시행령 제 81/2006/TT-BTC은 공공기관이 재정 자율권을 행사하며 책임을 지는 제도에 대한 지출 통제 체제를 안내하고, 이를 포함하여 계좌 개설 및 사용, 결제 감독, 연말 경비 이월 처리 및 회계 처리에 관한 규정을 제공한다. 본 시행령은 정부령 제 43/2006/NĐ-CP에 따라 자율권을 행사하는 공공기관을 적용한다.

시행규칙

공공기관의 운영에 관한 법률 시행규칙 제1조(공공기관의 자율운영 및 책임성에 대한 감사 지침)

공공기관이 업무 수행, 조직 구조, 정원 및 재정에 대한 자율운영 및 책임성을 행사하는 것을 실현함

조직 구조, 정원 및 재정

_________________________

이는 정부가 2003년 6월 6일에 제정한 「국고회계법 시행령」에 대한 세부사항과 지침을 규정하고, 정부가 2006년 4월 25일에 제정한 「국고회계법 시행령」 및 재무부가 2006년 8월 9일에 제정한 「정부가 2006년 4월 25일에 제정한 「국고회계법 시행령」에 대한 시행규칙」을 지시하며, 재무부는 공공기관이 업무 수행, 조직 구조, 정원 및 재정에 대한 자율운영 및 책임성을 행사하는 것을 실현함에 있어 국고를 통한 국가예산 지출 감사를 지시함

본 기술 규범은 담배 제조, 판매, 수입에 대한 기술 요구사항, 시험 방법, 샘플링 방법, 관리 요구사항 및 담배 제조, 판매, 수입 주체의 책임을 규정한다.

1. 적용 범위와 대상

본 고시는 국고를 통한 국가예산 지출 감사를 공공기관(독립 예산 편성 기관으로서 독립적인 인감과 계좌를 보유하고 회계 조직을 회계법에 따라 구성한 기관)에 대해 지시하며, 정부가 2006년 4월 25일에 제정한 「국고회계법 시행령」에 따라 공공기관이 업무 수행, 조직 구조, 정원 및 재정에 대한 자율운영 및 책임성을 행사하는 것을 실현함에 있어 국고를 통한 국가예산 지출 감사를 지시함

- 교육, 직업훈련, 의료, 사회보장, 문화-정보(지방 방송국 포함), 체육, 경제 및 기타 공공기관

- 베트남 국가 방송국, 베트남 통신사 및 특수 운영 과정을 가진 공공기관, 그리고 직접 소속 공공기관이 있는 경우, 재정 책임을 가지는 공공기관은 독립 예산 편성 기관으로서 독립적인 인감과 계좌를 보유하고 회계 조직을 회계법에 따라 구성한 직접 소속 공공기관임을 보장해야 함

- 국방부, 내무부 및 정치조직, 정치-사회조직이 정부가 2006년 4월 25일에 제정한 「국고회계법 시행령」 및 재무부가 2006년 8월 9일에 제정한 「정부가 2006년 4월 25일에 제정한 「국고회계법 시행령」에 대한 시행규칙」에 따라 업무 수행, 조직 구조, 정원 및 재정에 대한 자율운영 및 책임성을 행사하는 것을 실현함

- 정부가 2002년 1월 16일에 제정한 「공공기관 재정제도에 관한 법률」에 따라 수익을 얻는 공공기관이 정부가 2006년 4월 25일에 제정한 「국고회계법 시행령」 및 재무부가 2006년 8월 9일에 제정한 「정부가 2006년 4월 25일에 제정한 「국고회계법 시행령」에 대한 시행규칙」에 따라 업무 수행, 조직 구조, 정원 및 재정에 대한 자율운영 및 책임성을 행사하는 것을 실현함

공공과학기술기관이 자율운영 및 책임성을 행사하는 경우, 국고를 통한 국가예산 지출 감사는 정부가 2005년 9월 5일에 제정한 「공공과학기술기관 재정제도에 관한 법률」 및 재무부, 과학기술부, 행정부가 2006년 6월 5일에 제정한 「정부가 2005년 9월 5일에 제정한 「공공과학기술기관 재정제도에 관한 법률」에 대한 시행규칙」에 따라 이루어지고, 본 고시에서 규정된 감사 원칙 및 절차에 따라 이루어짐

2. 국고를 통한 국가예산 지출 관리, 지급 및 결산 원칙

2.1. 공공기관이 업무 수행, 조직 구조, 정원 및 재정에 대한 자율운영 및 책임성을 행사하는 경우, 국고를 통한 국가예산 지출을 위해 국고에 계좌를 개설해야 하며, 국가예산에 속하는 모든 경비(국가예산 지원 경비, 국가예산에 속하는 수입 및 지출, 국가예산에 속하는 수입 및 지출, 국가예산에 속하는 수입 및 지출 등)를 처리해야 함. 국고는 국가예산에 속하는 모든 경비를 집중하고 사용하는 과정에서 감사 및 감리를 실시함

서비스, 합작, 연합 사업의 수입 및 지출에 대해서는 공공기관이 업무 수행, 조직 구조, 정원 및 재정에 대한 자율운영 및 책임성을 행사하는 경우, 국고 또는 은행에 계좌를 개설하여 거래 및 지급을 할 수 있음. 국고는 이러한 수입 및 지출을 감사하지 않으며, 공공기관이 국고에 계좌를 개설하더라도 예외는 아님

2.2. 모든 국가예산 지출은 지급 및 결산 과정에서 감사 및 감리를 받아야 함. 지출은 국가예산에 포함된 예산으로부터 지급되며, 국가예산 지출 규정에 따른 제도, 기준, 정액, 내부 규정에 따른 지출 수준, 공공기관의 장 또는 위임받은 사람의 지출 결정에 따라 이루어져야 함

2.3. 모든 국가예산 지출은 현재의 예산 연도, 예산 수준 및 국가예산 목록에 따라 동반자 화폐로 기재되어야 함. 외화, 현물, 노동 일수로 이루어진 국가예산 지출은 외화 환산율, 현물 가격, 노동 일수 가격에 따라 동반자 화폐로 환산되어 기재되어야 함

2.4. 국가예산 지출 관리, 결산 과정에서 잘못된 지출은 회수되어야 함. 재정 기관 또는 정부 기관의 결정에 따라 국고는 국가예산에 대한 회수를 실시함

3. 국가예산 지출 관리, 지급 및 결산에 대한 각 기관 및 기관의 책임과 권한

3.1. 중앙 부처(중앙 공공기관에 대한); 지방 자치 단체장 또는 지방 자치 단체장이 위임한 지방 주 관리 기관(지방 공공기관에 대한):

- 조 결정을 통해 자치 및 책임에 대한 권한을 국가 사업단이 자체 제도를 실시하도록 위임하며, 국가 사업단을 분류하고 국가 예산을 지속적으로 보장함으로써 직접 제도를 실시하는 하위 국가 사업단에 대한 정기적인 국가 예산 지원 수준을 결정한다.

- 매년 국가 사업단에 대한 예산 편성을 국가 사업단이 직접 제도를 실시하도록 세부적으로 두 부분으로 나누어 진행한다: 일반 경상예산 편성은 다른 목 예산 그룹에 통합되며, 비경상예산 편성은 재정부령 제59/2003/TT-BTC 2003년 6월 23일에 따른 4개의 목 예산 그룹에 따라 이루어진다. 현재 규정에 따라 국가 사업단에 대한 이미 배정된 예산 편성은 조정된다.

- 국가 사업단이 직접 제도를 실시하도록 지시하고 감독하며, 국가 사업단이 직접 제도를 실시하도록 지시하고 감독하며, 국가 사업단이 직접 제도를 실시하도록 지시하고 감독한다.

3.2. 국가 사업단이 직접 제도를 실시한다:

- 국가 사업단이 직접 제도를 실시하며, 임무 수행, 조직 구조, 인원 배치 및 재정에 대한 책임을 부담한다. 재정부와 국가 금고 기관은 국가 사업단이 직접 제도를 실시하는 과정에서 국가 예산 편성과 결산을 검사한다. 재정부령 제71/2006/TT-BTC 2006년 8월 9일에 따른 내부 지출 규칙을 작성하여 국가 금고 기관에 제출한다.

- 단위장은 임무 수행과 재정 능력에 따라 경상예산을 적극적으로 배치하고 사용할 수 있다. 재정부령 제43/2006/NĐ-CP 2006년 4월 25일에 따른 제15조 제1항에 따른 경상예산 항목에 대해, 단위장은 활동 비용을 자체 보장하거나 일부 보장하며, 행정 관리 비용과 전문 업무 비용을 정부 기관이 정한 수준보다 높거나 낮게 결정할 수 있다. 재정부령 제43/2006/NĐ-CP 2006년 4월 25일에 따른 제22조 제1항에 따른 경상예산 항목에 대해, 단위장은 정부가 모든 활동 비용을 보장하며, 행정 비용과 업무 비용을 정부 기관이 정한 수준보다 최대로 높거나 낮게 결정할 수 있다.

3.3. 국가 금고는 국가 사업단이 직접 제도를 실시하는 경우, 예산 지출 서류와 증빙을 검사하고, 지급 및 결제를 신속하게 처리한다. 재정 기관과 정부 관리 기관은 국가 사업단이 직접 제도를 실시하는 경우, 예산 사용 상황을 검사하고 국가 금고를 통해 지출된 국가 예산을 확인한다.

국가 금고는 다음 사항에서 국가 사업단이 직접 제도를 실시하는 경우, 지급 중지, 결제 거부 및 통보를 결정할 수 있으며, 이에 대한 책임을 부담한다:

- 예산 편성 대상자가 아닌 경우;

- 정부 기관이 정한 제도, 기준, 지출 수준을 준수하지 않은 경우;

- 예산 지출 조건이 통합 시행규칙 제II 절 2항 2호에 따른 조건을 충족하지 않은 경우.

제2장 구체적인 규정

1. 계좌 개설 및 이용:

- 국가 금고는 국가 사업단이 직접 제도를 실시하는 경우, 계좌 개설을 지시한다. 이는 다음과 같다:

+ 예산 계좌를 통해 국가 예산을 수령한다;

+ 국가 사업단의 예금 계좌를 통해 국가 예산에 속하는 수수료 및 부과금을 수령하고 지급하며, 이를 법령 및 관련 지침에 따라 사용할 수 있도록 한다.

- 국가 사업단의 생산 및 서비스 제공 활동에 대한 수입 및 지출은 국가 금고 또는 은행에서 계좌를 개설할 수 있다.

- 국가 예산을 사용하여 서비스, 합작, 연합 활동의 손실을 보전하거나, 국가 예산에 속하는 금액을 은행에 개설된 국가 사업단의 예금 계좌로 이체하는 것을 엄격히 금지한다. 특정 경우에 있어서, 예산 계좌에서 국가 금고에 개설된 예금 계좌로 예산을 이체하는 것은 재정 기관의 장이 문서로 승인해야 한다.

2. 국가 사업단이 직접 제도를 실시하는 경우, 경상 지출의 검사 및 결제:

2.1. 국가 사업단의 경상 지출 항목은 다음과 같이 구성된다:

- - 직능과 임무에 따른 정기 활동 비용: 급여, 근로비, 급여 보너스, 사회 보험 및 의료 보험 기여금, 공제회 비용, 공공 서비스 비용, 사무용품 비용, 전문 업무 비용, 고정 자산 정기 유지 비용 및 기타 제도에 따른 비용.

- 수수료 및 부과금 수령을 위한 정기 활동 비용: 급여, 근로비, 급여 보너스, 사회 보험 및 의료 보험 기여금, 공제회 비용, 직접 수수료 및 부과금 수령을 위한 근로자, 전문 업무 비용, 고정 자산 정기 유지 비용 및 기타 제도에 따른 비용.

- - 서비스 활동 비용(합작 및 연합을 제외): 급여, 근로비, 급여 보너스, 사회 보험 및 의료 보험 기여금, 공제회 비용, 원자재 및 외부 용역 비용, 고정 자산 감가상각 비용, 고정 자산 유지 비용, 차입 이자 및 예금 이자 비용, 법률에 따른 세금 비용 및 기타 비용(있을 경우).

2.2. 지급 및 결제 조건:

중앙고용은 자치 및 책임을 부담하는 제도를 시행하는 공익기관에 지급 및 결제를 실시하기 위해서는 다음의 모든 조건이 충족되어야 함.

2.2.1. 주체가 자치 및 책임을 부담하는 제도를 시행하도록 하는 권한 이양 결정, 공익기관 분류 결정, 정부 예산 지원 수준 결정 등 기관의 업무 수행, 조직 구조, 인원 배치 및 재정에 대한 책임을 부담하도록 하는 결정이 관련 권한을 가진 기관으로부터 공익기관에게 이루어져야 하며, 이는 공익기관이 정부 예산으로 운영 비용을 전액 또는 일부를 자체적으로 보장받는 경우에 해당함.

- 중앙 공익기관의 경우, 해당 공익기관의 주 관리 부처로부터 자치 및 책임을 부담하는 제도를 시행하도록 하는 권한 이양 결정이 있어야 함.

- 지방 공익기관의 경우, 지방자치단체장 또는 지방자치단체장으로부터 위임받은 지방 관리 기관으로부터 자치 및 책임을 부담하는 제도를 시행하도록 하는 권한 이양 결정이 있어야 함..

공익기관이 중앙고용에 제공된 자치 및 재정 책임을 부담하는 제도를 시행하도록 하는 권한 이양 결정과 내부 지출 규정을 제공하지 않은 경우, 중앙고용은 현재 적용되는 정부 규정에 따라 공익기관의 지출을 감독하고 처리함.

2.2.2. 관련 권한 기관으로부터 예산 편성 결정을 받았음:

- 예산 편성 권한: 중앙 공익기관의 경우, 해당 공익기관의 주 관리 부처로부터 예산 편성 결정을 받음; 지방 공익기관의 경우, 지방자치단체장 또는 지방자치단체장으로부터 위임받은 지방 관리 기관으로부터 예산 편성 결정을 받음.

- 예산 형태: 자치 제도를 시행하는 공익기관에 편성된 예산은 일반 경비와 특별 경비로 나뉘어져야 하며, 일반 경비는 다른 경비 그룹에 통합되고, 특별 경비는 2003년 6월 23일 재무부 고시 제59/2003/TT-BTC에 따른 4개 경비 그룹에 분배되어야 함. 두 그룹 모두에서 정부 기관은 각각 10% 절감 금액을 임금 개혁을 위해 따로 지정해야 함.

예산 연도 초에 예산 편성 및 예산 편성 분배 방안이 관련 권한 기관에 의해 결정되지 않았거나 수정될 필요가 있는 경우, 중앙고용은 2003년 8월 13일 재무부 고시 제79/2003/TT-BTC 제II목 4항 4호에 따른 규정에 따라 공익기관에 일시적인 경비를 지급할 수 있음.

2.2.3. 단위의 장 또는 위임받은 사람의 지출 결정이 있음.

2.2.4. 정부 기관 또는 단위가 정한 지출 기준, 정액, 제도에 맞게 지출되었음:

- 2006년 4월 25일 정부 고시 제43/2006/NĐ-CP 제15조 제1항에 따른 정기 지출에 대해, 자체 활동 비용을 보장하는 공익기관 및 일부 활동 비용을 자체적으로 보장하는 공익기관은 행정 관리 비용 및 전문 업무 비용에 대한 정부 기관이 정한 지출 수준보다 높거나 낮은 수준을 결정할 수 있음.

- 2006년 4월 25일 정부 고시 제43/2006/NĐ-CP 제22조 제1항에 따른 정기 지출에 대해, 정부 예산으로 전체 활동 비용을 보장받는 공익기관은 관리 비용 및 전문 업무 비용을 정부 기관이 정한 수준을 초과하지 않는 범위에서 결정할 수 있음.

- 단위의 활동을 위한 지출 내용 및 수준이 필요한 경우, 내부 지출 규정을 작성하는 범위 내에서 관련 기관이 제도를 발행하지 않은 경우, 단위의 장은 단위의 재정 범위 내에서 각 업무 및 작업 내용에 대한 지출 수준을 작성할 수 있음.

공익기관은 국가가 정한 규정을 준수해야 하며, 이는 다음과 같은 것들을 포함함:

+ 차량 사용 기준 및 정액;

+ 사무실 사용 기준 및 정액;

+ 사택 및 모바일 전화기 사용 기준 및 정액;

+ 외국 출장 비용 제도;

+ 외국인 접대 및 국제 회의 비용 제도;

+ 국가 목표 프로그램 경비 관리 및 사용 제도;

+ 임시 업무 수행 경비 사용 제도;

+ 인력 축소 정책 경비 사용 제도(있을 경우);

+ 정부 예산 자금으로부터의 대출 및 원조 자금의 대응 자금 관리 및 사용 제도;

+ 기초 건설 투자 자금, 설비 구매 및 대수리 자금의 관리 및 사용 제도;

특히, 국가, 부처 및 산업 단체가 지시한 국가 과학 및 기술 업무 수행 경비는 별도로 처리됨.

2.2.5. 각 지출 항목에 대한 합법적이고 적격한 서류가 완비되어 있어야 하며, 이는 단위의 내부 지출 규정에 따른 지출 항목에도 해당되지만, 사무용품 지불, 내부 지출 규정에 따른 출장 비용 지불, 매월 사택 및 모바일 전화기 사용료 지불(2003년 4월 14일 재무부 고시 제29/2003/TT-BTC에 따른 지침에 따라)은 제외됨. 각 지출 항목의 성질에 따라 지불 서류에는 다음이 포함될 수 있음:

|- 개인 지출에 대한 지불금: 급여 및 급여 보수는 정원 내 공무원 및 직원 명단이며 연간 계약을 체결하여 급여를 받는 사람들의 목록(매년 1월 15일 이전에 한 번 제출됨); 정원 증감표와 국가 기관의 승인을 받은 임금 펀드(상시 경비 자체 보장 사립기관의 경우 해당 기관의 장의 결정, 상시 경비 일부 자체 보장 사립기관 및 예산으로 운영되는 사립기관의 경우 국가 기관의 승인을 받은 결정)가 발생할 때 제출됨; 외부 인력 비용과 같은 급여, 수당, 저작료는 해당 기관과 근로자 간의 고용 계약서입니다.

|- 전문 업무 지출에 대한 지불금은 각 지출 항목과 관련된 서류 및 증빙 자료입니다.

|- 재산, 설비, 수단, 물자의 구매는 입찰 결과 승인 결정 또는 지정 입찰 결정(입찰이 필요한 구매의 경우)(입찰 규정에 따라), 구매 및 서비스 계약서 또는 공급업체의 견적서(입찰이 필요하지 않은 소액 구매의 경우), 판매 영수증 및 기타 관련 서류입니다.

|- 다른 정기 지출은 단체장 또는 회계 책임자의 서명이 있는 지불 증빙 명세서와 기타 관련 서류입니다.

|- 수수료 및 부과금 서비스 지출에 대한 지불금은 각 지출 항목과 관련된 서류입니다.

2.2.6. 자치 제도를 시행하는 사립기관의 예치금 계좌 및 예산 계좌에는 여유 잔액이 남아 있어 지급할 수 있습니다.

2.3. 관리 및 지급:

2.3.1. 지급 서류:

지급 요구가 있을 때, 연간 일회 제출 서류(국가 예산 지출 계획, 내부 지출 규칙 등) 외에 자치 제도를 시행하는 사립기관은 거래하는 국고에서 관련 지급 및 증빙 자료를 제출해야 합니다. 이는 각 지급 횟수마다 관련 서류, 문서, 증빙 자료를 포함합니다.

- 국가 예산 지출 계획 청구서(재정부 장관이 2006년 4월 6일에 발행한 '국가 예산 회계 및 국고업무 규정'에 따른 C2-04/NS, C2-05/NS 양식)는 일반 경비 및 세부 경비를 명확히 기재하며, 이는 국고가 국가 예산 지출을 감독하고 처리하기 위한 근거가 됩니다.

- 각 지출 항목에 따른 다른 서류 및 증빙 자료는 본 통지 2.2 절 2.2 항 2 조 2 점 2.2.5 호에 따른 규정에 따라 제출됩니다.

2.3.2. 국고는 사립기관의 지급 서류를 감독합니다. 이는 다음과 같습니다.

- 국가 예산 지출 계획에 따른 지출 항목을 감독하고 대조하여 사립기관이 자치 제도를 시행하기 위해 국가 기관으로부터 할당받은 국가 예산 지출 계획에 포함된 지출 항목만을 확인합니다.

- 각 지출 항목에 따른 서류 및 증빙 자료의 합법성 및 적법성을 검토하고 감독합니다.

- 지출 항목이 국가 기관으로부터 규정된 국가 예산 지출 제도, 기준, 정률 또는 사립기관의 내부 지출 규칙에 따라 적절하게 이루어졌는지 검토하고 감독합니다.

- 현금 지출의 경우, 위의 규정 외에도 국고는 재정부 장관이 2006년 4월 17일에 발행한 '국고 시스템을 통한 현금 수입 및 지출 관리에 관한 통지'에 따라 현금 지출을 감독하고 처리합니다.

2.3.3. 사립기관의 자치 제도를 시행하는 경우, 국고는 다음을 수행합니다.

- 지출 조건이 규정에 따라 충족되면 국고는 사립기관에 지급 및 처리를 합니다. 이는 본 통지 2.4 절 2.4 항 2 조 2 점 2.4.2 호에 따른 규정에 따라 이루어집니다.

- 지급 조건이 미충족되었지만 일시 지급 대상인 경우, 국고는 사립기관에 일시 지급을 요청하는 절차를 진행합니다. 이는 본 통지 2.4 절 2.4 항 1 조 2 점 2.4.1 호에 따른 규정에 따라 이루어집니다.

- 지급 조건이 규정에 미충족된 경우, 국고는 지급 및 처리를 거부할 수 있으며, 사립기관에 거부 이유를 명확히 통보하고, 자신의 거부 결정에 대해 책임을 집니다.

2.4. 지급 및 처리 방식:

지급 및 처리는 일시 지급과 처리 두 가지 형태로 이루어집니다.

2.4.1. 일시 지급:

a) 일시 지급 대상:

- 관리 및 전문 업무 지출이 아직 처리 조건을 충족하지 못한 경우;

- 추가 수입을 보충하기 위한 일시 지급;

- 재산, 설비, 수단, 물자의 구매가 아직 처리 조건을 충족하지 못하거나 계약에 따른 일시 지급.

b) 임시사용 한도:

일시 지급 금액은 각 지출 항목의 성격에 따라 자치 제도를 시행하는 사립기관의 요청과 진행 상황에 맞게 결정되며, 최대 금액은 해당 사립기관이 자치 제도를 시행하기 위해 할당받은 국가 예산 지출 계획 잔액을 초과하지 않습니다.

c) 임시사용 절차 및 절차:

- 자치 제도를 시행하는 사립기관은 본 통지 2.2 절 2.2 항 2 조 2 점 2.2.5 호에 따른 각 지출 항목과 관련된 서류 및 증빙 자료와 함께 국가 예산 지출 계획 청구서(일시 지급)를 국고에 제출합니다. 이 청구서는 국가 예산 목록의 장, 종류, 항, 절까지 세부적으로 기재되어 있어 국고가 일시 지급을 처리하고 추적할 수 있도록 합니다.

- 국고는 서류 및 증빙 자료의 내용을 검토하고, 규정에 따라 충족된 경우 사립기관에 일시 지급 절차를 진행합니다.

d) 일시 지급 처리:

일시 지급 처리 시, 자치 제도를 시행하는 사립기관은 국고에 일시 지급 처리를 요청하는 서류(C2-06/NS 양식, 재정부 장관이 2006년 4월 6일에 발행한 '국가 예산 회계 및 국고업무 규정'에 따른)를 제출해야 합니다. 이 서류는 국가 예산 목록의 장, 종류, 항, 절, 소절까지 세부적으로 기재되어 있어 국고가 처리 및 지급을 감독할 수 있도록 합니다.

- 조건이 충족되는 경우, 정부국고는 단위에 임시지급을 실시한다:

+ 만약 청구금액이 임시지급된 금액보다 많다면, 정부국고는 공영기관의 자치제도를 시행하는 단위가 제출한 청구서를 근거로 임시지급에서 청구금액으로 전환하는 절차를 진행하고, 단위에게 국가예산을 청구하여 임시지급된 금액과 청구금액 사이의 차액을 보충하도록 요구한다;

+ 만약 청구금액이 임시지급된 금액보다 적다면, 정부국고는 공영기관의 자치제도를 시행하는 단위가 제출한 임시지급 청구서를 근거로 임시지급에서 청구금액으로 전환하는 절차를 진행하고, 임시지급된 금액과 청구금액 사이의 차액을 계속 추적한다;

- 만약 임시지급된 금액이 청구조건을 충족하지 못한다면, 공영기관의 자치제도를 시행하는 단위는 다음 달 또는 다음 분기에 지급받을 수 있다. 연도의 12월 31일 이후에도 아직 청구조건을 충족하지 못한 임시지급된 금액은 예산정리 및 결산 기간 동안 지급되며, 이는 이전 연도의 예산에 결산된다. 예산정리 기간이 끝나도 여전히 청구조건을 충족하지 못한 임시지급된 금액은 다음 연도로 이월되며, 해당 내용에 대한 지급은 다음 연도의 예산에 결산된다;

2.4.2. 지급:

a) 지급 항목은 다음과 같다:

- 개인 지급 항목;

- 직접 지급 조건을 충족하는 항목;

- 임시지급 조건을 충족하여 지급으로 전환할 수 있는 항목.

b) 지급 한도:

지급액은 공영기관의 자치제도를 시행하는 단위가 제출한 국가예산 지급 관련 서류와 증빙을 근거로 한다. 지급액 최대 한도는 해당 연도의 정부가 공영기관에 할당한 정기 지출 예산 한도를 초과해서는 안 된다(임시지급된 금액을 포함하며, 이를 회수하지 않은 금액도 포함).

c) 지급 절차 및 절차:

- 지급 또는 청구가 필요할 때, 공영기관의 자치제도를 시행하는 단위는 정부국고에 관련 지급 서류, 증빙 등을 제출한다;

- 정부국고는 제출된 서류와 증빙의 합법성을 검토하고, 국가예산 할당된 예산과 대조한다. 제2장 II 절 2항 2호의 통지에 따른 조건을 충족하면, 정부국고는 직접 공급업체 또는 서비스 제공자에게 지급하거나, 공영기관의 자치제도를 시행하는 단위를 통해 지급한다;

2.5. 주요 지출 항목에 대한 관리 및 지급:

2.5.1. 급여 및 수당 관리:

- 국가가 부여한 기능 및 임무 수행 시, 정부국고는 현재 국가 규정에 따른 직급 및 직위 급여, 공무원 및 군인 급여 규정 및 제2장 II 절 2항 2호의 통지에 따른 조건을 근거로 단위에 대한 급여 지급을 관리한다;

- 수수료 및 부과금 징수 활동 시, 정부국고는 공무원 및 군인 급여 규정 및 현재 국가 규정에 따른 직급 및 직위 급여 규정 및 관련 지침을 근거로 단위에 대한 급여 및 수당 지급을 관리한다;

2.5.2. 추가 수입 관리:

- 정부국고는 권한 있는 기관의 결정, 연간 재무 결과, 분기별 수입이 지출보다 많은 차액, 단위 내 각 근로자의 급여 및 추가 수입 지급 방안을 내부 지출 규정에 따라 단위에 대한 관리 및 지급을 실시한다;

+ 자체 운영 비용을 보장하는 단위는 내부 지출 규정에 따라 연간 추가 수입 총액을 결정할 수 있으며, 이는 국가가 정한 직급 및 직위 급여 총액의 2배 이내이며, 발전활동 지원기금을 설정한 후에 가능하다(2006년 8월 9일 재무부 통지 제71/2006/TT-BTC 제4항, 제VIII절 참조);

+ 일부 운영 비용을 자체 보장하는 공영기관은 연간 근로자 추가 수입 총액을 결정할 수 있으며, 이는 국가가 정한 직급 및 직위 급여 총액의 2배 이내이며, 발전활동 지원기금을 설정한 후에 가능하다(2006년 8월 9일 재무부 통지 제71/2006/TT-BTC 제4항, 제VIII절 참조);

+ 정부 예산으로 모든 운영 비용을 보장받는 공영기관은 연간 근로자 추가 수입 지급 총액을 결정할 수 있으며, 이는 국가가 정한 직급 및 직위 급여 총액의 1배 이내이다;

- 연간 중 분기별 수입이 지출보다 많은 차액을 기준으로, 단위는 분기별 추가 수입 지급을 위한 국가예산 청구서를 작성하여 공무원 및 직원에게 분기별로 지급한다. 자체 운영 비용을 보장하는 공영기관 및 일부 운영 비용을 자체 보장하는 공영기관은 정부국고는 단위의 책임자가 제출한 요청 범위 내에서 예산 할당 범위 내에서 최대 40%까지 임시지급한다. 정부 예산으로 모든 운영 비용을 보장받는 공영기관은 분기별로 최대 50%까지 임시지급한다;

- 예산 연도 종료 후, 결산이 권한 있는 기관의 승인을 받고 정확한 수입이 지출보다 많은 차액이 확인되면, 단위가 제출한 임시지급 청구서를 근거로 정부국고는 단위에 추가 수입 지급을 처리하고 임시지급된 금액을 회수한다. 단위가 임시지급된 금액이 수입이 지출보다 많은 차액을 초과한 경우, 정부국고는 임시지급을 다음 연도로 이월하여 다음 연도의 추가 수입 지급에서 차감하여 회수한다.

2.5.3. 관리 비용 및 일상 업무 활동 비용에 대한 지출에 대해서는 국고가 국가 예산 편성 계획, 해당 기관이 자체적으로 작성하거나 정부 기관이 규정한 내부 경비 지출 규칙, 기준 및 한도를 근거로 검사하고 지급한다.

2.5.4. 재산 구매, 장비, 수단 및 물자 구매 비용:

- 정부 기관으로부터 배정받은 예산 편성 계획을 근거로 자치 제도를 실시하며, 예산 국고 청구서(지급) 및 관련 서류를 바탕으로 국고가 이 통지 제II장 절2 항2 호2에서 정한 지출 조건과 국가가 정한 구매 방식(입찰, 경쟁 입찰, 지정 입찰 등)을 검토하여 조건을 충족하면 직접 송금으로 공급업체 또는 현금으로 자치 제도를 실시하는 기관을 통해 공급업체에게 지급한다. (국세청 통지 제33/2006/TT-BTC 2006년 4월 17일)

- 지출 조건을 충족하지 못한 경우, 국고는 자치 제도를 실시하는 기관에 임시 지급한다.

+ 예산 국고 청구서(임시 지급)와 자치 제도를 실시하는 기관의 관련 서류를 근거로 국고는 공급업체에게 직접 송금으로 지급하거나 자치 제도를 실시하는 기관에게 현금으로 지급하여 공급업체에게 지급하도록 한다. (국세청 통지 제33/2006/TT-BTC 2006년 4월 17일)

+ 지출 후, 자치 제도를 실시하는 기관은 국고에 임시 지급된 금액을 지급할 책임이 있다. 관련 서류와 자치 제도를 실시하는 기관의 임시 지급 청구서를 근거로 국고는 이 통지 제II장 절2 항2 호2에서 정한 지급 조건을 검토하여 충족되면 이 통지 제II장 절2 항2 호2 절2.4.1에서 정한 절차를 따라 임시 지급에서 지급으로 전환한다.

2.5.5. 수수료 및 부과금 관련 지출 검사:

수수료 및 부과금 관련 수입 및 지출 제도, 해당 기관의 내부 경비 지출 규칙을 근거로 국고는 해당 기관의 지급을 검사하고 보장한다.

2.5.6. 기타 지출 검사 및 지급:

기관의 일상 지출 범위 내에서 5개 항목에 속하지 않는 기타 지출에 대해 국고는 다음과 같이 검사하고 지급한다.

- 직접 지급 조건을 충족하는 지출에 대해서는 국고는 관련 서류, 지출 조건을 검사하고 직접 공급업체에게 지급한다.

- 직접 지급이 불가능한 지출에 대해서는 정부 기관으로부터 배정받은 예산 편성 계획과 예산 국고 청구서(임시 지급)를 근거로 국고는 자치 제도를 실시하는 기관에 임시 지급한다. 다음 달 5일까지 해당 기관은 관련 서류와 함께 임시 지급 청구서를 국고에 제출하여 임시 지급을 처리한다. 관련 서류와 내부 경비 지출 규칙, 정부 기관이 정한 기준 및 한도를 검토하여 충족되면 국고는 임시 지급에서 임시 지급으로 전환한다. 해당 기관은 자신의 지급 결정 및 관련 서류의 합법성을 법적으로 책임진다.

2.5.7. 재정 결과 사용 검사: 기관의 수입 및 지출 결과를 근거로 국고는 기관의 재정 결과 사용을 다음과 같이 검사한다.

a) 모든 운영 비용을 보장하는 기관 및 일부 운영 비용을 보장하는 기관에 대해서는 국고는 이 통지 제71/2006/TT-BTC 2006년 8월 9일 국세청 통지 제VIII장 절4에서 정한 규정에 따라 기관의 연간 재정 결과 사용을 검사한다. 구체적으로, 기관의 수입이 지출보다 많은 경우 그 차액은 다음과 같이 사용된다.

- 차액의 최소 25%를 사업 발전 기금으로 설정한다.

- 직원 추가 수입 지급: 자체 운영 비용을 보장하는 기관은 내부 경비 지출 규칙에 따라 연간 추가 수입 총액을 결정하며, 사업 발전 기금을 설정한 후 지급한다. 일부 운영 비용을 보장하는 기관은 연간 직원 추가 수입 총액을 결정하되, 정부가 정한 연간 직급 및 직책 급여의 최대 2배를 초과하지 않으며, 사업 발전 기금을 설정한 후 지급한다.

- 포상 기금, 복리 기금, 수입 안정화 예비 기금 설정. 포상 기금 및 복리 기금의 최대 설정 금액은 연간 평균 급여, 임금 및 추가 수입의 3개월 분이다.

수입이 지출보다 많거나 같은 경우 또는 정부가 정한 연간 직급 및 직책 급여의 1배 이하인 경우, 기관은 다음과 같은 목적으로 사용할 수 있다.

- 직원 추가 수입 지급;

- 기금 설정 : 사업 운영 발전 기금(수입이 지출을 초과한 차액의 최소 추출 비율 제한 없음), 포상 기금, 복리 기금, 수입 안정화 예비 기금. 포상 기금 및 복리 기금의 경우, 두 기금의 최대 추출 금액은 연간 평균 임금, 보수 및 추가 수입의 3개월 분을 초과하지 않아야 함.

b) 예산으로 모든 운영 비용을 보장받는 공익 단위에 대해서는 국가 금고가 해당 단위의 경비 절감 차액(수입이 지출을 초과한 차액) 사용을 통일부 재정령 71/2006/TT-BTC 2006년 8월 9일 시행규칙 제IX목 제4항 규정에 따라 감독함. 구체적으로, 해당 단위의 수입이 지출을 초과한 차액은 다음과 같이 사용됨:

- 근로자에게 추가 수입을 지급하기 위해: 단위는 근로자에게 한 해 동안 지급할 수 있는 추가 수입 총액을 결정할 수 있으나, 국가가 정한 직급 및 직책별 연간 기본 급여의 최대 한 번 분을 초과하지 않아야 함;

- 단위 내외의 집단 및 개인에게 성과와 업적에 따른 정기 및 특별 포상을 지급함;

- 근로자에게 복리 및 긴급 지원을 제공하며, 퇴직 또는 건강상의 이유로 휴업한 경우도 포함되며, 인원 축소를 실시하는 정원 내 근로자에게 추가 지원을 제공함;

- 단위의 물질 기반을 강화하기 위한 비용 지급;

- 경비 절감 능력이 불안정하다고 판단되는 경우에는 수입 안정화 예비 기금을 설정하여 근로자의 수입을 보장할 수 있음;

c) 기금 설정에 대한 사항: 내부 경비 지출 규정 및 단위의 기금 설정 요청, 위에서 언급된 2.5.7 점 a, b 항 규정에 근거하여, 국가 금고는 단위의 기금 설정을 감독하고, 예산 계좌에서 단위의 예금 계좌로 자금을 이동시키도록 함.

국가 금고는 단위의 기금 사용을 감독하지 않음. 단위 책임자는 내부 경비 지출 규정에 따라 기금 사용을 결정하고, 자신의 결정에 대해 책임을 지게 됨.

3. 비정기 지출 관리:

3.1. 단위의 비정기 지출은 다음을 포함함:

- 과학 및 예술 연구 수행 비용;

- 공무원 및 직원 양성 프로그램 수행 비용;

- 국가 목표 프로그램 수행 비용;

- 국가가 의뢰한 업무(조사, 계획, 조사, 기타 업무) 수행 비용(국가가 정한 가격 또는 가격 범위에 따라 지급)(있을 경우);

- 외국 자본 프로젝트에 대한 대응 자금 지급(규정에 따라);

- 특별 업무 수행 비용(권한 있는 기관이 지시한 경우);

- 정원 축소에 따른 비용(국가가 정한 제도에 따라 지급)(있을 경우);

- 투자 건설 및 장비 구매, 고정 자산 대수리를 위한 비용(권한 있는 기관이 승인한 프로젝트를 수행함);

- 외국 원조 자금을 이용한 프로젝트 수행 비용;

- 합작 및 협력 활동 비용(있을 경우);

- 다른 규정에 따른 비용(있을 경우).

3.2. 결제 관리:: 국가 금고는 자치 제도를 적용하지 않는 단위에 할당된 경비를 현재의 정기 지출 관리 규정에 따라 감독하고 결제함; 투자 건설 비용 및 사업 운영의 투자 건설 성격을 가진 비용.

4. 연말 경비 이월 처리:

- 연말 예산, 정기 운영 예산 및 미사용된 사업 수입은 다음 연도로 이월되어 계속 사용될 수 있음. 단위의 요청에 따라 국가 금고는 예산 계좌 및 예금 계좌 잔액을 다음 연도로 이월하여 단위가 계속 사용하도록 함. 다만, 정기 지출 잔액을 이월한 후에는 국가 금고가 1급 예산 단위별로 45일 이내에 각 예산 단계의 정산 기간 종료 후 통합하여 해당 지역 재정 기관에 보고함. 재정 기관은 국가 금고의 보고를 근거로 이월 처리 절차를 진행함.

- 비정기 지출의 경우, 연말에 미사용되거나 사용되지 않은 경우, 단위는 특별한 경우를 제외하고 다음 연도로 이월할 수 없음. 이는 국가 예산법 및 재정부 지침 문서에 규정됨.

5. 회계 처리:

- 정기 지출의 경우, 예산 분배 그룹 목록에 포함된 항목을 실제 지출 시 국가 금고와 단위는 현행 국가 예산 목록에 따라 정확하게 항목 및 소항목별로 처리함. 공무원 및 직원에게 추가 수입을 지급하는 비용은 현행 국가 예산 목록 108항(소항목 03)에 처리되며, 포상 비용은 104항에 처리되며, 복리 및 추가 지원 비용은 현행 국가 예산 목록 105항에 처리됨.

- 자치 제도를 실시하는 공익 단위의 기금 설정에 대한 경우: 단위가 기금을 설정하면 국가 금고는 134항의 임시 지출을 처리하고, 단위의 요청에 따라 예산 계좌에서 기금 예금 계좌로 자금을 이동시킴. 단위가 권한 있는 기관의 결산 검토 및 승인을 받으면, 단위는 국가 금고에 기금 설정 임시 지출을 실제 지출로 전환하는 절차를 진행하고, 국가 금고와 단위는 현행 국가 예산 목록 134항(소항목 16 수입 안정화 예비 기금 지출, 소항목 17 복리 기금 설정 비용, 소항목 18 포상 기금 설정 비용, 소항목 19 사업 운영 발전 기금 설정 비용)에 기금 설정을 처리함. 예산 단계별 정산 기간이 종료되었으나 단위가 권한 있는 기관의 결산 승인을 받지 못한 경우, 기금 설정 임시 지출을 이월하면서 단위의 기금 설정 경비를 다음 연도로 이월하여 결산 및 처리를 진행함.

III. 실행

1. 본 고시는 공보에 게재된 날로부터 15일 후 효력을 발생하며, 통일부 재정령 81/2002/TT-BTC 2002년 9월 16일 시행규칙 제정한 공익 단위 수익 기관제 재정 기구의 경비 관리 규정을 대체함.

2. 각 부, 부에 해당하는 기관, 정부 소속 기관, 각급 인민위원회, 자치제 사업 단위는 이 시행규칙을 지도하고 실행할 책임이 있으며, 재정기관, 국가금고는 이를 조직하여 지도하고 실행할 책임이 있다./.