이 대통령령 개정안 초안은 공무원의 채용, 사용 및 관리와 관련하여 여러 중요한 새로운 규정을 포함하고 있으며, 예를 들어 공무원이 자진 사임하거나 면직된 경우 직위급여를 보존할 수 있는 기간을 연장하였으며, 관리공무원의 사임 또는 면직을 고려해야 하는 구체적인 상황들을 명시하였고, 사임 또는 면직 절차와 절차를 구체화하였으며, 공무원의 정치적 기준을 결론짓는 중앙당의 역할을 강화하였다. 이러한 변경들은 공무원 채용, 사용 및 관리를 위한 국가 관리 효율성을 높이는 것을 목표로 한다.
적용 범위
공무원은 행정기관의 관리 하에 있는 공공기관에서 근무한다.
핵심 사항
- 공무원이 자진 사임하거나 면직된 경우 직위급여를 보존할 수 있는 기간을 연장한다.
- 관리공무원의 사임 또는 면직을 고려해야 하는 구체적인 상황들을 명시한다.
- 사임 또는 면직 절차와 절차를 구체화한다.
- 공무원의 정치적 기준을 결론짓는 중앙당의 역할을 강화한다.
- 공무원이 자진 사임하거나 면직된 경우 직위급여를 보존할 수 있는 기간을 연장한다.
🌐 이 문서의 사회적 영향
- 공무원 채용, 사용 및 관리를 위한 국가 관리 효율성을 높인다.
- 정치적 품질이 견고하고 전문 지식이 우수한 공무원 집단을 구성한다.
- 필요 시 공무원의 직위를 유연하게 조정할 수 있는 체계를 만든다.
❓ 자주 묻는 질문
직위급여를 보존할 수 있는 기간은 얼마나 늘어났는가?
공무원이 자진 사임하거나 면직된 경우 직위급여를 보존할 수 있는 기간은 결정 날짜로부터 6개월이다.
관리공무원의 사임 또는 면직을 고려해야 하는 구체적인 상황들은 무엇인가?
공무원이 경고 또는 경고 처분을 받거나 신뢰투표에서 50% 이상의 표가 낮게 평가되었거나 그 관할 기관이나 단체에서 중대한 잘못이 발생하면 사임 또는 면직을 고려한다.
사임 또는 면직 절차와 절차는 어떻게 구체화되었는가?
사임 또는 면직 절차와 절차는 교류, 권한 있는 당국에 제안하고 10일 이내에 결정하도록 구체화되었다.
공무원의 정치적 기준을 결론짓는 중앙당의 역할은 어떻게 변화했는가?
공무원의 정치적 기준을 결론짓는 중앙당의 역할을 강화하였으며 특히 새로운 사실이 기존 결론을 바꿀 때 이를 고려한다.
공무원이 사임하거나 면직된 후 어떤 직무 배치를 받는가?
공무원이 사임하거나 면직된 후 퇴역 또는 퇴직을 원하면 현재 규정에 따라 처리되며, 계속 근무를 원하면 권한 있는 당국이 검토하여 전문직 업무(관리 업무는 제외)로 배치하고 기존 직급을 유지한다.
전문
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정부 |
사회주의 공화국 베트남 |
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수: 85/2023/NĐ-CP |
하노이, 2023년 12월 7일 |
처분령
정부조직법 및 지방자치단체조직법 일부 개정 법률 시행에 따른 공무원 채용, 사용 및 관리에 관한 명령 일부 개정·보충
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2015년 6월 19일 정부조직법
다음과 같은 근거에 의거하여
2010년 11월 15일 제정된 공무원법
2019년 11월 25일 제정된 간부공무원법 및 공무원법 일부 개정 법률
내무부 장관의 건에 따라;
정부는 2020년 9월 25일 제정된 115/2020/NĐ-CP 명령에 대한 일부 개정 및 보충을 목적으로 하는 명령을 제정한다.
조항 1. 일부 조항을 수정하고 보충함115/2020/NĐ-CP 2020년 9월 25일 공무원 채용, 사용 및 관리에 관한 명령
"3. 이미 발부된 은행 코드는 다른 단위에게 재사용되지 않으며, 제6항 제4조에서 규정된 경우를 제외한다."
"2. 공공기관의 장 또는 공공기관을 관리하는 기관의 장이 제7조 제1항에 따라 규정한 공공기관의 장 또는 공공기관을 관리하는 기관의 장 또는 분권 또는 위임을 받은 기관의 장은 각기 채용계획을 작성하고 이를 승인받거나 자체 결정하여 채용을 위한 근거로 삼아야 한다. 채용계획에는 다음 사항이 포함되어야 한다:
가) 공공기관의 장이 제7조 제1항에 따라 규정한 공공기관의 인력 배치 현황과 미사용 인력 현황
나) 각 직위별 채용 인원수를 포함하며, 이 중 응시자가 두 번째로 선택할 수 있는 직위는 동일한 자격요건과 동일한 시험위원회, 필기시험(2차) 방식, 동일한 문제지를 사용해야 함
다) 소수민족을 위한 직위 채용 인원수를 포함하며, 이 중 소수민족 비율을 명확히 해야 함
라) 각 직위별 채용 자격요건
마) 채용시험 또는 채용심사의 방식 및 내용
e) 기타 내용 (있을 경우);
공공기관의 장이 제7조 제1항에 따라 규정한 공공기관은 본 조항의 규정에 따라 채용계획을 작성하고 승인받지 않고 자체 결정할 수 있다."
2. 제6조 제1항에 다음과 같이 'd' 항을 추가한다:
"d) 공단의 기초 단위에서 성장한 간부로서 노동자 운동에 참여한 자는 2차 시험 결과에 1.5점을 추가한다."
3. 제8조 제2항 'd' 점, 제3항 'a' 점, 그리고 제4항을 다음과 같이 수정 및 보충한다:
"2. 공공기관을 관리하는 기관의 장이 채용을 수행할 경우, 채용위원회는 5명 또는 7명으로 구성되며, 다음의 구성원으로 이루어진다:
다) 채용 관련 전문 지식과 업무를 갖춘 다른 위원들은 채용을 담당하는 기관의 장이 임명한다.
여러 공공기관에 채용을 수행할 경우, 채용위원회의 구성원 수와 구성은 채용을 담당하는 기관의 장이 결정한다.
3. 채용위원회는 집단 원칙에 따라 운영되며, 다수결로 결정한다. 표결이 같을 경우, 채용위원회의 주석이 표결한 의견을 따르게 된다. 채용위원회는 다음의 임무와 권한을 가지고 있다:
가) 채용 방식과 업무 요구사항에 따라 적절한 부서를 구성하여 채용을 지원한다. 이는 다음의 부서들 중에서 선택된다: 등록 신청 검증 부서, 시험 문제 작성 부서, 감독 부서, 평가 부서, 재평가 부서(있을 경우), 실기 평가 부서(2차 시험이 실기 평가인 경우). 필요하다면, 채용위원회의 주석은 서기팀을 구성한다.
4. 채용을 희망하는 사람과 그 가족(배우자, 부모, 자녀, 형제자매, 조부모, 사돈, 처남처娌, 처형처娌, 사위, 며느리, 형제자매의 배우자, 형제자매의 배우자의 배우자) 또는 징계 중인 사람, 간부 선발 과정에서 부정 행위로 처벌받은 사람을 채용위원회의 구성원이나 채용위원회의 지원 부서의 구성원으로 배치하지 않는다."
4. 제9조는 다음과 같이 개정함.
"제9조. 채용시험의 형태, 내용 및 시간
공무원 채용시험은 다음의 두 차례로 진행된다:
1. 1차 시험: 컴퓨터 기반의 객관식 문제로 이루어진 일반 지식 검사. 시험 내용은 다음의 두 부분으로 구성된다:
가) 제1부: 공무원법, 당의 정책, 채용 분야의 법령에 대한 지식, 60문제. 시험 시간은 60분이다.
이미 공무원 입문 검정을 통과한 경우, 제1부 시험은 면제된다.
나) 제2부: 외국어, 채용 직위에 필요한 외국어 능력을 검사하는 30문제. 시험 시간은 30분이다.
채용 직위에 외국어 능력이 요구되지 않는 경우, 제2부 시험은 실시하지 않는다.
다) 1차 시험 결과는 각 부분별로 정답 수에 따라 결정되며, 각 부분에서 50% 이상의 문제를 맞힌 경우, 응시자는 2차 시험에 진급할 수 있다.
2. 2차 시험: 전문 지식 검사
가) 시험 방식: 채용 직위의 특성과 요구사항에 따라 채용을 담당하는 기관의 장은 다음의 세 가지 방식 중 하나를 선택한다: 질문 대답, 실기, 필기.
필기 시험을 선택한 경우, 다음의 세 가지 방식 중 하나를 선택한다: 객관식, 주관식, 객관식과 주관식의 혼합.
나) 시험 내용: 채용 직위의 요구사항에 따라 응시자의 전문 지식과 기술을 검사한다.
업무 전문 지식 시험 내용은 직무와 직위에 요구되는 전문 지식 및 업무 능력 기준을 근거로 하여야 하며, 채용하고자 하는 직위의 요구 사항과 일치해야 한다. 동일한 채용 시험 기간 내에서 다른 전문 지식 및 업무 능력 요구 사항을 가진 직위가 있는 경우, 공무원 채용위원회는 해당 직위의 요구 사항에 맞는 다양한 업무 전문 지식 시험 문제를 작성해야 한다. 시험 문제 작성과 관련된 모든 작업은 법률 규정에 따라 비밀 유지되어야 한다.
씨) 시험 시간: 질문 응답 30분 (응시자는 준비 시간으로 최대 15분을 사용하며, 이는 시험 시간에 포함되지 않음); 서면 시험 180분 (문제 복사 시간 제외); 실기 시험 시간은 채용 권한을 가진 기관의 책임자가 해당 직위의 업무 특성에 따라 결정한다.
디) 점수 척도(질문 응답, 실기, 서면): 100점.
딩) 기관의 필요성과 특성을 고려하여 채용 권한을 가진 기관의 책임자는 본 조항의 2차 시험 요구 사항에 대한 내용, 형식, 시간에 대해 더 높은 요구 사항을 결정할 수 있다.
3. 외국어 시험이 진행되는 경우에는 외국어 자격증 제출이 필요하지 않으며, 시험에 합격하면 외국어 기준을 충족한 것으로 간주된다.
본 조항 제1항 제2호에서 정한 외국어 시험은 다음 각 호의 경우에 면제된다.
아) 해당 직위의 외국어 요구 사항(영어, 러시아어, 프랑스어, 독일어, 중국어 또는 해당 직위의 요구 사항에 따른 기타 외국어)과 동일하거나 그 이상의 교육 수준을 갖춘 외국어 전공 졸업 증서 소지자.
이) 해당 직위의 요구 사항과 동일하거나 그 이상의 교육 수준을 갖춘 졸업 증서 소지자로서 해외에서 또는 해당 직위의 요구 사항에 따른 외국어로 교육받은 자로서 해당 기관의 권한을 가진 기관이 인정하거나 법률 규정에 따라 당연히 인정된 자.
우) 해당 직위의 외국어 요구 사항과 동일하거나 그 이상의 기준을 갖춘 외국어 전공 졸업 증명서 소지자.
이) 해당 직위의 외국어 요구 사항에 따른 민족 소수 언어 자격증 소지자로서 해당 직위가 민족 소수와 직접 관련되거나 민족 소수 지역에서 근무하는 경우; 해당 직위가 민족 소수와 직접 관련되거나 민족 소수 지역에서 근무하는 경우 민족 소수인 자.".
5. 조 10을 다음과 같이 개정한다:
"제10조. 공무원 채용 시험 합격자 선정
1. 공무원 채용 시험 합격자는 다음의 모든 조건을 충족해야 한다.
가) 2차 시험 점수가 50점 이상이다.
나) 2차 시험 점수와 제6조의 우선 점수(있다면)의 합계가 채용 인원 수에 따른 순위에서 상위에 위치해야 한다.
2. 마지막 채용 인원 수에서 동점자가 발생한 경우, 1차 시험 일반 지식 부분에서 더 높은 점수를 받은 자가 합격자로 선정된다(있다면).
여전히 동점자가 발생하는 경우, 채용 권한을 가진 기관의 책임자가 합격자를 결정한다.
3. 1순위에서 합격하지 못한 자는 1순위에서 채용 인원 수를 모두 고려한 후 2순위에서 여전히 채용 인원 수가 남아 있는 경우 2순위에서 검토될 수 있다. 이 경우 1순위에서 합격한 자보다 낮은 점수를 받은 자가 2순위에서 검토될 수 있다(본 법령 제18조 제4항 참조).
2순위에서 동점자가 발생한 경우, 본 조항 제2항의 규정에 따라 합격자가 선정된다.
1순위와 2순위에서 모두 채용 인원 수가 남아 있는 경우, 시험 결과를 근거로 채용시험위원회는 채용 권한을 가진 기관의 책임자에게 보고하여, 다른 부서에서 합격한 자보다 낮은 점수를 받았지만 같은 채용 기준과 조건을 충족하고 동일한 채용시험위원회에서 동일한 시험 형식(2차 시험)과 동일한 시험 문제를 적용한 자를 채용하도록 결정한다. 이 경우 해당 자는 본 조항 제1항 제1호의 규정을 충족해야 한다. 채용 신청자가 없는 직위의 경우, 채용 권한을 가진 기관의 책임자가 본 규정에 따라 채용을 결정한다.
4. 본 조항에 따라 공무원 채용 시험에서 채용되지 않은 자는 이후의 채용 시험에서 시험 결과를 보존할 수 없다.".
6. 제11조를 다음과 같이 개정 및 보충한다:
"제11조. 공무원 채용 검토 내용 및 방법
공무원 채용 검토는 다음과 같이 두 단계로 이루어진다.
1. 첫 번째 단계: 지원서에 기재된 자격 요건을 검토하여 해당 직위의 요구 사항을 충족하면 두 번째 단계로 진입할 수 있다.
직위의 요구 사항에 외국어 수준이 포함된 경우, 채용 권한을 가진 기관은 외국어 자격증에 대한 구체적인 요구 사항을 통보해야 한다. 제9조 제3항에 따른 자격증 중 하나를 소유한 자는 이를 대체 사용할 수 있다. 적합한 외국어 자격증을 소유하지 않는 경우, 채용위원회는 채용 요구 사항에 따른 외국어 능력을 평가하기 위해 시험을 실시해야 한다.
채용위원회는 채용 신청자가 채용 신청서에 기재한 외국어 요구 사항을 충족했는지 확인해야 한다. 합격 후, 합격자는 제17조 제1항에 따른 외국어 자격증 사본을 제출해야 한다.
2. 2차 검토는 제9조 제2항에 따라 이루어진다.".
7. Điều 13 sửa đổi như sau:
"제13조. 공무원 임용 접수
1. 법적 조건 및 채용 직위의 요구 사항에 따라, 채용 권한을 가진 기관의 책임자는 해당 직위의 기준과 조건을 충족하는 경우를 다음과 같이 채용 결정한다.
a) 해당 직위로 채용 예정인 업무와 관련된 전문 업무를 5년 이상 수행하고 있는 자.
이 절에서 규정한 근무 기간은 해당 직위로 채용 예정인 업무와 관련된 전문 업무를 수행하면서 사회 보험에 의무적으로 가입한 기간으로, 제21조의 규정에 따른 시험기간은 포함하지 아니한다.
현재 업무에서 법령에 따라 규정된 시험기간이 제21조의 규정에 따른 채용 예정 직위의 시험기간보다 짧은 경우에는 그 차이 기간은 시험기간으로 산정된다.
연속되지 않은 근무 기간이 있으나 일회성 사회 보험 수당을 받지 않은 경우에는 그 기간은 합산될 수 있다.
b) 해당 직위로 채용 예정인 업무와 관련된 업무를 수행하고 있는 읍면동 공무원.
c) 해당 직위로 채용 예정인 업무와 관련된 업무를 수행하고 있는 자로서, 채용 권한을 가진 기관의 책임자가 문서로 이동을 결정한 자.
d) 해당 직위로 채용 예정인 업무와 관련된 전문 업무를 수행하고 있는 외국에 설립된 기관 또는 법인 또는 국내에 설립된 외국 기관 또는 법인에서 근무하고 있는 박사 학위 이상을 취득한 자로서, 해당 직위로 채용 예정인 업무와 관련된 전공을 가지고 있으며, 3년 이상의 근무 기간을 가진 자.
đ) 해당 직위로 채용 예정인 문화, 예술, 체육, 전통 직업 등 분야에서 특별한 재능을 가진 자로서, 해당 부처의 규정에 따라 인정된 자.
e) 법령에 따라 선발된 자로서, 졸업 후 해당 지방에 근무하는 자.
채용 권한을 가진 기관 또는 채용 권한을 위임받은 기관은 해당 기관의 특수성을 고려하여 해당 절에서 규정된 채용 조건을 더 높일 수 있다.
2. 채용 절차
a) 제1항 a, b, e 절에서 규정된 자를 채용할 때, 채용 권한을 가진 기관의 책임자는 검사 및 평가 위원회를 구성한다. 검사 및 평가 위원회의 구성은 본 조례 제8조의 규정에 따라 이루어진다.
b) 검사 및 평가 위원회는 다음의 업무를 수행한다.
채용 예정 직위의 요구 사항에 따라 채용 대상자의 자격, 기준, 학력 증명서 등을 검사한다.
채용 대상자의 일반적인 이해도와 전문 업무 능력을 평가한다. 검사 및 평가 위원회는 평가 방식과 내용을 채용 권한을 가진 기관의 책임자에게 보고한 후에 평가를 실시해야 한다.
검사 및 평가 위원회는 집단 원칙에 따라 다수결로 결정하며, 표결 결과가 동일한 경우에는 위원회 의장의 표결 의견을 따르며, 필요하다면 검사 및 평가 위원회는 비서팀을 구성한다.
채용 예정 직위가 외국어 능력을 요구하지 않는 경우에는 외국어 평가를 실시하지 않는다.
검사 및 평가 결과를 채용 권한을 가진 기관의 책임자에게 보고한다.
검사 및 실기위원회는 임무를 완료한 후 해체된다.
c) 채용 권한을 가진 기관의 책임자는 권한에 따라 결정한다.
3. 채용 대상자의 서류
a) 최근 30일 이내에 작성된 개인 경력 요약서(권한 기관의 확인이 있음);
b) 채용 예정 직위의 요구 사항에 따라 필요한 학력 증명서 및 자격증 사본;
c) 최근 30일 이내에 발급된 건강 진단서(권한 기관의 확인이 있음);
d) 채용 대상자가 정치적 품질, 도덕적 품질, 업무 능력 및 전문 업무 능력, 근무 경력을 스스로 평가한 내용서(근무 기관의 책임자의 확인이 있음, 만약 있다면).
4. 제2항의 절차는 다음의 경우에 적용되지 않는다.
a) 제1항에서 규정된 자를 채용하여 관리직을 임명하는 경우. 임명 결정은 동시에 채용 결정이다.
b) 제1항 c, d, đ 절에서 규정된 자를 채용하는 경우.
5. 본 조례에 따라 채용된 자가 채용 전에 법령에 따라 사회 보험에 의무적으로 가입한 기간(연속되지 않은 기간이 있고 일회성 사회 보험 수당을 받지 않은 경우에는 합산될 수 있음)은 채용 직위에 적합한 직급 급여를 산정하는 기준으로 삼을 수 있다.
3. 내무부는 본 조항에서 규정된 경우에 대한 급여 산정 방법을 지시한다.
8. 제14조 제2항에 e 절을 추가하고 제5항에 제6항을 추가한다.
"2. 채용 공고에는 다음 사항이 포함되어야 한다.
e) 지원자가 선택한 2개의 직위(본 조례에 따라 부착된 모델 번호 01의 지원서 참조).
6. 채용 권한을 가진 기관은 다음의 조건을 충족하는 경우, 지원자의 1순위와 2순위로 신청한 직위를 결정한다.
a) 같은 기준과 조건을 가진 직위지만 다른 사용 기관에서 채용되는 경우;
b) 같은 채용 위원회 내에서;
c) 방식, 형태, 시험 조직 방법 또는 작성 형식이 동일하고, 시험 내용도 동일함;
d) 이미 상급 기관의 승인을 받은 계획에 포함되어 있음.”
9. 제15조 제3항 단서 b)를 다음과 같이 개정함.
“b) 1차 시험 실시:
응시자는 시험 종료 후 바로 1차 시험 결과를 통보받는다. 1차 시험 결과에 대한 재심사 절차는 시행하지 않음.”
10. 제17조 제1항을 다음과 같이 개정함.
“1. 채용 결과 통보를 받은 날로부터 30일 이내에 채용 신청자들은 채용 서류를 완성해야 하며, 다음 사항을 포함해야 함.
a) 채용 직위에 요구되는 학력 증명서 및 자격증 사본, 우대 대상 확인서(있을 경우);
제9조 제3항 본문에 따른 학력 증명서 또는 자격증 중 하나를 소지한 경우에는 해당 외국어 자격증을 대체할 수 있다.
b) 법원에서 발급한 제1호 범죄기록증명서.”
11. 제18조 제4항을 다음과 같이 개정 및 보충함.
“4. 제2항 본문에 따른 기간이 만료된 날로부터 30일 이내에 채용 권한 기관의 장은 공식 웹사이트 또는 해당 기관의 정보 포털 사이트를 통해 공개 통보하며, 채용 결과가 최종 결정된 사람보다 낮은 순위에 있는 사람에게 통보하여 채용 서류를 완성하고 채용 결정을 내리고 근로 계약을 체결하도록 한다. 제1항 본문에 따른 기간이 만료되더라도 1순위 채용 인원을 채우지 못한 경우에는 제10조 제3항 본문에 따라 2순위를 검토한다.
채용 기간 종료 후 새로운 채용이 발생하는 경우, 채용 기간 계획 승인일로부터 12개월 이내에 채용 권한 기관의 장은 채용 결과가 최종 결정된 사람보다 낮은 순위에 있는 사람을 채용하도록 결정할 수 있다.
여러 명이 같은 순위에 있는 경우, 채용 권한 기관의 장은 제10조 본문에 따라 채용 대상을 결정한다.”
12. 제21조 제5항을 다음과 같이 개정함.
“5. 다음 조건을 충족하는 경우, 직위 선임 교육 과정을 거치지 않고 직원으로 채용될 수 있다.
a) 교육 전공과 관련된 직무를 수행하게 됨;
b) 이전 직무에서 법령에 따라 정해진 기간 동안 직무를 수행하였으며, 계속적으로 사회 보장보험을 납부하였거나(연속되지 않은 경우 누적 가능), 해당 직위 선임 교육 과정 기간보다 긴 기간 동안 직무를 수행하였음.
a) 조건을 충족하였으나 b) 조건을 충족하지 못한 경우, 이전 직무 수행 기간은 직위 선임 교육 과정 기간에서 차감된다.
직위 선임 교육 과정을 거치지 않는 경우, 100%의 임금과 각종 수당(있다면)을 지급한다. 공립 단체의 장은 직원이 직위 선임 교육 과정을 이수하도록 지시해야 한다.”
13. 제23조 제1항을 다음과 같이 개정함.
“1. 직위 선임 교육 과정 기간 동안, 교육생은 채용 직위의 1등급 임금의 85%를 지급받는다.
교육생이 채용 직위의 요구보다 더 높은 학력 자격을 갖추고 있는 경우, 각 학력 등급마다 1등급을 추가하여 해당 등급의 85% 임금을 지급받는다. 법령에 따른 각종 수당을 지급한다.”
14. 제25조 제1항을 개정하고 제4항을 제3항 뒤에 추가함.
“1. 직위 선임 교육 과정 기간 동안 요구 사항을 충족하지 못하거나 직업 윤리와 직무 수행에 관련된 위반 행위를 한 경우, 교육생은 근로 계약 해지와 채용 결정 취소를 당한다.
4. 기타 법령에 따른 사항.”
15. 제27조를 다음과 같이 개정함.
“제27조. 직원 파견
1. 다음 사항에 따라 직원 파견이 이루어질 수 있다.
가) 긴급한 임무 수행을 위하여
나) 일정 기간 동안 처리해야 하는 업무를 수행하기 위하여
2. 직원 파견 기간은 최대 3년이다. 특수 분야의 경우, 법령에 따르는 파견 기간이 있을 수 있다. 파견 기간이 만료되면 파견 기관은 파견 직원의 파견 기간 연장 여부를 결정한다.
3. 파견 직원은 파견 기관에서 부여한 업무를 수행하며, 그 수행 상황을 평가받는다.
4. 직원 파견 권한:
a) 제7조 본문에 따른 채용 권한 기관의 장이 직원 파견을 결정한다.
b) 공무원 직위에서 파견 직무를 수행하려면 공무원 관리 기관의 장의 동의가 필요하다.
5. 직원 파견 절차:
a) 파견을 수락할 기관의 리더들과 협의하고 의견을 수렴한다.
b) 파견 직원과 주장을 논의하고 구체적인 업무 요구사항을 설명한다.
c) 상급 기관에 제출하여 승인을 받는다.
6. 파견 직원은 제36조 제4항, 제5항 및 제6항에 따른 권리를 누린다. 파견 기관이 특별한 제도를 운영하는 경우, 파견 직원은 파견 기관에서 지급하는 임금과 다른 권리 외에도 파견 기관에서 지급하는 특별한 제도를 누린다.”
16. 제32조를 다음과 같이 개정함.
“제32조. 직위 등급 상향 신청 요건
1. 다음 조건을 충족하면 직원은 직위 등급을 상향 신청할 수 있다.”
a) 최근 근무 연도의 직무 수행 평가에서 우수 이상으로 등급이 부여된 경우; 정치적 품성과 직업 윤리가 양호하며; 징계 처분 기간 중이 아니며; 당과 법률에 따른 징계 규정을 이행 중이 아닌 경우;
b) 상위 직위를 수행하기 위한 전문 지식 및 업무 능력이 있는 경우;
c) 직위 등급 승진 검토 기준에 따른 학력 증명서, 자격증 및 기타 요구 사항을 충족하는 경우. 다만, 해당 직위 등급 승진 검토 시 해당 전문 직위 관리 부처가 직무 교육 내용, 프로그램, 방식, 기간 등을 아직 제정하지 않은 경우에는 직무 교육 자격증 요구사항을 충족하지 않아도 되며, 직위 등급 승진 검토 대상 직원은 해당 등급 승진 검토 기준을 충족한 것으로 간주됨;
d) 직위 등급 승진 검토 기준에 따른 직위 등급 하위 등급을 수행한 최소 근무 기간을 충족하는 경우, 단, 해당 직위 등급 승진 검토 시 해당 직위 등급이 하위 등급을 갖추지 않은 경우는 제외;
직위 등급 승진 검토 전에 공무원으로 채용되거나 수용된 직원의 경우, 법령에 따라 정확하게 근무한 기간(임시 근무 기간 제외, 제21조 제2항에 따른 보험 가입 기간 제외)을 포함하여 사회보장보험을 납부하고, 해당 직위 등급을 수행하기 위한 적절한 전문 지식 및 업무 능력을 갖춘 경우(연속되지 않은 근무 기간이 있고 일시적인 사회보장보험 급여를 받지 않은 경우 해당 기간은 누적됨) 해당 기간은 현재 직위 등급을 수행하는 데 사용되는 임금 기준을 산정하는 데 사용될 수 있으며, 해당 기간은 현재 직위 등급을 수행하는 데 필요한 직위 등급을 충족한 것으로 간주됨;
직위 등급 승진 검토 시 해당 직위 등급을 수행하기 위한 직위 등급 하위 등급을 수행한 기간이 최소 12개월 이상인 경우 해당 기간은 해당 직위 등급 승진 검토 기간 종료일까지 적용됨;
2. 제1항에서 규정한 기준 및 조건 외에 해당 전문 직위 관리 부처는 직위 등급 II와 I로 승진하는 경우 해당 직위 등급을 수행하기 위한 직무 요구 사항과 관련하여 구체적인 기준 및 조건을 제정해야 하며, 이를 통해 직원의 질을 향상시키고 직원의 권리를 보장함;
내무부는 행정직, 문서직, 기록직 직원의 직위 등급 II와 I로 승진하는 경우에 대한 기준 및 조건을 구체적으로 제정해야 함;
직위 등급 V와 IV를 수행 중인 직원이 현재 수행 중인 직위 등급에 적합한 직무를 수행하고 제1항에서 규정한 기준 및 조건을 충족하는 경우 해당 직위 등급을 수행하기 위한 직위 등급 상위 등급으로 승진 검토를 받을 수 있음;
현재 수행 중인 직위 등급이 법령에 따라 더 이상 존재하지 않는 경우 해당 직위 등급을 수행 중인 직원이 현재 수행 중인 직위 등급에 적합한 직무를 수행하고 제1항에서 규정한 기준 및 조건을 충족하는 경우 해당 직위 등급을 수행하기 위한 직위 등급 상위 등급으로 승진 검토를 받을 수 있음. 다만, 직위 등급 코드 변경 사항은 해당 예외 사항에 적용되지 않음.";
17. 제33조를 다음과 같이 개정함:
"제33조. 직위 등급 승진 검토 조직 분담 및 공공기관의 공무원 관리 및 활용 권한
1. 부, 부처, 중앙정부 소속 기관, 지방자치단체:
a) 직무 수행 위치와 직원 구조에 맞는 직위 등급 승진 인원을 결정함;
b) 해당 공공기관의 직원이 수행 중인 직위 등급 I로 승진 검토를 수행하거나 위임 또는 위탁함, 단, 제2항 b호 및 c호에서 규정한 경우 제외;
2. 제7조 제1항에서 규정한 공공기관의 장:
a) 직위 등급 I A3급 임금을 분담 또는 위임받아 승진 검토를 수행함;
b) 해당 공공기관의 직원이 수행 중인 직위 등급 I A2급 및 II등급 이하에 해당하는 직위 등급 승진 검토를 수행함;
c) 해당 관할 범위 내의 직위 등급 I로 승진 검토를 수행 중인 직원에게 직위 등급, 임금, 임금 인상(정기, 조기), 초과 경력 보너스를 결정함;
3. 정치 조직 및 정치-사회 조직의 공공기관의 직위 등급 승진 검토 조직 분담은 당의 권한 기관의 규정에 따라 이루어짐.".
18. 제36조 제3항을 다음과 같이 개정 및 보완함:
"3. 직위 등급 승진 검토에 필요한 학력 증명서 및 자격증의 사본.
해당 직위 등급 승진 검토에 대한 외국어 요구 사항이 현재 수행 중인 직위 등급에 대한 외국어 요구 사항과 동일한 경우 외국어 자격증을 제출할 필요가 없음.
제9조 제3항에서 규정한 자격증 중 하나를 제출한 경우 외국어 자격증을 대체할 수 있음.".
19. 제39조를 다음과 같이 개정함:
"제39조. 직위 등급 승진 검토 내용 및 방식
1. 내용: 제32조에서 규정한 기준 및 조건을 충족하는지 여부를 평가함.
2. 방식: 서류 심사.".
20. 제40조를 다음과 같이 개정함:
"제40조. 직위 등급 승진 검토에서 합격자 결정".
1. 검토를 통해 승진한 직원은 이 조 제32항에서 정한 요건을 충족하고, 해당 기관 또는 단체의 책임자가 승진 검토 결과를 인정한 사람이다.
2. 기관 또는 단체가 승진 대상으로 신청한 직원 수가 승진 인원 지정된 인원보다 많을 경우, 승진 대상자를 선정하는 우선 순위는 다음과 같이 한다.
a) 업무 수행 성과가 해당 권한을 가진 기관에 의해 인정된 직원
b) 여성 직원
다) 소수민족 직원
d) 나이가 많은 직원(생년월일로 계산)
đ) 근무 기간이 긴 직원
3. 검토를 통해 승진한 직원을 결정할 수 없는 경우에는 해당 기관 또는 단체의 책임자는 관리 기관의 책임자에게 보고서를 작성하여 승진 대상자를 결정한다.
21. 제40조 다음에 제40a조를 추가한다.
"제40a조. 승진 검토 결과 통보
1. 승진 검토 서류 심사 완료 후 15일 이내에 승진 검토 위원회의 주석은 승진 검토 결과와 승진 대상자 명단을 승진 검토를 조직한 기관 또는 단체의 책임자에게 보고서를 작성하여 승인을 요청해야 한다.
2. 승진 검토 결과 승인 결정 후 5일 이내에 승진 검토 위원회는 승진 검토 결과와 승진 대상자 명단을 승진 검토를 신청한 기관 또는 단체에 통보해야 하며, 동시에 해당 기관 또는 단체의 웹사이트나 정보 공개 포털에 공개해야 한다."
22. 제42조를 다음과 같이 개정한다.
"제42조. 승진 검토를 통과한 직원의 임명 및 급여 등급 배정
1. 승진 검토를 통과한 직원 명단을 받은 날로부터 15일 이내에 해당 기관의 책임자 또는 위임받은 사람은 새로운 직위에 대한 임명 및 급여 등급 배정을 실시해야 한다.
승진 검토를 통과한 직원이 이후 징계 처분을 받거나 기소, 수사, 기소, 재판을 받게 되면, 해당 직위의 임명 및 급여 등급 배정을 미루어야 한다. 징계 기간이 끝나거나 기소, 수사, 기소, 재판이 종료되면, 해당 직위의 임명 및 급여 등급 배정을 실시한다. 새로운 급여를 받을 시점, 다음 등급 상승 시기, 등급 상승 기간 연장(있을 경우)은 법령에 따라 처리된다.
2. 새로운 직위에 대한 급여 등급 배정은 법령에 따라 이루어진다."
23. 제43조를 다음과 같이 개정한다.
"제43조. 직위 유지 기간
1. 각각의 임명 기간은 5년이며, 임명 결정 효력 발생일로부터 시작되지만, 특정 전문 법령에 따르면 5년 미만일 수도 있다.
2. 관리직 직원은 무제한으로 재임용될 수 있으며, 관리직을 계속 유지할 수 있지만, 당이나 특정 전문 법령에 다른 규정이 있을 경우는 예외로 한다."
24. 제44조를 다음과 같이 개정한다.
"제44조. 임명 요건 및 조건
1. 당과 법령에 따른 일반적인 요건과 해당 직위에 대한 특정 요건을 충족해야 한다.
2. 현 위치에서 임용될 인원은 임용 직위 또는 그 이상의 직위에 계획되어야 하며, 다른 곳에서 온 인원은 그 이상의 직위에 계획되어야 한다. 특별한 경우는 해당 권한을 가진 기관이 결정한다.
신설 기관이 계획 승인을 아직 받지 않았다면, 해당 권한을 가진 기관이 결정한다.
3. 현재 직위 또는 동등한 직위를 수행한 기간은 최소 2년(24개월)이며, 연속적이지 않은 기간도 합산 가능하다(동등한 직위 기간만 합산). 처음 임용되는 경우는 예외로 한다. 특별한 경우는 해당 권한을 가진 기관이 결정한다.
4. 개인 사항 확인서와 재산 및 소득 신고서를 제출해야 한다.
5. 임용 연령 조건:
a) 처음으로 관리직을 임용되거나 더 높은 관리직을 임용될 직원은 임용 기간을 채울 수 있는 나이를 만족해야 한다. 임용 나이는 해당 권한을 가진 기관의 규정에 따라 계산된다.
특별한 경우는 해당 권한을 가진 기관이 결정한다;
b) 새로운 직위가 현재 직위와 동등하거나 더 낮은 직위인 경우, 해당 항목의 규정은 적용되지 않는다.
6. 임명된 직무와 책임을 수행하기에 충분한 건강 상태를 유지해야 한다.
7. 직위를 맡을 수 없는 경우, 징계 기간 중이거나 기소, 수사, 기소, 재판 중이거나 징계 관련 규정을 준수하는 기간 중이 아니어야 한다.
8. 직위를 수행하면서 징계를 받은 직원은 당과 법령에 따른 기간 동안 더 높은 직위로 임용되거나 추천될 수 없다."
25. 제46조를 다음과 같이 개정한다.
"제46조. 관리직 직원 임명 절차 및 방법
1. 임명 방침 청구
a) 관리직 임용을 원하는 기관 또는 단체는 임용 권한을 가진 기관에 임명 방침을 청구하며, 청구서에는 임용할 직위, 임용 예정 인원, 그리고 구체적인 분야와 임무를 명시해야 한다."
b) 10일 이내에 제청을 받은 날로부터 관할 기관은 임용 방침에 대한 검토 및 결정을 해야 한다.
c) 임용 방침에 대한 동의 문서가 발행된 날로부터 30일 이내에 해당 기관, 단위는 인사 절차를 완료해야 한다.
2. 현지 인력 임용 절차 수행:
현지 인력 임용 절차는 5단계로 이루어져 있으며, 회의는 최소한 소집된 사람들의 2/3 이상이 참석한 경우에만 진행된다. 소집 대상은 본 조항의 해당 항에서 규정되며, 제47조 제2항에서 규정하는 경우를 제외한다.
가. 단계 1: 지도 집단 회의 (1차)
임용 방침, 단위의 업무 요구사항 및 계획된 인력 자원을 바탕으로, 주요 인사가 인사 구조, 수량, 기준, 조건 및 인사 절차에 대해 논의하고 검토하며 일치점을 도출한다. 동시에 계획된 인력 중 각각의 인사에 대한 평가 및 의견을 검토하고, 규정된 기준과 조건을 충족하는 인력 명단을 통과시키고 다음 단계에서 추천을 위한 의견을 모으기 위해 이를 공유한다.
구성: 해당 기관 또는 단위의 지도 집단으로, 다음과 같이 구성된다.
공공 사립 기관의 책임자와 그의 부책임자; 고등 교육 기관의 책임자를 지정하는 것은 당의 규정과 전문 법률에 따르게 된다.
공공 사립 기관의 책임자 또는 그의 부책임자가 같은 수준의 당 중앙위원회 상임위원회(기초 조직 당의 경우) 또는 같은 수준의 당 중앙위원회(기초 당의 경우)에 속하지 않는 경우에는 해당 기관 또는 단위의 같은 수준의 당 중앙위원회 상임위원회(기초 조직 당의 경우) 또는 같은 수준의 당 중앙위원회(기초 당의 경우)의 책임자가 참석한다.
임명 권한 분류에 근거하여, 임명 권한을 가진 기관의 대표 지도자가 회의를 주재하거나 회의 주재를 위임한다.
임명 권한을 가진 기관 또는 부서의 책임자 또는 인사 및 간부 관련 전략 부서의 책임자는 회의에 참석하거나 부책임자를 위임하여 참석할 수 있으나 투표는 하지 않는다.
논의 결과와 제안은 정식 기록에 기록된다.
나. 단계 2: 확대 지도 집단 회의
인사 구조, 수량, 기준, 조건 및 제1단계에서 통과된 인력 명단을 바탕으로, 책임자는 단위의 요구사항에 맞는 임용 인력을 위한 방향을 제공하고 회의 참석자들과 논의하며 비밀 투표를 통해 인사를 소개하도록 한다.
구성: 본 조항의 a항에서 규정된 지도 집단; 기관 또는 단위의 같은 수준의 당 중앙위원회 상임위원회(기초 조직 당의 경우) 또는 같은 수준의 당 중앙위원회(기초 당의 경우); 소속 및 직속 기관의 책임자(있을 경우).
추천 및 선택 원칙: 각 참석자는 한 직위에 한 명을 추천한다. 전체 참석자의 50% 이상의 표를 얻은 사람 중 가장 많은 표를 얻은 사람이 선택된다. 50% 이상의 표를 얻은 사람이 없으면 30% 이상의 표를 얻은 모든 사람을 다음 단계에서 추천한다. 30% 이상의 표를 얻은 사람이 없으면 다음 단계를 계속 진행하지 않고 관할 기관에 보고하여 검토 및 지시를 받는다.
임용 인사 추천 투표는 회의 조직위원회가 발행하며, 해당 기관의 인장이 찍혀 있어야 한다. 투표 결과는 정식 기록에 기록되며, 회의에서는 공개되지 않는다.
다. 단계 3: 지도 집단 회의 (2차)
단계 2에서의 임명 대상자 추천 결과를 바탕으로, 지도 집단은 비밀 투표로 임명 대상자를 추천한다.
참석자: 단계 1에서 규정한 참석자와 동일하게 이루어진다.
추천 및 선택 원칙: 각 참석자는 제2단계에서 추천된 인력 중 한 명을 추천하거나 규정된 기준과 조건을 충족하는 다른 사람을 추천할 수 있다. 전체 참석자의 50% 이상의 표를 얻은 사람 중 가장 많은 표를 얻은 사람이 선택된다. 50% 이상의 표를 얻은 사람이 없으면 30% 이상의 표를 얻은 모든 사람을 다음 단계에서 추천한다. 30% 이상의 표를 얻은 사람이 없으면 다음 단계를 계속 진행하지 않고 관할 기관에 보고하여 검토 및 지시를 받는다.
제2단계에서 추천된 인력과 제3단계에서 추천된 인력이 다르다면, 지도 집단은 회의를 열어 논의하고 분석하며 평가하고 검토하고, 비밀 투표를 통해 다음 단계에서 추천될 인력을 선택한다. 선택된 인력은 지도 집단의 전체 구성원의 2/3 이상의 표를 받아야 한다. 표를 얻지 못한 경우 다음 단계를 계속 진행하지 않고 관할 기관에 보고하여 검토 및 지시를 받는다.
임용 인사 추천 투표는 회의 조직위원회가 발행하며, 해당 기관의 인장이 찍혀 있어야 한다. 투표 결과는 정식 기록에 기록되며, 회의에서는 공개된다.
d) 제4단계: 주요 간부 회의
주요 간부 회의에서 제3단계에서 소개된 인사에 대한 의견을 수렴한다.
구성: 본 조항의 b항에서 규정된 지도 집단; 공공 사립 기관의 정치 사회 조직의 책임자; 소속 및 직속 기관의 부책임자(있을 경우).
기관이 구성 요소 단위 또는 소속 및 직속 기관을 가지고 있지만 30명 미만인 경우 또는 구성 요소 조직이 없는 기관의 관리직 임용은 해당 기관 또는 단위의 모든 직원이 참석한다.
의견 수렴 절차: 제3단계에서 추천된 인력 명단을 공지하며, 이력, 학력 및 경력 요약, 재산 및 소득 신고서(법률에 따라), 장단점, 발전 가능성 및 예상 업무 배치를 포함한다.
인사 추천 투표를 기록한다(서명할 수도 있고 안 할 수도 있다). 인사 추천 투표는 회의 조직위원회가 발행하며, 해당 기관의 인장이 찍혀 있어야 한다. 투표 결과는 정식 기록에 기록되며, 회의에서는 공개되지 않는다.
đ) 제5단계: 지도 집단 회의(3번째 회의)
회의를 진행하기 전에, 기관 또는 단위는 당 중앙위원회 상임위원회, 당 지부 또는 당 중앙위원회, 당 지부(상임위원회 또는 지부가 없는 경우)에게 인력에 대한 서면 평가 및 의견을 요청하고, 새로운 문제 발생 시 확인 및 결론을 내린다(있을 경우).
지도 집단은 인사에 대해 논의하고 투표한다.
참석자: 단계 1에서 규정한 참석자와 동일하게 이루어진다.
진행 절차: 당위 상임위원회, 지부 또는 당위, 지부의 서면 평가 및 의견을 근거로 하여 회의에서 얻은 표결 결과, 신규 발생 문제에 대한 확인 및 결론(있을 경우); 제안된 임명 인사에 대해 리더 집단이 비밀 표결을 통해 토론하고 표결한다.
선정 원칙: 참석자 총 수의 50% 이상을 초과하는 표를 얻은 사람 중 가장 많은 표를 얻은 사람이 임명 제안 대상으로 선정된다. 두 명이 표 수가 같고 모두 50%를 초과하면, 단장이 인사를 선정하며, 다른 의견들을 보고하여 권한 있는 기관이 결정한다.
임명 인사 표결용지는 회의 조직위원회가 발행하며, 해당 단위의 공인 도장을 찍는다. 표결 결과는 정식 기록에 기재된다.
공공 사립 기관의 단장은 권한 내에서 임명 결정을 내리거나 권한 있는 기관에 상보하여 결정을 요청한다.
3. 다른 곳에서 오는 인사에 대한 임명 절차 수행:
권한 있는 기관이 외부 인원을 임명 대상으로 예상하거나 기관, 단위가 제안한 경우, 조직 및 인사 관련 부서는 다음 세 단계의 작업을 수행한다.
단계 1: 인수 기관의 리더 집단과 임명 방침에 대한 의견을 교환한다.
단계 2: 현 직장의 리더 집단과 임명 방침에 대한 의견을 교환한다. 임명 예정자의 현 직장 리더 집단은 표결을 실시하며, 임명 제안자가 리더 집단의 50% 이상의 표를 얻어야 한다. 50%를 초과하지 않으면 단장이 결정하거나, 미만일 경우 권한 있는 기관에 보고하여 결정을 요청한다.
지방, 기관, 단체의 평가 및 의견을 수집한다.
임명 예정 인사에게 업무 요구 사항에 대한 교류를 진행한다.
단계 3: 관련 기관 및 단체와 협력하여 인사 검토를 실시하고, 권한 있는 기관에 보고서를 제출하여 결정을 요청한다.
인사가 규정된 기준 및 조건을 충족하더라도, 기관, 단체 또는 임명 예정 인사가 다른 의견을 제기하거나 합의되지 않은 경우, 조직 및 인사 관련 부서는 모든 의견을 보고하고 권한 있는 기관에 보고하여 결정을 요청한다.
4. 본 조항 제2항의 규정, 권한 있는 기관의 규정, 임명 권한, 절차 및 절차, 공공 사립 기관의 구체적인 조건을 참조하여, 기관의 임직원 관리 권한을 가진 단장 또는 임명 권한을 위임받은 기관의 단장이 각 단계의 참석자를 결정한다.
26. 제47조를 다음과 같이 개정한다.
제47조. 기타 상황에서의 임명
1. 합병, 흡수, 분할, 조직 개편, 조직 모델 전환 등 경우의 임용:
a) 공공 사립 기관의 합병, 통합, 분할, 재조직, 조직 모델 변경으로 인해 기존 기관에서 보유한 직위가 새로운 기관에서 예정된 직위와 동등하거나 더 높은 경우, 또는 기관 이름 변경 시, 권한 있는 기관이 임명 결정을 내릴 수 있으며, 임명 절차를 따르지 않아도 되며, 임명 기간은 이전 임명 결정에 따른다.
임명 기간이 2년 미만인 경우, 권한 있는 기관이 본 조항의 규정에 따라 임명 결정을 내릴 수 있거나, 본 조항 제b항의 규정에 따라 임명 결정을 내릴 수 있다.
b) 공공 사립 기관의 합병, 통합, 분할, 재조직, 조직 모델 변경으로 인해 기존 기관에서 보유한 직위가 새로운 기관에서 예정된 직위보다 낮은 경우, 다른 기관에서 인사원을 임용하는 절차에 따라 임명이 이루어진다. 리더 집단이 없는 경우 또는 현재 근무 중인 리더 집단이 없는 경우, 임명 권한 기관은 승인된 계획, 조직 및 인사 관련 부서의 보고서를 근거로 임명 결정을 내린다.
c) 공공 사립 기관의 합병, 재조직, 조직 모델 변경으로 인해 임원이 은퇴 연령까지 2년 미만 남은 경우, 본 조항 제a항의 규정에 따라 임명이 이루어진다.
2. 임명 권한 기관은 다음 사항에 대해 임명 절차를 주도하거나 위임하여 주도한다.
a) 새로 설립된 공공 사립 기관의 책임자 및 부책임자 임명;
b) 임명 절차를 수행할 때 기관이 단독 리더 또는 부책임자 한 명만 있는 경우 또는 리더 자리가 비어있는 경우, 또는 리더 임명 절차를 수행할 때;
c) 임명 절차를 수행할 때 기관의 리더 집단이 분열되고 많은 사람들이 규율을 위반하여, 임명 절차를 수행하면 객관성이 결여될 경우;
d) 자연 재해, 사고 또는 기타 불가항력적인 이유로 기관이 리더나 관리자를 잃은 경우.
주도자는 규정된 단계에서 투표권을 행사할 수 있다.
3. 공공 사립 기관이 책임자를 정비하지 못한 경우, 임무 요구에 따라 임명 권한 기관은 결정을 내리고 책임을 지며, 임명 전까지 기관을 운영하거나 관리할 권한을 위임한다. 위임 기간은 임명 후의 직위 기간에 포함되지 않는다.
4. 각 부처, 정부 기관, 지방자치단체가 관리자 직위의 공개 경쟁 채용을 시범적으로 시행하거나 당의 방침에 따라 다른 내용을 시행하는 경우, 임명 절차는 권한 있는 기관의 지침에 따라 이루어진다.
27. 제48조 제5항과 제7항을 다음과 같이 개정한다.
"5. 주체의 지부와 당부가 근무하는 기관에서의 평가 및 의견; 최근 3년간 주체의 지도 집단이 근무하는 기관 또는 단위에서의 도덕성, 생활양식, 조직 규율 의식, 내부 단결, 업무 능력, 직무 수행 결과, 구체적인 성과, 한계점 및 잘못, 신용 및 발전 전망에 대한 평가 및 의견(있을 경우 위반 사항 포함);"
"7. 처음으로 임명되거나 더 높은 직위로 임명되거나 재임명되지만 이전 결론을 변경하는 새로운 상황이 있는 경우 해당 인사의 정치적 기준에 대한 당중앙위원회의 결론;"
"28. 제49조 제1항과 제2항을 수정하고, 제5항 후에 제6항과 제7항을 추가하되 다음과 같이 한다:"
"1. 임명된 직위의 임기 만료일로부터 90일 이내에 임명 권한을 가진 기관은 관리직 직원에 대한 재임명 또는 직위 유지 기간 연장을 통보하고 절차를 진행해야 한다. 제5항 본 조문에 따라 재임명 또는 직위 유지 기간 연장 절차를 진행하지 않은 경우 임명 권한을 가진 기관은 이를 통지하여 단위와 직원에게 알리도록 문서를 작성해야 한다."
"관리직 직원이 건강상태 미흡, 신용 하락, 임무 완수 불능 또는 당과 법률에 따른 규율 위반으로 인해 임명된 경우, 임기 만료일까지 기다릴 필요 없이 임명 권한을 가진 기관은 직위 해제, 면직, 자진 사임을 결정한다."
"2. 관리직 직원이 임기 만료일에 도달하였으나 정년퇴직까지 5년 미만 남아 재임명되는 경우, 임명 기간은 정년퇴직 시점까지 연장된다."
"정년퇴직까지 2년 미만 남아 재임명되는 경우, 임명 권한을 가진 기관은 해당 직원이 기준을 충족하면 정년퇴직 시점까지 관리직 직위 유지 기간을 연장하도록 결정하며, 제47조 제1항 본 조문에 규정된 경우를 제외한다."
"관리직 직원이 임기 만료일에 도달하였으나 징계 기간 중이지만 당과 법률에 따른 면직 또는 자진 사임 대상이 아닌 경우, 임명 권한을 가진 기관은 직원의 품질, 능력, 신용, 위반 원인 및 동기, 한계점, 징계의 성격 및 영향, 복구 결과 등을 고려하여 재임명 또는 직위 유지 기간 연장 여부를 결정한다."
"재임명되지 않는 관리직 직원에 대해 임명 권한을 가진 기관은 다른 직위 배치를 결정하며, 동등하거나 더 높은 직위 배치는 금지된다."
"29. 제51조 제2항과 제4항을 수정하되 다음과 같이 한다:"
"2. 직원은 임기 동안의 직무 수행 결과를 자평하고 보고한다."
"4. 단위 지도 집단은 인사에 대한 토론 및 표결을 실시한다."
"참석자: 관리직 직원 임명 절차 제5단계에 따른 규정을 준수한다."
절차:
"주요 간부 회의에서 얻은 표결 결과를 분석한다. 재임명을 제안받은 직원은 참석한 전체 주요 간부 회의 참석자의 50% 이상의 표결을 받아야 한다. 50% 미만의 표결을 받은 경우, 임명 권한을 가진 기관에 보고하여 절차를 계속 진행하도록 결정한다."
새로운 문제 발생 시 확인 및 결론 도출(있을 경우).
"당중앙위원회 상무위원회, 지부 또는 당부의 서면 의견을 취득한다."
"지도 집단은 비밀 표결을 통해 인사에 대한 토론, 평가 및 표결을 실시한다. 재임명을 제안받은 인사는 지도 집단의 전체 구성원의 50% 이상의 표결을 받아야 한다. 50%를 받은 경우, 책임자가 권한에 따라 결정하거나 임명 권한을 가진 기관에 보고하여 결정하도록 한다. 50% 미만을 받은 경우, 다양한 의견을 모두 보고하여 임명 권한을 가진 기관에 결정하도록 한다."
"공공기관의 책임자는 권한에 따라 재임명 결정을 내리거나 임명 권한을 가진 기관에 보고하여 결정하도록 한다."
"30. 제53조 제2항 제d호를 수정하되 다음과 같이 한다:"
"d) 새로운 상황으로 인해 이전 결론이 변경된 경우, 해당 인사의 정치적 기준에 대한 당중앙위원회의 결론. 변경이 없는 경우, 이 조항에 따라 다시 결론을 내릴 필요가 없다;"
"31. 제54조를 수정하되 다음과 같이 한다:"
"제54조. 관리직 직원의 자진 사임 및 직위 해제"
"1. 관리직 직원의 자진 사임을 검토하는 경우 다음 사항이 적용된다:"
"a) 능력 부족 또는 임무 수행을 완수하기에 충분한 신용이 부족할 때;"
"b) 관리하는 기관이나 부서에서 중대한 잘못이 발생했을 때, 또는 관리하는 기관이나 부서 또는 직접 하위 부서에서 중대한 부정부패가 발생했을 때;"
"c) 신뢰도 표결에서 50% 이상의 표가 낮을 때;"
"표결 대상, 절차, 방법은 임명 권한을 가진 기관의 규정에 따르며;"
"d) 건강상태 부족 또는 기타 정당한 이유로;"
"e) 임무 요구에 따라;"
"2. 다음 사항이 적용되는 경우 관리직 직원의 직위 해제를 검토하지 않는다:"
"a) 국가 안보, 중요한 기밀, 재난 대응, 질병 방역 등 중요한 임무를 수행 중일 때;"
"b) 감사, 검사 중이거나 수사, 기소, 재판 중일 때;"
"3. 관리직 직원의 직위 해제 검토 절차:"
"a) 관리직 직원이 자진 사임 요청서를 제출한다;"
"b) 자진 사임 요청서를 받은 날로부터 10일 이내에 조직 인사 부서 또는 공공기관의 책임자는 해당 직원과 협의하고 임명 권한을 가진 기관에 보고하여 검토 및 결정하도록 한다;"
c) 조 수탁 기관이 조직 및 인사에 관한 제안을 받은 날로부터 10일 이내에 임면 권한을 가진 기관이 관리직 직원의 직위에서 물러나게 하는 것을 검토하고 결정하여야 하며, 객관적인 사유로 인해 필요하다면 15일 이내로 연장할 수 있다.
4. 직원이 사임 신청서를 제출하지 않았으나 제1항 각 호 중 어느 하나에 해당하는 경우에는 임면 권한을 가진 기관이 직위에서 물러나게 결정한다. 절차, 절차 및 서류는 본 시행령 제55조 제2항과 제4항의 규정에 따라 이루어진다.
5. 관리직 직원이 사임하였으나 공공기관의 장 또는 임면 권한을 가진 기관의 동의를 얻지 못한 경우에는 여전히 부여받은 직책, 업무, 권한을 수행해야 한다.
6. 관리직 직원의 직위에서 물러나게 하는 것을 검토하기 위한 서류:
나) 조직, 인사 부서의 보고서;
b) 조직 및 인사와 관련된 수탁 기관의 보고서;
다) 관련 자료.
7. 관리직 직원이 사임한 후 근무를 원한다면, 기관 또는 조직의 장은 그 능력, 도덕성, 경험이 기관 또는 단위의 업무 요구사항에 적합하도록 근무 배치를 검토한다.
32. 제55조를 다음과 같이 개정한다:
"제55조. 관리직 직원에 대한 면직
1. 관리직 직원에 대한 면직 검토는 다음의 경우에 이루어진다:
a) 경고 또는 질타를 받았으며, 임면 권한을 가진 기관이 능력이 제한적이고 신뢰성이 감소되었다고 판단한 경우;
b) 같은 임기 동안 두 번 이상 질타 또는 경고를 받은 경우;
c) 신뢰도 투표에서 2/3 이상의 표가 낮은 평가를 받은 경우;
"표결 대상, 절차, 방법은 임명 권한을 가진 기관의 규정에 따르며;"
d) 연속 2년 동안 업무 성과가 미흡으로 평가된 경우;
đ) 정치적 사상, 도덕성, 생활 방식에서 타락하거나, 자발적 변질, 변형이 발견되거나, 당원이 해서는 안 되는 행동을 한 경우, 또는 모범을 보이는 책임을 다하지 않아 본인과 근무 중인 기관의 명성을 해쳤다는 기관의 판단이 있는 경우;
e) 정치적 기준을 위반하여 당의 내부 정치 보호 규정에 따라 면직이 필요한 것으로 기관의 판단이 있는 경우;
g) 관리직 직원이 소속된 공공기관에서 심각한 부정부패가 발생한 경우.
2. 면직 검토 절차:
a) 제1항 각 호에 따른 관리직 직원에 대한 면직 근거가 충분한 경우, 수탁 기관은 직원과 협의하고 임면 권한을 가진 기관에 면직을 검토하도록 제안하며, 제안 후 10일 이내에 처리되어야 한다. 객관적인 사유로 인해 필요하다면 15일 이내로 연장될 수 있다. 기관 또는 단위의 집행부와 상급 당 지도부는 수탁 기관의 제안을 바탕으로 면직 근거를 논의하고 확정한 후 비밀 투표로 표결한다. 관리직 직원에 대한 면직 결정은 집행부와 상급 당 지도부의 총 회원의 50% 이상의 동의를 받아야 하며, 50% 미만의 동의를 받으면 관리 기관에 보고하여 검토 및 결정을 요청한다.
b) 임면 권한을 가진 기관은 제안을 받은 날로부터 10일 이내에 면직을 검토하고 결정하며, 객관적인 사유로 인해 필요하다면 15일 이내로 연장될 수 있다. 기관 또는 단위의 집행부와 상급 당 지도부는 수탁 기관의 제안을 바탕으로 면직 근거를 논의하고 확정한 후 비밀 투표로 표결한다. 관리직 직원에 대한 면직 결정은 집행부와 상급 당 지도부의 총 회원의 50% 이상의 동의를 받아야 하며, 50% 미만의 동의를 받으면 관리 기관에 보고하여 검토 및 결정을 요청한다.
3. 관리직 직원이 면직된 후, 임면 권한을 가진 기관은 기관의 업무 요구사항에 맞는 근무 배치를 검토하며, 직원은 임면 권한을 가진 기관의 분배 결정을 준수해야 한다. 연속 2년 동안 업무 성과가 미흡으로 평가되어 면직된 관리직 직원은 법령에 따라 해고된다. 면직 결정은 동시에 해고 결정이다.
4. 관리직 직원에 대한 면직 검토를 위한 서류:
a) 조직 및 인사와 관련된 수탁 기관의 보고서;
b) 투표 결과 기록 및 관련 자료."
33. 제56조를 다음과 같이 개정한다:
"제56조. 직위에서 물러나거나 사임, 면직된 직원에 대한 제도 및 정책
1. 제54조 제1항 각 호 a, b 또는 c에 따라 사임 신청서를 제출하고 임면 권한을 가진 기관의 승인이 있거나 제54조 제4항에 따라 사임 신청서를 제출하지 않은 경우, 직위에서 물러난 직후 6개월 동안 현재 받고 있는 리더십 보수를 보존한다.
제54조 제1항 각 호 d 또는 đ에 따라 사임 신청서를 제출하고 임면 권한을 가진 기관의 승인이 있는 경우, 직위에서 물러난 직후까지 현재 받고 있는 리더십 보수를 보존한다.
2. 면직된 관리직 직원은 면직 결정 날짜부터 리더십 보수를 받지 않는다.
3. 직위에서 물러나거나 면직된 후, 직원이 퇴직을 원하면 현행 규정에 따라 처리된다.
4. 사임 또는 면직 후 근무를 계속하고자 하는 관리직 직원은 임면 권한을 가진 기관이 전문직 업무(관리 업무를 수행하지 않음)로 근무 배치를 검토하며, 이미 임명된 직위 등급을 유지한다.
직원이 징계를 받고 사임을 원하면서 5년 이상 더 근무할 수 있는 경우, 임면 권한을 가진 기관은 기관, 조직, 단위의 실정을 고려하여 각각의 경우를 검토하여 징계 전 직위보다 한 단계 낮은 직위로 근무 배치를 한다. 기관의 권한에 따른 기간이 끝난 후, 잘못된 행동을 수정하고 업무를 완수하며, 기준과 조건을 충족하면 임면 권한을 가진 기관이 재획정, 임명, 후보 추천을 검토한다."
34. 제57조 제2항 각 호 b를 다음과 같이 개정한다:
"2. 다음의 경우에 근무 종료가 처리되지 않은 직원은 포함된다:
b) 공공기관에 파견되어 교육을 받은 후 교육 비용을 보상하지 않고 공공기관에서 약속한 근무 기간을 채우지 않은 경우;"
35. 제63조 제1항과 제3항을 다음과 같이 개정한다:
"1. 관리 대상 범위 내에 있는 공무원의 수량, 기준, 채용, 사용 관리; 직위 직업 등급 임명, 급여 지급, 급여 단계 상승(정기적, 예외적), 초과 연수 보수 지급에 대한 결정 또는 위임, 재위임을 해당 범위 내에 있는 1등급 이하 직위 직업 등급을 가진 공무원(1등급 A3급 공무원 포함)에 대해 결정함. 다만, 공공기관이 관리하는 공무원은 제7조 제1항 이 nghị định에서 정한 경우를 제외한다.
3. 관리 대상 범위 내에 있는 공무원에 대한 1등급 이하 직위 직업 등급 상승 심사(1등급 A3급 공무원 포함)를 조직하거나 위임, 재위임을 함. 다만, 제33조 제2항 이 nghị định에서 정한 경우를 제외한다.”
36. 제65조 제1항 및 제4항을 다음과 같이 개정·보완한다.
“제65조. 지방자치단체의 지방인사권
1. 관리 대상 범위 내에 있는 공무원의 수량, 기준, 채용, 사용 관리; 임명, 급여 지급, 급여 단계 상승(정기적, 예외적), 초과 연수 보수 지급에 대한 분담, 위임, 재위임을 해당 범위 내에 있는 1등급 이하 직위 직업 등급을 가진 공무원(1등급 A3급 공무원 포함)에 대해 수행함. 다만, 공공기관이 관리하는 공무원은 제7조 제1항 이 nghị정에서 정한 경우를 제외한다.
4. 지방자치단체는 관리 대상 범위 내에 있는 공무원에 대한 1등급 이하 직위 직업 등급 상승 심사(1등급 A3급 공무원 포함)를 조직하거나 위임, 재위임을 함. 다만, 제33조 제2항 이 nghị정에서 정한 경우를 제외한다.”
37. 제66조 제1항 제2호와 제2항 제2호를 다음과 같이 개정·보완한다.
“1. 자립형 공공기관 및 국가가 일정 부분을 지원하는 공공기관에 대해서는:
b) 분담, 재위임에 따라 채용, 근로 계약 체결 및 해지, 파견, 공무원 직위 직업 등급 상승 심사를 수행한다.
2. 자체적으로 모든 경비를 부담하는 공공기관 및 국가가 일정 부분을 지원하는 공공기관에 대해서는 제1항에서 정한 업무와 권한 외에도 다음의 업무와 권한을 수행한다:
b) 채용 권한으로 공무원을 채용하고, 분담, 재위임에 따라 1등급 A3급 직위 직업 등급 상승 심사를 수행하며, 관리 범위 내에 있는 1등급 A2급 및 2등급 이하 직위 직업 등급을 가진 공무원에 대한 직위 직업 등급 상승, 임명 결정, 급여 지급, 급여 단계 상승(정기적, 예외적), 초과 연수 보수 지급을 수행한다;"
38. 다음 규정들을 폐지하고 대체한다.
a) 제15조 제3항 제2호에서 "면접"을 "질문 답변"으로 대체한다.
b) 제37조 제3항, 제4항; 제62조 제6항; 제63조 제4항; 제64조 제4항을 폐지한다.
c) 제29조 제2항, 제31조, 제34조, 제35조, 제36조, 제37조, 제38조, 제62조 제3항, 제67조 제2항에서 "시험 또는", "응시 또는"을 폐지한다; 제64조 제3항에서 "그 직위 직업 등급을 가진 공무원에 대한 급여 지급에 관한 사항은 행정부 내무부의 의견이 일치한 후에 적용되며"를 폐지한다; 제14조 제4항에서 "본 nghị정에 부록으로 첨부된 모범식 01에 따른"을 폐지한다.
조 2. 시행 조항
1. 본 nghị정은 2023년 12월 7일부터 효력이 발생한다.
2. 본 nghị정 시행 전에 이미 관련 권한 기관의 승인을 받아 공무원 채용 계획(시험 채용, 검토 채용, 공무원으로의 편입), 직위 직업 등급 상승 심사 계획을 승인받았다면, 그 계획은 본 nghị정 시행일로부터 6개월 동안 계속 진행될 수 있다. 이 기간 이후에 완료되지 않은 경우, 본 nghị정의 규정에 따라 진행된다.
이미 승인된 계획을 계속 진행할 경우에는, 행정부 내무부가 2020년 9월 25일에 발표한 제115/2020/NĐ-CP 호 정부가 공무원 채용, 사용, 관리에 관한 규정을 발표한 이 nghị정의 규정 외에, 계획 승인 기관은 다음의 규정을 적용하기로 결정한다:
a) 제1조 제2항에서 정한 채용 우선 규정;
b) 제1조 제4항에서 정한 외국어 시험 면제 규정;
c) 제1조 제11항에서 정한 새로운 채용 요구에 따른 근로 계약 체결 및 취업 규정.
3. 본 nghị정 시행 전에 채용 시험을 실시하고 채용 결과를 발표한 경우, 채용 기관은 제1조 제5항에서 정한 규정에 따라 채용을 결정한다.
4. 새로운 급여 제도를 시행하는 경우, 관련 급여 규정은 관련 권한 기관의 규정 및 지침에 따라 적용되며, 본 nghị정의 급여 관련 규정은 새로운 급여 제도가 시행되는 날 또는 이전 규정의 이행 기간(있을 경우)이 끝나는 날부터 효력을 상실한다.
5. 전문 직위 직업 등급 관리 부처는 제1조 제16항에서 정한 규정에 따라 직위 직업 등급 상승 심사 기준 및 조건을 정하여, 본 nghị정 시행일로부터 3개월 이내에 완료해야 한다.
6. 시험 채용 경쟁 또는 공공기관 관리자 채용을 통한 채용 및 임명은 관련 권한 기관이 승인한 계획에 따라 이루어진다.
| 1. 농림업 관련 부처, 기관; 지방인민위원회; 농림업 그룹, 총공사(농림업 회사 소유주를 대표하는 기관)는 이 통고의 시행을 책임진다.
각 장관, 행정부 직속 기관의 장, 행정부 소속 기관의 장, 지방자치단체의 장 및 관련 기관, 단체, 개인은 본 nghị정의 시행에 책임을 진다.
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정부총리 인준 |
부록
(2023년 12월 7일 제85/2023/NĐ-CP 호 정부의 nghị정에 첨부됨)
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협력 요청에 대한 모델 문서
사회주의 공화국 베트남
독립 - 자유 - 행복
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…, …월 …일
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(4x6 사진)
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채용 신청서 --------------
지원 직위(1): ………………………………………….. 지원 기관(2): ……………………………………….. I. 개인 정보 |
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성명: … 생년월일: …남성(3)□ 여성 □ 민족: …종교: … 주민등록번호 또는 공민증 번호: …발급일: …발급처: … 휴대폰 번호: …이메일: … |
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|
고향: … |
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접수 통보 주소:… |
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|
호적 정보(있을 경우): … |
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건강 상태: …신장: …; 체중: …kg |
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문화 수준: … |
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|
전문 기술 수준: … |
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II. 가족에 대한 기본 정보(4)
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관계 |
이름 |
생년월일 |
고향, 직업, 직위, 직책, 근무 기관, 학습 기관, 국내외 거주지 및 정치-사회 조직 소속 |
III. 교육 경력에 대한 정보
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학교 이름, 교육 기관 |
학위 또는 자격증 발급 날짜 |
학위 또는 자격증 수준 |
학위 또는 자격증 번호 |
전공 분야(성적표 참조) |
교육 분야 |
교육 형태 |
학위 또는 자격증 등급 |
IV. 근무 경력에 대한 정보(있을 경우)
|
시작 연도, 월, 일부터 종료 연도, 월, 일까지 |
기관, 단체, 근무 기관 |
V. 채용 신청 정보
|
1. 제1순위: - 채용 예정 직위(1); ………………………………………………………………………….. - 기관(2): ………………………………………………………………………………………………. |
|
2. 제2순위 (채용 공고에 두 개의 순위를 등록할 수 있는 직위가 없으면 응시자는 이 부분을 작성하지 않음): - 채용 예정 직위(1); ………………………………………………………………………….. - 기관(2): ………………………………………………………………………………………………. |
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3. 외국어 시험 신청 (채용 공고에서 외국어 요구사항이 없는 직위는 응시자가 이 부분을 작성하지 않음) 3.1. 외국어 시험 신청 (5): 영어 □ 러시아어 □ 프랑스어 □ 독일어 □ 중국어 □ 직무 요구사항에 따른 다른 외국어:…………………………………………………… |
|
3.2. 외국어 면제 사유(있을 경우): ……………………………………………………………… |
|
우선 대상자(있을 경우): …………………………………………………………………….. |
저는 이 채용 신청 서류에 제공한 정보에 대해 법 앞에서 책임지고 선언하며, 채용 통보를 받은 후 규정에 따라 모든 서류를 완성할 것을 약속합니다.
|
1. 채용 공고에 명시된 채용 예정 직위를 정확히 기재합니다; 2. 각 순위별로 채용 공고에 명시된 기관, 단체, 기관을 정확히 기재합니다; 3. 해당 칸에 X 표시를 합니다; 4. 생부모; 배우자; 자녀; 혈연 형제자매; 5. 해당 칸에 X 표시를 합니다. |
서명자 |
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관계도
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