본 법률은 행정처분법의 처분 기간, 처분 권한, 과태료 금액 및 전자 환경에서의 행정처분과 관련된 새로운 규정들을 정의한다. 이 법률은 2025년 7월 1일부터 효력이 발생한다.
Đối tượng áp dụng
국민, 기업, 공공기관, 단체 및 개인은 본 법률의 적용을 받는다.
Các điểm cốt lõi
- 행정처분의 처분 기간은 특정 사례에 대해 연장된다 (조 1.1.a).
- 행정처분의 처분 권한은 상세하게 규정되며, 소송 진행 기관도 포함된다 (조 1.3.d, 조 1.4).
- 특정 분야의 최고 과태료 금액이 결정된다 (조 1.2.b, 조 1.2.c, 조 1.2.d).
- 전자 환경에서의 행정처분은 전자 거래 법률 규정을 준수하고, 완전성과 확인성을 보장해야 한다 (조 1.8a).
- 강제 집행 결정 권한은 상세하게 규정된다 (조 1.16).
🌐 Tác động xã hội từ văn bản này
- 긍정적인 영향: 행정처분의 효과를 강화하고 국민과 기업의 이익을 보호한다.
- 부정적인 영향: 행정처분 권한을 결정하는 공공기관에게 절차적 행정 부담을 초래할 수 있다 (조 1.3, 조 1.4).
❓ Câu hỏi thường gặp
행정처분의 처분 기간은 얼마나 되는가?
행정처분의 처분 기간은 1년이며, 세금, 독립 감사 등 특정 사례는 예외로 처리된다 (조 1.1.a).
누가 행정처분의 처분 권한을 가지고 있는가?
행정처분의 처분 권한은 각급 인민위원회 의장, 중앙부처 및 중앙부처와 동등한 기관의 장, 그리고 다른 직위들에 속한다 (조 1.3).
어떤 분야의 최고 과태료 금액이 규정되어 있는가?
세금, 정보통신망 안전, 복권 사업 등 특정 분야의 최고 과태료 금액은 해당 법률에 따라 규정된다 (조 1.2.d).
전자 환경에서의 행정처분에는 어떤 요구사항이 있는가?
전자 환경에서의 행정처분은 전자 거래 법률 규정을 준수하고, 완전성과 확인성을 보장해야 한다 (조 1.8a).
강제 집행 결정 권한은 어떻게 규정되어 있는가?
강제 집행 결정 권한은 행정처분 권한을 가진 자와 처분 결정을 수용하여 집행하는 기관의 자에게 부여된다 (조 1.16).
Toàn văn
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2026-2030주의 |
사회주의 공화국 베트남 |
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의 개정을 근거로 함 번호: 88/2025/QH15 |
법률
행정처분 위반 처리에 관한 법률 일부 개정 및 보충
근거 사회주의 공화국 베트남 헌법 2025년 제203/2025/QH15 호에 따라 일부 조항을 개정 및 보완함; 2014년 제57/2014/QH13 호 국회의 조직 법률
국회는 지질 및 광물에 관한 법률 일부 조항을 개정 및 보충하는 법률을 제정함 행정처분 위반 처리에 관한 법률 제 15/2012/QH13 호 2025년 제62/2025/QH15 호 법률; 54/2014/QH13 호 법률 18/2017/QH14 호 법률 67/2020/QH14 호 법률 9/2022/QH15, 법률 제 11/2022/QH15 2025년 제144/2025/QH15 호; 56/2024/QH15.
조 1. 행정처분 위반 처리에 관한 법률 일부 개정 및 보충
1. 제 6 조 일부 점, 항을 다음과 같이 개정 및 보충한다.
a) 제1항 a 점을 다음과 같이 개정·보충한다:
“a) 행정처분 위반에 대한 처벌 시효는 1년이며, 다음 각 경우를 제외한다:
회계, 세금계산서, 비용, 수수료, 보험 사업, 가격 관리, 증권, 지적재산권, 건설, 수산업, 임업, 수자원 탐사, 개발, 이용, 석유 및 광물 자원 활동, 환경 보호, 원자력, 주택 및 공공시설 관리, 토지, 제방, 언론, 출판, 상품 생산, 수출, 수입, 판매, 금지품 및 가짜 상품 판매, 해외 노동 관리, 민원, 고발, 건의, 반영 등 행정처분 위반에 대한 처벌 시효는 2년이다.
세금, 독립 감사 관련 행정처분 위반에 대한 처벌 시효는 세금 관리 법률 및 독립 감사 법률에 따른다.”;
b) 제 1 항 제 c 점을 다음과 같이 개정 및 보충한다.
“c) 행정처분 위반에 대한 처벌이 사법 기관으로부터 이관된 경우, 처벌 시효는 본 항 제 a 점에서 규정한 시효에 추가로 1년 연장된다. 사법 기관의 접수 및 검토 기간은 행정처분 위반에 대한 처벌 시효에 포함된다;”..2. 제 18 조 후에 제 18a 조를 다음과 같이 신설한다.
조 18a. 전자 환경에서의 행정처분 위반 처리
"1. 전자 환경에서의 행정처분 위반 처리는 인프라 및 기술, 정보 등의 조건을 충족할 때 이루어진다.
2. 전자 환경에서의 행정처분 위반 처리는 다음 요구 사항을 준수해야 한다.
a) 행정처분 위반 처리 법률, 전자 거래 법률 및 관련 법률의 규정을 준수한다;
b) 데이터 수집, 저장, 활용, 사용은 법률 규정에 따라 완전성, 진실성, 안전성, 목적 및 범위를 보장해야 한다;
c) 정부 기관, 조직, 개인의 관리 및 감독을 위한 정확하고 즉시적인 정보 제공을 위해 시스템 연결, 데이터 공유, 정보 제공이 이루어져야 한다.
3. 정부는 본 조에 대한 세부 규정을 정한다.”.
3. 제 24 조 일부 점, 항을 다음과 같이 개정 및 보충한다.
“a) 30,000,000 동 이하의 과태료: 가족, 성평등, 가정폭력, 기록 보존, 종교, 포상, 행정 사법, 인구, 환경 위생, 통계, 외교, 민원, 고발, 건의, 반영 등;
a) 제1항 제1호를 다음과 같이 수정 및 보완한다:
b) 제 1 항 제 đ 점을 다음과 같이 개정 및 보충한다.
“đ) 100,000,000 동 이하의 과태료: 제방, 의료 서비스, 화장품, 약물, 의료 장비, 축산, 비료, 광고, 도박 및 경품 게임, 해외 노동 관리, 해운, 민간 항공, 교통 시설 관리 및 보호, 정보통신, 통신, 무선 주파수, 사이버 보안, 정보 보안, 데이터, 디지털 산업, 출판, 인쇄, 무역, 관세 및 세금 절차, 복권 사업, 보험 사업, 절약 및 낭비 방지, 폭발물 관리, 전기력 등;
c) 제 1 항 제 i 점을 다음과 같이 개정 및 보충한다. “i) 500,000,000 동 이하의 과태료: 건설, 임업, 토지, 통합 자원 관리 및 해양 및 섬 환경 보호, 부동산 사업 등;
d) 제 3 항을 다음과 같이 개정 및 보충한다.
“3. 세금, 측정, 식품 안전, 제품 및 상품 품질, 증권, 경쟁, 독립 감사, 개인정보 보호와 관련된 분야의 최고 과태료는 해당 법률에 따라 시행된다.”.
4. 제 2장 제 2부에 있는 조 37 후에 조 37a를 다음과 같이 신설한다.
“3. 금액 처벌의 최고 한도는 각각 세금; 측정; 식품 안전; 제품 및 상품의 품질; 증권; 경쟁; 독립 감사; 개인정보 보호 분야에서 각 해당 법률에 따라 시행된다.”
4. 제37조아를 제2장 제2부의 제II장 및 제37조 다음에 다음과 같이 추가한다:
“조 37아. 행정처분의 권한
1. 이 법률에 따라 행정처분을 할 수 있는 자는 다음 각목의 자를 말한다.
가) 각급 인민위원회 주석;
나) 중앙부 또는 부에 준하는 기관에서 부총리 또는 부에 준하는 기관의 기관장이 국가 관리를 수행하도록 위임받은 조직의 기관장; 중앙부 또는 부에 준하는 기관의 관리 범위 내에서 검사 기능을 수행하도록 위임받은 조직의 기관장으로서, 중앙부 또는 부에 준하는 기관이 이 조 제1항 제다목에서 정한 직위를 가지지 않는 경우를 제외한다;
다) 지방인민위원회 전문기구의 기관장; 중앙부 소속 또는 그에 준하는 국세청 소속 지청의 기관장; 지방인민위원회 전문기구 소속 또는 그에 준하는 지청의 기관장;
라) 검사원; 검사 기간 중 검사단장;
마) 인민군 검찰청, 인민경찰 검찰청, 국영은행 베트남 검찰청의 검찰청장;
바) 기밀기관 검찰청의 검찰청장; 국제조약에 따라 베트남 사회주의 공화국이 회원국인 기관의 검찰청을 설립한 기관장;
사) 중앙부 또는 부에 준하는 기관의 검사단장; 검사 기간 중 검사 기관의 검사단장;
아) 인민경찰; 국경수비대; 해양경찰; 관세; 세무; 시장관리; 임업 및 산림감시; 수산 및 어업감시; 민사집행; 등 각 기관 및 힘량의 권한을 가진 자;
자) 항만운영사무소장, 내륙수로운영사무소장, 항공운영사무소장; 지역 무선주파수센터장; 지역 사회보장보험센터장, 베트남 사회보장보험청장; 국가재정청장, 지역 국가재정청장;
차) 국가 표준 측정 품질 위원회 주석; 국가 증권 위원회 주석; 정부 기밀기관 본부장; 베트남 사회주의 공화국의 외교 기관, 영사 기관, 기타 외교 기능을 위임받은 기관의 대표자;
카) 국가 경쟁 위원회 주석, 다만 경쟁법에서 제한 경쟁 협정, 시장 지배적 위치 남용, 독점적 위치 남용, 경제 집중, 불공정 경쟁에 대한 행위에 대한 행정처분 권한에 대해 다른 규정을 하는 경우를 제외한다;
타) 인민법원의 권한을 가진 자;
파) 인민검찰청의 권한을 가진 자;
하) 감사 기간 중 감사단장; 국가감사원 감사장;
2. 제1항 각목 가, 나, 다, 라, 마, 바, 사, 아, 자, 차, 카에 따른 규정에 따라 정부는 행정처분 권한을 가진 직위를 구체적으로 규정하며, 각 직위별로 적용할 행정처분 형식과 결과 보상 조치 권한을 규정한다.
3. 제1항 각목 타, 파, 하에 따른 규정에 따라 국회 상임위원회는 행정처분 권한을 가진 직위를 구체적으로 규정하며, 각 직위별로 적용할 행정처분 형식과 결과 보상 조치 권한을 규정한다.
4. 제1항 각목 가, 나, 다, 라, 마, 바, 사, 아, 자, 차, 카에 따른 규정에 따라 신설된 기관 또는 힘량이 제53조에 따른 규정에 해당하지 않는 경우, 신설된 기관 또는 힘량의 직위별 행정처분 권한은 정부가 국회 상임위원회의 동의를 얻은 후에 규정한다. 정부는 가장 가까운 회기에서 국회에 보고해야 한다.”
5. 제52조 일부 조항을 다음과 같이 개정·보완한다:
a) 항 1 개정 및 보충은 다음과 같다:
“1. 한 직위의 행정처분 권한은 한 행위에 대한 행정처분 권한을 의미하며, 벌금 처분의 경우, 법인에 대한 행정처분 권한은 개인에 대한 행정처분 권한의 두 배이다.
도시 내부 지역의 특정 분야에서 행정처분을 받는 행위에 대한 벌금 처분의 경우, 정부가 규정한 행위에 대한 벌금 처분 권한을 가진 직위는 해당 도시 인민회의가 규정한 행위에 대한 더 높은 벌금 처분 권한을 가진다.”;
b) 다음과 같이 제3항을 수정 및 보완한다.
“3. 각급 인민위원회 주석은 지방 관리 분야에서 행정처분 권한을 가진다.
제37아조 제1항 각목 나, 다, 라, 마, 바, 사, 아, 자, 차, 카에 따른 행정처분 권한을 가진 자 자신이 관리하는 분야 또는 업종에 대한 행정처분 권한을 가진다.
여러 사람에게 행위에 대한 행정처분 권한이 있는 경우, 행정처분은 첫 번째로 접수한 사람이 수행한다.”.
6. 제53조를 다음과 같이 개정·보완한다:
“조 53. 행정처분 권한을 가진 직위의 명칭, 임무, 권한 변경
1. 정부가 규정한 행정처분 권한을 가진 직위의 명칭이 변경되더라도 임무와 권한이 변경되지 않은 경우에는 그 직위의 행정처분 권한은 그대로 유지된다.
2. 정부가 규정한 행정처분 권한을 가진 직위의 임무와 권한이 국가 조직 기구 재편으로 변경되는 경우, 행정처분 권한은 해당 분야의 국가 관리 기능을 이어받은 직위가 계속 수행한다.”.
7. 제54조 제1항을 다음과 같이 개정·보완한다:
“1. 행정처분 권한을 가진 자는 이 법률 제37아조에 규정된 기관 또는 단위의 책임자 행정처분 권한을 부하에게 위임할 수 있다.”.
8. 제56조를 다음과 같이 개정·보완한다:
“3. 시행 조항56. 행정처분을 받고 기록을 작성하지 않는 경우
1. 행정처분을 받고 기록을 작성하지 않는 것은 다음 각목의 경우에 적용된다.
가) 개인에 대한 경고 또는 50만동 이하의 벌금, 법인에 대한 100만동 이하의 벌금;
나) 행위가 범죄로 이어지는 경우, 형사소송을 담당하는 기관이 이 법률 제63조 제1항에 따라 이송한 경우.
2. 행위가 기술적 수단이나 업무 장비를 통해 발견된 행정 위반 사항에 대해서는 현장에서 서면을 작성해야 한다.
3. 제1항 제a호에서 정한 행정 위반 처분 시 현장에서 서면을 작성하지 않는 경우, 위반 처리 권한을 가진 자는 현장에서 처분 결정을 내려야 한다.”
9. 제58조 일부 조항 및 항을 다음과 같이 개정·보완한다:
a) 항 1 개정 및 보충은 다음과 같다:
“1. 자신의 관리 영역에서 행정 위반 행위를 발견한 공무원은 즉시 위반 행위에 대한 서면을 작성해야 하며, 제56조 제1항에 따라 현장에서 서면을 작성하지 않는 경우를 제외한다.
해상, 내수 운하 또는 비행기, 선박, 내수 운하 수단, 기차에서 발생한 행정 위반 사항은 해당 권한을 가진 자 또는 비행기 조종사, 선장, 기차장은 위반 행위를 기록하고 관련 서류를 작성하며, 비행기, 선박, 내수 운하 수단, 기차가 비행장, 항만, 기차역에 도착하면 이를 관련 권한을 가진 자에게 전달한다.”;
b) 제3항 제b호를 다음과 같이 개정한다.
“b) 서면 작성자, 위반 행위자 및 관련 기관, 단체, 개인에 대한 정보.
위반 행위자가 확인되지 않는 경우에는 ‘위반 행위자를 확인할 수 없음’으로 기재한다;”;
c) 제5항을 다음과 같이 개정 및 보충한다:
“5. 완성된 위반 행위 서면은 행정 위반 행위자에게 1부를 제공해야 하며, 위반 행위 처리 권한이 없는 경우 서면과 다른 증거물은 즉시 관련 권한을 가진 자에게 전달해야 한다. 다만, 해상, 내수 운하 또는 비행기, 선박, 내수 운하 수단, 기차에서 발생한 행정 위반 사항은 제외한다.”.
10. 제59조 제2항 다음에 제3항을 다음과 같이 추가한다:
“3. 제1항에서 정한 권한을 가진 자는 직접 또는 다른 자에게 위임하여 위반 행위를 확인하고 법에 따른 책임을 지어야 한다.”.
11. 제60조 제3항을 다음과 같이 개정·보완한다:
“3. 제2항의 규정을 적용할 수 없는 경우, 즉 위반 물건, 수단의 가치를 판단하여 벌금 금액, 처리 권한을 결정할 수 없는 경우, 관련 사건을 처리 중인 권한을 가진 자는 위반 물건, 수단을 임시로 압수하고 평가위원회를 구성할 수 있다. 평가위원회는 압수 결정을 내린 자가 위원회 의장이며, 동급 재정 기관 대표와 관련 전문 기관 대표가 위원회 회원이다.
위반 물건, 수단의 가치를 판단하기 위한 임시 압수 기간은 압수 결정 날짜로부터 5일 이내로 제한된다. 임시 압수와 평가에 관련된 모든 비용은 압수 결정을 내린 기관이 부담한다.”.
12. 제62조 제1항을 다음과 같이 개정·보완한다:
“1. 위반 사건 처리 과정에서 범죄 징후가 있는 행위를 발견한 경우, 사건을 처리 중인 권한을 가진 자는 범죄 수사 기관에 관련 범죄 징후가 있는 행위에 대한 자료를 넘겨야 한다.
범죄 징후가 있는 위반 물건, 수단의 압수는 정부가 정한 규정에 따라 이루어진다.”.
13. 제63조 제1항을 다음과 같이 개정·보완한다:
“1. 형사 사건 수사 기관이 처리 중인 사건이 불기소, 기소 취소, 수사 중지, 사건 중지, 피고인에 대한 사건 중지, 무죄 판결 등 결정을 내렸지만 행위가 행정 위반 징후가 있는 경우, 사건을 처리 중인 기관의 권한을 가진 자는 행정 위반을 처리해야 한다. 만약 처리 권한이 없는 경우, 관련 결정과 함께 사건 자료 (증명본), 위반 물건, 수단, 위반 행위에 대한 처벌 요청 문서를 처리 권한을 가진 자에게 5일 이내에 전달해야 한다.”.
14. 제70조를 다음과 같이 개정·보완한다:
“조 70. 처벌 결정을 전달하여 집행
1. 처벌 결정을 내린 날로부터 3일 이내에, 처벌 결정을 내린 자는 처벌을 받는 개인, 단체, 벌금을 징수하는 기관, 기타 관련 기관(있을 경우)에 전달하여 집행하도록 한다.
2. 처벌 결정의 전달은 다음 방법 중 하나로 이루어질 수 있다:
a) 처벌을 받는 개인, 단체에게 직접 전달;
b) 보안 서비스를 이용하여 전달;
c) 전자 방식으로 전달;
d) 제a, b, c항의 방법으로 전달이 불가능한 경우, 처벌을 받는 개인의 거주지 또는 단체의 본사 소재지에 공개적으로 처벌 결정을 게시하거나, 개인의 거주지 또는 단체의 본사 소재지의 읍·면·동 주민委员会应当执行以下送达行政处罚决定书的方式之一:直接交给被处罚的个人或单位;通过保证安全的服务邮寄;以电子方式发送;如果上述方式无法实现,则应在被处罚个人的居住地或单位所在地的公告栏上公开张贴处罚决定,或者将处罚决定送交被处罚个人居住地或单位所在地的乡、民族乡、镇人民政府进行张贴。.
3. 행정 위반 처분 결정의 전달은 정부가 정한 규정에 따라 이루어진다.”.
15. 제71조 제1항을 다음과 같이 개정·보완한다:
“1. 처벌을 받는 개인, 단체가 처벌 결정을 집행할 수 없는 경우, 처벌 결정은 그 개인의 거주지 또는 그 단체의 본사 소재지에 있는 동급 기관으로 전달되어 집행되도록 조직해야 한다. 만약 개인의 거주지 또는 단체의 본사 소재지에 동급 기관이 없는 경우, 처벌 결정은 읍·면·동 주민위원회로 전달되어 집행되도록 조직해야 한다.”.
16. 제87조를 다음과 같이 개정·보완한다:
“조 87. 강제 집행 결정 권한
1. 다음 자들은 강제 집행 결정을 내릴 수 있는 권한을 가진다:
a) 행정처분 결정에 대한 강제집행권한을 가진 자는 제37조 제1항 각목 a, b, c, đ, e, h, i, k, l, m 및 n에 규정된 기관 또는 단위의 책임자 또는 해당 기관의 장 또는 단위의 대표자이며, 국가회계감사원 회계감사총장은 자신의 행정처분 결정 또는 하부기관이 발행한 행정처분 결정에 대한 강제집행권한을 가진다.
회계감사단장의 행정처분 결정에 대한 강제집행권한은 국회의 상임위원회가 정하는 바에 따르며,
b) 행정처분 결정을 수령하고 집행하기 위해 강제집행 결정을 발행하거나 상급자에게 강제집행 결정을 발행하도록 보고할 주체는 해당 기관의 권한을 가진 자이다.
2. 본 조 제1항에서 정한 강제집행권한을 가진 자는 부차장에게 권한을 위임할 수 있다. 위임은 결정으로 이루어지며, 그 결정에는 위임 범위, 내용, 위임 기간이 명확하게 기재되어야 한다. 위임받은 부차장은 본부 장에게 법 앞에서 위임받은 권한의 실행에 대해 책임을 진다. 위임받은 자는 다른 사람에게 권한을 위임할 수 없다.”
17. 제99조를 다음과 같이 개정한다:
“제99조. 교도소 입소 처분을 위한 서류 작성8 ||| 1. 이 법률 제92조에서 정한 대상에 대해 교도소 입소 처분을 위한 서류 작성은 다음과 같이 이루어진다:
1. 이 법 제92조에서 규정된 주체에 대한 교도소 입소 처분을 요청하기 위한 서류 제출은 다음과 같이 이루어진다:
a) 18세 미만의 거주지가 안정적인 자가 법을 위반한 경우, 그자의 거주지 소재 경찰서장이 교도소 입소 처분을 위한 서류를 작성한다.
서류는 간단한 이력서, 법 위반 행위 관련 증거, 이미 적용된 교육 방법, 위반자의 진술서, 그의 부모나 합법적 대리인의 의견, 그자가 학교나 직장에서 공부하거나 일하는 기관이나 단체의 의견(있을 경우), 기타 관련 문서로 구성된다.
b) 18세 미만의 거주지가 불안정한 자가 법을 위반한 경우, 그자가 법을 위반한 장소의 경찰서장이 교도소 입소 처분을 위한 서류를 작성한다.
서류는 위반 사실 확인서, 간단한 이력서, 법 위반 행위 관련 증거, 전과 확인 결과, 이미 적용된 교육 방법(있을 경우), 위반자의 진술서, 그의 부모나 합법적 대리인의 의견으로 구성된다.
2. 법 제92조에서 정한 교도소 입소 대상이지만 형사 처벌 수준에 미치지 못하는 18세 미만의 자가 법을 위반한 경우, 해당 사건을 처리 중인 경찰청 소속 기관 또는 단위는 사건을 완성하여 경찰서장에게 넘겨 교도소 입소 처분을 위한 서류를 작성하도록 한다.
만약 경찰청 소속 기관 또는 단위가 넘긴 서류가 부족하다면 경찰서장은 해당 기관 또는 단위에 서류 보완을 요청하며, 보완 기간은 2일이다. 서류가 완전히 제공된 날로부터 2일 이내에 경찰서장은 법원에 교도소 입소 처분을 위한 서류를 완성해야 한다.
서류는 간단한 이력서, 법 위반 행위 관련 증거, 이미 적용된 교육 방법, 위반자의 진술서, 그의 부모, 보호자 또는 합법적 대리인의 의견으로 구성된다.
3. 경찰청 소속 기관 또는 단위와 경찰서장은 교도소 입소 처분을 위한 서류 작성에 대한 법적 책임을 지며, 서류 작성 후 경찰서장은 서류 작성 완료 사실을 당사자와 그의 부모 또는 합법적 대리인에게 통보해야 한다. 당사자들은 통보를 받은 날로부터 3일 이내에 서류를 읽고 필요한 내용을 기록할 수 있다.”
18. 제100조를 다음과 같이 개정한다:
“조 100. 법원에 교도소 입소 처분을 위한 서류 제출 결정
1. 법 제99조 제3항에서 정한 서류 확인 기간이 끝난 날로부터 3일 이내에 경찰서장은 법원에 교도소 입소 처분을 위한 서류 제출을 결정한다. 2. 법원에 제출되는 교도소 입소 처분을 위한 서류는 다음과 같이 구성된다:
a) 이 법률 제99조에서 정한 교도소 입소 처분을 위한 서류;
b) 경찰서장이 교도소 입소 처분을 위한 서류 제출을 요청하는 문서.
3. 교도소 입소 처분을 위한 서류는 법령에서 정한 바에 따라 목록화되고 보관된다.”
19. 제101조를 다음과 같이 개정한다:
제101조. 강제교육 시설 입소 처분을 위한 서류 작성
“27 ||| 1. 이 법률 제94조에서 정한 대상에 대해 강제교육 시설 입소 처분을 위한 서류 작성은 다음과 같이 이루어진다:의무교육 중
a) 거주지가 안정적인 자가 법을 위반한 경우, 그자의 거주지 소재 경찰서장이 강제교육 시설 입소 처분을 위한 서류를 작성한다.
서류는 간단한 이력서, 법 위반 행위 관련 증거, 이미 적용된 교육 방법, 위반자의 진술서 또는 그의 합법적 대리인의 진술서, 기타 관련 문서로 구성된다.
요청 서류에는 개인의 이력 요약; 그들의 법 위반 행위에 대한 자료; 이미 적용된 교육 조치; 위반자 또는 그들의 합법적 대리인의 진술서; 관련 기타 문서가 포함된다;
b) 비거주지에서 법을 위반한 사람에 대해서는 해당 지방 경찰서장은 확인을 실시하고, 거주지를 확인할 수 있는 경우에는 그 사람을 위반내용을 기재한 위반기록과 함께 해당 지방으로 이송하여 처리하도록 책임을 부담하며, 거주지를 확인할 수 없는 경우에는 그 사람이 법을 위반한 지방 경찰서장은 법적 조치를 위한 강제교육시설 입소 처분을 요청하기 위한 서류를 작성한다.
요청 서류에는 위반기록, 간단한 경력 요약, 그 사람의 법 위반 행위 관련 자료, 전과 및 전과사실 확인 결과, 이미 적용된 교육 조치(있을 경우), 위반자의 진술 또는 그 대리인의 진술이 포함된다.
2. 제118조 제3항에 따라 강제 중독 치료 시설장이 강제교육시설 입소 처분을 위한 요청 서류를 작성하는 경우, 해당 서류는 현재 보유 중인 중독 치료 요청서, 새로운 위반행위에 대한 기록, 강제 중독 치료 시설장의 문서로 구성된다. 새로운 위반행위 기록을 작성한 날로부터 3일 이내에 강제 중독 치료 시설장은 해당 지방 경찰서장에게 서류를 송부해야 한다. 만약 강제 중독 치료 시설장이 제공한 서류가 미비하다면 해당 지방 경찰서는 그 시설장에게 2일 이내에 보완하도록 반환한다. 지방 경찰서는 서류를 완비한 날로부터 2일 이내에 법원에 강제교육시설 입소 처분을 위한 요청 서류를 제출한다.
3. 지방 경찰청 소속 기관이나 단체가 직접 발각하고 수사한 법 위반 사건이 형사처벌 대상이 아닌 경우, 제94조에 따른 강제교육시설 입소 대상자에 해당하는 경우, 해당 사건을 처리 중인 기관이나 단체는 위반자에 대한 요청 서류를 완성하고 해당 지방 경찰서장에게 송부한다. 만약 지방 경찰청 소속 기관이나 단체가 제공한 서류가 미비하다면 해당 지방 경찰서는 그 기관이나 단체에게 2일 이내에 보완하도록 반환한다. 지방 경찰서는 서류를 완비한 날로부터 2일 이내에 법원에 강제교육시설 입소 처분을 위한 요청 서류를 제출한다.
요청 서류에는 간단한 경력 요약, 그 사람의 법 위반 행위 관련 자료, 이미 적용된 교육 조치, 위반자의 진술 또는 그 대리인의 진술이 포함된다.
4. 제3항에 따라 강제 중독 치료 시설장, 지방 경찰청 소속 기관이나 단체, 그리고 지방 경찰서가 작성한 강제교육시설 입소 처분을 위한 요청 서류에 대한 법적 유효성을 책임진다. 요청 서류 작성 후, 지방 경찰서는 해당 사람 또는 그 대리인에게 서류 작성 사실을 통보해야 하며, 그들은 통보를 받은 날로부터 3일 이내에 서류를 읽고 필요한 내용을 기록할 수 있다.”
20. 제102조를 다음과 같이 개정한다.
“조 102. 법원에 강제교육시설 입소 처분을 위한 요청 서류를 제출하기 위한 심의 및 결정
1. 제101조 제4항에 따른 요청 서류 읽기 기간이 만료된 날로부터 3일 이내에 지방 경찰서장은 법원에 강제교육시설 입소 처분을 위한 요청 서류를 제출하기로 결정한다.
2. 법원이 강제교육시설 입소 처분을 위한 요청 서류를 심의하고 결정하기 위해 제출받는 서류에는 다음과 같은 것이 포함된다.
a) 제101조와 제118조에 따른 강제교육시설 입소 처분을 위한 요청 서류;
b) 지방 경찰서장이 강제교육시설 입소 처분을 위한 심의를 요청하는 문서.
4. 강제교육시설 입소 처분을 위한 요청 서류는 법령에 따른 방법으로 번호를 부여하고 보관되어야 한다.”
21. 제103조를 다음과 같이 개정한다.
“조 103. 강제 중독 치료 시설 입소 처분을 위한 요청 서류 작성
1. 제96조에 따른 마약 중독자에 대한 강제 중독 치료 시설 입소 처분을 위한 요청 서류 작성은 다음과 같이 이루어진다.
a) 마약 중독자가 안정적인 거주지가 있는 경우, 그 사람이 거주하는 지방 경찰서장은 강제 중독 치료 시설 입소 처분을 위한 요청 서류를 작성한다;
b) 마약 중독자가 안정적인 거주지가 없는 경우, 그 사람이 법을 위반한 지방 경찰서장은 강제 중독 치료 시설 입소 처분을 위한 요청 서류를 작성한다;
c) 지방 경찰청 소속 기관이나 단체가 직접 발각하고 수사한 마약 중독자에 대한 법 위반 사건이 제96조에 따른 강제 중독 치료 시설 입소 대상자에 해당하는 경우, 해당 사건을 처리 중인 기관이나 단체는 위반자에 대한 요청 서류를 완성하고 해당 지방 경찰서장에게 송부한다. 만약 지방 경찰청 소속 기관이나 단체가 제공한 서류가 미비하다면 해당 지방 경찰서는 그 기관이나 단체에게 2일 이내에 보완하도록 반환한다. 지방 경찰서는 서류를 완비한 날로부터 2일 이내에 법원에 강제 중독 치료 시설 입소 처분을 위한 요청 서류를 제출한다;
d) 제항 a, b, c에 따른 요청 서류에는 위반기록, 간단한 경력 요약, 그 사람의 현재 마약 중독 상태를 증명하는 자료, 마약 중독자의 진술 또는 그 대리인의 진술 및 기타 관련 자료가 포함된다;
đ) 사람 마약 중독자가 자신의 중독 상태를 자진 신고하고 의무적인 중독 치료 시설에서 치료를 받기 위해 신청서를 제출하는 경우, 신청 서류는 다음과 같이 구성되어야 한다: 자발적인 치료 신청서; 간단한 경력 요약; 그들의 현재 마약 중독 상태를 증명하는 자료; 중독자 또는 그들의 법적 대리인의 진술서 및 관련 기타 문서.
현재 마약 중독 상태를 증명하기 위한 자료는 다음과 같이 이루어져야 한다: 마약 중독 상태를 확인한 관할 기관의 확인서가 발급된 날로부터 6개월 이내에 유효하다면 해당 확인서를 사용하며, 그렇지 않다면 지방경찰서는 그들에게 중독 상태를 확인하도록 안내한다.
2. 지방경찰청 소속 기관과 지방경찰서는 의무적인 중독 치료 시설로 보내는 조치를 적용하기 위한 조치를 취하는 신청서를 작성할 때, 해당 신청서와 관련 자료의 법적 유효성을 보증해야 한다. 신청서 작성이 완료되면 지방경찰서는 해당 조치를 적용받을 사람이나 그들의 법적 대리인에게 서면으로 통보해야 한다. 이러한 사람들에게는 통보를 받은 날로부터 3일 이내에 신청서를 읽고 필요한 내용을 기록할 권리가 있다.
22. 다음과 같이 제104조를 개정·보완한다:
“3. 시행 조항104. 중독 치료 시설로 보내는 조치를 적용하기 위한 신청서를 재판소에 제출하는 것을 검토하고 결정한다.
1. 제103조 제2항에 따른 신청서를 읽을 수 있는 기간이 만료된 날로부터 3일 이내에 지방경찰서장은 재판소에 중독 치료 시설로 보내는 조치를 적용하기 위한 신청서를 제출하는 것을 결정해야 한다.
2. 중독 치료 시설로 보내는 조치를 적용하기 위한 재판소의 검토 및 결정을 위한 신청서는 다음과 같이 구성되어야 한다:
a) 제103조에 따른 중독 치료 시설로 보내는 조치를 적용하기 위한 신청서;
b) 지방경찰서장이 중독 치료 시설로 보내는 조치를 적용하기 위한 검토를 요청하는 문서.
3. 중독 치료 시설로 보내는 조치를 적용하기 위한 신청서는 법령에서 정한 바에 따라 손글씨로 기록되고 보관되어야 한다.
23. 다음과 같이 제110조 제1항을 개정·보완한다:
“1. 교육 시설, 의무적인 교육 시설, 또는 의무적인 중독 치료 시설로 보내는 결정을 받은 날로부터 5일 이내에 경찰기관은 교육 시설, 의무적인 교육 시설, 또는 의무적인 중독 치료 시설로 보내는 결정을 받은 사람을 해당 시설로 보내는 신청서를 작성해야 한다.”
24. 다음과 같이 제123조 제1항을 개정·보완한다:
“1. 제122조 제1항에 따른 경우, 행정 위반을 처벌하는 권한을 가진 다음의 사람들은 행정 절차를 통해 일시적으로 사람을 구금할 수 있는 권한이 있다:
가) 각급 인민위원회 주석;
b) 지방경찰서장; 경찰청 업무국 국장; 지방경찰청 업무국 국장 또는 경찰력 단위의 유사 직위;
c) 경찰대장, 해안 경비대 지휘관, 해양 경비대장, 해양 부대장, 특별 임무 부대장, 해안 경비대 지휘관;
d) 해양 경비대장, 해양 부대장, 해역 지휘관, 해군 부대장;
đ) Lâm업, 검림, 수산업, 검어업 관리 기관의 섹션장, 팀장, 청장, 지부장;
e) 관문 세관 팀장; 관문 외 세관 팀장; 관구 세관 감시 팀장; 조사 및 반대매매 부서의 반대매매 감시 팀장;
g) 관리 시장 팀장; 국내 시장 관리 및 개발 부서의 업무 팀장;
h) 심판장.
25. 다음과 같이 제125조의 일부 항목과 절을 개정·보완한다:
a) 제1항 제1호를 다음과 같이 수정 및 보완한다:
“a) 행정 위반을 확인하거나 사건의 상황을 명확히 하기 위해서, 만약 일시적으로 구금하지 않는다면 행위 위반 기록서를 작성하거나 처벌 결정을 내릴 근거가 없을 경우, 이를 포함하여 일시적으로 구금하여 행위 위반 물품의 가치를 평가하여 처벌 금액 범위와 처벌 권한을 결정하는 경우(제60조 참조);”
b) 제1항 제c호를 다음과 같이 개정·보완한다:
“c) 제6항과 제7항에 따른 처벌 결정의 집행을 보장하기 위해서.”
c) 제4항을 다음과 같이 개정·보완한다:
“4. 행위 위반 물품, 수단, 면허증, 자격증을 일시적으로 구금하는 것은 다음의 근거가 있을 때 이루어져야 하며, 다음과 같이 이루어져야 한다:
a) 사건을 처리하는 사람들은 제9항에 따른 행위 위반 물품, 수단, 면허증, 자격증을 일시적으로 구금하는 기록을 작성해야 한다;
b) 사건을 처리하는 사람이 행위 위반 기록을 작성하면서 동시에 일시적으로 구금하는 경우, 별도의 일시 구금 기록을 작성할 필요가 없다. 이 경우 행위 위반 기록에는 일시적으로 구금된 물품, 수단, 면허증, 자격증의 이름, 수량, 종류, 상태가 명확하게 기재되어야 한다;
c) 기록을 작성한 날로부터 24시간 이내에, 기록을 작성한 사람은 일시적으로 구금된 행위 위반 물품, 수단, 면허증, 자격증에 대해 구금 결정을 내리는 사람에게 보고해야 한다. 구금 결정은 위반자나 위반 조직의 대표에게 제공되어야 한다;
d) 구금 결정을 내리지 않는 경우에는 즉시 일시적으로 구금된 행위 위반 물품, 수단, 면허증, 자격증을 반환해야 한다;
đ) 품목이 부패하기 쉬운 물건인 경우에는 임시 보관한 사람은 즉시 직속 상관에게 보고하여 처리하도록 하며, 손상되거나 소실된 경우에는 법률에 따라 배상하여야 한다.”
đ) 다음과 같이 점 c와 점 d를 점 b 조항 5a 뒤에 추가한다:
“c) 법률에 따른 초장, 초중량 물품;
d) 법률에 따라 밀봉할 수 없는 다른 물품.”
26. 다음과 같이 일부 점, 조항을 수정 및 보완한다:
a) 항 1 개정 및 보충은 다음과 같다:
“1. 임시 보관 결정을 내린 사람은 행정 위반 물품, 행정 위반 수단, 임시 보관된 면허증, 업무 자격 증명서를 처분 결정에 기재된 방법으로 처리하거나, 행정 위반 물품, 행정 위반 수단에 대한 압수 처벌을 적용하지 않는 경우 해당 물품, 수단을 개인 또는 단체에 반환한다.
행정 위반을 위해 불법 점유 또는 사용되어 임시 보관된 물품, 수단이 압수될 경우 해당 물품, 수단을 소유자, 관리자 또는 합법적 사용자에게 반환하고, 위반자 개인 또는 단체는 행정 위반 물품, 행정 위반 수단의 가치에 상응하는 금액을 국가 예산에 납부해야 한다. 이 경우 소유자, 관리자 또는 합법적 사용자가 이 법 제26조에 따라 위반자가 행정 위반 물품, 행정 위반 수단을 사용하게 한 잘못이 있으면 해당 물품, 수단은 국가 예산에 압수된다.
법률에 따른 민사법에서 규정한 담보물질권 등록된 물품, 수단이 압수될 경우 담보물을 받은 쪽은 해당 물품, 수단 또는 담보된 의무에 상응하는 가치를 받게 되며, 위반자 개인 또는 단체는 행정 위반 물품, 행정 위반 수단의 가치에 상응하는 금액을 국가 예산에 납부해야 한다.
행정 위반을 위해 임시 보관된 물품, 수단이 악성 채무 담보물일 경우 임시 보관 종료 후 압수 처벌을 적용하지 않는 경우, 임시 보관 결정을 내린 사람은 신용기관, 외국 은행 지점, 채무 매입 및 처리 기관으로부터 요청받은 대로 해당 물품, 수단을 반환한다.”
b) 다음과 같이 점 c를 점 b 조항 4 제126조 뒤에 추가한다:
“c) 본 조항 점 b에서 정한 통지 기간이 끝난 후, 임시 보관 결정 권한을 가진 사람은 행정 위반 물품, 행위 수단이 관리, 보관 중 손상되거나 질이 저하될 가능성이 있는 경우 제125조 제4항 점 đ에 따라 처리하며, 관리, 보관 중 화재, 폭발, 환경 오염 또는 공중 건강에 영향을 미칠 가능성이 있는 경우 본 조항 제5조에 따라 처리한다.”
행정 위반 물품, 수단 판매로 얻은 돈은 국고에 예치해야 한다. 본 조항 점 b에서 정한 기간이 끝나도 위반자, 소유자, 관리자 또는 합법적 사용자가 수령하지 않으면 얻은 돈은 국가 예산에 납부한다.
행정 위반 물품, 수단 처리에 대해 위반자, 소유자, 관리자 또는 합법적 사용자를 확인할 수 없는 경우 정부가 정한 규정에 따라 처리한다.”
27. "행정 위반 현장 조서 작성 권한을 가진 사람 또는"을 "필요한 경우" 뒤에 추가한다.
28. 다음 조항, 항, 점에서 일부 용어를 변경한다:
a) "읍·면·동"을 "읍·면·특구"로, "제2조 제3항", "제6조 제2항 점 a", "제89조", "제89조 제1항 및 제2항", "제90조", "제90조 제7항", "제92조 제3항 및 제4항", "제94조 제1항 점 b", "제97조", "제97조 제1항, 제2항 및 제3항", "제98조", "제98조 제1항, 제2항, 제3항, 제4항 및 제5항", "제105조 제1항", "제108조 제1항", "제109조", "제109조 제1항", "제109조 제1항 점 a 및 점 c, 제3항", "제114조 제1항", "제117조", "제131조 제6항 점 a", "제136조 제1항"에서 각각 변경한다.
b) "최종 행위 위반을 실행함"을 "행위를 실행함"으로 변경한다.
c) "처벌 형식과 적용 원칙"을 "처벌 형식 규정 원칙"으로 변경한다.
d) "3일"을 "5일 근무일"로 변경한다.
đ) "형사 사건 기소 거부 결정 날짜부터"를 "형사 사건 기소 거부 결정 효력 발생 날짜부터"로 변경한다.
e) "군급 진료 시설"을 "기초 진료 시설"로 변경한다.
g) "기초 진료 시설 이상"을 "기초 진료 시설 이상"으로 변경한다.
h) "군 경찰청장"을 "권한 있는 읍·면 경찰청장"으로 변경한다.
i) "임시 보관"을 "임시 보관"으로 변경한다.
k) "군 단위 인민위원회 위원장"을 "거주지 읍·면 인민위원회 위원장"으로 변경한다.
l) "읍·면 인민위원회"를 "읍·면 경찰청"으로 변경한다.
m) "군 경찰청"을 "경찰청"으로 변경한다.
n) "군 법원"을 "지역 법원"으로 변경한다.
o) "강제재활시설 감독관"이라는 용어를 "강제재활시설 장관"이라는 용어로 변경함. 이는 조문 112항 제3호, 조문 114항 제2호, 조문 115항 제1호, 조문 117조, 조문 118항 제3호, 조문 132항 제2호에 적용됨.
29. 다음 각 호와 조항, 조에 있는 용어를 삭제한다.
a) "중앙 직속"이라는 용어를 조문 23항 제1호 및 제3호, 조문 122항 제5호, 조문 131항 제2호 a목에서 삭제한다.
b) "구간 1"이라는 용어를 조문 57항 제1호에서 삭제한다.
c) "현 지방경찰청 또는"이라는 용어를 조문 97항 제2호에서 삭제한다.
d) "또는 동급 경찰기관(도 경찰청이 제안서를 작성하는 경우)"이라는 용어를 조문 107조에서 삭제한다.
đ) "현 지방"이라는 용어를 조문 111항 제3호, 조문 113항 제2호, 조문 114항 제2호, 조문 132항 제1호에서 삭제한다.
e) "동급"이라는 용어를 조문 113항 제3호에서 삭제한다.
30. 조문 38, 39, 40, 41, 42, 43, 43a, 44, 45, 45a, 46, 47, 48, 48a, 49, 51 및 조문 71항 제2호를 폐지한다.
조 2. 효력 발생
1. 본 법률은 2025년 7월 1일부터 효력이 발생한다.
2. 행정처분 권한은 정부령으로 정해진 행정처분에 대한 정부령과 행정처분에 대한 행정위반 처리법 시행령에 따른 정부령에 따라 행사되며, 본 법률의 제3조 제3항에서 규정된 사항을 제외하고는 정부가 대체 규정을 제정할 때까지 계속 적용된다.
3. 국회의 제15기 9차 회기에서 2025년 2월 19일 통과된 제190/2025/QH15호 결의안 제8조에서 정한 국가 조직 기구 개편 관련 문제 처리에 관한 규정은 본 법률이 효력이 발생한 날로부터 그 효력을 상실한다.
조 3. 전환 규정
본 법률이 효력이 발생한 날부터:
1. 행정처분 위반 사건이 발견되고 처리 중인 경우, 해당 사건을 처리하던 기관이나 직책이 종료되면, 그 기관이나 직책은 해당 지역, 분야에 대한 기능, 임무를 이양받아 사건을 계속 처리하거나 법령에 따라 적절한 권한을 가진 자에게 사건을 이첩하여 처리하게 한다.
2. 행정처분 위반 사건에 대한 처벌 결정이 이미 이루어진 경우, 그 결정의 집행, 강제집행, 수정, 보완, 철회, 새로운 결정의 발행 등 행정처분 과정에서의 모든 절차는 해당 지역, 분야에 대한 기능, 임무를 이양받은 기관이나 직책이 계속 수행하거나 법령에 따라 적절한 권한을 가진 자에게 이첩하여 처리하게 한다.
3. 시장의회 의장은 시장의회 의장의 행정처분 권한을, 시 경찰청장은 시 경찰청장의 행정처분 권한을 정부령으로 정해진 행정처분에 대한 정부령에 따라 행사하며, 정부가 대체 규정을 제정하거나 행정위반 처리법 시행령에 따른 정부령이 효력이 발생할 때까지 계속 적용된다.
본 법률 제15기 국민의회 9차 회기에서 2025년 6월 25일 통과됨.
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의의장 국회의장 ( 서명 ) Trần Thanh Mân |
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