.

b) 사업의 모든 계약 패키지에 대한 수의계약업체 선정 결과를 승인한다. 다만, 10억 원 이상의 자문계약과 50억 원 이상의 건설공사 또는 물품구매 계약(승인된 입찰계획에 따른 것)에 대해서는 사업자의 소유주 대표와의 서면 협약을 기초로 승인한다.

c) 입찰과정의 모든 내용을 승인하고, 규정에 따라 입찰공고서를 승인한다.

6. 기업의 권한자는 자기가 투자결정을 하는 사업의 입찰계획, 입찰공고서, 수의계약업체 선정 결과를 승인하고, 규정에 따라 입찰과정의 모든 내용을 결정한다.

20. 국정 88/CP 명령 제53조는 다음과 같이 개정된다:

"제53조. 입찰공고서 승인 및 검토 분할

국정 88/CP 명령 제2조 제2항 제2호와 제3호에 규정된 사업에 대한 승인된 계약 패키지 가격을 기준으로, 수의계약업체 선정 결과의 검토 및 승인이 다음과 같이 이루어진다:

1. 국회가 투자원칙을 결정하고, 총리가 투자를 결정하는 국가중요사업에 대해서는:

a) 총리는 자기의 승인권한에 속하는 계약 패키지에 대한 수의계약업체 선정 결과를 승인한다. (경제계획부의 검토보고서를 기초로)

b) 장관, 부처급 기관의 기관장, 지방인민위원회 주석은 총리의 승인권한에 속하는 계약 패키지에 대한 입찰공고서를 승인하고, 총리가 위임한 계약 패키지에 대한 입찰공고서와 수의계약업체 선정 결과를 승인한다. (관련 지원기관의 검토 또는 지방 경제계획청의 검토를 기초로)

2. 국가예산을 사용하는 사업에 대해서는:

a) 장관, 부처급 기관의 기관장, 중앙당 재정관리기관, 중앙정치사회단체 기관장은 자기의 투자결정권한에 속하는 사업의 모든 계약 패키지에 대한 입찰공고서와 수의계약업체 선정 결과를 승인한다. (관련 지원기관의 검토를 기초로)

b) 지방인민위원회 주석은 자기의 투자결정권한에 속하는 사업의 모든 계약 패키지에 대한 입찰공고서와 수의계약업체 선정 결과를 승인한다. (지방 경제계획청의 검토를 기초로)

c) 시·군·구, 읍·면·동 인민위원회 주석은 자기의 투자결정권한에 속하는 사업의 모든 계약 패키지에 대한 입찰공고서와 수의계약업체 선정 결과를 승인한다. (관련 지원기관의 검토를 기초로)

3. 기업이 투자결정을 하는 사업에 대해서는:

기업의 권한자는 자기의 투자결정권한에 속하는 사업의 모든 계약 패키지에 대한 입찰공고서와 수의계약업체 선정 결과를 승인한다. (관련 지원기관의 검토를 기초로)"

21. 국정 88/CP 명령 제55조 제5항과 제7항은 다음과 같이 개정된다:

"5. 입찰 취소 및 취소에 따른 재정 책임:

a) 다음의 경우에 입찰을 취소할 수 있다:

입찰공고서에서 명시한 목표가 변경되는 경우;

입찰참가자가 입찰주체와 공모하여 입찰경쟁을 방해하는 증거가 있는 경우;

모든 입찰참가서가 입찰공고서의 요구사항을 충족하지 못하는 경우;

입찰에 있어 수의계약자 간 부정적 공모로 인해 경쟁이 부족하고 입찰 당사자의 이익을 해치는 증거가 있는 경우.

권한 있는 자의 결정에 따라 입찰 당사자는 모든 수의계약자에게 입찰을 취소하거나 다시 입찰을 실시한다는 사실을 통보할 책임이 있다.

b) 입찰 취소 시 재정적 책임:

입찰 취소가 수의계약자의 잘못이 아니라면 입찰 당사자는 수의계약자가 입찰 참가를 위해 지출한 비용을 보상해야 한다.

보상 금액은 정부에서 발행한 기준에 따라 정확하고 충분하게 산정되며 다음 항목을 포함한다:

입찰 문서 구매 비용;

이동 비용(입찰 문서 구매, 입찰 제출, 현지 조사 등);

입찰 제안서 작성 비용;

기타 비용(사무실 용품, 설비 감가 상각비 등);

목표 및 투자 범위 변경으로 인한 입찰 취소 보상 비용은 프로젝트 비용에서 지급되며, 그 외 입찰 당사자의 잘못으로 인한 경우에는 관련된 입찰 당사자 개인이 지급 책임을 진다.

7. 입찰 제안서 제출 폐기 사유:

a) 입찰 문서에 명시된 선결 조건을 충족하지 못함;

b) 기술 요구사항을 충족하지 못함;

c) 수의계약자가 입찰 당사자가 발견한 수학적 오류를 수정하도록 요청했음에도 불구하고 수수료를 인정하지 않거나 수학적 오류가 입찰 가격의 15% 이상 차이나는 경우(구매 또는 건설 공사에 한함);

d) 가격 차이의 총액이 입찰 가격의 10%를 초과하는 경우(구매 또는 건설 공사에 한함);

e) 거짓 정보를 제공한 경우’’.

22. 88/CP 호 정부 명령 제57조a를 추가한다(제57조 뒤):

"제57조a. 수의계약자 정보 데이터베이스

1. 수의계약자 정보 데이터베이스의 내용.

수의계약자 정보 데이터베이스는 베트남의 프로젝트 입찰에 참여한 수의계약자들의 목록을 포함하며 각 수의계약자에 대한 세부 정보는 다음과 같다:

a) 수의계약자 이름;

b) 설립 연도;

c) 컨설팅, 제품 공급 또는 건설 공사와 같은 입찰 분야;

d) 총 자산, 현재 유동 자금;

e) 기타 관련 정보.

2. 수의계약자 정보 데이터베이스 관리 기관.

전국 수의계약자 정보 데이터베이스 관리는 계획 및 투자부가 담당한다. 계획 및 투자부는 입찰 정보 신문과 국가 입찰 웹사이트에 수의계약자 정보를 게시하는 책임이 있다.

3. 수의계약자 정보 제공 의무.

수의계약자는 이 조항 1항에 명시된 내용에 따라 계획 및 투자부에 수의계약자 정보를 제공해야 한다. 입찰 참가 조건은 국가 입찰 정보 신문과 웹사이트에 등록된 수의계약자 목록에 이름이 포함되어야 한다.

23. 88/CP 호 정부 명령 제57조b를 추가한다:

"제57조b. 베트남 내 외국 수의계약자 관리

1. 외국 수의계약자가 베트남에서 입찰에 참여하려면 이 명령 제1조 22항에 규정된 수의계약자 정보 데이터베이스 관리 기관에 정보를 제공해야 한다.

2. 건설부는 경찰부, 무역부, 재정부와 협력하여 외국 수의계약자의 베트남 내 활동 관리 규정과 주요 프로젝트 당사자의 수의계약자 관리 책임을 정부 총리에게 제출하여 승인받아야 한다."

24. 88/CP 호 정부 명령 제59조 1항을 다음과 같이 개정한다:

"1. 입찰 절차 검토는 다음과 같이 이루어진다:

a) 검토 결정 및 수행:

총리는 중앙부처, 정부 직속 기관, 지방 정부의 범위 내에서 필요하다고 판단되는 경우에 입찰 절차 검토를 결정한다.

계획 및 투자부는 총리의 결정에 따라 중앙부처의 범위 내에서 입찰 절차 검토를 수행한다.

중앙부처 장관, 정부 직속 기관 장관, 지방 정부의 주석은 해당 관할 범위 내의 단위와 투자 허가를 받은 프로젝트에 대해 입찰 절차 검토를 결정하고 수행한다.

b) 정기 검토:

입찰 절차의 진행 상황에 따라 권한 있는 자는 분기별, 반기별 또는 연간 검토를 결정한다. 정기 검토는 다음 주요 사항에 집중한다:

단위의 전체 입찰 절차 진행 상황;

특정 프로젝트의 입찰 절차 진행 상황: 승인된 입찰 계획, 입찰 절차, 입찰 제한 사유, 지정 입찰 사유, 입찰 결과, 계약 금액, 계약 이행 상황.

c) 즉시 검토:

입찰 가격이 너무 낮거나 문제점이 있거나 권한 있는 자의 요청이 있을 때 즉시 검토가 이루어진다. 즉시 검토는 다음 주요 사항에 집중한다:

법적 절차 및 첨부 서류;

절차 및 시간;

수의계약자 선정 결과;

입찰 당사자 또는 수의계약자의 구체적인 문제점 및 질문;

- 기관의 의견 제출.

d) 검토 과정에서 문제가 발견되면 권한 있는 자에게 보고하여 처리하도록 요청하고, 법 위반 행위가 발견되면 관련 기관에 보고하여 처리하도록 요청한다. 검토 과정은 문서로 보고되며, 국가 입찰 정보 웹사이트에 게시된다.

25. 88/CP 호 정부 명령 제59조a를 추가한다(제59조 뒤):

"제59조a. 입찰 감사"

입찰 감사는 입찰 분야에 대한 감사 기능을 수행하는 것을 말하며, 구체적으로 다음과 같이 규정됩니다.

1. 입찰 감사를 실시하는 기관.

전국적인 범위에서 입찰 감사를 실시하는 기관은 계획재정부입니다. 각 부처, 정부기관, 지방자치단체는 자신이 관리하는 단위와 자신이 투자허가를 발급한 사업을 대상으로 입찰 관련 업무를 감사합니다. 이는 지시 88/CP 제2조 제2항 제2호에 명시되어 있습니다.

2. 감사 대상.

입찰 감사의 대상은 조직 및 개인의 입찰 참여 활동입니다.

3. 감사 실시 주체.

감사 실시는 법 위반 징후가 발견되거나 제1조 제24항에 명시된 검사 기관의 요청이 있을 때 또는 특정 입찰 사건에 대해 권한 있는 당국의 요구가 있을 때 이루어집니다.

4. 감사 내용.

감사 내용은 사건에 따라 결정되며, 발주업체 선정 과정의 감사는 다음 사항에 집중됩니다.

a) 입찰 계약을 수행하는 법률 문서의 내용으로, 구체적으로는 다음과 같습니다:

- 승인된 입찰 계획, 발주업체 선정 방식, 특히 제한 입찰과 지정 입찰 적용 근거;

- 입찰 과정의 내용을 포함한 입찰 초청서 및 다른 법률 문서;

- 발주업체 선정 결과 승인 결정.

b) 발주업체 선정 과정의 절차 및 입찰 과정의 시기;

c) 컨설팅, 전문가 그룹 또는 기타 개인(있을 경우)이 감사 기관에 제출한 의문점 및 보류 의견.

5. 감사 중 위반 처리.

감사 중 법 위반을 발견하면, 위반 사건의 성격에 따라 감사 기관 또는 감사원은 행정처벌법 또는 국가 감사법에 따른 처벌을 실시하거나, 공무원법 또는 반부패법에 따른 처벌을 권고하거나, 형사책임을 추궁할 수 있습니다.

6. 입찰 감사 보고.

감사 기관 또는 감사원은 감사 결과를 권한 있는 당국에게 보고해야 합니다.

26. 지시 88/CP 제60조 제2항을 수정하고 제5항을 추가합니다.

"2. 입찰 참가자가 입찰 관련 법률을 위반하면, 위반 정도에 따라 법률에 따라 처벌받습니다. 구체적으로 다음과 같습니다:

a) 입찰 참가자가 재무 능력, 기술 능력, 수행 경험이나 컨설턴트 전문가의 이력 등에 대한 정보를 실제와 다르게 보고하거나 제공하여 부정행위를 한 경우, 발주자는 해당 참가자의 입찰 제안서를 배제하고 보증금을 반환하지 않을 수 있으며, 위반 참가자는 국가 입찰 정보지와 웹사이트에 게시됩니다;

b) 입찰 참가자가 발주자 및 입찰 과정에 연관된 기관의 개인이나 조직에게 뇌물을 제공한 경우, 해당 참가자의 입찰 제안서는 검토되지 않고 보증금은 반환되지 않으며, 참가자의 이름은 국가 입찰 정보지와 웹사이트에 게시되며, 법률에 따라 처벌받습니다;

c) 컨설턴트 참가자가 서로 결탁하여 발주자의 이익을 해치는 경우, 보증금은 반환되지 않으며, 국가 입찰 정보지와 웹사이트에 참가자의 이름이 게시됩니다;

d) 설계 컨설턴트 참가자가 설계가 정확하지 않아 공사 중 수정 또는 보완이 필요하거나 설계를 다시 작성해야 하는 경우, 손해를 배상하고 국가 입찰 정보지와 웹사이트에 참가자의 이름이 게시됩니다;

đ) 감리 컨설턴트 참가자가 공사 업체와 결탁하여 작업량과 작업 품질을 잘못 확인하여 공사 품질을 저하시키는 경우, 두 참가자는 손해를 배상하고 국가 입찰 정보지와 웹사이트에 이름이 게시되며, 참가자 소속 개인은 위반 정도에 따라 법률에 따라 형사 책임을 추궁받을 수 있습니다;

e) 공사 업체 참가자가 계약에서 명시된 작업 범위를 준수하지 않거나 계약에서 명시된 공동 참가자 간 합의를 준수하지 않거나 계약 또는 입찰 제안서에서 명시되지 않은 다른 단체로 작업을 양도한 경우, 계약을 준수하도록 강제되며, 발생한 모든 비용을 부담해야 합니다. 위반 공사 업체와 관련된 감리 컨설턴트 참가자는 국가 입찰 정보지와 웹사이트에 이름이 게시되며, 참가자 소속 개인은 위반 정도에 따라 법률에 따라 형사 책임을 추궁받을 수 있습니다;

g) 불가항력적인 이유 없이 계약을 이행하지 않거나 계약 위반으로 계약이 해지된 참가자는 국가 입찰 정보지와 웹사이트에 이름이 게시됩니다;

h) 참가자가 본 항 제a호부터 제g호까지의 어느 조항을 위반하여 3회 이상 국가 입찰 정보지와 웹사이트에 이름이 게시되면, 1년 동안 모든 입찰에 참여할 수 없습니다. 두 번째 위반은 2년 동안, 세 번째 위반은 3년 동안 참여할 수 없으며, 세 번째 이후에도 위반하면 영구적으로 참여할 수 없습니다.

입찰 정보지와 웹사이트를 관리하는 기관은 위반 참가자를 국가 입찰 정보지와 웹사이트에 공표하고 참가자 데이터베이스에서 이름을 삭제해야 합니다.

5. 개인 또는 단체가 입찰을 요청하는 당사자(전문가 그룹을 포함)가 입찰에 관한 법률에서 제1항, 제3항 및 제4항 외에 위반한 경우 다음과 같이 처리된다:

a) 개인 또는 단체가 입찰을 요청하는 당사자(전문가 그룹을 포함)가 입찰 과정에서 부정 보고를 하는 등의 행위를 하거나 입찰 과정에서 타협하거나 뇌물을 받는 경우, 위반 정도에 따라 징계를 받거나 형사 책임을 물을 수 있다.

b) 입찰을 요청하는 당사자(전문가 그룹을 포함)가 입찰 절차와 프로세스를 준수하지 않거나 계획된 입찰이 승인되지 않은 상태에서 입찰을 진행하거나 입찰 정보 제공을 이행하지 않는 경우, 위반 정도와 위반자의 종류에 따라 관련 권한을 가진 자는 다음과 같이 처리할 수 있다: 입찰 요청 당사자 또는 전문가 그룹의 인원 교체 결정, 공무원 법령에 따른 징계, 입찰 참여 금지, 손해 배상(있을 경우), 또는 감사 기관 등 관련 기관에 행정 위반 처리를 요청하거나 다른 법 집행 기관에 법령에 따른 처벌을 요청한다.

27. 삭제 조문: 61조 제5항 시행령 88/CP.

조 2. 이행 문제 처리

1. 본 시행령이 효력 발생하기 전에 입찰 요청 문서를 발행한 입찰에 대해서는 시행령 88/CP와 시행령 14/CP를 적용한다.

2. 본 시행령이 효력 발생한 날 이후에 입찰 요청 문서를 발행한 입찰은 본 시행령에 따라 진행한다.

3. 입찰 정보 통지 요청과 국가 입찰 정보 웹사이트에서 입찰 관련 데이터 사용은 계획재정부 지침이 있을 때부터 시행된다.

조 3. 이 법령은 공보에 게재된 날로부터 15일 후 효력을 발생한다.

조 4. 계획재정부는 관련 부처와 협력하여 입찰 요청 문서 모범 사례 연구 및 발행, 입찰 감사 지침, 본 시행령 이행 지침 및 검토를 주도하고 책임진다.

조 5. 각 장관, 정부 직속 기관의 수장, 중앙 정부 소속 기관의 수장, 각 지방자치단체 의장, 국유기업 이사회 의장 및 관련 기관은 본 시행령을 이행하는 책임을 진다./.

 

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관계도

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근거 28
32/2001/QH10 Luật Tổ chức Chính phủ số 32/2001/QH10 만료됨 3399/QĐ-BTC Quyết định số 3399/QĐ-BTC Về việc ban hành quy chế thực hiện mua sắm đồ dùng, vật tư, trang thiết bị, phương tiện làm việc và hàng hóa, dịch vụ trong các đơn vị, tổ chức thuộc Bộ Tài chính 만료됨 06/2005/QĐ-BGTVT Quyết định số 06/2005/QĐ-BGTVT Về việc ban hành "Một số quy định trong công tác đấu thầu xây lắp các dự án đầu tư xây dựng bằng nguồn vốn trong nước do Bộ Giao thông vận tải quản lý" 만료됨 20/2005/TTLT/BYT-BTC Thông tư liên tịch số 20/2005/TTLT/BYT-BTC Hướng dẫn thực hiện đấu thầu cung ứng thuốc trong các cơ sở y tế công lập 만료됨 31/2004/QĐ-BTC Quyết định số 31/2004/QĐ-BTC về việc ban hành Quy chế đấu thầu mua, bán hàng dự trữ quốc gia 만료됨 21/2005/QĐ-BTC Quyết định số 21/2005/QĐ-BTC về việc sửa đổi Quy chế đấu thầu mua, bán hàng dự trữ quốc gia ban hành kèm theo Quyết định số 31/2004/QĐ-BTC ngày 6/4/2004 của Bộ trưởng Bộ Tài chính 만료됨 205/2004/QĐ-UB Quyết định số 205/2004/QĐ-UB Về ủy quyền cho Giám đốc Sở Tài Nguyên và Môi trường giải quyết một số lĩnh vực trong đầu tư xây dựng thuộc ngành tài nguyên môi trường. 만료됨 4252/2004/QĐ-UB Quyết định số 4252/2004/QĐ-UB Về việc quy định tạm thời phân công, phân cấp giải quyết một số vấn đề trong công tác quản lý đầu tư và xây dựng 만료됨 2258/2005/QĐ-UBND Quyết định số 2258/2005/QĐ-UBND Ban hành quy định tạm thời một số vấn đề thực hiện quản lý đầu tư và xây dựng các công trình hạ tầng thuộc dự án Giảm nghèo tỉnh Thừa Thiên Huế 발효 중 07/2004/QĐ-BNN Quyết định số 07/2004/QĐ-BNN Về việc Ban hành quy định trình tự, thủ tục lập, thẩm định, phê duyệt thiết kế kỹ thuật - tổng dự toán, thiết kế kỹ thuật thi công - tổng dự toán và thiết kế bản vẽ thi công - dự toán hạng mục công trình thuỷ lợi 발효 중 17/2004/QĐ-UB Quyết định số 17/2004/QĐ-UB Về ban hành quy định quản lý các dự án thành phần thuộc đề án tin học hóa quản lý hành chính nhà nước thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2002 - 2005 (Đề án 112). 만료됨 05/2004/TTLT-BGTVT-BTC Thông tư liên tịch số 05/2004/TTLT-BGTVT-BTC Hướng dẫn thực hiện chuyển giao quyền thu phí sử dụng đường bộ có thời hạn 발효 중 01/2004/TT-BKH Thông tư số 01/2004/TT-BKH Hướng dẫn thực hiện Nghị định 66/2003/NĐ-CP ngày 12/06/2003 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của quy chế đấu thầu 발효 중 909/2005/QĐ-BKH Quyết định số 909/2005/QĐ-BKH Ban hành Mẫu hồ sơ mời thầu mua sắm hàng hóa 발효 중 568/2006/QĐ-UBND Quyết định số 568/2006/QĐ-UBND Ban hành quy định phân cấp quản lý các dự án đầu tư xây dựng thuộc chương trình mục tiêu và chương trình mục tiêu Quốc gia 만료됨 01/2004/NQ-CP Nghị quyết số 01/2004/NQ-CP Về một số giải pháp chủ yếu cần tập trung chỉ đạo,điều hành thực hiện kế hoạch và ngân sách nhà nước năm 2004 발효 중 87/2004/QĐ-TTg Quyết định số 87/2004/QĐ-TTg Về việc ban hành Quy chế Quản lý hoạt động của nhà thầu nước ngoài trong lĩnh vực xây dựng tại Việt Nam 만료됨 16/2005/QĐ-UB Quyết định số 16/2005/QĐ-UB Về việc sửa đổi, bổ sung quy định một số vấn đề về mua sắm, quản lý đầu tư và xây dựng trên địa bàn thành phố ban hành kèm theo Quyết định 190/2003/QĐ-UB ngày 30 tháng 12 năm 2003 của Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng 만료됨 92/2004/QĐ-UB Quyết định số 92/2004/QĐ-UB V/v: Quy định về Phân cấp quản lý đầu tư các dự án sử dụng vốn Ngân sách Nhà nước trên địa bàn tỉnh Lai Châu 만료됨 165/2004/QĐ-UB Quyết định số 165/2004/QĐ-UB Quy định trình tự, thủ tục thực hiện cơ chế "một cửa" trong việc thẩm định, phê duyệt dự án đầu tư và công tác đấu thầu trong lĩnh vực đầu tư xây dựng cơ bản trên địa bàn tỉnh Hậu Giang 만료됨 105/2003/QĐ.UB Quyết định số 105/2003/QĐ.UB Về ban hành Quy định về công tác chuẩn bị đầu tư trên địa bàn tỉnh Nghệ An 발효 중 48/2004/QĐ-UB Quyết định số 48/2004/QĐ-UB V/v Ban hành quy định về phân cấp, ủy quyền và thực hiện một số cơ chế trong Quản lý đầu tư và xây dựng trên địa bàn tỉnh Nghệ An 발효 중 139/2004/QĐ-UB Quyết định số 139/2004/QĐ-UB V/v ban hành Quy định việc xử lý tài chính đối với các nhà thầu tư vấn trong lĩnh vực XDCB trên địa bàn tỉnh Hậu Giang 만료됨 190/2003/QĐ-UB Quyết định số 190/2003/QĐ-UB Về việc ban hành quy định một số vấn đề về mua sắm, quản lý đầu tư và xây dựng trên địa bàn thành phố 만료됨 78/2005/QĐ-UBND Quyết định số 78/2005/QĐ-UBND Ban hành quy định về phân cấp, phân công thực hiện một số nội dung trong quản lý đầu tư và xây dựng trên địa bàn tỉnh Nghệ An 만료됨 36/2006/QĐ-UBND Quyết định số 36/2006/QĐ-UBND Về việc ban hành “Quy chế đấu thầu, đặt hàng cung ứng các sản phẩm dịch vụ đô thị trên địa bàn thành phố Hà Nội” 만료됨 14/2001/QĐ-UB Quyết định số 14/2001/QĐ-UB Về việc ban hành Quy định về phân cấp, ủy quyền nhiệm vụ chi đầu tư xây dựng cơ bản; quản lý đầu tư và xây dựng; phê duyệt các nội dung cơ bản của quá trình đấu thầu trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng 발효 중 72/2003/QĐ-UB Quyết định số 72/2003/QĐ-UB Về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Quy định về phân cấp và ủy quyền trong quản lý đầu tư và xây dựng trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận được ban hành kèm theo Quyết định số 52/2003/QĐ-UB ngày 14-4-2003 발효 중
인용됨 11
11/2006/QĐ-UBND Quyết định số 11/2006/QĐ-UBND Về việc thành lập Bệnh viện đa khoa Đakrông trực thuộc Sở Y tế. 만료됨 10/2006/QĐ-UBND Quyết định số 10 /2006/QĐ-UBND Về việc ban hành Quy chế hoạt động Khu bảo thuế Tịnh Biên, thuộc khu vực cửa khẩu Tịnh Biên, nằm trong Khu kinh tế cửa khẩu tỉnh An Giang 만료됨 48/2004/QĐ-UB QUYẾT ĐỊNH SỐ 48/2004/QĐ-UB V/V THÀNH LẬP TRUNG TÂM GIỐNG NÔNG NGHIỆP TRỰC THUỘC SỞ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN THÀNH PHỐ CẦN THƠ 만료됨 140/2004/QĐ-UB Quyết định số 140/2004/QĐ-UB V/v đổi tên Trung tâm Vi tính tỉnh Cần Thơ thành Trung tâm Vi tính thành phố Cần Thơ 만료됨 36/2006/QĐ-UBND Quyết định số 36/2006/QĐ-UBND Về việc ban hành Bảng giá tối thiểu một số loại xe hai bánh gắn máy để tính lệ phí trước bạ trên địa bàn tỉnh 발효 중 1531/2004/QĐ-NHNN Quyết định số 1531/2004/QĐ-NHNN của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước ban hành Quy định về hạch toán nghiệp vụ đầu tư xây dựng cơ bản của Ngân hàng Nhà nước 발효 중 04/2004/CT-BBCVT Chỉ thị số 04/2004/CT-BBCVT Về việc thực hiện Nghị quyết 01/2004/NQ-CP của Chính phủ về một số giải pháp cần tập trung chỉ đạo, điều hành thực hiện kế hoạch và ngân sách nhà nước năm 2004 만료됨 140/2004/QĐ-UB Quyết định số 140/2004/QĐ-UB V/v Ban hành Quy định khuyến khích đầu tư phát triển chợ trên địa bàn tỉnh Hậu Giang 만료됨 10/2006/QĐ-UBND Quyết định số 10/2006/QĐ-UBND V/v ban hành Quy định về phân cấp, ủy quyền nhiệm vụ chi đầu tư; quản lý các dự án đầu tư và phê duyệt các nội dung cơ bản của quá trình đấu thầu trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng 만료됨 11/2006/QĐ-UBND Quyết định số 11/2006/QĐ-UBND V/v phân cấp chủ trương đầu tư, quản lý đầu tư xây dựng công trình cho Ủy ban nhân dân quận, huyện thuộc địa bàn thành phố Cần Thơ 만료됨 59/QĐ-UB Quyết định số 59/QĐ-UB V/v: “Phê duyệt Quy hoạch tổng thể cấp nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn tỉnh Bình Phước đến năm 2010 발효 중
66/2003/NĐ-CP
대통령령 제 66 호 2003 년 제 66 호 명령, 공고 및 수정 1999 년 제 88 호 및 2000 년 제 14 호 대통령령의 일부 조항에 대한 경쟁입찰 규정
만료됨
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관련 12
14/2001/QĐ-UB Quyết định số 14/2001/QĐ-UB Về việc Ban hành quy định đối tượng, hình thức, tiêu chuẩn khen thưởng hoàn thành vượt mức nghĩa vụ ngân sách Nhà nước giao hàng năm 만료됨 92/2004/QĐ-UB Quyết định số 92/2004/QĐ-UB Về phân bổ chỉ tiêu vận động mua trái phiếu Chính phủ đợt II năm 2004 để xây dựng một số công trình giao thông, thủy lợi quan trọng của đất nước. 만료됨 78/2005/QĐ-UBND Quyết định số 78 /2005/QĐ-UBND Về giao dự toán thu ngân sách Nhà nước năm 2006 của quận Ninh Kiều 만료됨 190/2003/QĐ-UB Quyết định số 190/2003/QĐ-UB Về việc đổi tên Ban Tổ chức Chính quyền tỉnh thành Sở Nội vụ tỉnh Sơn La 발효 중 51/2003/QĐ-UB Quyết định số 51/2003/QĐ-UB Về giao chỉ tiêu thu, nộp thủy lợi phí, phí qua công trình thủy lợi năm 2003. 만료됨 139/2004/QĐ-UB QUYẾT ĐỊNH SỐ 139/2004/QĐ-UB V/V ĐỔI TÊN TRUNG TÂM KỸ THUẬT TỔNG HỢP - HƯỚNG NGHIỆP TỈNH CẦN THƠ THÀNH TRUNG TÂM KỸ THUẬT TỔNG HỢP - HƯỚNG NGHIỆP THÀNH PHỐ CẦN THƠ 만료됨 16/2005/QĐ-UB Quyết định số 16/2005/QĐ-UB Về tạm giao chỉ tiêu kế hoạch đầu tư xây dựng năm 2005 nguồn vốn ngân sách thành phố. 만료됨 165/2004/QĐ-UB Quyết định số 165/2004/QĐ-UB V/v đổi tên Công ty Thiết kế tư vấn xây dựng tỉnh Cần Thơ thành Công ty Thiết kế tư vấn xây dựng thành phố Cần Thơ 만료됨 72/2003/QĐ-UB Quyết định số 72/2003/QĐ-UB Về việc quy định giá lúa tính thuế sử dụng đất nông nghiệp và thuế nhà đất năm 2003. 만료됨
인용 9
06/2003/TT-BKH Thông tư số 06/2003/TT-BKH Hướng dẫn thực hiện Chương trình tín dụng chuyên ngành thuộc nguồn vốn vay Ngân hàng hợp tác quốc tế Nhật Bản (JBIC) 만료됨 60/2003/QĐ-UB Quyết định số 60/2003/QĐ-UB Về giao kế hoạch bổ sung đầu tư và xây dựng năm 2003 nguồn vốn ngân sách tập trung. 만료됨 11260/2003/QĐ-UB Quyết định số 11260/2003/QĐ-UB V/v ủy quyền và phân cấp tạm thời về thẩm quyền phê duyệt các thủ tục xây dựng cơ bản cho các huyện, thị, thành phố trực thuộc tỉnh 만료됨 07/2003/TT-BKH Thông tư số 07/2003/TT-BKH Hướng dẫn lập các dự án quy hoạch phát triển và đầu tư xây dựng chợ 발효 중 59/QĐ-UB Quyết định số 59/QĐ-UB Về việc Quy định số lượng cán bộ xã, phường và thị trấn và sinh hoạt phí củaphó các đoàn thể xã, phường, thị trấn 발효 중 62/2003/QĐ-UB Quyết định số 62/2003/QĐ-UB Về giao bổ sung chỉ tiêu dự toán chi ngân sách năm 2003 cho Ban Tổ chức chính quyền thành phố. 만료됨 125/2003/QĐ-UB Quyết định số 125/2003/QĐ-UB Về giao bổ sung chỉ tiêu dự toán chi ngân sách năm 2003 cho Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân thành phố. 만료됨 125/2003/QĐ-UB Quyết định số 125/2003/QĐ-UB V/v: Ban hành quy định thực hiện Quy chế quản lý đầu tư và xây dựng trên địa bàn tỉnh Bình Phước 발효 중 62/2003/QĐ-UB Quyết định số 62/2003/QĐ-UB Về việc Ban hành bản Quy định một số điểm cụ thể thực hiện Quyết định số 22/2003/QĐ-BTC ngày 18/2/2003 của Bộ trưởng Bộ Tài chính về cơ chế tài chính trong việc sử dụng quỹ đất tạo vốn xây dựng cơ sở hạ tầng 만료됨

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