법률 제95/2014/령-CP는 과학기술 활동에 대한 투자와 재정기제를 규정함

처분령

과학기술 활동에 대한 투자 및 재정제도에 관한 규정

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||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거

과학기술법 2013년 6월 18일 법률에 의거

과학기술부 장관의 제안에 따라,

정부 과학기술 활동에 대한 투자 및 재정제도를 규정하고 시행령을 제정한다.

장 1

총칙

조 1. 적용범위

이 시행령은 과학기술 법률 제52조, 53조, 54조, 58조 및 63조에 따른 투자, 재정제도와 국가예산 편성, 과학기술 활동에 대한 지출내용, 과학기술 발전기금 관리 등 필요한 사항을 구체적으로 규정하고 지침을 제공한다.

조 2. 적용대상

이 시행령은 과학기술 활동을 수행하는 정부기관, 단체, 개인 및 관련된 다른 단체, 개인에게 적용된다.

조 3. 용어 해석

1. 베트남 유엔 평화유지군 활동 참여를 위한 연부처 협의회(이하 "협의회"라 함)는 총리의 지시에 따라 설립되며, 총리의 지시, 협력, 중요한 연부처 업무 처리를 지원하는 연부처 협의회 메커니즘이다.

1. 예산권은 과학기술 연구과제를 주관하는 단체 또는 개인에게 기관의 권한으로 승인된 경비를 사용할 수 있는 재정 자율권을 부여하며, 이를 과제 목표와 요구사항에 맞게 완료한 결과에 대한 책임과 연계한다.

2. 절약경비는 과학기술 연구과제의 승인된 총 예산과 과제가 완료되고 해당 과제 관리기관에서 "성공" 이상의 평가를 받은 후 실제 지출된 총 경비 간의 차액을 말한다.

3. 최종 제품은 과학기술 연구과제 관리기관의 승인을 받고 과제 수행 계약서에 명시된 과학기술 연구과제의 제품이다.

장 II

과학기술 활동 투자

파견, 조정, 임기 연장, 철수 절차

국가 투자

조 4. 국가 예산 지출 내용

1. 과학기술 발전 투자

과학기술 잠재력 강화, 과학기술 단체의 물리적 기술 시설 건설 및 지원에 대한 투자와 지원은 다음 사항을 포함한다:

가) 연구능력을 강화하기 위한 새로운 연구소, 실험실, 실험장소, 분석센터, 검사센터, 검정센터, 보정센터, 설계 및 제작 시험 전문 시설, 응용 및 기술 이전 시설, 표준화-측정-품질 시설, 과학기술 시장 중개 조직의 건설 및 개선;

나) 고품질 산업단지 연구개발 구역 건설;

다) 과학기술 통신 인프라, 국가 데이터베이스 및 통계 시스템 구축;

라) 과학기술 발전을 위한 기타 투자 활동.

2. 과학기술 공익 투자

가) 과학기술 연구과제 수행 비용, 과학기술 연구과제 관리 기관의 관리 활동 비용, 과제 수행 후 평가 비용;

나) 공립 과학기술 단체의 기능에 따른 정기적인 비용 및 활동 비용;

다) 국가 과학기술 분야 국립 기금의 출자금 및 보충금 지급;

라) 국내외 과학기술 관리 및 연구 인력의 전문 및 업무 능력 향상 교육;

마) 과학기술 연구 성과 및 기술 개발 결과 구매, 기술 이전 법률에 따른 기술 구매, 기술 이전 및 수입 지원;

바) 국내외 전문가 및 컨설팅 기관 고용 비용;

사) 과학기술 진보 활용 촉진 비용;

아) 과학기술 연구 성과 상업화 지원, 신기술 육성 및 혁신 비용;

자) 과학기술 정보 및 통계, 과학기술 회의 및 국제 학술대회 개최 비용;

차) 지식재산권 등록 및 보호, 표준화-측정-품질 활동, 과학기술 연구 결과 발표, 과학기술 상 및 포상 비용;

카) 국제 과학기술 협력 활동 지원 비용: 국제 회의 참석, 해외 과학기술 정보 및 공급원 조사, 국제 과학기술 행사 참여, 국제 과학기술 조직 참여, 국제 과학기술 프로젝트 대응 자금, 해외 과학기술 대표망 운영 비용 보장;

타) 과학기술 활동을 위한 물리적 기술 시설 및 장비 유지 보수 비용;

파) 기타 관련 비용.

조 5. 과학기술에 대한 국가예산 계획, 예산안 작성 및 분배에 관한 사항

1. 과학기술에 대한 예산 계획 및 예산안 제출

a) 과학기술부는 발전투자와 과학기술 사업의 예산 지출 구조를 제안하며, 중앙예산과 지방예산 사이의 지출 비율을 제안한다.

b) 국가예산 예산안 작성 지침에 따라 과학기술부는 정부 소속 부처, 정부 직속 기관, 지방자치단체가 다음 연도의 과학기술 관련 국가예산 계획 및 예산안을 작성하도록 지침을 제공한다.

c) 국가예산의 수용 가능성을 고려하여 과학기술부는 전년도에 각 부처, 정부 직속 기관, 지방자치단체가 받은 예산의 사용 결과와 실제 요구사항을 바탕으로 과학기술 활동에 대한 예산 계획 및 예산안을 제출하여 계획재정부와 재정부에 보고한다.

d) 과학기술부의 지침에 따라 과학기술청은 지방자치단체에 해당 지역의 과학기술 관련 예산 계획 및 예산안 작성 지침을 제안하고, 이를 처리하고 종합하여 지방자치단체에 보고한다.

2. 과학기술에 대한 국가예산 예산안 작성

a) 중앙계획부는 과학기술부의 예산안 제안에 따라 과학기술 발전 투자 예산안을 작성하고 정부에 제출한다. 과학기술부의 예산안 제안과 다르게 변경되는 경우 중앙계획부는 과학기술부에 통보해야 한다.

b) 재정부는 과학기술부의 예산안 제안에 따라 과학기술 사업 예산안을 작성하고 정부에 제출한다. 과학기술부의 예산안 제안과 다르게 변경되는 경우 재정부는 과학기술부에 통보해야 한다.

c) 중앙정부 산하 도시 및 성은 매년 할당받은 과학기술 예산을 기반으로 발전 투자와 과학기술 사업 예산 배분 계획을 작성하며, 이는 중앙정부의 배분 기준보다 낮아서는 안 된다.

중앙계획청은 과학기술청의 제안에 따라 과학기술 발전 투자 예산안을 작성하고 지방자치단체에 제출한다. 과학기술청의 제안과 다르게 변경되는 경우 중앙계획청은 과학기술청에 통보한 후 지방자치단체에 제출해야 한다.

재정청은 과학기술청의 제안에 따라 과학기술 사업 예산안을 작성하고 지방자치단체에 제출한다. 과학기술청의 제안과 다르게 변경되는 경우 재정청은 과학기술청에 통보한 후 지방자치단체에 제출해야 한다.

3. 과학기술에 대한 국가예산 지출 예산 배분

국회의 총 국가예산 지출 예산이 승인된 후, 과학기술에 대한 예산은 다음과 같이 배분된다.

a) 과학기술 발전 투자 예산, 과학기술 사업 정기 지출 예산, 과학기술 사업 예비금은 국가예산법에 따른 규정에 따라 배분된다.

b) 과학기술 과제 수행을 위한 예산은 다음과 같이 배분된다.

국가 차원의 과학기술 과제 수행 예산은 국가 과학기술 발전 기금에 이전된다.

부, 정부 직속 기관, 지방자치단체 차원의 과학기술 과제 수행 예산은 해당 부, 정부 직속 기관, 지방자치단체의 과학기술 발전 기금에 이전된다. 과학기술 발전 기금을 설립하지 않은 부, 정부 직속 기관, 지방자치단체의 경우 해당 예산은 해당 부, 정부 직속 기관, 지방자치단체의 1급 예산 단위와 지방과학기술청에 직접 이전된다.

c) 과학기술 계약 체결 후, 각 차원의 과학기술 과제 수행 예산은 과학기술 과제 주관 단체의 국가재정국 계좌로 지급된다.

4. 총리가 과학기술 활동에 대한 예산 배분 원칙 및 기준을 규정한다.

조 6. 특별 투자 기제 및 특별 과학기술과제의 수행 방법

1. 특별 과학기술과제는 과학기술법 제54조에서 규정된 과제이다.

2. 특별 투자 기제

가) 국가가 특별 과학기술과제를 수행하기 위한 충분한 경비를 확보해야 하며, 경비는 국가예산과 다른 합법적인 자금원에서 조달된다.

나) 특별 과학기술과제를 수행하기 위한 경비는 각각의 자금원에 따라 세부적으로 승인되며, 각 특별 과학기술과제의 총 경비 내에서 이루어진다.

다) 과학기술부 장관은 특별 과학기술과제와 그 투자 규모, 그리고 특별 과학기술과제를 수행하기 위한 경비 구조를 포함하여 총리에게 보고한다. 총리는 권한에 따라 결정하거나 국회의 승인을 받기 위해 상정할 수 있다.

3. 정책 시행 방식

가) 특별 과학기술과제는 관련 권한을 가진 기관의 승인 후 주관 조직에 직접 지급된다. 긴급하게 수행해야 하는 특별 과학기술과제의 경우, 주관 기관은 관련 정부 기관의 요구에 따라 즉시 과제를 수행하고, 이를 수행하기 위한 임시 경비를 사용하며, 동시에 총 경비 예산을 관련 권한을 가진 기관에 제출하여 승인받아야 한다.

나) 특별 과학기술과제를 수행하는 주관 조직은 해당 과제를 수행하기 위한 자금을 수령하고 집행하기 위한 별도의 계좌를 개설한다.

다) 추가 경비가 필요한 경우, 주관 조직은 과학기술부에 보고하여 관련 권한을 가진 기관의 승인을 받아야 한다.

라) 특별 과학기술과제를 수행하는 주관 조직은 정기적으로 또는 비상시에 관련 정부 기관에 과제 수행 상황을 보고해야 한다.

마) 관련 정부 기관은 주관 조직이 사회 자원을 활용하여 특별 과학기술과제를 수행하도록 요구사항과 제안을 적시에 처리해야 한다.

4. 특별 과학기술과제는 관련 정부 과학기술 기관이 최소한 요구 수준 이상의 검수 결과를 확인한 문서를 발행한 후 완료로 간주된다.

5. 과학기술부는 관련 부처와 협력하여 특별 과학기술과제의 수행 상황을 모니터링하고 평가하며 지침을 제공한다.

조 7. 중앙부처, 정부 소속기관, 지방자치단체 과학기술발전기금

1. 중앙부처, 정부 소속기관, 지방자치단체 과학기술발전기금은 다음 조건을 충족하면 설립될 수 있다.

가) 기금 운영을 보장하는 인력과 물적 기반; 기존의 공익직위 총 수에 대한 조정이 이루어져야 한다.

나) 국가예산과 다른 자금원으로부터 자본구조를 보장한다.

다) 국가예산 관리 비용 증가 없이 운영되어야 한다.

2. 중앙부처, 정부 소속기관 과학기술발전기금은 중앙부처 장관 또는 소속기관 장관이 설립한다.

지방자치단체 과학기술발전기금은 지방자치단체 의장이 설립한다.

3. 기금은 과학기술법 제60조 제1항에서 정한 목적에 사용된다.

4. 기금은 다음과 같은 원에서 형성된다.

가) 중앙부처, 정부 소속기관, 지방자치단체 과학기술 발전을 위한 초기 국가예산 자금.

나) 중앙부처, 지방자치단체 과학기술과제를 수행하기 위한 연간 국가예산 분배 자금.

다) 기금 활동 결과로부터 발생한 수입.

라) 기업 과학기술발전기금에서 자발적으로 이전된 경비 또는 위탁받은 경비.

마) 중앙부처, 정부 소속기관, 지방자치단체 과학기술발전기금에서 위탁받은 자금.

바) 자발적인 기부금, 기증금, 위탁받은 자금 및 기타 합법적인 자금원.

5. 중앙부처, 정부 소속기관, 지방자치단체 과학기술발전기금의 규약은 과학기술부 장관이 발행한 표준 규약에 따라 작성되고, 중앙부처 장관 또는 소속기관 장관 및 지방자치단체 의장이 승인한다.

6. 중앙부처 장관, 정부 소속기관 장관, 지방자치단체 의장은 자신의 기관의 과학기술발전기금 설립 및 운영 상황을 과학기술부에 보고해야 한다.

7. 총리는 본 조 제1항을 구체화한 규정을 제정한다.

절 2

기업의 투자

조 8. 기업의 과학기술 투자원

1. 기업 과학기술 발전기금.

2. 기업의 합법적인 자본원.

조 9. 기업 과학기술 발전기금 설정

1. 국가기업은 매년 기업소득세를 계산하는 수익의 3%에서 10%까지 기업 과학기술 발전기금을 설정해야 한다.

2. 비국가기업은 기업소득세를 계산하는 수익에서 합리적인 비율, 최대 10%까지 기업 과학기술 발전기금을 설정할 수 있는 권리를 가지고 있다.

3. 총리는 기업이 기업의 과학기술 잠재력을 강화하고 생산 및 경영 분야에 대한 과학기술 투자를 증가시키기 위해 기업 과학기술 발전기금을 설정하도록 장려하는 규정을 발포한다.

조 10. 기업 과학기술 발전기금의 지출내용

1. 국가, 부처, 지방 단위 과학기술과제 수행

2. 기업의 과학기술 업무 수행

기업은 기업의 과학기술 업무를 제안하고, 업무를 정의하고, 조직적으로 수행하며, 업무를 검증하고 완료하는 규칙과 기업 과학기술 발전기금의 사용 규칙을 작성하여 기업이 세금을 등록한 세무기관에 제출해야 한다. 기업의 법적 대표자는 이러한 규칙을 준수하는 책임이 있다.

규칙 작성은 기업 내부에서 공개성과 투명성을 보장해야 한다.

3. 기업의 과학기술 발전 지원

가) 기업의 과학기술 활동을 위한 물질적 기술적 시설 구축: 연구개발 조직, 분석센터, 검사센터, 실험센터, 인증센터, 보정센터, 제품시험센터 설립; 기업의 정보 인프라와 데이터베이스 구축 및 과학기술 활동 통계; 과학기술 활동을 위한 물질적 기술적 시설 유지보수 및 보수 비용 지급; 과학기술 발전을 위한 다른 비용 지급; 기업의 품질 관리 시스템;

나) 기술 이전 형태로 전달된 기술 비밀, 기술 지식, 공정, 설계, 해결책, 공식, 기술 사양, 도면, 기술 그림, 컴퓨터 프로그램, 정보 데이터, 생산 합리화 해결책, 기술 혁신, 독점 특허, 유용 신청, 식물 종자, 산업 디자인, 창의적 아이디어, 국내외 연구 결과 및 제품을 구매하여 기업의 과학기술 활동을 지원하기 위함;

다) 기술 이전 대상으로 제7조 기술 이전 법률에 따라 구매한 기계장비를 기존 사용 중인 기술을 더 우수한 기술로 대체하기 위해 사용하여 기업의 생산품의 효율성과 품질을 향상시키거나 새로운 제품 개발을 목적으로 함;

라) 기업의 과학기술 활동을 수행하기 위해 국내외 과학기술 조직과 전문가에게 급여 또는 계약을 체결하여 지급;

마) 기업의 과학기술 인력 교육 비용 지급(과학기술 법률 규정에 따름);

바) 창의적 아이디어 활동 비용 지급(창의적 아이디어 법률 규정에 따름);

사) 국내외 기업과 개인 간의 과학기술 협력 활동 비용 지급: 국내외 과학기술 요구사항 조사, 파트너 찾기 활동; 정부가 장려하고 우선순위를 두는 과학기술 분야 공동 연구 작업 비용 지급;

아) 새로운 제품 및 기술의 평가, 시험, 인증, 홍보, 상업화 비용 지급; 지적 재산권 등록 비용 지급.

4. 기업 과학기술 발전기금으로의 이월 지출은 본 조 제11조 제2항의 규정에 따른다. 다만, 외국인 투자 기업(FDI)의 해외 모회사는 제외된다.

5. 국가 과학기술 발전기금으로의 납입 지출은 본 조 제11조 제5항 제a호의 규정에 따른다.

6. 기업 과학기술 발전기금 관리 비용 지출.

7. 기업 과학기술 발전기금에서 지출되는 모든 항목은 해당 기금 사용 규칙에 따른 증빙서류를 제공해야 한다. 기업이 연간 과학기술 활동을 위해 기금에서 사용하려는 금액이 현재 기금에 있는 금액보다 많다면, 다음 연도 기금에서 미지급액을 충당하거나 기업소득세 계산 시 비용으로 처리할 수 있다.

조항 11. 기업 과학기술 발전기금 관리

1. 기업은 매년 기금 출연 및 사용에 대한 보고서를 기업이 법인세 신고를 하는 세무기관, 과학기술청 및 재정청에 제출해야 한다. 제출 시기는 법인세 결산보고서 제출 시점과 동일하다.

2. 기업은 다음의 방법으로 과학기술 발전기금 간 자원을 이동할 수 있다.

가) 그룹사와 그룹사 소속 기업 간 또는 그 반대 방향으로;

나) 모회사와 자회사 간 또는 그 반대 방향으로.

3. 그룹사, 모회사가 소속 기업, 자회사의 과학기술 발전기금 간 자원 이동 및 이동 비율은 기업의 대표자(기업의 법적 대표자인 이사회 의장, 이사회의 의장 또는 사장, 대표이사)가 기금 출연 비율 규정(기금 조직 및 운영 규약), 소속 기업의 과학기술 활동 투자 필요성, 전체 시스템의 과학기술 발전 계획을 고려하여 결정한다.

4. 조항 2에 따라 기금 간 자원 이동이 있는 기업은 기금 이동 수령 및 사용 상황을 직접 관리하는 세무기관, 재정청 및 사업 등록지의 과학기술청에 보고해야 한다.

5. 기업이 과학기술 발전기금 사용 필요성이 없거나 사용하지 못한 경우:

가) 국유기업은 국가 과학기술 발전기금 또는 주관 부처, 지방 정부의 과학기술 발전기금에 납부해야 한다.

나머지 기업들은 기업이 법인세 신고를 하는 지방 정부의 과학기술 발전기금에 기부할 수 있는 권리를 갖는다;

나) 국가 기금에 기부하지 않는 경우, 기금 출연 연도의 다음 5년 동안 기업 외국유기업의 과학기술 발전기금이 사용되지 않거나 사용되지 않은 금액 또는 목적에 맞지 않게 사용된 금액에 대한 법인세를 국가 예산에 납부해야 한다.

6. 조항 5 점 a에 따라 기금을 기부한 기업은 과학기술 임무를 수행하기 위해 기금에서 지원을 요청할 수 있는 권리를 갖는다.

기금 이동을 받은 과학기술 발전기금은 이동된 기금 금액으로 지원하고, 과학기술 임무 예산 내에서 추가 지원을 우선적으로 제공할 책임이 있다.

7. 과학기술부는 재정부와 협력하여 본 조례의 조항 10 및 조항 11에 대한 세부 지침을 마련한다.

목 3

개인 및 단체의 투자

조항 12. 국가 예산 외 자금을 활용한 과학기술 투자 유치

1. 정부는 국내외 개인 및 단체가 직접 투자, 합작 투자, 연계 투자를 통해 국내 과학기술 단체 및 기업에 투자하도록 장려한다. 이러한 투자는 법률에 따른 혜택을 받을 수 있다.

2. 과학기술 투자 지원은 현금, 물품, 지적재산권 등의 형태로 이루어질 수 있다. 기부자는 법률에 따라 기부 목적을 요구하고, 국내에서 기부를 받을 개인 또는 단체를 지정할 수 있다.

3. 정부는 개인 및 단체가 국내외 개인 및 단체로부터 과학기술 활동을 위한 기부금을 모집하도록 장려한다.

4. 총리는 과학기술 활동을 위한 기부금 관리 및 사용에 관한 규정을 제정한다.

조 13. 개인 및 단체의 과학기술 발전 기금

1. 개인 및 단체가 설립한 과학기술 발전 기금은 이익 추구 목적이 없는 조직으로서 무상 지원, 저리 대출 또는 무이자 대출, 차입 보증 등을 제공하여 과학기술 발전을 위한 필요를 충족시키는 조직이다. 이러한 기금의 설립 절차와 대출, 차입 보증 활동은 법률 규정에 따라야 한다.

2. 개인 및 단체의 과학기술 발전 기금은 국가 예산에서 유래하지 않은 창립자의 자금 출자, 자발적 출자, 기부 등 합법적인 다른 자금원으로 구성된다.

3. 개인 및 단체의 과학기술 발전 기금은 기금 본사가 위치한 재무국에 등록하고 동시에 해당 수준의 과학기술청에 기금 설립 사실을 통보해야 한다.

4. 개인 및 단체가 설립한 과학기술 발전 기금은 기금 본사와 지점을 건설하기 위한 토지 임대에 우선권을 가진다.

장 III

재정 제도과학기술 활동에 대한

조 14. 국가 예산을 사용하는 과학기술 업무 수행 경비 관리 제도

1. 과학기술 업무의 결정과 승인은 연간 예산안과 다른 경비 원천을 균형 있게 조정하여 과학기술 업무 수행을 위한 연간 계획 및 그 이후 연도에 해당하는 업무 수행 승인 기간에 맞추어 연중 계속적으로 이루어진다.

2. 국가 예산을 사용하는 과학기술 업무 수행 경비는 각급 과학기술 발전 기금 시스템이나 2차, 3차 예산 단위를 통해 배분된다. 각 기금의 총괄 책임자와 2차, 3차 예산 단위의 총괄 책임자는 승인된 과학기술 업무 수행 경비를 주관 기관의 계좌로 국고에 입금하도록 하며, 이를 위해 권한 있는 기관이 주관 조직 또는 개인과 체결한 계약에서 정한 일정에 따라 진행한다.

기금이 아직 없는 경우, 권한 있는 정부 기관의 총괄 책임자는 주관 조직 또는 개인과 과학기술 업무 수행 계약을 체결해야 한다. 각 중앙 부처, 정부 직속 기관, 중앙 직할 시·도 과학기술청은 승인된 과학기술 업무 수행 경비를 2차, 3차 예산 단위의 계좌로 국고에 배정하여 업무를 수행하도록 한다.

3. 국가 차원의 과학기술 업무에 대해서는 과학기술부는 주관 기관과 협력하여 주관 조직 또는 개인이 계약에서 약속한 내용을 준수하도록 검사, 감독하고 독려한다.

부 및 성 차원의 과학기술 업무에 대해서는 주관 기관이 계약에서 약속한 내용을 준수하도록 검사, 감독하고 독려한다.

조 15. 국가예산을 사용하는 과학기술과제에 대한 최종제품까지의 경비부담

1. 국가예산을 사용하는 과학기술과제는 다음의 기준을 동시에 충족할 때 최종제품까지의 경비부담으로 수행한다.

가) 과학기술과제는 명확한 제품명, 주요 품질 지표, 단위, 품질 수준 또는 달성해야 하는 과학적 요구사항, 생산량 또는 규모, 적용 장소가 결정된 최종제품이 있어야 하며, 과학기술심사위원회에서 선정하고 직접 부여받아 최종제품까지의 경비부담 방식을 인정받아야 하며, 과제책임자와 주관기관이 이를 승인해야 한다.

나) 과학기술과제의 예산은 현재 규정된 경제기술기준을 바탕으로 과제 수행에 필요한 총 경비를 정확하게 산출해야 하며, 경제기술기준이 없는 경우 해당 기관은 과제 수행에 필요한 경비 설명 및 예산을 승인하고 책임을 진다.

다) 과학기술과제의 경비 설명 및 예산은 해당 기관이 승인해야 한다.

2. 국가예산을 사용하는 과학기술과제에 대한 최종제품까지의 경비부담 절차는 다음과 같은 단계로 이루어진다.

가) 과학기술과제를 주관하는 조직 또는 개인은 경비부담 방식을 문서로 승인한다.

나) 과제를 주관하도록 지정된 조직 또는 개인은 과학기술과제의 경비 설명 및 예산을 완성하여 해당 기관에 제출한다.

다) 해당 기관은 과학기술과제의 경비 설명 및 예산을 검토하고 승인하며, 최종제품까지의 경비부담을 규정하고 과학기술과제 수행 계약을 체결한다. 국가, 중앙부처, 지방과제의 과학기술과제 수행 계약은 과학기술법 제27조 제2항에 따라 이루어진다.

라) 과학기술과제는 해당 발전기금 또는 기관이 과제 주관기관의 요청에 따라 내용, 목표, 요구사항 및 계약 진행 상황에 맞게 경비를 제공한다.

마) 과학기술과제는 과학기술 관련 기관이 최종 제품 검수 결과를 확인한 후 완료로 간주된다.

바) 과학기술과제 수행 계약은 과학기술 관련 기관이 검수 결과를 확인한 문서와 과제 수행 결과 등록 증명서를 받은 후 종결된다.

3. 국가예산을 사용하는 과학기술과제가 중단되거나 요구사항 미달로 평가받았다면 해당 기관은 중단 또는 미달 원인을 확인하고 처리 결정을 내린다.

가) 과학기술과제를 승인한 사람의 부주의로 인해 국가 자원과 예산 손실이 발생하면 법에 따라 손실과 낭비에 대해 책임을 질 것이며, 법에 따른 처벌을 받는다.

나) 과학기술과제를 주관하는 조직 또는 개인은 다음과 같은 책임을 진다.

국가예산으로 이미 지급되었지만 사용되지 않은 과학기술과제 경비 전액을 반환한다.

객관적인 이유로 인해 사용된 국가예산 경비는 반환하지 않는다.

주관적인 이유로 인해 사용된 국가예산 경비는 최소 40%를 반환한다.

4. 경비 정산은 과제가 완료되고 과학기술 계약을 종결한 후 전체 경비 정산 방식으로 이루어진다.

여러 년 동안 수행되는 과학기술과제의 경우, 과제 주관 조직 또는 개인은 연간 예산 기간별로 실제 수령 및 지출 경비를 보고해야 한다.

조 제16조. 국가예산을 사용하는 과학기술과제에 대한 부분보상

1. 국가예산을 사용하는 과학기술과제 중 부분보상을 받는 과제는 높은 위험성을 가진 과제로서 최종 제품의 기준을 구체적으로 정할 수 없는 과제로, 다음 기준을 충족해야 한다.

가. 명확한 내용, 목표, 요구사항, 결과, 비용을 포함하는 특정 작업이 있으며, 과학기술심사위원회가 직접 선정하고 부분보상 방식으로 수행하도록 결정하며, 해당 과제의 주임과 주관기관이 이를 승인한다.

나. 과학기술과제의 부분보상 작업 예산은 현행 경제기술기준에 따라 과제 전체 비용을 정확하게 산출되며, 경제기술기준이 없는 경우 국가기관은 과제 수행 비용 설명서와 예산을 승인하고 책임을 진다.

다) 과학기술과제의 경비 설명 및 예산은 해당 기관이 승인해야 한다.

2. 국가예산을 사용하는 과학기술과제에 대한 부분보상 절차 및 절차는 다음과 같은 단계를 포함한다.

가. 과제 주관기관 또는 개인은 과제 수행설명서와 비용예산을 관련 국가기관에 제출한다.

나. 국가기관의 장은 과제 수행설명서와 비용예산을 검토하고 승인하며, 부분보상 작업과 비용을 명시하며, 국가적, 부처급, 지방급 과학기술과제 수행계약은 과학기술법 제27조 제2항에 따른 절차에 따라 이루어진다.

다. 해당 과학기술발전기금 또는 국가기관은 계약내용, 목표, 요구사항 및 진행일정에 따라 과제 수행비를 지급한다.

라. 국가예산을 사용하는 과제가 완료된 것으로 간주되려면 과학기술 관련 국가기관에서 최소 요구수준 이상의 성과를 인정하는 문서가 있어야 한다.

마. 과학기술과제 수행계약은 과학기술 관련 국가기관에서 성과를 인정하는 문서와 과학기술과제 수행성과 등록증명서가 있을 때 해지된다.

3. 국가예산을 사용하는 과제가 중단되거나 요구수준 미달로 평가받았다면, 관련 국가기관은 중단 또는 미달 원인을 확인하고 처리결정을 내린다.

가) 과학기술과제를 승인한 사람의 부주의로 인해 국가 자원과 예산 손실이 발생하면 법에 따라 손실과 낭비에 대해 책임을 질 것이며, 법에 따른 처벌을 받는다.

나. 과제 주관기관 또는 개인은 다음과 같은 책임을 진다.

국가예산으로 이미 지급되었지만 사용되지 않은 과학기술과제 경비 전액을 반환한다.

객관적인 이유로 인해 사용된 국가예산 경비는 반환하지 않는다.

주관적인 원인이 있는 경우, 사용된 국가예산의 최소 30%를 반환해야 한다.

4. 결산은 과제가 완료되고 과학기술과제 수행계약이 해지된 후에 이루어지며, 보상된 내용과 보상되지 않은 내용을 종합하여 실시된다.

여러 년 동안 수행되는 과학기술과제의 경우, 과제 주관 조직 또는 개인은 연간 예산 기간별로 실제 수령 및 지출 경비를 보고해야 한다.

조항 17. 국가 예산으로 수행되는 과학 및 기술 임무의 경비 사용

1. 국가 예산으로 수행되는 과학 및 기술 임무를 주관하는 조직 또는 개인은 최종 제품까지의 경비 지출을 할당받거나 부분적으로 할당받아, 할당된 경비를 합리적으로 사용하여 연구 임무를 완수할 수 있다.

가) 할당된 경비 총액 내에서 지출 항목, 지출 내용 및 지출 한도를 변경하고 결정할 수 있는 권한이 있다.

나) 할당된 경비에서 절약된 경비는 주관 기관의 내부 경비 규정에 따라 주관 조직 또는 개인이 사용할 수 있다.

2. 할당된 경비는 목적에 맞게 사용되며, 실제 지출 증빙을 제공하며, 주관 조직 내에서 공개적이고 투명하게 관리되어야 한다.

3. 국가 예산으로 수행되는 과학 및 기술 임무를 주관하는 조직 또는 개인은 부분적으로 할당된 경비를 관리하고 사용하며, 할당되지 않은 경비는 현행 법률 규정에 따라 관리하고 사용한다.

4. 과학기술부는 재정부와 협력하여 본 시행령 조 15, 조 16, 조 17을 세부적으로 안내하고, 국가 예산으로 수행되는 과학 및 기술 임무를 통해 형성된 재산 처리 방법을 안내한다.

조항 18. 과학 연구 결과 및 기술 개발 결과 구매

1. 과학 연구 결과 및 기술 개발 결과를 구매하는 것은 다음 조건을 충족할 때 이루어진다.

가) 구매하려는 과학 연구 결과 및 기술 개발 결과는 경제 및 사회 발전을 위한 가치가 있으며, 안보 및 국방 보장을 보장하며, 명확하고 투명하며 정량화된 기준을 설정할 수 있어야 한다.

나) 과학 연구 결과 및 기술 개발 결과를 적용하거나 사용하겠다는 조직 또는 개인이 있어야 한다.

다) 과학 연구 및 기술 개발을 수행하는 조직 또는 개인은 현행 정부 기관의 규정에 따라 내용과 경비를 심사받고, 과학 및 기술 임무를 수행하기 위해 자금을 자체로 조달하겠다는 약속을 해야 한다.

2. 정부 기관은 과학 연구 및 기술 개발을 수행하는 조직 또는 개인으로부터 과학 연구 및 기술 개발 결과를 받은 후, 해당 조직 또는 개인과 구매 조건, 수행 기간, 과학 및 기술 제품, 구매 경비, 결제 방식 등을 명시한 계약을 체결하며, 과학 및 기술 평가위원회를 구성하여 결과를 평가하는 책임이 있다.

3. 과학 및 기술 평가위원회의 평가 결과 기준 이상인 경우, 정부 기관은 해당 조직 또는 개인의 과학 연구 및 기술 개발 결과 구매 계약의 전체 금액을 지급해야 한다. 과학 연구 및 기술 개발 결과가 계약 요구 사항을 충족하지 않거나 계약 기간 내에 완료되지 않은 경우, 정부 기관은 지급을 거부하고 계약 해지를 진행할 수 있는 권리를 갖는다.

4. 정부 기관의 장은 국가 예산으로 과학 연구 및 기술 개발 결과를 구매하는 것을 결정하였을 때, 구매 결정과 구매된 연구 결과의 활용 효과에 대한 책임을 진다.

조항 19. 국가예산 외 경비로 과학기술과업 및 과학연구 성과 구매에 대한 정산

국가예산 외 경비로 과학기술과업을 수행하고 과학연구 성과를 구매하는 기업, 단체 및 개인은 이 시행령 제15조, 제16조, 제17조, 제18조를 적용받는다.

과학기술 기업은 다음의 우대를 받는다:

1. 국가 소유의 과학기술 성과에 대한 사용권 또는 소유권을 부여받거나 이를 검토할 수 있는 권한이 있는 국가기관은 해당 기업에게 그 권한을 부여한다.

2. 과학기술 기업은 고도기술산업단지에 투자하는 기업처럼 법인세 감면 및 면제 혜택을 받으며, 법인세법 및 관련 법률에서 정한 바에 따라 한다.

3. 과학기술 연구개발 활동, 생산, 경영, 서비스 및 다른 법률에서 정한 활동에 대한 합리적인 비용은 세수입에 포함되지 않는다.

4. 토지사용권 등록 시 등기비용 면제

5. 발전은행, 과학기술 발전기금 및 기타 법률에서 정한 기금으로부터 투자개발 프로젝트를 수행하기 위한 자금 지원을 받는다.

6. 국가 중점실험실, 기술양성 기관, 기업양성 기관, 국가 소유의 과학기술 연구기관에서 과학기술 연구개발 활동을 위해 사용되는 연구 장비 사용 우선권

7. 국가가 설립한 기술양성 기관, 기업양성 기관에서 제공하는 컨설팅 및 교육 서비스 지원

8. 산업단지 관리청, 수출공업단지 관리청, 경제특구 관리청, 고도기술산업단지 관리청 및 지방인민위원회는 과학기술 기업에게 최저가격으로 토지 임대 및 인프라 제공 우선권을 부여한다.

9. 토지임대료 면제 또는 감면

장 IV

조직 및 실행

조 21. 효력 발생

1. 본 시행령은 2014년 12월 1일부터 효력이 발생한다.

2. 2005년 5월 27일 총리가 발부한 제117/2005/QĐ-TTg 호 "부처 및 정부 직속 기관, 중앙 직할 성시 과학기술 발전기금 조직 및 운영 규정 모범"을 폐지한다. 과학기술부 장관은 본 시행령의 집행 및 안내를 책임진다.

조 22. 시행 책임

각 부 장관, 정부 직속 기관 및 정부 소속 기관의 장관, 중앙 직할 성시 인민위원회 주석 및 관련 기관의 장관은 본 시행령의 집행을 책임진다./.

각 부처 장관, 정부 기관에 준하는 기관의 수장, 정부 소속 기관의 수장, 각 지방인민위원회 주석, 중앙에 직속된 성시의 주석 및 관련 기관 조직의 수장은 본 시행령을 집행함에 있어서 책임을 진다./.