통일부령 제 90 호 2016 TTLT-BTC-BCT는 2014년 10월 29일 통일부령 제 39 호 2014 TTLT-BCT-BTC를 수정 보완하며, 정부가 2014년 9월 3일에 제정한 「석유 제품 유통에 관한 법률 시행령」에 따른 기초 가격 산출 방법, 안정화 기금 형성 및 관리, 사용, 그리고 석유 제품 가격 조정에 대한 규정을 개정한다.

 통지연합

Amending and supplementing some articles of Circular Joint Circular No. 39/2014/TTLT-BCT-BTC dated October 29, 2014 on the method for calculating base price; mechanism for forming, managing, using the Price Stabilization Fund and managing gasoline prices according to the provisions of Decree No. 83/2014/NĐ-CP dated September 3, 2014 of the Government on trading in gasoline

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Pursuant to the Law on Commerce No. 36/2005/QH11 dated June 14, 2005;

Pursuant to the Law on Prices No. 11/2012/QH13 dated June 20, 2012;

Pursuant to the Accounting Law No. 03/2003/QH11 dated June 17, 2003;

정부가 2013년 12월 23일 발행한 2013년 시행령 215/2013/NĐ-CP는 재무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정하는 것을 근거로 합니다.

정부가 2012년 11월 12일 제정한 제95호 2012년 국무회의령에 근거하여 통상부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 규정함.

|정부가 2017년 7월 26일에 발행한 시행령 제87/2017/NĐ-CP는 재정부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정함

정부가 2013년 11월 14일에 제정한 177/2013/NĐ-CP 호 정부가 법률 가격에 대한 몇 가지 조항을 세부적으로 규정하고 시행 지침;

Pursuant to Decree No. 08/2015/NĐ-CP dated January 21, 2015 of the Government detailing and providing implementation measures for the Law on Customs regarding customs procedures, inspection, supervision, and control;

Pursuant to Decree No. 12/2015/NĐ-CP dated February 12, 2015 of the Government guiding the implementation of Law No. 71/2014/QH13;

Pursuant to Decision No. 53/2012/QĐ-TTg dated November 22, 2012 of the Prime Minister on issuing the roadmap for applying the blending ratio of bio-fuel with traditional fuel;

Implementing Directive No. 23/CT-TTg dated August 31, 2015 of the Prime Minister on strengthening the use, blending, and distribution of ethanol gasoline to implement Decision No. 53/2012/QĐ-TTg dated November 22, 2012 of the Prime Minister on issuing the roadmap for applying the blending ratio of bio-fuel with traditional fuel;

The Minister of Finance and the Minister of Industry and Trade issue this Circular Joint Circular amending and supplementing some articles of Circular Joint Circular No. 39/2014/TTLT-BCT-BTC dated October 29, 2014 on the method for calculating base price; mechanism for forming, managing, using the Price Stabilization Fund and managing gasoline prices according to the provisions of Decree No. 83/2014/NĐ-CP dated September 3, 2014 of the Government on trading in gasoline.

Article 1. Amending and supplementing some articles of Circular Joint Circular No. 39/2014/TTLT-BCT-BTC

1. 다음과 같이 제3조를 개정하고 보충함:

가) 제1항을 다음과 같이 개정 보충한다.

"1. Gasoline and related terms:

a) Gasoline specified in this Circular includes various types of finished gasoline and diesel oil, including various types of gasoline, diesel oil, kerosene, various types of asphalt oil, bio-fuel, and other products used as engine fuel; excluding liquefied petroleum gas, aviation fuel, and compressed natural gas.

b) Bio-fuel as defined in this Circular refers to E5, E10 gasoline as stipulated in the National Technical Regulation on Gasoline, Diesel Fuel, and Bio-fuel (QCVN 1:2015/BKHCN) issued together with Circular No. 22/2015/TT-BKHCN of the Ministry of Science and Technology on November 11, 2015 and subsequent amendments and supplements (if any).

c) E5 gasoline is a mixture of unleaded gasoline and fuel ethanol, containing 4% to 5% volume of ethanol, denoted as E5.

d) E10 gasoline is a mixture of unleaded gasoline and fuel ethanol, containing 9% to 10% volume of ethanol, denoted as E10.

đ) Fuel ethanol includes modified fuel ethanol and unmodified fuel ethanol. Unmodified fuel ethanol (referred to as E100) is ethanol containing common impurities produced during the production process (including water). Modified fuel ethanol is unmodified fuel ethanol mixed with modifiers such as gasoline, naptha at a volume percentage of 1.96% to 5.0%."

b) Supplementing Clause 6, Clause 7 as follows:

"6. Declaration of price for domestic finished gasoline and diesel products means that major traders and distributors of gasoline and diesel send a notification letter to the competent state authorities (Joint Ministries of Industry and Trade - Finance) when adjusting prices for these products.

7. Registration of price for domestic finished gasoline and diesel products means that major traders and distributors of gasoline and diesel prepare, analyze the formation of prices and submit a price notification form to the competent state authorities (Joint Ministries of Industry and Trade - Finance) before adjusting prices for these products during the period when the government applies price stabilization measures as prescribed."

2. 제4조를 다음과 같이 수정 및 보완함:

가) 제1항을 다음과 같이 개정 보충한다.

"1. Base price for gasoline and diesel products (excluding E5, E10) includes the following factors and is calculated as follows: {CIF price + Import tax + Special consumption tax} x Foreign exchange rate + Value-added tax + Standard business costs + Level of contribution to the Price Stabilization Fund + Standard profit + Environmental protection tax + Other taxes, fees, and contributions as prescribed by current laws. Among which:

- CIF price is calculated as the world price of gasoline and diesel (Platts Singapore price) plus costs to bring gasoline and diesel from abroad to Vietnam's ports. These factors are determined at actual temperature. The world price of gasoline and diesel is the average of 15 days closest to the pricing day of the mandatory fuel reserve cycle as stipulated in Clause 1, Article 31 of Decree No. 83/2014/NĐ-CP.

Costs to bring gasoline and diesel from abroad to Vietnam's ports include: premium, insurance fee, transportation cost to Vietnam's ports, and reasonable and legitimate costs incurred in the importation phase (if any); among which, the insurance fee and transportation cost to Vietnam's ports are based on the advanced level average of major traders.

- The foreign exchange rate for calculating CIF price is the selling rate of the Vietnam Bank for Foreign Trade at the end of the day, averaged over 15 days closest to the pricing day of the mandatory fuel reserve cycle as stipulated in Clause 1, Article 31 of Decree No. 83/2014/NĐ-CP.

- The foreign exchange rate for calculating import tax and special consumption tax for determining the base price is the rate stipulated in Clause 3, Article 21 of Decree No. 08/2015/NĐ-CP dated January 21, 2015, Clause 6, Article 5 of Decree No. 12/2015/NĐ-CP dated February 12, 2015 of the Government and subsequent amendments and supplements (if any).

- Import tax, special consumption tax, value-added tax, environmental protection tax; other taxes, fees, and contributions as prescribed by law."

b) 추가 조항 2항, 3항을 다음과 같이 보충한다:

"2. E5, E10 정유 기초 가격은 다음 요소를 포함하며, 다음 식으로 결정된다. (=) {무연휘발유 부피 비율(%) × (CIF 무연휘발유 가격 + 수입세) × 환율 + 에탄올 연료 부피 비율(%) × 에탄올 연료 가격} + 특별소비세 + 부가가치세 + 정부 지정 경영비용 + 안정화기금 적립률 + 정부 지정 이익률 + 환경세 + 현행 법률에 따른 세금 및 비용 등. 여기서:

- CIF 가격, 환율, 수입세, 특별소비세, 부가가치세, 환경세, 기타 세금 및 비용은 제1항의 지침에 따라 적용된다.

- 본 통고에서 E5, E10 기초 가격 산출을 위해 사용되는 무연휘발유는 RON 92이다.

- 본 통고에서 E5, E10 기초 가격 산출을 위해 사용되는 에탄올 연료는 변형되지 않은 에탄올 연료(E100)이다.

- 본 통고에서 E5, E10 기초 가격 산출을 위해 사용되는 무연휘발유 부피 비율과 에탄올 연료 부피 비율은 해당 종류의 E5, E10에 대한 허용 최대 혼합 비율로, 관할 기관이 설정한 허용 범위 내에서 실제 혼합 비율이 적용된다.

- 본 통고에서 E5, E10 기초 가격 산출을 위해 사용되는 변형되지 않은 에탄올 연료(E100) 가격은 부가가치세 미포함 실온 판매 가격으로, 각 E100 제조 및 수입 기업이 매월 법령에 따라 정부 관리 기관(재정부 가격관리국, 산업통상자원부 국내시장과)에 보고하거나 신고한 E100 국내 가격 및 CIF 수입 가격(있을 경우)의 평균 가격으로 결정된다.

E100 가격은 매월 주기로 검토되며, 현재 달의 E100 평균 가격은 다음 달에 적용된다.

E100 제조 및 수입 기업은 가격 조정 시에는 해당 달 25일까지 법령에 따른 가격 보고 및 가격 조정 이유 분석을 포함한 관련 영수증 및 증빙을 제출해야 하며, 법령 위반에 대한 책임을 진다. 만약 25일이 공휴일인 경우에는 그 직전 근무일에 제출해야 한다.

가격 신고가 필요한 경우는 법령에 따른 신고 절차를 따르도록 한다.

3. 재정부는 제2항에서 제시된 원칙에 따라 E100 평균 가격을 산출하여 E5, E10 기초 가격 산출에 적용한다."

c) 제2항을 수정하고 제4항으로 변경하여 다음과 같이 보충한다:

"4. 주요 유통업체는 다음 재정 연도 3월 31일까지 재정부 가격관리국, 산업통상자원부 국내시장과에 외국에서 국내 항만까지의 유류 도입 비용, E5, E10 혼합 비용(있을 경우)에 대한 검토 결과 보고서를 제출해야 한다.

재정부 가격관리국은 주요 유통업체와 E100 제조 및 유통 기업의 보고서를 바탕으로, 산업통상자원부 국내시장과와 협력하여 실지 조사(필요 시)를 거쳐 적절한 조정을 실시한다."

3. 제5조 제1항을 다음과 같이 개정한다.

a) 제a항, 제b항을 다음과 같이 수정하고 보충한다:

"a) 정유 유통 경영비용 정액은 주요 유통업체의 국내 정유 유통 비용(도매 비용, 실온 소매 비용)을 포함하며(분배업체, 소매 권한을 받은 업체, 총 대리점, 대리점 비용 포함, E5, E10 특수 비용 포함: 혼합 시스템 자산 감가상각 비용, 혼합 과정 손실 비용, 운영 비용, 인증 비용, 금융 비용, 운송 경로 변경에 따른 운송 비용, 일반 상점에서 E5, E10 판매를 위한 개조 비용 등) 기초 가격 산출을 위한 최대 비용으로 다음과 같이 결정된다:

- 무연휘발유의 평균 경영비용 정액은 1,050 원/리터;

- E5, E10의 평균 경영비용 정액은 1,250 원/리터;

- 디젤, 가솔린의 평균 경영비용 정액은 950 원/리터;

- 마두트의 평균 경영비용 정액은 600 원/킬로그램.

여기서 무연휘발유, 디젤, 가솔린은 도매 및 소매 비용을 포함하며, 마두트는 도매 비용만 포함한다.

항만이나 주요 유통업체 창고, 정유 공장에서 멀리 떨어진 지역의 비용이 위 규정보다 높은 경우, 주요 유통업체는 합리적이고 합법적인 비용을 고려하여 자체적으로 판매 가격을 결정하고, 경영 결과에 대해 책임을 진다. 그러나 판매 가격은 기준 가격 발표 시점에서 2%를 초과하지 않아야 한다.

주요 유통업체는 매년 정유 유통 비용, 해외 유류 도입 비용, E5, E10 혼합 비용에 대한 전문 검토 보고서를 작성하고, 재정부 가격관리국, 산업통상자원부 국내시장과에 다음 재정 연도 3월 31일까지 제출해야 한다. 필요하다면 재정부 가격관리국, 산업통상자원부 국내시장과는 주요 유통업체에게 즉시 보고서 제출을 요구할 수 있다.

주요 유통업체의 보고서를 바탕으로, 재정부 가격관리국은 산업통상자원부 국내시장과와 협력하여 실지 조사(필요 시)를 거쳐 적절한 조정을 실시한다."

b) 추가 제d항을 다음과 같이 보충한다:

"d) 정유상사는 정유항, 정유기초창, 정유생산시설로부터 멀리 떨어진 지역에서 판매하는 휘발유 및 경유 소매가격(석탄유는 소매가격이 아닌 도매가격만 해당)을 기준가격 공시 시점에 공시된 기준가격을 초과하지 않는 범위 내에서 실제 사업비용을 보전하기 위해 검증 가능한 실질적이고 합법적인 비용을 고려하여 결정할 수 있으며, 이는 독립 감사인에 의해 검토되어야 한다."

4. 제6조 제1항을 다음과 같이 개정·보완한다.

"1. 정유기초상사는 국제 관행과 법률 규정에 따라 휘발유 및 경유 거래 방식을 자율적으로 선택하고, 그 효과에 대한 책임을 지며, 안정가치기금을 설정하고 이를 법률 규정에 따라 시장 안정화와 휘발유 및 경유 가격 안정화를 목적으로 사용한다.

정유기초상사는 안정가치기금을 별도의 계좌로 회계 처리하고 모니터링하며, 이 계좌는 베트남 내 상업은행에 개설된다. 정유기초상사가 안정가치기금 잔액이 3천억 동 이상일 경우, 추가로 다른 상업은행에 개설된 별도의 계좌를 통해 안정가치기금을 회계 처리하고 모니터링해야 한다. 정유기초상사는 베트남 내에서 합법적으로 운영되고 우수한 성과와 신뢰성을 갖춘 상업은행을 선택하며, 이는 안정가치기금 계좌의 안전성을 보장하기 위한 법적 책임을 부담한다.

정유기초상사는 계좌 주체로서, 계좌 개설 절차를 수행하고, 안정가치기금 계좌에서의 출자, 수입 및 지출 업무를 처리하며, 동시에 베트남 재무부(가격관리국), 베트남 산업무역부(내수시장국)에 상업은행의 이름, 주소, 연락 정보를 통보하고, 83/2014/NĐ-CP 호 시행령 제39조 제3항에 따른 규정에 따라 정보를 공표해야 한다."

조 2. 효력 발생

본 통지는 2016년 8월 15일부터 효력을 발생한다./.