시행령 제 75/2021/TT-BTC는 지식재산권 발전 프로그램 2030년까지의 재정 관리에 관한 규정을 정하는 것임

시행규칙
지식재산 발전 프로그램 수행 재정 관리에 관한 규정
2030년까지 지식재산 발전 프로그램 수행에 관한

국가예산법(2015. 6. 25.)에 근거합니다;

과학기술법 2013년 6월 18일 법률에 의거

지식재산권 법 2005년 11월 29일 법률; 지식재산권 법 일부 조항 개정 및 보완 법률 2009년 6월 19일 법률; 보험업법 및 지식재산권 법 일부 조항 개정 및 보완 법률 2019년 6월 14일 법률에 근거함;

정부가 2016년 12월 21일 제정한 「국가예산법」 일부 조항의 세부 시행을 규정하는 2016년 제163호 정부령;

2017년 7월 26일 총리령 제87/2017/NĐ-CP는 재무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정한다.

총리 2019년 8월 22일 제1068/2019/QĐ-TTg 결정 지시 2030년까지 지식재산 전략 승인에 관한 사항과 총리 2020년 12월 24일 제2205/2020/QĐ-TTg 결정 지시 2030년까지 지식재산 발전 프로그램 승인에 관한 사항을 수행하기 위하여;

행정재정과 장관의 건의에 따라

재무부 장관은 2030년까지 지식재산 발전 프로그램 수행 재정 관리에 관한 통지를 발행한다.

장 1

총칙

조 1. 적용 범위와 적용 대상

1. 본 통지는 2020년 12월 24일 제2205/2020/QĐ-TTg 총리 결정 지시로 승인된 2030년까지 지식재산 발전 프로그램 수행에 대한 재정 관리에 관한 규정을 정한다(이하 "프로그램"이라 한다).

2. 본 통지는 프로그램 관리 및 수행에 참여하는 기관, 단체, 개인들과 관련 기관, 단체, 개인들에게 적용된다.

조 2. 프로그램 수행 경비

1. 국가 예산:

가) 중앙 예산 과학기술 사업비는 프로그램의 과학기술 과제(프로젝트, 연구과제, 연구계획)와 프로그램의 일반 활동, 일상적인 업무를 지원하는데 사용되며, 이는 중앙에서 직접 관리되는 것으로 다음을 포함한다:

- 프로그램의 국가 수준 과학기술 과제(과학기술부 관리): 국가 수준 과학기술 과제로서 과학기술법 및 그 시행에 관한 규정에 따라 과학기술부가 정한 기준을 충족하는 과제를 포함하며, 이는 소수민족과 산간 지역, 특별히 어려운 지역의 과제와 복잡하고 전문적인 특성을 가진 과제를 우선적으로 지원한다;

- 부처 수준 과학기술 과제(중앙 기관 관리): 프로그램의 부처 수준 과제로서 부처 수준 과제 기준을 충족하는 과제를 포함한다;

- 중앙에서 관리하는 프로그램의 일반 활동과 일상적인 업무.

나) 지방 예산:

- 지방 예산 과학기술 사업비는 지방에서 관리하는 프로그램의 과제를 수행하는데 사용되며, 지방에서 관리하는 프로그램의 일반 활동과 일상적인 업무를 지원하며, 지방에서 수행되는 국가 수준 과제에 대한 대응 경비를 포함한다(필요한 경우 지방 자원을 추가로 활용할 수 있음). 이 중 우선적으로 지방의 주력 제품 및 특성 서비스, OCOP 프로그램과 연계된 제품에 대한 집단 상표, 인증 상표, 지리적 표시 등 지식재산권 등록, 관리 효율성 향상 및 발전을 위한 경비를 지원한다;

- 지방 예산은 지방의 주력 제품 및 특성 서비스, 기업에 대한 지식재산권 보호, 관리, 활용 및 발전 효과를 높이기 위해 프로그램의 과제를 국가 목표 프로그램, 국가 프로그램, 경제사회 발전 프로그램 등 관리 권한 내의 다른 프로그램과 통합하여 수행하기 위한 경비를 배정한다.

2. 기타 경비, 다음을 포함한다:

가) 프로그램의 과제 수행에 참여하는 단체, 개인, 기업의 경비;

나) 기타 합법적인 경비 출처로부터 모집한 경비.

조 3. 국가예산 및 기타 재원으로부터 지원금 지급의 원칙

1. 국가예산은 각 중앙부처와 지방자치단체의 연간 예산안에 따라 국가예산법에 따른 관리 분류에 따라 프로그램의 임무를 수행하기 위한 예산을 배정하며, 그 중 다음 사항이 포함된다.

a) 국가예산은 총리령 제2205호 TTg 결정 제1조 제2목 제1항 제c호, 제2항, 제3항 제a호, 제b호 및 제c호, 제6항에 규정된 임무에 대한 비용을 보장한다.

b) 국가예산은 총리령 제2205호 TTg 결정 제1조 제2목 제1항 제a호 및 제b호, 제3항 제d호 및 제đ호, 제4항 및 제5항에 규정된 임무를 수행하기 위해 필요한 비용을 지원하며, 이는 다음과 같은 원칙에 따라 승인된 임무에 따라 이루어진다.

- 공공기관, 정치조직 및 사회정치조직, 국가예산으로 정기적인 경비를 보장받는 공공기관에 대해서는 국가예산이 임무 수행 비용의 100%를 지원한다.

- 일부 정기적인 경비를 자체적으로 보장하는 공공기관에 대해서는 국가예산이 해당 기관의 수입능력에 따라 임무 수행 비용의 일부를 지원하며, 국가예산 지원 비율은 최대로 70%를 초과하지 않아야 한다.

- 정기적인 경비와 투자 경비를 자체적으로 보장하는 공공기관, 정기적인 경비를 자체적으로 보장하는 공공기관, 비공공 공공기관, 기업 및 기타 조직에 대해서는 국가예산이 임무 수행 비용의 최대 50%를 지원한다.

c) 국가예산으로부터의 지출 내용과 규모는 본 통지 제2장 및 현행 국가예산 지출 제도와 정액에 따라 이루어진다.

2. 프로그램의 임무를 수행하는 기관 및 단체는 재원 조달 계획을 작성해야 하며, 이 계획에는 본 통지 제2조에서 명시된 각각의 재원에 대한 자세한 경비 요구사항과 재원 조달 능력을 설명해야 한다.

3. 프로그램의 임무를 수행하는 단체 및 개인은 국가예산 외의 자원을 적극적으로 조달하고, 이를 적절하게 사용하고 지급하며, 국가예산으로 승인된 비율에 맞추어 구성되어야 한다.

4. 기타 재원으로부터의 지출 내용과 규모는 각각의 자금 종류에 대한 현행 법률 및 규정에 따라 이루어져야 하며, 본 통지에 따른 규정을 준수하도록 장려한다.

조 4. 프로그램을 수행하기 위한 국가예산의 예산안 작성, 집행 및 결산

프로그램을 수행하기 위한 국가예산의 예산안 작성, 집행 및 결산은 국가예산법, 과학기술법 및 현행 규정에 따라 이루어진다. 본 통지는 다음과 같은 구체적인 내용을 규정한다.

1. 예산안 작성: 매년 예산안 작성 시점에 프로그램의 임무를 수행하도록 지정된 단체 및 기관은 본 통지의 내용을 참조하여 프로그램의 임무를 수행하기 위한 예산안을 작성하고, 이를 주관 기관에 제출하여 각 부처 및 지방의 예산안에 통합되도록 하고, 동급 재정 기관에 제출하여 승인을 받으며, 동시에 과학기술부에 제출하여 통합 및 협력 수행을 위해 활용한다.

2. 예산 배분, 예산 지급, 임시 지급, 결제 및 결산은 국가예산법, 과학기술법 및 관련 지침에 따라 이루어진다. 이 중:

a) 프로그램의 국가 차원 과학기술 임무를 수행하기 위한 예산안은 과학기술부에 배분되어 주관 기관과 계약을 체결한다.

b) 프로그램의 중앙 및 지방 차원 과학기술 임무를 수행하기 위한 예산안은 해당 부처 및 지방 및 임무 주관 기관에 배분된다.

3. 임무가 계획대로 수행되지 않았거나, 다른 재원의 조달 및 지급이 진행 일정에 맞지 않거나, 또는 승인된 구조 및 총 규모와 다르게 이루어졌거나, 지급된 예산이 목적에 맞지 않거나 제도에 맞지 않은 경우:

프로그램 관리 권한을 가진 정부 기관은 다음의 조치를 취해야 한다: 임무 중단; 또는 잘못 지급된 비용을 회수하거나, 국가예산으로부터 잘못 지급된 비용을 회수하여 국가예산에 반환(국가예산으로부터의 재원), 다른 재원으로부터 잘못 지급된 비용을 처리하도록 주관 기관에 요청(기타 재원) 및 법령에 따른 다른 조치를 취하거나 권한 있는 기관에 요청한다.

임무 중단 및 잘못된 제도에 따른 지급된 비용의 회수가 금고에서 이루어진 경우: 프로그램 관리 권한을 가진 정부 기관은 임무 중단 및 잘못된 제도에 따른 지급된 비용의 회수를 위한 결정을 발행하고, 금고에 이를 통지하여 국가예산에 반환하도록 한다.

장 II

지급 내용 및 금액

조 5. 지적재산권 활동 강화 및 혁신 창의 인력 품질 향상 임무

1. 지적재산권 정보 서비스 제공, 발명도표 제공. 과학기술 조직과 혁신 창업 기업을 위한 지적재산권 정보 검색 및 활용 지원으로 보호받는 지적재산권 및 응용성이 높은 과학 논문 생성을 목표로 하며, 발명 정보 분석 서비스 제공 조직 및 기술 발전 추세 예측 조직 형성 및 발전 지원.

a) 지원 임무는 과학기술부가 정한 과학기술 연구임무 형태로 작성된다.

b) 임무 수행 예산은 재무부와 과학기술부가 2015년 4월 22일에 발표한 통합훈령 제55/2015/TTLT-BTC-BKHCN에 따라 국가예산을 사용하는 과학기술 연구임무 예산 편성, 배분 및 결산 기준을 지침으로 한다.

2. 지적재산권 교육 프로그램 구축 및 실시: 기본부터 전문까지 다양한 수준의 교육을 대상별로 진행하며, 예산 편성, 관리, 사용 및 결산은 재무부가 2018년 3월 30일에 발표한 통칙 제36/2018/TT-BTC를 따르며, 공무원 교육 및 훈련 예산을 지침으로 한다.

조 6. 국내외 지적재산권 보호 등록 촉진 임무

1. 발명, 산업디자인 및 상표 등록 보호; 새로운 식물 품종 등록 보호 및 인정:

a) 국내 등록 보호에 대한:

- 발명 등록 및 새로운 식물 품종 등록 보호 신청: 각 신청당 3천만 동;

- 산업디자인 및 상표 등록 보호 신청: 각 등록 보호 증서 당 1천 5백만 동.

b) 해외 등록 보호에 대한: 조 1 점 a 항에서 규정된 대상에 대한 각각의 유효한 신청에 대해 6천만 동, 국제기구 또는 해당 국가의 규정에 따른 관련 문서.

c) 중앙 부처 관리 임무에 대해서는, 점 a 및 점 b 항에서 규정된 비용은 국가 예산 지원 최대 금액이며, 추가 비용이 발생할 경우 해당 단체는 자체적으로 해결해야 한다.

지방 관리 임무에 대해서는, 관련 업무와 지역 특수 사항을 고려하여 지방인민위원회는 지방인민회의에 지역 예산 조정 능력을 고려한 구체적인 지원 금액 결정을 요청한다.

2. 국가 제품, 주력 제품 및 서비스, 지역 특수 제품, OCOP 프로그램 또는 국가 지리 표시 상표와 연관된 지리 표시 상표 및 인증 상표 등록 보호: 과학기술부가 정한 과학기술 연구임무 형태로 지원 임무가 작성되며, 임무 수행 예산은 통합훈령 제55/2015/TTLT-BTC-BKHCN 및 현재 적용되는 국가 예산 지출 제도 및 기준에 따라 편성된다.

조 7. 지적재산 관리 효율성 제고 및 활용, 발전과제

1. 지원 내용은 다음과 같습니다:

가) 지리표시, 인증마크, 단체마크 및 OCOP 프로그램 연계 제품에 대한 등록 농작물 재배 지역 코드, 식품 안전, 품질 인증 및 원산지 추적 확인 시스템 구축 및 운영;

나) OCOP 프로그램 연계 지리표시, 인증마크, 단체마크 및 제품의 협력적 생산 및 소비 활동을 통한 활용 및 발전; 보호된 제품 가치를 활용하고 발전시키기 위한 홍보, 마케팅 활동 지원;

다) 국가 지리표시 상징물 관리 및 국내외 사용 지원;

라) 국내에서 보호받는 발명 및 유용신안, 국내에서 보호되지 않거나 보호 기간 만료된 외국 발명의 활용;

마) 기업과 과학기술 조직의 지적재산 관리 지원; 지적재산 평가, 감사 지원, 특히 발명, 상표 및 로고에 집중;

2. 본 조 제1항에서 정한 지원과제는 과학기술부령에 따라 과학기술과제로 작성되며, 예산은 통합규칙 제55/2015/TTLT-BTC-BKHCN 및 현재 적용되는 국가예산 지출 규정에 따라 책정됩니다.

조 8. 지적재산권 침해 방지 및 효과적인 집행 강화와제

1. 지적재산권 보호 및 집행 활동 효율성 제고를 위한 비용 지원: 통지 제5조 제1항 가목 및 나목에 따른 규정에 따라 시행됩니다.

2. 지적재산권 보호된 제품과 침해된 제품을 구별하는 전시회 및 박람회 개최 비용 지원:

국가예산은 전시장 임대료(전기, 수도, 청소, 보안, 경비 비용 포함), 부스 이동 및 설계 비용, 조직위원회 공동 활동 비용(전반적인 장식, 개막식, 폐막식, 자료 인쇄 및 기타 관련 비용), 전문가 비용(보호된 제품 및 지적재산권 침해 제품 식별 및 검토 비용)을 지원하며, 각 참가 단위당 최대 지원 금액은 1천만 원을 초과하지 않습니다.

조 9. 중개기관 및 지적재산권 소유주 역량 강화와제

1. 지원 내용은 다음과 같습니다:

가) 지리표시, 인증마크, 단체마크 보호 제품 관리 활동 참여 중개기관 역량 강화;

나) 지리표시, 인증마크, 단체마크 및 작물 종자 관리 및 활용 주체 역량 강화 및 활동 효율성 제고; 저작권 및 관련 권리를 대표, 관리하고 소유하는 조직 역량 강화;

다) 기업, 연구소 및 대학의 지적재산 관리 및 발전 서비스 개발; 지적재산 관리 및 발전 컨설팅 서비스 제공

2. 본 조 제1항에서 정한 지원과제는 과학기술부령에 따라 과학기술과제로 작성되며, 예산은 통합규칙 제55/2015/TTLT-BTC-BKHCN 및 현재 적용되는 국가예산 지출 규정에 따라 책정됩니다.

조 10. 지적재산권 문화 형성 및 창출 임무

1. 대중 매체를 통해 지적재산권에 대한 인식을 제고하고 혁신과 창조를 촉진하며 지적재산권 존중 의식과 책임감을 구축하기 위한 홍보:

가) 신문, 출판물 형태의 저작물(프로그램, 전문, 티저, 기사 등) 제작 비용에 대해서는 정부가 2014년 3월 14일에 제정한 제18호 2014년도 정부령 제정 보도, 출판 분야에서의 저작료 제도에 관한 규정을 준수한다.

나) 문학, 예술 작품(그림, 포스터, 포스터, 플랜트, 슬로건, 전자판넬 등) 제작 비용에 대해서는 정부가 2015년 2월 14일에 제정한 제21호 2015년도 정부령 제정 영화, 미술, 사진, 연극 및 다른 공연 예술 작품에 대한 저작료와 수당에 관한 규정을 준수한다.

다) 방송 프로그램(텔레비전 프로그램, 라디오 프로그램) 제작 비용에 대해서는 정보통신부가 2018년 4월 20일에 제정한 제3호 2018년도 시행규칙 제정 텔레비전 방송 프로그램 제작 경제 기술 정량 및 정보통신부가 2020년 4월 24일에 제정한 제9호 2020년도 시행규칙 제정 라디오 방송 프로그램 제작 경제 기술 정량을 준수한다.

라) 기타 비용(인쇄, 배포 비용 등)은 현재 적용 중인 국가 예산 지출 제도 및 정량, 계약에 따른 실지 발생 비용 내에서 예산 승인 권한을 가진 기관의 승인 범위 내에서 절약하고 효과적으로 사용하도록 한다.

마) 지적재산권에 대한 인식 제고를 위한 회의 개최: 재무부가 2017년 4월 28일에 제정한 제40호 2017년도 시행규칙 제정 공무원 출장비 및 회의비 지출 제도를 준수한다.

2. 지적재산권 관련 자료 작성 및 발행: 재무부가 2018년 8월 17일에 제정한 제76호 2018년도 시행규칙 제정 고등교육 및 직업 교육을 위한 교육 과정 개발 및 교과서 작성 비용 내용 및 정량에 대한 지침을 준수한다.

3. 전자기기, 모바일 장치를 활용한 지적재산권 정보 제공, 지원 및 상담을 위한 소프트웨어 및 애플리케이션 개발 및 운영: 본 통지 제5조 제1항 각 호에 따른 규정을 준수한다.

4. 지적재산권 활동에서 성과를 거둔 단체 및 개인에게 영예를 돌리고 포상하는 조직:

가) 구체적인 조건에 따라 관리 기관은 지적재산권 활동에서 높은 성과를 거둔 단체 및 개인에게 영예를 돌리고 포상하는 계획을 세우며, 이를 시행하는 규칙은 표창법 및 관련 지침에 따라 한다.

나) 포상 비용은 정부가 2017년 7월 31일에 제정한 제91호 2017년도 정부령 제정 표창법 시행 세부 규정에 따른다.

다른 합법적인 자금원(국가 예산 외)을 국내외 단체 및 개인으로부터 모집하여 지적재산권 활동에서 높은 성과를 거둔 단체 및 개인에게 영예를 돌리고 포상하는 경우, 포상 내용 및 비용은 해당 단체 및 개인의 후원자가 제정한 구체적인 포상 규칙에 따라 하되, 법령에 따라 해당 단체 및 개인이 포상을 시행할 수 있도록 승인 권한 기관의 승인을 받은 후에 시행한다.

조 11. 프로그램 관리 및 공통 활동을 위한 경비

1. 프로그램과 그 임무 수행 결과에 대한 정보 및 홍보 경비: 국가 예산 지출 제도와 정률에 따라 계약 및 실제 발생한 범위 내에서 승인된 예산안에 따라 집행한다.

2. 프로그램 임무의 확인, 발주, 수행 조직 및 개인 선발; 프로그램 임무 검사, 평가, 인수; 프로그램 임무 수행 결과 적용, 보급 및 확산; 프로그램 관리 및 수행 과정에서 발생하는 새로운 내용 및 임무에 대한 전문가 자문(필요 시): 통일부령 제55/2015/TTLT-BTC-BKHCN에 따른 규정에 따라 집행한다.

3. 프로그램 지시 및 수행을 위한 조사 및 연구를 위한 경비; 국내외 보호 대상 및 기준, 지적 재산 관리 및 개발을 위한 제품 및 서비스의 잠재력 평가를 위한 조사 및 연구: 재무부령 제109/2016/TT-BTC 2016년 6월 30일에 따른 규정에 따라 집행한다.

4. 프로그램 회의 및 종합 평가를 위한 경비: 재무부령 제40/2017/TT-BTC 2017년 4월 28일에 따른 규정에 따라 집행한다.

5. 사무용품 및 공공서비스(전기, 수자원, 통신) 비용: 계약 및 실제 발생한 범위 내에서 승인된 예산안에 따라 집행한다.

6. 출장 경비: 재무부령 제102/2012/TT-BTC 2012년 6월 21일에 따른 규정 및 재무부령 제71/2018/TT-BTC 2018년 8월 10일에 따른 규정에 따라 집행한다.

7. 프로그램 관리 및 공통 활동을 위한 직접적인 경비: 현재의 국가 예산 지출 제도와 정률에 따라 계약 및 실제 발생한 범위 내에서 승인된 예산안에 따라 집행한다.

프로그램 관리 및 공통 활동을 위한 사무실 장비 구매, 수리, 재산 유지 경비 등이 필요할 경우: 프로그램 관리를 담당하는 기관은 연간 배정받은 정기 경비를 사용하여 현재의 기관 국가 재산 관리 및 사용 제도와 국가 자금 사용 규정에 따라 집행하며, 프로그램 예산안에는 포함되지 않는다.

장 III

조직 및 실행

조항 12. 시행 조항

1. 이 고시는 2021년 10월 25일부터 효력을 가진다.

2. 재무부령 제14/2019/TT-BTC 2019년 3월 15일에 따른 지적 재산 개발 프로그램 2016-2020 단계 실행 재정 관리 규정은 본 고시가 효력을 가진 날로부터 효력을 상실한다.

3. 과학기술부, 중앙 부처, 중앙 직속 지방인민위원회, 지방인민위원회 및 프로그램 임무 수행을 위한 국가 예산을 관리하고 사용하는 모든 조직 및 개인은 다른 프로그램 또는 사업과 중복되지 않도록 효과적으로 사용하며, 목적에 맞게 현재의 지출 제도, 정률 및 표준에 따라 사용하고, 법령에 따른 권한 기관의 감독을 받는다.

4. 창업 스타트업 소기업 및 중소기업에 대한 지적 재산권 지원, 활용 및 개발은 정부령 제80/2021/NĐ-CP 2021년 8월 26일에 따른 중소기업 지원 법률 세부 규정 및 시행에 관한 규정에 따라 집행되며, 프로그램 예산으로 지원하지 않는다.

5. 본 고시에서 참조한 문서가 수정되거나 변경될 경우, 해당 수정 또는 변경된 문서에 따라 집행한다.

6. 집행 중 어려움이나 문제점이 있는 경우, 관련 기관, 조직 및 개인은 재무부와 과학기술부에 신고하여 해결하도록 한다./.