Decree No. 114/2024/ND-CP Amending and Supplementing Certain Provisions of Decree No. 151/2017/NĐ-CP dated December 26, 2017 of the Government detailing certain provisions of the Law on Management and Use of State Assets

THE GOVERNMENT -------	SOCIALIST REPUBLIC OF VIET NAM Independence - Freedom - Happiness ---------------
Number: 114/2024/NĐ-CP	Hanoi, September 15, 2024

 

DECREE

AMENDMENTS AND SUPPLEMENTS TO CERTAIN ARTICLES OF THE DECREE NO. 151/2017/NĐ-CP OF THE GOVERNMENT PROVIDING DETAILS ON CERTAIN PROVISIONS OF THE LAW ON MANAGEMENT AND USE OF STATE ASSETS

Pursuant to the Law on Organization of the Government dated June 19, 2015; the Law Amending and Supplementing Certain Provisions of the Law on Organization of the Government and the Law on Organization of Local Administration dated November 22, 2019;

Pursuant to the Law on Management and Use of State Assets dated June 21, 2017;

At the proposal of the Minister of Finance;

The Government promulgates this Decree to amend and supplement certain articles of Decree No. 151/2017/NĐ-CP of the Government providing details on certain provisions of the Law on Management and Use of State Assets.

Article 1. Amendments and supplements to certain articles of Decree No. 151/2017/NĐ-CP of the Government providing details on certain provisions of the Law on Management and Use of State Assets

1. Amend Article 1 as follows:

"Article 1. Scope of Regulation

1. This Decree provides details on certain provisions of the Law on Management and Use of State Assets No. 15/2017/QH14 dated June 21, 2017 regarding the following matters:

a) Transfer, procurement, lease, exploitation, operation management, conversion of usage function, disposal of state assets at agencies, organizations, units; use of state assets at public service establishments for business purposes, leasing, joint ventures, joint operations; management and use of proceeds from the exploitation and disposal of state assets at agencies, organizations, units; determination of the value of land use rights to be included in the asset value of agencies, organizations, units.

b) Procurement, lease, approval of plans for handling assets of projects funded by state capital.

c) Management and use of state assets entrusted to enterprises for management without being counted as state capital components in enterprises.

d) Exploitation of archives serving state administration.

đ) Information system on state assets and National Database on State Assets.

e) Financial instruments for managing risks related to state assets.

2. This Decree does not apply to:

a) Infrastructure assets. The management and use of infrastructure assets for transportation; clean water infrastructure; urban infrastructure; power supply infrastructure; water conservancy infrastructure and climate change response; industrial cluster, industrial zone, economic zone, high-tech park infrastructure; commercial infrastructure; information infrastructure shall be carried out in accordance with laws on management, use, and exploitation of infrastructure assets, specialized laws, and other relevant laws.

b) Assets established with full national ownership. The management and disposal of assets established with full national ownership shall be carried out in accordance with the Law on Management and Use of State Assets and the Government's Decree stipulating the authority and procedures for establishing full national ownership over assets and disposing of assets established with full national ownership.

c) Assets formed through the implementation of science and technology tasks using state funds. The management and use of assets formed through the implementation of science and technology tasks using state funds shall be carried out in accordance with the Government's Decree stipulating the management and use of assets formed through the implementation of science and technology tasks using state funds.

d) Land (excluding land for office premises, activity bases of public services, including land that has been allocated or leased for construction of office premises and activity bases of public services but have not yet been developed). The management and use of land shall be carried out in accordance with laws on land and other relevant laws.

đ) Natural resources. The management and use of natural resources shall be carried out in accordance with laws on natural resources and other relevant laws.

e) Housing as state assets. The management, use, and disposal of housing as state assets shall be carried out in accordance with laws on housing.

g) The use of defense and security land combined with labor production and economic construction activities shall be carried out in accordance with the Resolution of the National Assembly and the Government's Decree on the use of defense and security land combined with labor production and economic construction activities, laws on land, and other relevant laws.

h) The use of state assets to pay investors implementing construction projects under the Build-Transfer model shall be carried out in accordance with the Government's Decree stipulating the use of state assets to pay investors when implementing construction projects under the Build-Transfer model, and the Government's Decree detailing and guiding the implementation of the Investment Law under the Public-Private Partnership model.

i) The transfer of state assets, which are power transmission facilities, to the Vietnam Electricity Corporation shall be carried out in accordance with the Government's Decree on transferring state assets, which are power transmission facilities, to the Vietnam Electricity Corporation.

k) The management, use, and exploitation of non-residential houses and lands transferred to local organizations with functions of managing and operating housing for management and exploitation shall be carried out in accordance with the Government's Decree on the management, use, and exploitation of non-residential houses and lands transferred to local organizations with functions of managing and operating housing for management and exploitation; specifically, the reporting to competent authorities for approval of plans for exploiting state assets with decisions to recover them through the transfer to local organizations with functions of managing and operating housing for management and exploitation shall be carried out in accordance with the provisions of this Decree.

l) Medical equipment borrowed in accordance with the Law on Medical Examination and Treatment.

3. The management and use of assets at agencies of the Communist Party of Vietnam and Vietnamese agencies abroad shall be carried out in accordance with the Law on Management and Use of State Assets and specific regulations of the Government; where specific regulations of the Government do not provide detailed provisions, they shall be carried out in accordance with the provisions on the management and use of state assets at state agencies (for agencies of the Party and Vietnamese agencies abroad) and the provisions on the management of assets at public service establishments (for Party-affiliated public service units) in this Decree.

4. The management, use, and exploitation of infrastructure assets that are cultural and sports facilities under the management of commune-level authorities; historical relics and historical-cultural relics not attached to land belonging to construction land for agency offices and construction projects for public services shall be carried out in accordance with the Government's regulations on the management, use, and exploitation of infrastructure assets that are cultural and sports facilities, historical relics, and historical-cultural relics, specialized laws, and other related laws. In cases where the Government has not issued regulations on the management, use, and exploitation of cultural and sports facilities under the management of commune-level authorities and historical relics and historical-cultural relics, and specialized laws do not provide for the management, use, and exploitation of these assets, the agencies, organizations, and units entrusted with managing the assets shall manage, use, and exploit the assets in accordance with the provisions on the management, use, and exploitation of assets at public service units as stipulated in the Law on Management and Use of State Assets and this Decree; the proceeds from exploitation, after deducting related expenses, shall be deposited into the state budget according to the current budget classification and managed and used in accordance with the laws on the state budget.

5. The reorganization and handling of houses and land belonging to office premises and operational bases of agencies, organizations, and units, and assets consisting of land, houses, and structures attached to land of people's armed forces units shall be implemented in accordance with the Government's Decree on the reorganization and handling of state assets. However, the following cases shall be handled as follows:

a) The liquidation of houses and other assets attached to land belonging to office premises and operational bases shall be carried out in accordance with the provisions of this Decree.

b) For houses and land that have been approved to retain and continue using according to the Government's Decree on the reorganization and handling of state assets, the management, use, and handling shall be carried out in accordance with the provisions of the Law on Management and Use of State Assets and this Decree, without having to go through the procedures for changing the reorganization and handling plan."

2. Amend Article 3 as follows:

"Article 3. Procurement of state assets for the activities of state agencies

1. The authority, procedure, and formalities for deciding on procurement of state assets that require project establishment shall be carried out in accordance with relevant laws.

2. The authority to decide on procurement of state assets that do not fall within the scope provided for in Clause 1 of this Article shall be carried out as follows:

a) The Minister, Head of a ministerial-level agency, government agency, or other central agency (hereinafter referred to as the Minister, Head of a central agency) shall stipulate the authority to decide on the procurement of state assets for the activities of state agencies under their management.

b) The People's Council of the province shall stipulate the authority to decide on the procurement of state assets for the activities of state agencies under provincial management.

3. Based on the budget allocation range and permissible funding sources, state agencies shall organize the procurement of assets in accordance with the laws on bidding.

The organization and implementation of centralized asset procurement shall be carried out in accordance with the laws on bidding and the provisions of Chapter VI of this Decree.

4. The procurement of assets stipulated in this Article does not include the procurement of services for the activities of state agencies. The procurement of services for the activities of state agencies shall be carried out in accordance with relevant laws."

3. Supplement Article 3a as follows:

"Article 3a. Procurement, management, and use of consumable state assets for the activities of state agencies

1. Consumables are raw materials, drugs, biological products, supplies, materials, office supplies, and other items that lose their original form, shape, or usability after a single use.

2. Authority to decide on the procurement of consumables:

a) The Minister, Head of a central agency shall stipulate the authority to decide on the procurement of consumables for the activities of state agencies under their management.

b) The People's Council of the province shall stipulate the authority to decide on the procurement of consumables for the activities of state agencies under provincial management.

3. Based on usage needs, budget allocation range, and permissible funding sources, state agencies shall organize the procurement of consumables in accordance with the laws on bidding.

4. For consumables lost during use, state agencies managing and using consumables do not need to handle them. For consumables not lost during use, state agencies managing and using consumables shall cancel them after their expiration date or when they lose their usability."

4. Amend Article 4 as follows:

"Article 4. Leasing of assets for the activities of state agencies

1. Authority to decide on leasing assets:

a) The Minister, Head of a central agency shall stipulate the authority to decide on leasing assets for the activities of state agencies under their management.

b) The People's Council of the province shall stipulate the authority to decide on leasing assets for the activities of state agencies under provincial management.

2. Based on budget allocation range and permissible funding sources, state agencies shall organize the leasing of assets in accordance with the laws on bidding.

3. The leasing of assets for the activities of state agencies stipulated in this Article does not include leasing information technology services and other services for the activities of state agencies. The leasing of information technology services and other services for the activities of state agencies shall be carried out in accordance with the laws on the management of investment in the application of information technology using state budget funds and related laws."

5. Supplement Article 4a as follows:

"Article 4a. Transfer of assets in kind to state agencies

The transfer of assets stipulated in Clause 2 of Article 29 of the Law on Management and Use of State Assets to state agencies shall be carried out as follows:

1. The authority to decide on the transfer of state assets shall be carried out in accordance with the provisions of Clause 3, Article 29 of the Law on Management and Use of State Assets.

2. The procedures for transferring project assets funded by state capital shall be implemented in accordance with the provisions of Section 1, Chapter VI of the Law on Management and Use of State Assets and Chapter IX of this Decree.

3. The procedures for transferring assets that have been established as fully owned by the people shall be implemented in accordance with the provisions of Section 2, Chapter VI of the Law on Management and Use of State Assets and the Government Decree stipulating the authority and procedures for establishing full ownership rights over state assets and handling such assets.

4. The procedures for transferring land for construction of office premises shall be carried out in accordance with the laws on land.

5. The procedures for transferring other types of assets not falling within the scope of the provisions of Clauses 2, 3, and 4 of this Article shall be carried out as follows:

a) A state agency requiring the use of assets shall prepare one set of application documents for asset transfer to be submitted to the superior management agency (if any) for review, and request the agency, organization, or unit currently managing the assets to report to the agency or person authorized under Clause 3, Article 29 of the Law on Management and Use of State Assets for consideration and decision.

Documents requesting asset transfer include:

The application document requesting the transfer of assets from the state agency requiring the use of assets (including detailed explanations about the suitability with the standards and quotas for the type of assets requested to be transferred): one original copy;

The application document from the superior management agency (if any): one original copy;

List of assets to be transferred (type, quantity, area): one original copy;

Other related documents concerning the application for asset transfer (if any): one copy;

b) Within thirty days from the date of receiving complete and valid documents, the agency, organization, or unit currently managing the assets shall be responsible for reporting to the superior management agency (if any) to report to the agency or person authorized to decide on the transfer of assets regarding the type, quantity, area, original value, and remaining value of the assets currently being managed, along with the application documents prepared by the agency requiring the use of assets in accordance with point a of this clause as the basis for the agency or person authorized to consider and decide on the transfer of assets.

c) Within fifteen days from the date of receiving the report from the agency, organization, or unit currently managing the assets, the agency or person authorized to decide on the transfer of assets shall consider and decide on the transfer of assets or issue a response document in cases where the request for asset transfer is not appropriate.

Main contents of the Decision on Asset Transfer include:

Name of the state agency to be granted the right to manage and use the assets;

Name of the agency, organization, or unit currently managing the assets;

List of assets to be transferred (type, quantity, area, original value, remaining value);

Responsibility for implementation.

d) Within thirty days from the date of the Decision on Asset Transfer issued by the agency or person authorized, the agency, organization, or unit currently managing the assets shall be responsible for handing over the assets to the state agency granted the right to manage and use the assets. The handover and receipt of assets shall be recorded in a protocol according to Model No. 01/TSC-BBGN promulgated together with this Decree.

6. In cases where one office can be arranged for multiple agencies, organizations, or units to use, the agency or person authorized to decide on the transfer of assets shall decide:

a) To transfer to one agency, organization, or unit for centralized management and then transfer to each agency, organization, or unit for use. The management and operation in the case of transferring to one agency, organization, or unit for centralized management shall be carried out in accordance with the model of centralized administrative area management. The agency, organization, or unit granted centralized management shall be responsible for accounting, declaration, reporting, renovation, maintenance, and repair of assets in accordance with the law.

b) To transfer to each agency, organization, or unit for separate management and use of individual areas of buildings, works, and assets attached to land; for land, it shall be handled in accordance with the laws on land. The determination of the value of assets for each individual area shall be decided by the agency or person authorized to transfer assets, allocating based on the final settlement value or budget estimate of each individual area (in cases where separate final settlement approval or budget preparation is made for each individual area) or based on the proportion of floor area of each agency, organization, or unit granted management and use relative to the total floor area of the office (in cases where separate final settlement approval or budget preparation is not made for each individual area).

6. Supplement Article 10a as follows:

"Article 10a. Handling of recovered materials during the maintenance and repair of state assets

1. Maintenance and repair of state assets are activities aimed at ensuring that state assets operate and function normally.

Recovered materials during the maintenance and repair of state assets at state agencies, if they can continue to be used, may be continued to be used by the relevant state agency if there is a need; in cases where the state agency granted management and use of assets does not have a need to use them, the recovered materials shall be handled through transfer or sale. The authority, procedure, and process for deciding and implementing the transfer or sale of recovered materials during the maintenance and repair of state assets shall be carried out in accordance with Articles 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, and 27 of this Decree. In cases where the transfer method is applied, there is no need to explain about the suitability with standards and quotas in the document requesting acceptance of assets. In cases where the sale method is applied, auction shall be conducted for recovered materials valued at 50 million dong or more, fixed-price sales for recovered materials valued between 10 million dong and less than 50 million dong; designated sales for recovered materials valued below 10 million dong.

2. Recovered materials during the maintenance and repair of state assets at state agencies, if they cannot be used, shall be disposed of.

3. Determining the value of recovered materials to determine the form of sale, which is also the starting price for auction, fixed-price sale, and designated sale, shall be carried out in accordance with point b, Clause 2, Article 24 of this Decree."

4. In cases where state agencies with assets continue to use recovered materials or apply the transfer form, and the agency with assets, the agency, organization, or unit receiving the transfer uses such recovered materials for additional installation or replacement of parts of existing assets, there is no need to determine their value, nor to separately track and account for them. However, if the state agency with assets continues to use recovered materials or applies the transfer form, and the agency with assets, the agency, organization, or unit receiving the transfer uses such recovered materials independently, then the agency with assets, the agency, organization, or unit receiving the transfer must be responsible for determining the value of the recovered materials to manage, track, and account for them in accordance with the provisions of the law.

7. Supplement Article 10b as follows:

"Article 10b. Exploitation of State Assets at State Agencies

1. The list of state assets at state agencies that can be exploited includes:

a) Official housing.

b) Intellectual property rights, software application copyrights.

c) Databases.

d) Assets serving auxiliary activities supporting the performance of state agencies' political tasks (cafeterias, canteens; parking lots; locations for installing ATMs, vending machines; locations for installing, constructing telecommunication facilities; locations for installing LED screens, billboards serving information and propaganda).

đ) Historical and cultural relics, historical sites attached to land for building agency headquarters; traditional rooms of the agency.

e) Other assets that can be exploited according to relevant laws.

2. The exploitation of state assets at state agencies must ensure the following principles:

a) It shall not affect the performance of state agencies' political tasks.

b) It shall not violate prohibitions stipulated by law.

c) It shall ensure transparency and compliance with the provisions of this Decree and other relevant laws.

d) It shall not alter the structure, architecture, or original condition of state assets (except in cases where additional investment is made to enhance asset usage value, with the added asset value belonging to the agency with assets after the exploitation period ends); it shall not result in the loss of land use rights of the agency or ownership rights over state assets.

3. The exploitation of assets specified in points a, b, and c of Clause 1 of this Article shall be carried out in accordance with laws on housing, intellectual property rights, and other relevant laws.

4. The exploitation of assets serving auxiliary activities supporting the performance of state agencies' political tasks as specified in point d of Clause 1 of this Article aims to serve the operations of state agencies and essential needs of civil servants, employees, and visitors. The exploitation is regulated as follows:

a) Forms of exploitation:

a1) State agencies self-manage and use cafeterias, canteens, parking lots to provide services meeting the needs of civil servants, employees, and visitors. Service prices are implemented according to state regulations (for services whose prices are set by the state under price-related laws) or decided by the head of the state agency to ensure full cost recovery and reasonable accumulation (for services not subject to state pricing under price-related laws);

a2) Permitting other organizations or individuals to exploit cafeterias, canteens, parking lots to provide services meeting the needs of civil servants, employees, and visitors. The selection of other organizations or individuals to exploit cafeterias, canteens, parking lots is conducted through tendering methods prescribed by laws on bidding or auctioning prescribed by laws on auctioning of assets; the decision to organize bidding or auctioning is made by the head of the agency with assets. The price for other organizations or individuals to exploit is the winning bid or tender price; the starting price for auctioning or tender package is determined according to the law on determining tender package prices; the head of the state agency decides the starting price and tender package price. Organizations or individuals exploiting the assets may collect service fees according to the state-set price (for services whose prices are set by the state under price-related laws) or decide the collection amount ensuring full cost recovery and reasonable accumulation (for services not subject to state pricing under price-related laws);

a3) Permitting other organizations or individuals to use positions at the workplace premises to install ATMs, vending machines, construct telecommunication facilities, install LED screens, billboards serving information and propaganda combined with advertising as prescribed by law.

The granting of positions at the workplace premises to other organizations or individuals to install ATMs, construct telecommunication facilities is carried out through direct negotiation with interested organizations or individuals. The state agency prepares a plan for other organizations or individuals to use positions at the workplace premises to install ATMs, construct telecommunication facilities and sends it to interested organizations or individuals; based on the registration documents of interested organizations or individuals, the state agency conducts negotiations and signs a Contract for using positions to install ATMs, construct telecommunication facilities as the basis for implementation. The price for other organizations or individuals to use positions at the workplace premises is the negotiated price recorded in the Contract.

The selection of organizations or individuals to use positions at the workplace premises to install vending machines, LED screens, billboards serving information and propaganda combined with advertising is carried out as prescribed in point a2 of this Clause.

b) Authority to decide on exploitation:

b1) The Minister or Head of a central agency shall specify the authority to decide on the exploitation of state assets at state agencies within the management scope of the ministry or central agency;

b2) The People's Council of a province shall specify the authority to decide on the exploitation of state assets at state agencies within the management scope of the locality.

c) Procedures and formalities for exploitation:

c1) A state agency entrusted with managing and using state assets shall prepare a dossier requesting the exploitation of state assets, report to the superior management agency (if any) to report to the agency or person authorized under point b of this clause for consideration and decision on the exploitation of state assets. The dossier requesting exploitation includes:

A document requesting the exploitation of state assets from the state agency (stating clearly the necessity; list of assets to be exploited (type, quantity, area, original cost, remaining value); form of exploitation; duration of exploitation; estimated revenue (if any)): 01 original copy;

Other related dossiers concerning the assets requested for exploitation: 01 copy.

c2) Within thirty days from the date of receipt of the dossier requesting the exploitation of state assets prepared by the state agency, the agency or person authorized shall consider and decide on the exploitation of state assets or issue a response document in case there is disagreement on the exploitation of state assets.

c3) The main contents of the Decision on the exploitation of state assets include:

Name of the state agency exploiting the assets;

List of assets to be exploited (type, quantity, area, original cost, remaining value; form of exploitation; duration of exploitation);

Responsibility for implementation.

d) State agencies have the responsibility to issue sales invoices to organizations and individuals according to the laws on invoices and certificates.

đ) The revenue obtained from the exploitation of state assets, after deducting direct costs related to organizing the exploitation of state assets (costs for determining price, auction organization costs, tender selection costs, electricity, water, fuel, labor service costs and other related costs), shall fulfill financial obligations to the State according to the law (if applicable), the state agency may retain 50% to supplement the annual regular budget for management work and other activities specifically stipulated in the internal expenditure regulations of the agency and recognized as legitimate income of the agency; 50% shall be paid into the central government budget (for state agencies under central management), local budget (for state agencies under local management). The head of the agency with exploited assets shall be responsible for managing and using the revenue obtained from the exploitation and determining the amount to be paid into the state budget.

5. The exploitation of assets that are historical and cultural relics, historical relics attached to land for building the headquarters of the agency, traditional room of the agency shall be carried out as follows:

a) Forms of exploitation:

Permitting organizations and individuals to visit historical and cultural relics, historical relics attached to land for building the headquarters of the agency, traditional room of the agency. State agencies may collect visit fees according to the laws on fees and charges. The management and use of collected fees shall be implemented according to the laws on fees and charges.

Using positions at relics to sell souvenirs, display products. The use of positions at relics to sell souvenirs, display products and the management and use of the revenue obtained shall be implemented according to the provisions of point a and point đ of Clause 4 of Article 4 of this Decree.

b) Authority, procedures, and formalities for submitting to the agency or person authorized to decide on exploitation shall be implemented according to the provisions of point b and point c of Clause 4 of Article 4 of this Decree.”

8. Amend Clause 2 of Article 11 as follows:

“Article 11. Leasing units with functions to manage and operate state assets

2. The Head of a state agency entrusted with managing and using state assets, the Head of an agency or unit entrusted with managing a centralized administrative zone shall decide on leasing units with functions to manage and operate state assets. The selection of units with functions to manage and operate state assets shall be conducted according to the laws on bidding.”

9. Amend Article 17 as follows:

“Article 17. Authority to decide on the recovery of state assets

The authority to decide on the recovery of state assets in cases prescribed in Clause 1 of Article 41 of the Law on Management and Use of State Assets shall be specified as follows:

1. The Minister or Head of a central agency shall specify the authority to decide on the recovery of state assets of state agencies within the management scope of the ministry or central agency.

2. The People's Council of a province shall specify the authority to decide on the recovery of state assets of state agencies within the management scope of the locality.”

10. Amend and supplement Clauses 1, 2, and 3 of Article 18 as follows:

“Article 18. Procedures and formalities for recovering state assets

1. In the case where a state agency entrusted with managing and using state assets voluntarily returns the assets to the State according to Clause g of Article 41 of the Law on Management and Use of State Assets:

a) The state agency entrusted with managing and using the assets shall prepare 01 dossier to submit to the superior management agency (if any) for consideration and request the agency or person authorized under Article 17 of this Decree to consider and decide on the recovery of the assets.

The dossier requesting the return of assets to the State includes:

A document requesting the return of assets from the state agency entrusted with managing and using the assets: 01 original copy;

The application document from the superior management agency (if any): one original copy;

List of assets to be returned to the State (type, quantity; condition; original cost, remaining value according to accounting records): 01 original copy;

Other related dossiers concerning the request to return assets (if any): 01 copy.

b) Within thirty days from the date of receipt of all valid dossiers, the agency or person authorized under Article 17 of this Decree shall decide on the recovery of the assets or issue a response document in case the request to return the assets is not appropriate.

The main contents of the Decision on the recovery of state assets include:

Name of the state agency with assets to be recovered;

List of assets to be recovered (type, quantity; original cost, remaining value according to accounting records; reason for recovery);

Responsibility for implementation.

c) Within thirty days from the date of the decision to recover state assets issued by the competent authority, the agency or person having state assets subject to recovery shall hand over all such assets and related files to the agency assigned to manage state assets as provided for in Clauses 2 and 3 of Article 19 of the Law on Management and Use of State Assets, specifically as follows:

Hand over state assets decided to be recovered by the Minister or Head of a central agency to the agency assigned to manage state assets as provided for in Clause 2 of Article 19 of the Law on Management and Use of State Assets;

Hand over state assets decided to be recovered by the provincial-level agency or person with authority to the Department of Finance;

Hand over state assets decided to be recovered by the district-level or commune-level agency or person with authority to the District Financial and Planning Office.

d) The exploitation and disposal of state assets after the decision to recover them shall be carried out in accordance with the provisions of Article 19 of this Decree.

2. In cases where state assets are recovered according to the provisions of Points a, b, c, d, đ and e of Clause 1 of Article 41 of the Law on Management and Use of State Assets:

a) Agencies with functions of inspection, audit, administrative penalty and other state management agencies, upon discovering state assets falling under the circumstances specified in Points a, b, c, d, đ and e of Clause 1 of Article 41 of the Law on Management and Use of State Assets, shall issue a recommendation and transfer relevant files (if any) to the agency or person authorized to recover state assets as stipulated in Article 17 of this Decree for consideration and issuance of a recovery decision in accordance with the law;

b) Within thirty days from the date of receipt of the recommendation and files (if any) transferred by the agencies specified in Point a of this clause, the agency or person authorized to recover state assets as stipulated in Article 17 of this Decree shall be responsible for inspecting and verifying the management and use of state assets in accordance with the recommendation;

c) Within thirty days from the completion of the inspection and verification, the agency or person authorized as stipulated in Article 17 of this Decree shall issue a decision to recover state assets if the asset falls within the category that must be recovered according to the regulations. The main content of the Decision on Recovery of State Assets shall be implemented in accordance with the provisions of Point b of Clause 1 of this Article.

If, after inspection and verification, the asset does not fall within the category that must be recovered according to the law, the agency or person authorized as stipulated in Article 17 of this Decree shall issue a notification to inform the recommending agency;

d) The handover of state assets after the recovery decision shall be carried out in accordance with the provisions of Point c of Clause 1 of this Article. The exploitation and disposal of state assets after the recovery decision shall be carried out in accordance with the provisions of Article 19 of this Decree.

3. In cases where state assets are recovered according to the provisions of Point h of Clause 1 of Article 41 of the Law on Management and Use of State Assets, the authority, procedures, and formalities for recovery and post-recovery processing and exploitation shall be implemented in accordance with the relevant laws; in cases where the relevant laws do not provide for these matters, they shall be implemented in accordance with the provisions of Clauses 1 and 2 of this Article.”

11. Amend and supplement Article 19 as follows:

“Article 19. Disposal and Exploitation of State Assets with Recovery Decisions Issued by Competent Authorities

1. The disposal of state assets with recovery decisions issued by competent authorities shall be carried out in accordance with the forms prescribed in Clause 4 of Article 41 of the Law on Management and Use of State Assets.

The authority, procedures, and formalities for disposing of state assets with recovery decisions issued by competent authorities shall be implemented in accordance with this Decree. Specifically, the proposal for disposal in the disposal application file shall be replaced by the disposal plan of state assets recovered by the agency assigned to manage state assets as provided for in Point c of Clause 1 of Article 18 of this Decree; the reason for the proposal is the disposal of recovered state assets.

2. Scope and Forms of Exploitation of State Assets with Recovery Decisions:

a) Allocation of office premises and public service facilities with recovery decisions (including or excluding other assets currently present at those premises) for temporary use by state agencies, people's armed forces units, public institutions, Communist Party of Vietnam agencies, Vietnam Fatherland Front agencies, political-social organizations during the period without assets or undergoing renovation, repair, upgrading, and new construction of office premises and public service facilities, based on the proposal of the agency, organization, unit, and its superior management agency (if any).

During the period of temporary use, the agency, organization, or unit shall be responsible for using the assets for their designated purposes; they shall bear the costs of electricity, water, labor services, security, renovation, and repair expenses (if any), and other related costs (excluding depreciation, wear and tear of assets, land rental fees) and record them as operational costs of the agency, organization, or unit or include them in the cost of new construction, repair, upgrade, and renovation projects approved by the competent authority. Any renovation or repair work during the period of temporary use shall be carried out by the temporary user agency, organization, or unit in accordance with relevant laws.

b) Transfer to local organizations with functions of managing and operating real estate (if any) for management and exploitation in accordance with the Government's regulations on the management, use, and exploitation of real estate and land as state assets not intended for residential purposes.

c) Transfer to organizations developing land funds for management and exploitation in accordance with the laws on land.

3. Authority to Draft and Approve Plans for Exploitation of State Assets with Recovery Decisions:

a) The agency assigned to manage state assets as provided for in Clause 2 of Article 19 of the Law on Management and Use of State Assets shall be responsible for drafting plans for the exploitation of state assets recovered by the agency or person authorized as stipulated in Clause 1 of Article 17 of this Decree, and submit them for approval by the Minister or Head of a central agency.

b) The Department of Finance is responsible for establishing the plan to exploit state assets that are decided to be recovered by agencies or persons with authority at the provincial level, and submitting it for approval by the Provincial People's Committee.

c) The Financial and Planning Office at the district level is responsible for establishing the plan to exploit state assets that are decided to be recovered by agencies or persons with authority at the district or commune levels, and submitting it for approval by the District People's Committee.

4. The dossier submitted to the agency or person with authority to approve the plan to exploit state assets that have been decided to recover includes:

a) The document from the agency with authority to establish the plan as stipulated in Clause 3 of this Article requesting approval of the plan to exploit state assets that have been decided to recover.

b) The plan to exploit state assets established by the agency with authority to establish the plan as stipulated in Clause 3 of this Article. The exploitation plan for each asset subject to recovery decision shall propose the form of exploitation as prescribed in Clause 2 of this Article: 01 original copy.

c) The recovery decision issued by the agency or person with authority: 01 copy.

d) Other related dossiers concerning the asset and proposed exploitation plan: 01 copy.

5. Within thirty days from the date the agency or person with authority approves the exploitation plan as stipulated in Clause 3 of this Article, the agency assigned to manage state assets shall be responsible for implementing the handover and acceptance of assets according to the approved exploitation plan. The handover and acceptance of assets for exploitation according to the approved plan shall be recorded in a Protocol in accordance with Model No. 01/TSC-BBGN promulgated together with this Decree.

For assets exploited under the temporary allocation form for agencies, organizations, units, after the expiration of the exploitation period according to the approved plan by the agency or person with authority or upon receipt of the asset disposal decision by the agency or person with authority, the agency, organization, or unit temporarily allocated the asset shall be responsible for handing over the asset back to the agency assigned to manage state assets to continue developing the disposal and exploitation plan for the asset in accordance with this Article; the agency, organization, or unit temporarily allocated the asset shall be responsible for ensuring that the asset being handed over is in normal operation and functioning.

For assets exploited under the form of transferring management and exploitation to local organizations with functions of managing and operating houses, such organizations shall be responsible for managing, exploiting, and disposing of the assets in accordance with the Government's regulations on the management, use, and exploitation of houses and land as state assets not used for residential purposes, transferred to local organizations with functions of managing and operating houses.

For assets exploited under the form of transferring management and exploitation to land development organizations, such organizations shall be responsible for managing and exploiting the assets in accordance with the laws on land.

6. In cases where the agency assigned to manage state assets is the agency issuing the Recovery Decision, it may submit the disposal and exploitation plan simultaneously with the request for recovery of the asset for the agency or person with authority to consider and approve in one Decision.

7. The agency assigned to manage state assets as stipulated in point c, Clause 1, Article 18 of this Decree, after receiving the recovered assets, shall be responsible for opening a separate record and accounting for the fixed assets until the completion of the asset disposal process or the transfer of the asset to local organizations with functions of managing and operating houses or land development organizations according to the approved plan by the agency or person with authority. Costs incurred during the management of unrecovered and unexploited assets (costs for protection, preservation, repair, maintenance of the asset) shall be borne by the agency assigned to manage state assets as stipulated in point c, Clause 1, Article 18 of this Decree and arranged within the regular budget of the agency assigned to manage state assets."

12. Amend Article 20 as follows:

"Article 20. Authority to decide on the transfer of state assets

The authority to decide on the transfer of state assets in the cases prescribed in Clause 1 of Article 42 of the Law on Management and Use of State Assets is specified as follows:

1. The authority to decide on the transfer of state assets between state agencies, people's armed forces units, public service organizations, Party organizations of the Communist Party of Vietnam, the Vietnam Fatherland Front, and political-social organizations is specified as follows:

a) The Minister of Finance decides on the transfer of state assets between ministries, central agencies, between the central and local levels, and among provinces and centrally-administered cities based on the proposal of the Minister, head of a central agency, and the Chairman of the People's Committee of the province concerned.

b) The Minister or head of a central agency specifies the authority to decide on the transfer of state assets between agencies, organizations, and units under their management.

c) The People's Council at the provincial level specifies the authority to decide on the transfer of state assets between agencies, organizations, and units under their management.

2. The Prime Minister decides on the transfer of state assets in the following cases:

a) Special assets at people's armed forces units as prescribed in point a, Clause 2, Article 59 of this Decree.

b) Transfer outside the scope of agencies, organizations, and units prescribed in Clause 1 of this Article based on the proposal of the Minister of Finance, which is based on the proposal of the Minister, head of a central agency, and the Chairman of the People's Committee of the province concerned."

13. Amend Clause 1, Clause 2, and add Clause 6, Clause 7 of Article 21 as follows:

"Article 21. Procedures and formalities for the transfer of state assets

1. When there is a need to transfer assets, the state agency owning the assets shall prepare 01 dossier to submit to the superior management agency (if any) for review and propose to the agency or person with authority to transfer assets as prescribed in Article 20 of this Decree for consideration and decision.

The dossier for requesting the transfer of assets includes:

a) The document proposing the transfer of state assets under management and use: 01 original copy.

b) The document proposing to accept state assets from agencies, organizations, units with the need to accept assets (including a detailed explanation of the suitability of the asset acceptance proposal with the regulations on standards and quotas for using public assets; the purpose of using the assets after acceptance): 01 original copy.

c) The document proposing the transfer and acceptance of assets from the superior managing agency (if any) (including specific opinions on the suitability of the asset acceptance proposal with the regulations on standards and quotas for using public assets; the purpose of using the assets after acceptance): 01 original copy.

d) List of assets proposed for transfer (type, quantity, condition; original cost, remaining value according to accounting books; current purpose of use and intended purpose of use after transfer in cases where the transfer is associated with a change in the function of asset use; reasons for transfer): 01 original copy.

đ) Other related documents concerning the proposed asset transfer (if any): 01 copy.

In cases where the transfer of assets is due to changes in the managing agency, organizational structure, or management level, the application for transferring assets shall include the documents at points a, d, đ of this clause and the document proposing the transfer of assets from the superior managing agency (if any) of the state agency entrusted with the management and use of assets. After completing the handover and acceptance, the agency, organization, or unit accepting the transferred assets shall be responsible for using the assets in accordance with the standards and quotas for using public assets issued by the competent authority; for surplus assets or those that must be handled according to the provisions of the Law on Management and Use of Public Assets and this Decree, the agency, organization, or unit accepting the transferred assets shall be responsible for preparing files and reporting to the competent authority for examination and decision-making according to the regulations.

2. Within thirty days from the date of receiving complete valid documents, the agency or person authorized pursuant to Article 20 of this Decree shall decide on the transfer of public assets or issue a response in writing in cases where the transfer proposal is not appropriate.

In cases where the transfer of public assets falls within the decision-making authority of the Prime Minister as stipulated in point a, Clause 2, Article 20 of this Decree, the Minister of National Defense and the Minister of Public Security shall submit to the Prime Minister for consideration and decision.

In cases where the transfer of public assets falls within the decision-making authority of the Prime Minister as stipulated in point b, Clause 2, Article 20 of this Decree, based on the proposal of the Minister or the head of the central agency, the Chairman of the People's Committee of the province concerned, the Minister of Finance shall submit to the Prime Minister for consideration and decision.

In cases where the transfer of public assets falls within the decision-making authority of the Provincial People's Council, the Department of Finance shall be responsible for compiling and submitting to the People's Committee of the province for reporting to the Provincial People's Council for consideration and decision.

6. In cases where public assets are transferred to a state-owned enterprise holding 100% of the charter capital, the application for transferring assets must include a document proposing to accept assets from the enterprise and the representative body of the owner; after accepting assets according to the Decision of the Prime Minister, the enterprise shall be responsible for hiring a valuation company to reassess the value of the assets consistent with the market price of similar assets or those with equivalent technical specifications, quality, and origin at the time of assessment as the basis for reporting to the competent authority for examination and decision-making to increase state investment capital in the enterprise according to the laws on management and use of state investment capital in enterprises. In cases where the office premises are transferred to a state-owned enterprise holding 100% of the charter capital, the value of land use rights will not be included in the asset value for the purpose of increasing state investment capital in the enterprise; the enterprise accepting the transferred assets shall be responsible for handling administrative procedures regarding land and paying land rent according to the laws on land.

Office premises shall not be transferred to enterprises for use in constructing housing or real estate business, nor shall office premises already accepted through transfer be used for such purposes.

7. The People's Committee of the province shall be responsible for directing local functional agencies to handle administrative procedures according to the laws on land when transferring office premises to complete the implementation of the Decision on transfer made by the competent authority.

14. Amend Clause 2 of Article 22 as follows:

"Article 22. Authority to Decide on the Sale of Public Assets

2. The authority to decide on the sale of public assets in the cases provided for in points a, b, and c of Clause 1 of Article 43 of the Law on Management and Use of Public Assets is specified as follows:

a) The Minister or Head of the Central Agency shall decide on the sale of office premises of state agencies under their management after obtaining the opinion of the Chairman of the People's Committee of the province where the assets are located.

b) The Minister or Head of the Central Agency shall specify the authority to decide on the sale of fixed assets other than office premises of state agencies under their management.

c) The Provincial People's Council shall specify the authority to decide on the sale of fixed assets of state agencies under provincial management.

d) The head of the state agency entrusted with the management and use of public assets shall decide on the sale of:

Public assets that are fixed assets within the authority specified by the Minister or Head of the Central Agency, or the Provincial People's Council;

Public assets that are not fixed assets.

15. Amend Article 23 as follows:

"Article 23. Procedures and Formalities for Selling Public Assets"

1. A state agency possessing public assets as specified in points a, b, and c of Clause 1, Article 43 of the Law on Management and Use of Public Assets shall submit one set of application documents to sell public assets to the superior management agency (if applicable) for review and recommendation to the agency or person with authority as stipulated in Clause 2, Article 22 of this Decree to consider and decide.

The application documents for selling public assets include:

a) An application document for selling public assets from the agency entrusted with managing and using such assets (specifying the form of organizing the sale, the management and use of proceeds from the sale): one original copy;

b) An application document for selling public assets from the superior management agency (if applicable): one original copy;

c) A list of assets proposed for sale (type, quantity, area; condition; original cost, remaining value according to accounting records; current purpose of use; reason for sale): one original copy;

đ) Opinions of the People's Committee of the province where the office is located (in the case of selling an office building), including contents regarding the planning of the land plot: one copy;

đ) Other related documents concerning the proposal to sell assets (if applicable): one copy.

In the case of selling an office building, based on actual circumstances and the status of assets attached to the land, the state agency with such assets shall report to the superior management agency (if applicable) to report to the agency or person with authority to decide on the sale to consider and decide on the sale of assets attached to the land together with the right to use the land or liquidate the assets attached to the land through demolition or cancellation before organizing the sale of the office building in the application document for selling public assets.

2. Within thirty days from the date of receipt of complete and valid documents, the agency or person with authority as stipulated in Clause 2, Article 22 of this Decree shall examine and decide on the sale of public assets or issue a response document in cases where the proposal to sell is not appropriate.

The main content of the Decision on Selling Public Assets includes:

a) The state agency selling the assets.

b) The list of assets sold (type, quantity, area; original cost, remaining value according to accounting records; reason for sale).

c) The method of selling assets (if the method of sale has been determined, it shall be directly recorded in the Decision; if the method of sale has not been determined, the head of the agency entrusted with organizing the sale of assets shall decide on the specific method based on the provisions of Articles 24, 26, and 27 of this Decree).

d) The handling of assets attached to the land when selling an office building (selling together with the right to use the land or liquidating the assets).

đ) The agency entrusted with organizing the sale of public assets.

e) The management and use of proceeds from the sale of assets.

g) The validity period of the Decision (maximum two years for office buildings or one year for other assets, counted from the date of issuance of the Decision).

3. The agency or person with authority to decide on the sale of public assets shall assign the state agency with public assets or the agency entrusted with managing public assets as stipulated in Clauses 2 and 3, Article 19 of the Law on Management and Use of Public Assets to be responsible for organizing the sale of public assets.

In the case where the agency or person with authority assigns the responsibility for organizing the sale of public assets to the agency entrusted with managing public assets as stipulated in Clauses 2 and 3, Article 19 of the Law on Management and Use of Public Assets, the following principles shall apply:

a) The agency entrusted with managing public assets as stipulated in Clause 2, Article 19 of the Law on Management and Use of Public Assets shall organize the sale of public assets decided to be sold by the Minister, Head of Central Agencies.

b) The Department of Finance shall organize the sale of public assets decided to be sold by the Provincial People's Council, Provincial People's Committee, or Chairman of the Provincial People's Committee.

c) The Financial and Planning Office at the district level shall organize the sale of public assets decided to be sold by the District People's Council, District People's Committee, or Chairman of the District People's Committee.

4. Based on the Decision on Selling issued by the agency or person with authority, the agency entrusted with organizing the sale of public assets as stipulated in Clause 3 of this Article shall be responsible for organizing the implementation of the sale of assets in accordance with the provisions of Articles 24, 25, 26, and 27 of this Decree. If the validity period of the Decision expires without completing the sale, the agency entrusted with organizing the sale of public assets shall report to the agency or person with authority to decide on the sale to extend the Decision to continue the sale (the extension period shall not exceed two years for office buildings or one year for other assets, counted from the date of the Decision on Extension) or implement procedures to change the form of asset disposal in accordance with Clause 5, Article 25 of this Decree.

5. Within thirty days from the completion of the sale of assets, the state agency selling the assets shall record the reduction of assets; report the declaration of changes in public assets in accordance with Articles 126 and 127 of this Decree.

6. The procedures and formalities for liquidating public assets through sale shall be implemented in accordance with the provisions of Articles 29 and 31 of this Decree.

7. Organizations and individuals purchasing an office building shall be responsible for contacting the natural resources and environment agency, Land Registration Office to carry out administrative procedures related to land (signing Land Lease Contract, issuing Certificate of Right to Use Land, Ownership of Assets Attached to Land, etc.) in accordance with the provisions of the Land Law based on the purpose, form, and duration of land use in the auction plan for the office building approved by the agency or person with authority. After purchasing the office building, organizations and individuals implementing investment construction projects must comply with the provisions of the Land Law, Investment Law, Construction Law, and other relevant laws.

16. Supplement Clause 1a, amend Clause 1, Clause 2, Clause 6, Clause 7, and Clause 8 of Article 24 as follows:

"Article 24. Sale of public assets through auction

1. The sale of public assets must be conducted openly through auction, except for cases that can be sold through fixed-price listing or designated sale as stipulated in Clause 1, Article 26 and Clause 1, Article 27 of this Decree.

1a. For state assets that are office premises, based on the decision to sell the asset issued by the competent authority, the agency assigned the task of organizing the sale of assets as stipulated in Clause 3, Article 23 of this Decree shall be responsible for coordinating with local functional agencies where the asset is located to develop an auction plan for office premises, to be submitted to the People's Committee of the province (where the asset is located) for approval. The auction plan for office premises shall include the following main contents:

a) Information about immovable property attached to land (in cases where the liquidation of immovable property attached to land is not carried out before organizing the auction): Area, grade, category of buildings, other immovable property attached to land; original cost, remaining value of buildings and other immovable property attached to land at the time of filing the proposal for handling.

b) Information about land: Location; area of land for auction; purpose of land use for auction; form of land use for auction (granting land, leasing land with payment of lease rent once for the entire lease period, leasing land with annual payment of lease rent); duration of land use for auction; value of land use rights calculated according to the price of land for the purpose of land use for auction in the Land Price Table at the time of developing the auction plan for office premises.

c) Information about land use planning and detailed construction planning related to the asset.

d) Participants and conditions for participating in the auction.

đ) Auction method to be applied when implementing the auction.

2. Determining the starting price:

a) For assets that are office premises:

a1) The starting price for the auction is the annual land lease rate (in cases where the form of land use for auction is leasing land with annual payment of lease rent) or the value of land use rights (in cases where the form of land use for auction is granting land with payment of land use fee, leasing land with payment of lease rent once for the entire lease period) and is determined at the time of determining the price.

Where:

The value of land use rights is the amount of land use fee or/and lease rent paid once for the entire lease period.

The annual land lease rate and the value of land use rights are determined according to the purpose of land use in accordance with the approved planning by the competent authority corresponding to the area of land belonging to the part of the office premises with the sale decision. The specific land price for calculating the annual land lease rate and the value of land use rights is determined according to the methods for determining specific land prices prescribed in the Land Law, Government Decrees on land prices, land use fees, and land lease fees.

a2) Based on the approved auction plan for office premises by the People's Committee of the province and the legal provisions on land valuation methods, the agency assigned the task of organizing the sale of assets as stipulated in Clause 3, Article 23 of this Decree shall prepare a proposal for determining the starting price to be submitted to the specialized agency of the People's Committee of the province responsible for determining land prices in accordance with the legal provisions on land.

The proposal for determining the starting price includes:

A request for determination of the starting price from the agency assigned the task of organizing the sale of assets: 01 original copy;

Decision on selling state assets issued by the agency or competent authority: 01 copy;

Approved auction plan for office premises by the agency or competent authority: 01 copy.

a3) After receiving all the documents for determining the starting price, the specialized agency of the People's Committee of the province responsible for determining land prices in accordance with the legal provisions on land shall be responsible for determining, reporting to the Chairman of the People's Committee of the province to decide on the starting price for the auction in accordance with the legal provisions on land.

a4) In cases where, according to the local planning, the land must be divided into several lots for auction, the starting price will be determined for each lot separately.

a5) In cases where the liquidation of immovable property attached to land is not carried out before organizing the auction, the agency assigned the task of organizing the sale of assets shall establish a State Valuation Council in accordance with the legal provisions on valuation or hire a valuation enterprise to determine the value of immovable property attached to land ensuring it is consistent with the actual remaining value of the asset as a basis, report to the superior management agency (if any) to report to the agency or competent authority to decide on the value of immovable property attached to land. In cases where, according to the local planning, the land must be divided into several lots, the value of immovable property attached to land will be allocated to each lot according to the ratio of the area of each lot to the total area of all lots.

The Minister, Head of central agencies, Provincial People's Councils shall stipulate the authority to decide on the value of immovable property attached to land when selling office premises of state agencies under their respective management.

The use of valuation certification, valuation reports shall be implemented in accordance with the legal provisions on valuation.

a6) In cases where the liquidation of immovable property attached to land is carried out before organizing the auction, the successful bidder shall be responsible for repaying the remaining value of the immovable property attached to land recorded in the accounting books at the time of the sale decision.

b) For state assets not within the scope specified in point a of this clause, the head of the agency assigned the task of organizing the sale of assets as stipulated in Clause 3, Article 23 of this Decree shall determine the starting price of the auctioned asset ensuring it is consistent with the market price of similar assets or assets with the same technical standards, quality, origin at the time of determining the price.

The head of the agency assigned the task of organizing the sale of assets shall establish a State Valuation Council in accordance with the legal provisions on valuation or hire a valuation enterprise to determine the price as a basis for deciding the starting price. The selection of the valuation enterprise shall be carried out in accordance with relevant legal provisions.

The use of valuation certification, valuation reports shall be implemented in accordance with the legal provisions on valuation.

c) The price of the asset determined in points a and b of this clause does not include Value Added Tax (VAT).

6. The procedures and formalities for auctioning state assets shall be carried out in accordance with the provisions of the law on auctions. Information about the auction of state assets shall be publicly posted and announced in accordance with the provisions of the law on auctions. The agency entrusted with the task of organizing the sale of assets shall supervise the process of implementing the auction and other rights and obligations of the person holding the assets to be auctioned in accordance with the provisions of the law on auctions.

In cases where the office premises are auctioned without liquidating the assets attached to the land, the value of the assets on the land shall remain unchanged, and organizations or individuals participating in the auction shall bid on the unit price of land rent (in cases where the land is leased annually) or the value of the land use right (in cases where the land is transferred or leased with a one-time payment for the entire lease period). The value of the assets attached to the land and the obligations of the successful bidder to pay the value of the assets attached to the land must be stipulated in the Auction Regulations (internal rules) and must be publicly posted and announced when announcing the auction of office premises.

The selling price of state assets through auction is the winning bid price. In cases where office premises are sold without liquidating the assets attached to the land before the auction, the selling price of the office premises includes the unit price of land rent, the value of the land use right won at the auction, and the value of the assets attached to the land as specified in point a4 clause 2 of this Article; the unit price of land rent and the value of the land use right won at the auction serve as the basis for determining financial obligations regarding land. In cases where the State leases land with annual rent payments, the stabilization and adjustment of rent payments shall be carried out in accordance with the Law on Land and the Government Decree on collecting land rent.

Within five working days from the date of receipt of the auction results transferred by the asset auction organization or the Auction Committee, the agency entrusted with the task of organizing the sale of assets shall sign the Asset Auction Purchase and Sale Contract with the successful bidder. The Asset Auction Purchase and Sale Contract shall be implemented in accordance with the provisions of civil law. The Asset Auction Purchase and Sale Contract must be sent to the temporary account holder as prescribed in clause 1 of Article 36 of this Decree.

7. Payment for purchasing assets shall be carried out as follows:

a) In cases where the post-sale form of land use is transferring land with payment for land use rights or leasing land with a one-time payment for the entire lease period:

Within ninety days from the date of signing the Asset Auction Purchase and Sale Contract, the successful bidder shall be responsible for paying the purchase price of the assets (including land use fees, one-time lease payments for the entire lease period, and the value of the assets attached to the land) to the agency entrusted with the task of organizing the sale of assets. Within three working days from the date of receiving the proceeds from the sale of assets, the agency entrusted with the task of organizing the sale of state assets shall be responsible for depositing the funds into the temporary account as prescribed in Article 36 of this Decree.

b) In cases where the post-sale form of land use is annual land lease payments by the State:

Within thirty days from the date of signing the Asset Auction Purchase and Sale Contract, the successful bidder shall be responsible for paying the value of the assets attached to the land to the agency entrusted with the task of organizing the sale of assets as prescribed in clause 3 of Article 23 of this Decree. Within three working days from the date of receiving full payment from the successful bidder, the agency entrusted with the task of organizing the sale of assets as prescribed in clause 3 of Article 23 of this Decree shall be responsible for depositing the funds into the temporary account within three days from the date of receiving the proceeds from the sale of assets.

The successful bidder shall be responsible for completing the relevant procedures for annual land rent payments in accordance with the Law on Land and the Government Decree on collecting land rent and water surface rent. The handling of late annual land rent payments (if any) shall be carried out in accordance with the law on tax management.

c) In cases of selling other assets (not office premises):

Within five working days from the date of signing the Asset Auction Purchase and Sale Contract, the successful bidder shall be responsible for paying the purchase price of the assets to the agency entrusted with the task of organizing the sale of assets as prescribed in clause 3 of Article 23 of this Decree. The agency entrusted with the task of organizing the sale of assets as prescribed in clause 3 of Article 23 of this Decree shall deposit the funds into the temporary account within three working days from the date of receiving the proceeds from the sale of assets.

d) If the successful bidder fails to pay the full purchase price within the time limit specified in points a, b, and c of this clause, the agency entrusted with the task of organizing the sale of assets shall cancel the signed contract, and the successful bidder shall not be entitled to recover the corresponding amount of the deposit.

The specific deadlines for payment and the regulations on contract cancellation must be clearly stated in the Auction Regulations and the Asset Auction Purchase and Sale Contract.

In cases where a Purchase and Sale Contract has been signed or the purchase price has been paid but the buyer subsequently decides not to purchase, it shall be handled according to the signed contract and civil law.

8. The agency entrusted with the task of organizing the sale of assets as prescribed in clause 3 of Article 23 of this Decree shall be responsible for issuing invoices for the sale of state assets to the buyer in accordance with the regulations. The transfer of assets to the buyer shall be conducted at the location of the assets after the buyer has completed the payment (as provided in point a and point c of clause 7 of this Article) or after the buyer has completed the payment for the value of the assets attached to the land (as provided in point b of clause 7 of this Article).

17. Amend Article 25 as follows:

"Article 25. Handling of state assets in cases where the auction is unsuccessful

1. Re-auctioning for cases where the first auction was unsuccessful.

2. In cases where subsequent auctions are also unsuccessful, the agency entrusted with the task of organizing the sale of assets as prescribed in clause 3 of Article 23 of this Decree shall implement one of the following options:

a) Sell to the sole bidder in the event that after the registration period for participation has expired, only one person has registered to participate in the auction, or there are multiple registrants but only one participant in the auction, or there are multiple participants but only one bidder, or there are multiple bidders but only one highest bidder who offers at least the initial price when the auction is held for the second time or more.

b) Organize another auction in accordance with the provisions of the law.

c) Submit to the agency or authorized person who issued the decision to sell the asset for review and decision to revoke the decision to sell the state asset through auction and apply other forms of handling in accordance with the Law on Management and Use of State Assets and this Decree.

3. The organization of another auction shall be carried out in accordance with the provisions of Clauses 4, 5, and 6 of Article 24 of this Decree. The agency assigned the task of organizing the sale of assets is responsible for determining the cause of the unsuccessful auction; if the cause is determined to be due to a high initial price, it must report to the head of the agency assigned the task of organizing the sale of assets for consideration and decision regarding the determination of a new initial price to organize another auction. The determination of a new initial price shall be carried out in accordance with Clause 2 of Article 24 of this Decree.

4. The procedure for selling to the sole bidder as stipulated in Point a, Clause 2 of this Article shall be implemented as follows:

a) Within seven working days from the date of identifying the sole bidder as stipulated in Point a, Clause 2 of this Article, the agency assigned the task of organizing the sale of assets as stipulated in Clause 3 of Article 23 of this Decree shall be responsible for preparing one set of documents to submit to the superior management agency (if any) for review and propose to the agency or authorized person who issued the decision to sell the asset for review and decision to sell the asset to the sole bidder instead of the previously issued decision to sell the asset through auction.

The application for selling state assets to the sole bidder as stipulated in Point a, Clause 2 of this Article includes:

A request for sale from the agency assigned the task of organizing the sale of assets (describing in detail the process of organizing the auction; the price offered by the sole individual or entity as stipulated in Point a, Clause 2 of this Article): One original copy;

A request for sale of state assets to the sole bidder from the superior management agency (if any): One original copy;

An application for purchase of state assets from the sole bidder as stipulated in Point a, Clause 2 of this Article (specifying the purchase price not lower than the initial price and not lower than the price already paid (if any)): One original copy;

Decision on selling the asset through auction by the agency or authorized person: One copy;

Minutes of the sale through auction (if any) and related documents concerning the process of organizing the auction: One copy.

b) Within seven working days from the date of receiving complete valid documents, the agency or authorized person as stipulated in Clause 2 of Article 22 of this Decree shall review and decide to sell state assets to the sole bidder who participated in the auction.

c) Within five working days from the date of the Decision on Selling the Asset by the agency or authorized person, the agency assigned the task of organizing the sale of assets as stipulated in Clause 3 of Article 23 of this Decree shall sign a Purchase and Sale Contract with the buyer.

d) Payment for purchasing the asset shall be carried out in accordance with Clause 7 of Article 24 of this Decree.

đ) Issuing a sales invoice for state assets to the buyer and transferring the asset to the buyer shall be carried out in accordance with Clause 8 of Article 24 of this Decree.

5. The procedure for changing the form of asset handling as stipulated in Point c, Clause 2 of this Article shall be implemented as follows:

a) Within seven working days from the date of identifying the unsuccessful auction, the agency assigned the task of organizing the sale of assets as stipulated in Clause 3 of Article 23 of this Decree shall prepare one set of documents to submit to the superior management agency (if any) for review and propose the agency or authorized person as stipulated in Clause 2 of Article 22 of this Decree to issue a Decision to revoke the decision to sell the asset through auction.

The application for revoking the decision to sell the asset through auction includes:

A request for revocation of the decision to sell the asset through auction from the agency assigned the task of organizing the sale of assets as stipulated in Clause 3 of Article 23 of this Decree (stating clearly the reason for the unsuccessful auction and describing in detail the process of organizing the auction): One original copy;

A request for revocation of the decision to sell the asset through auction from relevant superior management agencies (if any): One original copy;

Decision on selling the asset through auction by the agency or authorized person: One copy;

Minutes of the sale through auction (if any) and related documents concerning the process of organizing the auction: One copy.

b) Within seven working days from the date of receiving complete valid documents, the agency or authorized person as stipulated in Clause 2 of Article 22 of this Decree shall review and decide to revoke the decision to sell the asset through auction or issue a document requesting another auction.

c) In case the agency or authorized person issues a Decision to revoke the decision to sell the asset through auction, the state agency assigned the task of managing and using state assets shall prepare a document to submit to the agency or authorized person for review and decision on the form of handling according to this Decree.”

18. Amend Clause 1 of Article 26 as follows:

“Article 26. Sale of state assets through public listing

1. Public sale of state assets through public listing shall be applied to state assets with an original value recorded in accounting books under 250 million VND per one accounting unit (hereinafter referred to as one asset unit) and an assessed value between 10 million VND and under 50 million VND per one asset unit. In cases where state assets have not been recorded with their original value in accounting books, the sale of state assets through public listing shall be applied to state assets with an assessed value between 10 million VND and under 50 million VND per one asset unit. In cases where the assets specified in this clause are sold together with assets required to be sold through auction, the auction method shall be applied. The public listing method shall not be applied in the sale of office premises or motor vehicles.”

19. Amend Clause 1, Clause 4 of Article 27 as follows:

“Article 27. Sale of state assets through designation

1. The sale of state assets through designation shall be applied to state assets with a book value under VND 250 million/unit according to accounting records and a re-evaluated value under VND 10 million/unit; state assets that do not meet the criteria for fixed assets. In cases where state assets have not been recorded with a book value on accounting records, the sale of such state assets through designation shall be applied to assets with a re-evaluated value under VND 10 million/unit.

The designation method shall not be applied in the sale of motor vehicles, office premises, except in special cases as prescribed by the Government regarding the reorganization and disposal of state assets. If the assets specified in this clause are sold together with assets required to be sold through auction, the auction method shall be applied.

4. After the decision to sell the asset by the competent authority of the agency, the agency assigned the task of organizing the sale of assets as stipulated in Clause 3, Article 23 of this Decree shall publicly announce at the agency's headquarters where the assets are located and sell the asset to the first person who submits a purchase request document. Within five working days from the date of receipt of the first purchase request document, the agency assigned the task of organizing the sale shall enter into a Purchase and Sale Contract with the buyer.

Payment for purchasing the asset and depositing money into the temporary holding account shall be carried out in accordance with Clause 6, Article 26 of this Decree.”

20. Amend Article 28 as follows:

"Article 28. Competence to decide on the liquidation of state assets

The competence to decide on the liquidation of state assets in the cases prescribed in Clause 1, Article 45 of the Law on Management and Use of State Assets is regulated as follows:

1. The Minister, Head of Central Administrative Agencies shall prescribe the competence to decide on the liquidation of state assets which are fixed assets at state agencies within their management scope.

2. The People's Councils of provinces shall prescribe the competence to decide on the liquidation of state assets which are fixed assets at state agencies within their management scope.

3. The head of the state agency entrusted with the management and use of state assets shall decide on the liquidation of:

a) State assets which are fixed assets within the competence prescribed by the Minister, Head of Central Administrative Agencies, or the People's Councils of provinces.

b) State assets which are not fixed assets."

21. Amend Clause 1, Clause 2, and supplement Clause 6 of Article 29 as follows:

"Article 29. Procedures and formalities for the liquidation of state assets

1. When there are state assets that have exceeded their usage period as prescribed by law and must be liquidated; state assets that have not yet exceeded their usage period but are damaged and cannot be repaired or the repair is not effective (estimated repair costs exceed 30% of the original value of the asset), buildings or other assets attached to land that are unsuitable for planning and need to be demolished, the state agency owning the assets shall prepare one set of documents requesting the liquidation of state assets and submit them to the superior managing agency (if any) for review, and propose the agency or person with the competence prescribed in Article 28 of this Decree to consider and decide.

Documents requesting the liquidation of state assets include:

a) A document requesting the liquidation of state assets from the state agency entrusted with the management and use of state assets (specifying the responsibility for organizing the liquidation of assets; estimated repair costs of the asset (based on the quotation of the repair unit) in case it is determined that the repair is not effective): one original copy.

b) A document requesting the liquidation of state assets from the superior managing agency (if any): one original copy.

c) A list of assets requested for liquidation (type, quantity, area; condition; original value, remaining value according to accounting records; form of liquidation; reason for liquidation): one original copy.

d) Written opinions of specialized agencies on construction (Department of Construction, Urban Management Office, Economic and Infrastructure Department of the People's Committee at district level) or appraisal documents of consulting units with appraisal functions on the condition of the asset and its repairability (for assets that are buildings or construction projects that have not yet exceeded their usage period but are damaged and cannot be repaired): one copy.

đ) Other related documents concerning the request for liquidation of assets (if any): one copy.

2. Within thirty days from the date of receiving complete and valid documents, the agency or person with the competence prescribed in Article 28 of this Decree shall decide on the liquidation of assets or issue a response document in case the request for liquidation is inappropriate.

The main contents of the Decision on the Liquidation of State Assets include:

a) The state agency owning the assets to be liquidated.

b) List of assets to be liquidated (type, quantity, area; original value, remaining value according to accounting records; reason for liquidation).

c) Form of asset liquidation (sale; demolition, cancellation, and sale of recovered materials from demolition, cancellation (if any)).

d) Management and use of proceeds from the liquidation of assets (if any).

đ) Responsibility for organizing implementation.

6. In cases where assets must be demolished or canceled to implement investment projects approved by competent authorities or to clear land when the State recovers land, the state agency owning the assets does not need to follow the procedures for reporting to the competent authority to decide on the liquidation of state assets as prescribed in this Article; the state agency owning the assets shall be responsible for handing over the assets to be demolished or canceled to the Project Management Board/Project Owner to implement the project, and organizations performing compensation and clearance tasks to carry out according to relevant laws. The handover shall be documented in Record Form No. 01/TSC-BBGN issued along with this Decree; based on the handover record, the state agency owning the assets shall make accounting entries to reduce assets according to regulations. In cases where the project is implemented to build office premises, the Project Management Board/Project Owner shall be responsible for demolishing or canceling the assets to implement the project and handling recovered materials according to regulations; in cases of clearing land when the State recovers land, organizations performing compensation and clearance tasks shall handle compensation, clearance, and disposal of assets according to land laws.”

22. Amend and supplement Article 30 as follows:

"Article 30. Organization of liquidation of state assets through demolition and cancellation

1. State agencies with assets to be liquidated shall carry out the demolition and cancellation themselves or hire other organizations or individuals to perform such tasks, except for cases regulated in Clause 6, Article 29 of this Decree.

2. The demolition and cancellation of assets may be carried out in the following forms:

a) Using mechanical measures.

b) Burning, burying, or using chemicals.

c) Removing and uninstalling from equipment (in cases where the assets to be demolished and cancelled are application software).

d) Other forms.

3. In cases where other organizations or individuals are hired to carry out the demolition and cancellation of assets, the selection of such organizations or individuals shall be conducted as follows:

a) When hiring other organizations or individuals to carry out the demolition and cancellation of assets, the selection of organizations or individuals to perform such tasks shall be conducted according to the provisions of the law on bidding. Recovered materials that can still be used shall be sold according to the provisions of Article 31 of this Decree; materials that cannot be used shall be cancelled.

b) In cases where the demolition and cancellation of assets are combined with the sale of recovered materials, bidding shall be applied if the estimated cost of demolition and cancellation exceeds the estimated value of the recovered materials; auction shall be applied if the estimated cost of demolition and cancellation is less than the estimated value of the recovered materials. The estimated value of the recovered materials shall be determined according to points b and c, Clause 2, Article 24 of this Decree.

Organizations or individuals selected through bidding or auction shall settle the costs of demolition and the value of recovered materials after demolition based on the results of the bidding or auction.

4. In cases where state agencies with assets to be liquidated carry out the demolition and cancellation themselves, the head of the state agency with the assets shall decide to establish a Liquidation Board to carry out the demolition and cancellation. The Liquidation Board shall be chaired by the leader of the state agency with the assets to be liquidated, with members representing accounting departments, asset users, trade unions, and other members (if necessary). The demolition and cancellation shall be recorded in a Record.

Recovered materials that can still be used shall be sold according to the provisions of Article 31 of this Decree; materials that cannot be used shall be cancelled."

23. Amend Article 31 as follows:

"Article 31. Organization of liquidation of state assets through sale

1. The liquidation of state assets through sale shall be carried out through public auction according to the provisions of the law, except for the cases specified in Clauses 2 and 3 of this Article.

2. The sale of state assets through fixed-price listing shall be applied in the following cases:

a) Assets to be liquidated through sale have a book value under 500 million VND/unit and a re-evaluated value from 10 million VND to under 50 million VND/unit; in cases where state assets have not been tracked for their book value in the accounting books, the liquidation of state assets through fixed-price listing shall be applied to assets with a re-evaluated value from 10 million VND to under 50 million VND/unit. Fixed-price listing shall not be applied to cars.

b) Materials recovered from the liquidation of state assets through demolition and cancellation have a value from 10 million VND to under 50 million VND. The determination of the value of recovered materials shall be carried out according to points b and c, Clause 2, Article 24 of this Decree.

In cases where the assets specified in this clause are sold together with assets to be sold through public auction, the public auction method shall be applied.

3. The sale of state assets through designation shall be applied in the following cases:

a) Assets to be liquidated through sale have a book value under 500 million VND/unit and a re-evaluated value under 10 million VND/unit; state assets that do not meet the criteria for fixed assets. In cases where state assets have not been tracked for their book value in the accounting books, the liquidation of state assets through designation shall be applied to assets with a re-evaluated value under 10 million VND/unit. Designation shall not be applied to cars.

b) Materials recovered from the liquidation of state assets through demolition and cancellation have a value under 10 million VND. The determination of the value of recovered materials shall be carried out according to points b and c, Clause 2, Article 24 of this Decree.

In cases where the assets specified in this clause are sold together with assets to be sold through public auction, the public auction method shall be applied.

4. The organization of the sale of state assets through public auction shall be carried out according to the provisions of Article 24 of this Decree; the handling of state assets in cases where public auction fails shall be carried out according to the provisions of Article 25 of this Decree.

5. The organization of the sale of state assets through fixed-price listing shall be carried out according to the provisions of Article 26 of this Decree.

6. The organization of the sale of state assets through designation shall be carried out according to the provisions of Article 27 of this Decree.

24. Amend Article 32 as follows:

"Article 32. Authority to decide on the destruction of state assets at state agencies

1. Ministers, Heads of central agencies shall stipulate the authority to decide on the destruction of state assets which are fixed assets at state agencies within their management scope.

2. Provincial People's Councils shall stipulate the authority to decide on the destruction of state assets which are fixed assets at state agencies within their management scope.

3. The head of the state agency entrusted with the management and use of state assets shall decide on the destruction of:

a) State assets which are fixed assets according to the authority stipulated by the Minister, Head of central agencies, or Provincial People's Council.

b) State assets which are not fixed assets."

25. Amend Article 34 as follows:

"Article 34. Authority to decide on the handling of state assets in cases of loss or damage"

1. The Minister or Head of a central agency shall specify the authority to decide on the disposal of state property that is fixed assets at state agencies under their management in cases of loss or destruction.

2. The Provincial People's Council shall specify the authority to decide on the disposal of state property that is fixed assets at state agencies under local management in cases of loss or destruction.

3. The head of a state agency entrusted with the management and use of state property shall decide on the disposal in cases of loss or destruction for:

a) State assets which are fixed assets according to the authority stipulated by the Minister, Head of central agencies, or Provincial People's Council.

b) State property that is not fixed assets.

4. In cases where state property is partially lost or destroyed, there is no need to follow the procedures for deciding on the disposal of such property; the state agency entrusted with the management and use of the property shall be responsible for identifying the cause and responsibility for the loss or destruction of the state property and shall handle it as follows:

a) Where the property can continue to be used or repaired for continued use, based on the results of identifying the cause and responsibility, the state agency entrusted with the management and use of the property shall adjust the original value of the fixed asset according to the guidance of the Ministry of Finance.

b) Where the state property is partially lost or destroyed and cannot be used or repairing it is ineffective, the state agency entrusted with the management and use of the property shall follow the procedures and formalities for liquidation of the property as stipulated in Articles 28, 29, 30, and 31 of this Decree.

26. Supplement Article 35a as follows:

"Article 35a. Transfer of state property for local management and disposal

1. The transfer of state property for local management and disposal applies to office premises and other assets currently located at those premises which the state agency entrusted with the management and use of the property no longer needs. No payment of the value of the property will be made in the case of transferring state property for local management and disposal.

2. Authority to decide on the transfer of state property for local management and disposal:

a) The Minister or Head of a central agency decides to transfer state property managed by central-level state agencies to the People's Committee of the province or city where the property is located for management and disposal.

b) The provincial People's Committee decides to transfer state property managed by local-level state agencies within another locality to the People's Committee of the province or city where the property is located for management and disposal.

c) The provincial People's Committee decides to transfer state property managed by local-level state agencies to local functional agencies (specialized agencies under the provincial People's Committee, land development organizations, specialized agencies under the district People's Committee) for management and disposal.

3. Procedures and formalities for deciding on the transfer of state property for local management and disposal shall be carried out as follows:

a) The state agency with the property shall prepare one set of documents to request the transfer of state property for local management and disposal and submit them to the superior managing agency (if any) for review, requesting the agency or person with the authority specified in Clause 2 of this Article to consider and decide.

Documents to request the transfer of state property for local management and disposal include:

a1) A document requesting the transfer of state property for local management and disposal from the state agency entrusted with the management and use of the state property: one original copy;

a2) A document requesting the transfer of state property for local management and disposal from the superior managing agency (if any): one original copy;

a3) A list of property to be transferred for local management and disposal (type, quantity, area; condition; original value, remaining value according to accounting records; reasons for transfer): one original copy;

a4) Other related documents concerning the request to transfer state property for local management and disposal (if any): one copy;

b) For the cases specified in point a and point b of Clause 2 of this Article:

b1) Within thirty days from the date of receiving complete and valid documents, the agency or person with the authority specified in point a and point b of Clause 2 of this Article shall send a written opinion to the provincial People's Committee where the property is located or respond in writing if the transfer request is inappropriate;

b2) Within thirty days from the date of receiving the written opinion of the agency or person with the authority specified in point a and point b of Clause 2 of this Article, the provincial People's Committee where the property is located shall provide a written opinion on the request to transfer the property for local management and disposal;

b3) Within fifteen days from the date of receiving the written agreement to accept the property from the provincial People's Committee where the property is located or after thirty days from the date of sending the written opinion seeking comments and the provincial People's Committee where the property is located does not provide an opinion, the agency or person with the authority specified in point a and point b of Clause 2 of this Article shall issue a Decision to transfer the property for local management and disposal. The provincial People's Committee where the property is located shall be responsible in the event of no opinion being provided within the prescribed time limit;

b4) Within fifteen days from the date of receiving the written refusal to accept the property from the provincial People's Committee where the property is located, the agency or person with the authority specified in point a and point b of Clause 2 of this Article shall instruct the state agency entrusted with the management and use of the property to propose a suitable solution in accordance with the Law on Management and Use of State Property and this Decree.

c) For the case specified in point c of Clause 2 of this Article, within thirty days from the date of receiving complete and valid documents, the agency or person with the authority specified in point c of Clause 2 of this Article shall consider and decide on the transfer of the property for local management and disposal or respond in writing if the transfer request is inappropriate.

d) The main contents of the Decision to transfer the property for local management and disposal include:

d1) The state agency transferring the property;

d2) List of property transferred (type, quantity, area; condition; original value, remaining value according to accounting records; reasons for transfer);

d3) Receiving agency for transferred assets: Provincial People's Committee (in cases where assets of central-level state agencies or assets of local-level state agencies managed in other localities are transferred); competent local agency (in cases where assets of local-level state agencies are transferred).

d4) Responsibility to organize implementation.

đ) Within fifteen days from the date of the Decision on Transfer (for cases specified in points a and b, Clause 2 of this Article), the Provincial People's Committee shall be responsible for issuing a document assigning the task of receiving assets to the competent local agency.

e) Within thirty days from the date of the Decision on Transfer issued by the competent authority (for cases specified in point c, Clause 2 of this Article) or from the date of the document assigning the task issued by the Provincial People's Committee (for cases specified in points a and b, Clause 2 of this Article), the state agency entrusted with managing and using public assets shall be responsible for coordinating with the competent local agency (as per the Decision on Transfer or the document assigning the task issued by the Provincial People's Committee) to hand over and receive the assets; to record the reduction in asset value and the value of transferred assets. The handover and receipt of assets shall be documented in a Protocol according to Model No. 01/TSC-BBGN promulgated together with this Decree.

g) After completing the receipt process, the receiving agency for transferred assets shall base on the specific case file to advise or propose the relevant agency to advise, report to the competent authority for handling in accordance with the provisions of the law as follows:

g1) In the case of transferring or reallocating to an agency, organization, or unit for management and use, it shall be carried out in accordance with the provisions of the law on the management and use of public assets.

g2) In the case of transferring to an organization with the function of managing and operating local housing, it shall be carried out in accordance with the Government's regulations on the management, use, and operation of houses and land as public assets not used for residential purposes, transferred to organizations with the function of managing and operating local housing.

g3) In the case of handling according to housing and land policies, it shall be carried out in accordance with the provisions of the law on housing and related laws.

g4) In the case of transferring land or leasing land, it shall be carried out in accordance with the provisions of the law on land and related laws.

g5) In the case of transferring to an organization developing land funds for management and operation, it shall be carried out in accordance with the provisions of the law on land.

The specialized financial agency shall be responsible for advising the same-level People's Committee in cases handled according to the provisions of points g1 and g2 of this clause. The specialized construction agency shall be responsible for advising the same-level People's Committee in cases handled according to the provisions of point g3 of this clause. The specialized natural resources and environment agency shall be responsible for advising the same-level People's Committee in cases handled according to the provisions of points g4 and g5 of this clause.

h) The receiving agency for transferred assets shall be responsible for opening a separate ledger to record and account for transferred assets from the time of receipt until the completion of asset disposal.

27. Supplement Article 35b as follows:

"Article 35b. Handling of public assets in cases of merger, consolidation, division, or dissolution

1. State agencies subject to merger, consolidation, division, or dissolution shall be responsible for conducting inventory and classification of assets under their management and use; they shall be responsible for handling excess or missing assets discovered through inventory in accordance with the law. For assets that do not belong to the agency (assets held in custody, borrowed assets, rented assets from other organizations or individuals...), the state agency shall handle them in accordance with relevant laws.

2. In cases of merger or consolidation, the new legal entity after the merger or consolidation shall inherit the right to manage and use the assets of the merged or consolidated agencies. After completing the merger or consolidation, the new legal entity shall be responsible for allocating and using the assets in accordance with the standards and quotas for the use of public assets established by the competent authority; for surplus assets or those required to be handled according to the Law on Management and Use of Public Assets and this Decree, the new legal entity shall be responsible for preparing files and reporting to the competent authority for examination and decision-making on handling in accordance with the provisions. For assets that have been decided on by the competent authority before the merger or consolidation but have not yet been fully processed by the state agency being merged or consolidated at the time of the merger or consolidation, the new legal entity shall be responsible for continuing to implement the remaining tasks.

3. In cases of division, the state agency subject to division shall be responsible for formulating a plan for dividing existing assets and assigning responsibilities for processing ongoing assets to the new legal entities after the division, reporting to the competent authority for decision-making on division; approving when issuing the Decision on Division. After completing the division, the new legal entities shall be responsible for allocating and using the assets in accordance with the standards and quotas for the use of public assets established by the competent authority and completing the processing of ongoing assets according to the assigned responsibilities; for surplus assets or those required to be handled according to the Law on Management and Use of Public Assets and this Decree, the new legal entity shall be responsible for preparing files and reporting to the competent authority for examination and decision-making on handling in accordance with the provisions.

4. In case of dissolution, after receiving the Dissolution Decision from the competent authority, the dissolved state agency shall be responsible for transferring assets to the superior management agency. The superior management agency shall be responsible for establishing a report based on the provisions of the Law on Management and Use of State Assets and this Decree, to submit to the competent authority for examination and decision-making on handling, and organize the handling of assets in accordance with the regulations. For assets that have been subject to a Handling Decision by the competent authority before dissolution but have not yet been fully handled by the time of dissolution, the superior management agency shall be responsible for continuing to implement the unfinished contents.

28. Supplement Article 35c as follows:

"Article 35c. Handling of state assets which are weapons, explosives, auxiliary tools, and cryptographic products of the confidential sector equipped for state agencies"

1. State assets which are weapons, explosives, and auxiliary tools shall be handled through the following forms: recovery, liquidation, destruction, reallocation, and handling in cases of loss or damage. Recovery of weapons, military explosives, and auxiliary tools, and liquidation and destruction of weapons, explosives, and auxiliary tools shall be carried out in accordance with the laws on management and use of weapons, explosives, and auxiliary tools. Reallocation and handling of assets in cases of loss or damage, and other forms of handling of weapons, explosives, and auxiliary tools shall be carried out in accordance with the Law on Management and Use of State Assets and this Decree.

2. Handling of state assets which are cryptographic products of the confidential sector equipped for state agencies shall be carried out in accordance with the laws on the confidential sector.

29. Amend Clause 1, Clause 4, Clause 6, Clause 8, Clause 9, Clause 10, and Clause 12 of Article 36 as follows:

"Article 36. Management and use of funds obtained from the disposal of state assets at state agencies"

1. All funds obtained from the disposal of state assets at state agencies (excluding annual land rental fees when selling office premises) shall be deposited into a temporary account at the State Treasury by the agency entrusted with the task of managing state assets as follows:

a) The agency entrusted with the task of managing state assets as stipulated in Clause 2 of Article 19 of the Law on Management and Use of State Assets shall be the account holder managing the funds obtained from the disposal of state assets of state agencies under its jurisdiction.

b) The Department of Finance shall be the account holder managing the funds obtained from the disposal of state assets decided by the provincial competent authority.

c) The District Financial Planning Office shall be the account holder managing the funds obtained from the disposal of state assets decided by the district or commune competent authority.

4. The costs related to the disposal of state assets include:

a) Inventory costs.

b) Measurement and drawing costs of houses and land.

c) Costs for determining and appraising asset values.

d) Relocation, demolition, cancellation, and destruction costs.

đ) Fees and costs related to auctioning assets.

e) Costs for public notice, announcement, display, and selection of buyers in the case of selling assets through public notice pricing.

g) Other reasonable costs related to the disposal of state assets.

6. Within thirty days from the date of depositing funds into the temporary account, the agency entrusted with organizing the sale or liquidation of assets shall be responsible for preparing one set of payment request documents to send to the temporary account holder for payment of disposal costs or issue a document requesting an extension of the payment deadline (the document clearly states the reasons for the extension and the extended period, but not exceeding thirty days from the date of the extension request) or issue a document confirming no cost incurred. The head of the agency entrusted with organizing the sale or liquidation of assets shall bear legal responsibility for late submission of documents and the accuracy of the requested payment amount.

Payment request documents include:

a) A payment request document from the agency entrusted with organizing the disposal of assets (specifying the total funds obtained from the disposal of assets, total disposal costs, information about the account for receiving payments) accompanied by a detailed list of expenses: one original copy.

b) The Disposal Decision of the competent authority: one copy.

c) Documents and papers proving the expenses such as: approved budget estimates; service contracts for valuation, auction, demolition; invoices, receipts (if any): one copy.

8. Quarterly, the temporary account holder shall transfer the central government budget (for funds obtained from the disposal of assets managed by the central government), local government budget (for funds obtained from the disposal of assets managed by local governments) according to the laws on the state budget for revenues from the disposal of state assets:

a) Completed payment of costs or a document confirming no cost incurred from the agency entrusted with organizing the sale or liquidation of assets.

b) Exceeded thirty days from the date the agency entrusted with organizing the sale or liquidation of assets deposited funds into the temporary account, and the temporary account holder did not receive the payment request documents or the extension request document or the document confirming no cost incurred from the agency entrusted with organizing the sale or liquidation of assets.

9. In cases where state agencies are permitted by the competent authority to dispose of state assets to purchase replacement assets according to standards and quotas, they shall be prioritized in the state budget estimate by the competent authority according to the laws on the state budget.

In cases where state agencies are permitted by the competent authority to dispose of state assets which are office premises and have investment projects for construction, procurement, renovation, and upgrading of office premises, they shall be prioritized in the public investment plan and state budget estimate by the competent authority according to the laws on public investment and the state budget.

10. In cases where no income is generated from the disposal of assets or the amount received from the disposal of assets is insufficient to cover costs, the shortfall shall be covered from the state budget estimate allocated (including supplementary allocations) to the agency tasked with organizing the sale or liquidation of assets, or from the source of funds permitted for use by the agency.

12. In cases where external service fees must be paid when disposing of assets according to regulations prior to the account holder providing funds, such expenses may be advanced from the source of funds permitted for use by the agency tasked with disposing of the assets.

30. Amend Article 37 as follows:

"Article 37. Procurement of State Assets at Public Service Units

1. The authority, procedures, and formalities for deciding on procurement of State Assets at public service units that require project establishment shall be carried out in accordance with relevant laws.

2. The authority to decide on procurement of state assets that do not fall within the scope provided for in Clause 1 of this Article shall be carried out as follows:

a) The Minister or Head of a central agency shall stipulate the authority to decide on procurement of State Assets serving the operations of public service units under their management, except as provided in point c1 of this clause.

b) The People's Council of a province shall stipulate the authority to decide on procurement of State Assets serving the operations of public service units under provincial management, except as provided in point c1 of this clause.

c) The head of a public service unit that self-funds its recurrent and investment expenditures, and a public service unit that self-funds its recurrent expenditures, shall decide on procurement of:

c1) Assets serving the operations of the unit (excluding non-profit facilities and motor vehicles).

c2) Non-profit facilities and motor vehicles within the authority stipulated by the Minister, Head of a central agency, or the People's Council of a province.

3. Based on the scope of the state budget estimate allocated and the source of funds permitted for use, public service units shall organize the procurement of State Assets in accordance with the law on bidding.

The organization of centralized procurement of State Assets shall be carried out in accordance with the law on bidding and the provisions of Chapter VI of this Decree."

31. Add Article 37a as follows:

"Article 37a. Procurement, Management, and Use of Consumable State Assets Serving the Operations of Public Service Units

1. The procurement, management, and use of consumable State Assets serving the operations of public service units shall be carried out in accordance with Article 3a of this Decree. The authority to decide on procurement of consumables shall be implemented in accordance with Clause 2 of this Article.

2. Authority to decide on the procurement of consumables:

a) The Minister or Head of a central agency shall stipulate the authority to decide on procurement of consumables serving the operations of public service units under their management, except as provided in point c of this clause.

b) The People's Council of a province shall stipulate the authority to decide on procurement of consumables serving the operations of public service units under provincial management, except as provided in point c of this clause.

c) The head of a public service unit that self-funds its recurrent and investment expenditures, and a public service unit that self-funds its recurrent expenditures, shall decide on procurement of consumables serving the operations of the unit."

32. Amend Article 38 as follows:

Article 38. Leasing assets for the operation of public service units

1. Authority to decide on leasing assets for the operation of public service units:

a) The Minister, Head of the central agency shall stipulate the authority to decide on leasing assets for the operation of public service units under their management, except in cases provided for in point c of this clause.

b) The People's Council at the provincial level shall stipulate the authority to decide on leasing assets for the operation of public service units under local management, except in cases provided for in point c of this clause.

c) The head of a self-financing public service unit that ensures regular expenses and investment costs, and a public service unit that ensures regular expenses shall decide on leasing assets for the operation of the unit.

2. Based on the budget estimate range allocated and the permissible funding sources, the public service unit shall organize the leasing of assets for its operations in accordance with the provisions of the law on bidding.

33. Supplement Article 38a as follows:

"Article 38a. Allocation of assets for the operation of public service units

The allocation of assets for the operation of public service units shall be carried out in accordance with Article 4a of this Decree."

34. Amend Article 40 as follows:

"Article 40. Use of state assets at public service units to participate in public-private partnership investment projects

1. The use of state assets at public service units to participate in public-private partnership investment projects shall apply to investment projects for constructing public works of public service units in fields of investment under the public-private partnership method as prescribed in the Law on Public-Private Partnership Investment.

2. The authority to decide on using state assets to participate in public-private partnership investment projects shall be stipulated as follows:

a) The Prime Minister shall decide on using state assets under central management with a book value of VND 500 billion or more to participate in public-private partnership investment projects upon the proposal of the Minister, Head of the central agency concerned;

b) The Minister, Head of the central agency shall decide on using state assets with a book value below VND 500 billion under their management to participate in public-private partnership investment projects.

The determination of the value of land use rights in the original asset value to determine the authority prescribed in points a and b of this clause shall be carried out in accordance with Chapter XI of this Decree;

c) The Chairman of the Provincial People's Committee shall decide on using state assets under local management to participate in public-private partnership investment projects.

3. A public service unit having state assets shall submit one set of application documents for using existing state assets to participate in public-private partnership investment projects to the superior managing agency (hereinafter referred to as the superior managing agency) (if any) for review, and request the agency or person with authority prescribed in Clause 2 of this Article to consider and decide.

The application documents for using existing state assets to implement public-private partnership investment projects include:

a) A request letter from the state agency entrusted with the management and use of the assets (stating clearly the necessity, time limit, feasibility, and plan for using state assets to participate in public-private partnership investment projects): one original copy;

b) A request letter from the superior managing agency (if any): one original copy;

c) An inventory of assets (type, quantity, area; condition; book value, remaining value according to accounting records): one original copy;

d) Other related documents (if any): one copy.

4. Within thirty days from the date of receipt of complete and valid documents, the agency or person with authority prescribed in Clause 2 of this Article shall issue a decision on using existing state assets to participate in public-private partnership investment projects or provide a response in writing in case the request for using existing state assets to participate in public-private partnership investment projects is not appropriate.

The main contents of the Decision on using state assets to participate in public-private partnership investment projects include:

a) The unit participating in the public-private partnership investment project with state assets;

b) Inventory of assets (type, quantity, book value, remaining value);

c) Responsibility for organizing implementation.

5. The selection of investors to implement public-private partnership investment projects shall be carried out in accordance with the provisions of the law on public-private partnership investment. Based on the approved investment project under the public-private partnership method and the signed contract, the public service unit with state assets shall hand over the assets to the investor implementing the project. The handover shall be documented in a record in accordance with Model No. 01/TSC-BBGN issued together with this Decree.

In case it is necessary to demolish office buildings, works, and other assets attached to land at the operating base to implement public-private partnership investment projects, the investor shall organize the demolition. Materials recovered from the demolition of assets shall be handled in accordance with the project contract. In case materials recovered belong to the state agency with assets, the handling shall be carried out in accordance with point a of Clause 2 of Article 45 of the Law on Management and Use of State Assets and Article 31 of this Decree.

6. Reporting on the implementation of public-private partnership investment projects; transferring the operating base developed through public-private partnership to the state shall be carried out in accordance with Articles 15 and 16 of this Decree."

35. Supplement Article 41a as follows:

"Article 41a. Management and use of state assets at public service units"

1. A public service unit that uses state assets to directly serve the performance of the unit's functions and tasks as prescribed in Article 41b of this Decree shall not be required to prepare a proposal for using state assets for business purposes, leasing, joint ventures, or joint operations as prescribed in Article 44 of this Decree, nor report to the competent authority for approval of asset exploitation as prescribed in Article 41c of this Decree. The management and operation of assets to serve the performance of the unit's functions and tasks shall be carried out in accordance with the provisions of Article 41 of this Decree.

2. A public service unit that uses state assets to serve auxiliary activities directly supporting the performance of the unit's functions and tasks as prescribed in Article 41b of this Decree shall be responsible for preparing a request file and reporting to the competent authority for approval of asset exploitation as prescribed in Article 41c of this Decree as the basis for implementation; it shall not be required to prepare a proposal for using state assets for business purposes, leasing, joint ventures, or joint operations as prescribed in Article 44 of this Decree.

3. In cases where state assets serving the direct performance of the unit's functions and tasks are used by a public service unit to provide services to other entities that are not recipients of the unit's public service and fall under the provisions of Clause 1 of Article 56, Clause 1 of Article 57, and Clause 1 of Article 58 of the Law on Management and Use of State Assets, such use shall be considered as using state assets for business purposes, leasing, joint ventures, or joint operations and must be implemented in accordance with the provisions of Articles 55, 56, 57, and 58 of the Law on Management and Use of State Assets and Articles 42, 43, 44, 45, 46, and 47 of this Decree.

In cases where state assets serving auxiliary activities directly supporting the performance of the unit's functions and tasks are used to provide services to both the unit's public service recipients and other entities that are not recipients of the unit's public service, or only to provide services to entities that are not recipients of the unit's public service, such use shall be considered as using state assets for business purposes, leasing, joint ventures, or joint operations and must be implemented in accordance with the provisions of Articles 55, 56, 57, and 58 of the Law on Management and Use of State Assets and Articles 42, 43, 44, 45, 46, and 47 of this Decree.”

36. Supplement Article 41b as follows:

"Article 41b. Using state assets at public service units to perform assigned functions and tasks

State assets that are assigned, constructed, or purchased by the State for the purpose of performing functions and tasks assigned by the State shall be those assets directly serving the performance of the functions and tasks of the entity and assets serving auxiliary activities directly supporting the performance of such functions and tasks, specifically:

1. For public service units in the healthcare sector:

a) Assets directly serving the performance of the entity's functions and tasks include: disease prevention activities, medical examinations and treatments, scientific research, education in the healthcare field, and other activities provided to service recipients of the unit according to the entity’s functions and tasks as prescribed by competent authorities. Medical examination and treatment services on demand, high-quality medical examination and treatment services as assigned and carried out independently by the unit are considered to be the performance of the entity's functions and tasks.

b) Assets serving auxiliary activities directly supporting the performance of the entity's functions and tasks include: food service provision, convenience stores, parking and vehicle storage services for the unit's officials, civil servants, employees, patients, patient relatives, visitors, and guests; product display, sales, and supply services within the healthcare field; laundry, sterilization, and cleaning services for the unit's officials, civil servants, employees, patients, and patient relatives; accommodation services for patient relatives; medical waste disposal services; mortuary services; patient transportation services; locations for installing automatic teller machines, vending machines, telecommunications facilities construction; locations for installing LED screens and billboards for information dissemination and promotion.

2. For public service units in the education and training sector, vocational training:

a) Assets directly serving the performance of the entity's functions and tasks include: teaching, learning, practical activities, scientific research, and other activities provided to service recipients of the unit according to the entity’s functions and tasks as prescribed by competent authorities. In cases where the unit collaborates with other organizations or individuals to provide teaching and training services for students and trainees according to assigned functions and tasks, this is considered the performance of the entity's functions and tasks.

b) Assets serving auxiliary activities directly supporting the performance of the entity's functions and tasks include: food service provision, convenience stores, parking and vehicle storage services for the unit's officials, civil servants, employees, students, and visitors; textbook, reference material, book, newspaper, publication, and educational equipment display, sales, and supply services for teachers, students, and trainees; physical infrastructure serving practical activities and physical education for teachers, students, and trainees; accommodation facilities for students and trainees; locations for installing automatic teller machines, vending machines, telecommunications facility construction; locations for installing LED screens and billboards for information dissemination and promotion.

3. For public service units in the culture, sports, and tourism sector:

a) Assets directly serving the performance of the unit's functions and tasks include: training, practice, sports competitions, artistic performances, tourism, film activities, and other activities for service recipients provided by the unit according to the functions and tasks stipulated by the competent authority.

b) Assets serving auxiliary activities directly supporting the performance of the unit's functions and tasks include: providing food services, parking services for the unit's officials, civil servants, employees, visitors conducting transactions, working, or participating in cultural, sports, and tourism activities; operating products and services related to culture, sports, and tourism according to the unit's functions and tasks approved by the competent authority; facilities for promoting and publicizing culture, sports, and tourism; accommodation for performers and athletes; locations for installing ATMs, vending machines, telecommunications construction; locations for installing LED screens and billboards for information dissemination and propaganda.

4. For public service units in the fields of information, communication, and journalism:

a) Assets directly serving the performance of the unit's functions and tasks include: production, publication, distribution of information publications, newspapers, magazines, radio and television programs, and other activities for service recipients provided by the unit according to the functions and tasks stipulated by the competent authority.

b) Assets serving auxiliary activities directly supporting the performance of the unit's functions and tasks include: advertising; rights to view journalistic products, exchange, buy and sell content rights; business and service activities in the fields of information, communication, and journalism; providing food services, parking services for the unit's officials, civil servants, employees, visitors conducting transactions, working; locations for installing ATMs, vending machines, telecommunications construction; locations for installing LED screens and billboards for information dissemination and propaganda.

5. For public service units in the fields of science and technology:

a) Assets directly serving the performance of the unit's functions and tasks include: education, scientific research and technological development, experimental production, and other activities for service recipients provided by the unit according to the functions and tasks stipulated by the competent authority.

b) Assets serving auxiliary activities directly supporting the performance of the unit's functions and tasks include: providing food services, parking services for the unit's officials, civil servants, employees, visitors conducting transactions, working, guests attending conferences, seminars, exhibitions, trade fairs; introducing, displaying, selling, and providing scientific and technological products resulting from the unit's research, products directly related to the unit's research field; locations for installing ATMs, vending machines, telecommunications construction; locations for installing LED screens and billboards for information dissemination and propaganda.

6. For economic public service units and other public service units:

a) Assets directly serving the performance of the unit's functions and tasks are state assets used to provide public service for service recipients provided by the public service unit according to the functions and tasks stipulated by the competent authority.

b) Assets serving auxiliary activities directly supporting the performance of the unit's functions and tasks include: providing food services, parking services for the unit's officials, civil servants, employees, visitors conducting transactions, working; locations for installing ATMs, vending machines, telecommunications construction; locations for installing LED screens and billboards for information dissemination and propaganda.

7. In addition to the assets specified in Clauses 1, 2, 3, 4, 5, and 6 of this Article, based on national management requirements, the Minister of the relevant sector shall specify assets used to perform the functions and tasks assigned by the State to public service units under their national management.

8. The determination of which public service unit falls under which field to apply the provisions of Clauses 1, 2, 3, 4, 5, 6, and 7 of this Article shall be carried out in accordance with the law on public service units."

37. Supplement Article 41c as follows:

"Article 41c. Exploitation of state assets at public service units

1. List of state assets at public service units subject to exploitation:

a) Official housing.

b) Intellectual property rights, software application copyrights.

c) Databases.

d) Assets serving auxiliary activities supporting the performance of the unit's functions and tasks as prescribed in Clause 41b of this Decree.

đ) Assets that are historical-cultural relics, historical sites attached to land for construction of public works; traditional rooms of the unit.

e) Other assets that can be exploited according to relevant laws.

2. Việc khai thác tài sản công tại đơn vị sự nghiệp công lập phải bảo đảm các nguyên tắc sau:

a) Không làm ảnh hưởng đến việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ của đơn vị.

b) Không vi phạm các điều cấm của luật.

c) Bảo đảm tính công khai, minh bạch; tuân thủ các quy định tại Nghị định này và quy định của các pháp luật có liên quan.

d) Không làm thay đổi kết cấu, kiến trúc, nguyên trạng tài sản công (trừ trường hợp đầu tư thêm để nâng cao giá trị sử dụng của tài sản; phần giá trị tài sản đầu tư thêm thuộc về đơn vị có tài sản sau khi hết thời hạn khai thác); không làm mất quyền sử dụng đất của đơn vị, quyền sở hữu về tài sản công.

3. Việc khai thác tài sản quy định tại các điểm a, b và c khoản 1 Điều này được thực hiện theo quy định của pháp luật về nhà ở, pháp luật về sở hữu trí tuệ và pháp luật khác có liên quan.

4. Việc khai thác tài sản phục vụ hoạt động phụ trợ, hỗ trợ cho việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ của đơn vị quy định tại Điều 41b Nghị định này được thực hiện như sau:

a) Hình thức khai thác:

a1) Đơn vị sự nghiệp công lập tự quản lý, sử dụng tài sản công để cung cấp các dịch vụ phục vụ hoạt động phụ trợ, hỗ trợ trực tiếp cho việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ của đơn vị.

Giá dịch vụ được thực hiện theo quy định của Nhà nước (đối với các dịch vụ thuộc trường hợp giá dịch vụ do Nhà nước định giá theo quy định của pháp luật về giá) hoặc do người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập quyết định theo quy định về xác định giá dịch vụ sự nghiệp công không sử dụng ngân sách nhà nước (đối với các dịch vụ không thuộc trường hợp giá dịch vụ do Nhà nước định giá theo quy định của pháp luật về giá).

a2) Cho tổ chức, cá nhân khác thực hiện quyền khai thác tài sản công để cung cấp các dịch vụ phục vụ hoạt động phụ trợ, hỗ trợ trực tiếp cho việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ của đơn vị.

Việc lựa chọn tổ chức, cá nhân khác thực hiện quyền khai thác tài sản công được thực hiện theo các hình thức lựa chọn nhà thầu theo quy định của pháp luật về đấu thầu hoặc đấu giá theo quy định của pháp luật về đấu giá tài sản; việc tổ chức đấu thầu hay đấu giá do Thủ trưởng đơn vị có tài sản quyết định. Giá cho tổ chức, cá nhân khác thực hiện quyền khai thác là giá trúng đấu giá hoặc đấu thầu; giá khởi điểm để tổ chức đấu giá, giá gói thầu để tổ chức đấu thầu được xác định theo quy định về xác định giá gói thầu theo quy định của pháp luật về đấu thầu; người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập quyết định giá khởi điểm, giá gói thầu. Tổ chức, cá nhân thực hiện quyền khai thác được thu tiền dịch vụ theo mức giá quy định của Nhà nước (đối với các dịch vụ thuộc trường hợp giá sử dụng dịch vụ đó do Nhà nước định giá theo quy định của pháp luật về giá) hoặc quyết định mức thu bảo đảm bù đắp đủ chi phí và có tích lũy hợp lý (đối với các dịch vụ không thuộc trường hợp giá sử dụng dịch vụ đó do Nhà nước định giá theo quy định của pháp luật về giá).

a3) Cho tổ chức, cá nhân khác sử dụng vị trí tại cơ sở hoạt động sự nghiệp để lắp đặt máy rút tiền tự động, máy bán hàng tự động, lắp đặt, xây dựng công trình viễn thông, lắp đặt màn hình led, tấm pano phục vụ thông tin, tuyên truyền kết hợp quảng cáo theo quy định của pháp luật.

Việc cho tổ chức, cá nhân khác sử dụng vị trí tại cơ sở hoạt động sự nghiệp để lắp đặt máy rút tiền tự động, lắp đặt, xây dựng công trình viễn thông được thực hiện theo hình thức thỏa thuận trực tiếp với tổ chức, cá nhân có nhu cầu. Đơn vị sự nghiệp công lập chuẩn bị phương án cho tổ chức, cá nhân khác sử dụng vị trí tại cơ sở hoạt động sự nghiệp để lắp đặt máy rút tiền tự động, lắp đặt, xây dựng công trình viễn thông gửi tới tổ chức, cá nhân có nhu cầu; trên cơ sở hồ sơ đăng ký của tổ chức, cá nhân có nhu cầu, đơn vị sự nghiệp công lập thực hiện thương thảo Hợp đồng cho sử dụng vị trí để lắp đặt máy rút tiền tự động, lắp đặt, xây dựng công trình viễn thông và ký kết Hợp đồng làm cơ sở thực hiện. Giá cho tổ chức, cá nhân khác sử dụng vị trí tại cơ sở hoạt động sự nghiệp là giá đã thương thảo với tổ chức, cá nhân có nhu cầu và ghi nhận tại Hợp đồng.

Việc lựa chọn tổ chức, cá nhân sử dụng vị trí tại cơ sở hoạt động sự nghiệp để lắp đặt máy bán hàng tự động, màn hình led, tấm pano phục vụ thông tin, tuyên truyền kết hợp quảng cáo được thực hiện theo quy định tại điểm a2 khoản này.

b) Thẩm quyền quyết định khai thác:

b1) Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan trung ương quy định thẩm quyền quyết định khai thác tài sản công tại đơn vị sự nghiệp công lập thuộc phạm vi quản lý của bộ, cơ quan trung ương, trừ trường hợp quy định tại điểm b3 khoản này;

b2) Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quy định thẩm quyền quyết định khai thác tài sản công tại đơn vị sự nghiệp công lập thuộc phạm vi quản lý của địa phương, trừ trường hợp quy định tại điểm b3 khoản này;

b3) Người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập tự đảm bảo chi thường xuyên và chi đầu tư, đơn vị sự nghiệp công lập tự đảm bảo chi thường xuyên quyết định khai thác tài sản công tại đơn vị.

c) Trình tự, thủ tục khai thác tài sản công:

c1) Đơn vị sự nghiệp công lập được giao quản lý, sử dụng tài sản công lập hồ sơ đề nghị khai thác tài sản công, báo cáo cơ quan quản lý cấp trên (nếu có) để báo cáo cơ quan, người có thẩm quyền quy định tại điểm b khoản này xem xét, quyết định việc khai thác tài sản công. Hồ sơ đề nghị khai thác gồm:

Văn bản đề nghị khai thác tài sản công của đơn vị sự nghiệp công lập (trong đó nêu rõ sự cần thiết; tài sản khai thác (chủng loại, số lượng, diện tích, nguyên giá, giá trị còn lại); hình thức khai thác; thời hạn khai thác; dự kiến số tiền thu được (nếu có)): 01 bản chính;

Các hồ sơ khác liên quan đến tài sản đề nghị khai thác: 01 bản sao.

c2) Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày nhận được hồ sơ đề nghị khai thác tài sản do đơn vị lập, cơ quan, người có thẩm quyền xem xét, quyết định việc khai thác tài sản công hoặc có văn bản hồi đáp trong trường hợp không thống nhất việc khai thác tài sản.

c3) Nội dung chủ yếu của Quyết định khai thác tài sản công gồm:

Tên đơn vị sự nghiệp công lập được khai thác tài sản;

Danh mục tài sản khai thác (chủng loại, số lượng, diện tích, nguyên giá, giá trị còn lại; hình thức khai thác; thời hạn khai thác);

Trách nhiệm tổ chức thực hiện.

d) Đơn vị sự nghiệp công lập có trách nhiệm cấp hóa đơn bán hàng cho các tổ chức, cá nhân theo quy định của pháp luật về hóa đơn, chứng từ.

đ) Số tiền thu được từ khai thác tài sản công, sau khi trừ đi các chi phí có liên quan, thực hiện nghĩa vụ tài chính với Nhà nước, phần còn lại là nguồn thu của đơn vị sự nghiệp công lập được quản lý, sử dụng theo quy định của Chính phủ về cơ chế tự chủ tài chính của đơn vị sự nghiệp công lập.

5. Việc khai thác tài sản là di tích lịch sử - văn hóa, di tích lịch sử gắn với đất thuộc đất xây dựng công trình sự nghiệp, phòng truyền thống của đơn vị được thực hiện như sau:

a) Hình thức khai thác:

a1) Cho tổ chức, cá nhân tham quan di tích, phòng truyền thống; đơn vị sự nghiệp công lập được thu phí tham quan theo quy định của pháp luật về phí và lệ phí. Việc quản lý, sử dụng phí thu được thực hiện theo quy định của pháp luật về phí và lệ phí;

a2) Sử dụng vị trí tại di tích để bán đồ lưu niệm, trưng bày sản phẩm. Việc sử dụng vị trí tại di tích để bán đồ lưu niệm, trưng bày sản phẩm được thực hiện theo quy định tại điểm a1 khoản 4 Điều này; việc quản lý, sử dụng số tiền thu được thực hiện theo quy định tại điểm đ khoản 4 Điều này.

b) Thẩm quyền, trình tự, thủ tục trình cấp có thẩm quyền quyết định khai thác được thực hiện theo quy định tại điểm b, điểm c khoản 4 Điều này.”

38. Sửa đổi Điều 42 như sau:

“Điều 42. Quản lý, sử dụng tài sản gắn liền với đất và giá trị quyền sử dụng đất tại đơn vị sự nghiệp công lập vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết

1. Việc sử dụng tài sản gắn liền với đất, giá trị quyền sử dụng đất tại đơn vị sự nghiệp công lập vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết phải thuộc trường hợp quy định tại khoản 1 Điều 56, khoản 1 Điều 57, khoản 1 Điều 58 của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công. Trong đó, việc sử dụng quyền sử dụng đất vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết chỉ được thực hiện đối với trường hợp quy định tại khoản 2 Điều này.

2. Trường hợp đơn vị sự nghiệp công lập được Nhà nước cho thuê đất thu tiền thuê đất một lần cho cả thời gian thuê, nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật về đất đai mà tiền thuê đất đã nộp, tiền nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất đã trả bằng tiền không có nguồn gốc từ ngân sách nhà nước được Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan trung ương, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xác nhận thì được phép sử dụng quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết theo quy định của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công và Nghị định này. Trường hợp sử dụng giá trị quyền sử dụng đất để góp vốn thì còn phải đáp ứng các điều kiện theo quy định của pháp luật về đất đai.

Tiền thuê đất đã nộp, tiền nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất đã trả được xác định là có nguồn gốc từ ngân sách nhà nước trong các trường hợp sau:

a) Nhà nước cấp tiền từ ngân sách nhà nước để nộp tiền thuê đất, trả tiền nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất.

b) Đơn vị sự nghiệp công lập sử dụng Quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp để nộp tiền thuê đất, trả tiền nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất.

c) Đơn vị sự nghiệp công lập được Nhà nước cho thuê đất trả tiền thuê đất một lần và được miễn tiền thuê đất cho cả thời gian thuê.

d) Trường hợp đơn vị sự nghiệp công lập sử dụng nguồn khác để nộp tiền thuê đất, nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất nhưng sau đó sử dụng các nguồn quy định tại điểm a, điểm b khoản này để hoàn trả.”

39. Bổ sung khoản 5 Điều 43 như sau:

“Điều 43. Yêu cầu khi sử dụng tài sản công vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết

5. Tính đủ khấu hao tài sản cố định, thực hiện đầy đủ nghĩa vụ về thuế, phí, lệ phí và các nghĩa vụ tài chính khác với Nhà nước theo quy định của pháp luật, gồm:

a) Chi phí khấu hao tài sản cố định đối với các tài sản công trực tiếp sử dụng vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết theo quy định của Bộ Tài chính về chế độ hạch toán, tính hao mòn, khấu hao tài sản cố định tại cơ quan, tổ chức, đơn vị.

b) Nghĩa vụ nộp ngân sách nhà nước một khoản tiền tối thiểu bằng 2% doanh thu đơn vị sự nghiệp công lập thu được từ hoạt động kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết (ngoài các khoản thuế, phí, lệ phí và các khoản thu khác theo quy định tại điểm c khoản này); mức nộp cụ thể được xác định theo Đề án sử dụng tài sản công vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết được cơ quan, người có thẩm quyền phê duyệt. Riêng các đối tượng sau thì không phải nộp khoản tiền quy định tại điểm này:

Đơn vị sự nghiệp công lập thuộc lĩnh vực văn hóa, y tế, giáo dục và đào tạo, thể dục, thể thao, khoa học và công nghệ, môi trường;

Đơn vị sự nghiệp công lập thực hiện nộp tiền thuê đất theo quy định của pháp luật về đất đai.

c) Các khoản thuế, phí, lệ phí và các khoản thu khác theo quy định của pháp luật. Trong đó, đơn vị sự nghiệp công lập không phải nộp tiền thuê đất khi sử dụng tài sản gắn liền với đất vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết; trừ trường hợp đơn vị sự nghiệp công lập thuộc đối tượng thuê đất theo quy định của pháp luật về đất đai và thực hiện nộp tiền thuê đất cho Nhà nước.”

40. Sửa đổi khoản 3, khoản 4, bổ sung khoản 5, khoản 6, khoản 7 Điều 44 như sau:

“Điều 44. Đề án sử dụng tài sản công tại đơn vị sự nghiệp công lập vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết

3. Đối với Đề án sử dụng tài sản công vào mục đích kinh doanh, cho thuê:

a) Đơn vị sự nghiệp công lập có trách nhiệm lập Đề án, báo cáo cơ quan quản lý cấp trên (nếu có) xem xét, có ý kiến về Đề án và gửi lấy ý kiến của cơ quan được giao thực hiện nhiệm vụ quản lý tài sản công quy định tại khoản 2 Điều 19 của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công (đối với đơn vị thuộc trung ương quản lý), Sở Tài chính (đối với đơn vị thuộc cấp tỉnh quản lý), Phòng Tài chính - Kế hoạch cấp huyện (đối với đơn vị thuộc cấp huyện quản lý). Hồ sơ gửi lấy ý kiến của cơ quan được giao thực hiện nhiệm vụ quản lý tài sản công gồm:

Văn bản lấy ý kiến của đơn vị sự nghiệp công lập: 01 bản chính;

Đề án sử dụng tài sản công để liên doanh, liên kết của đơn vị: 01 bản chính;

Văn bản của cơ quan, người có thẩm quyền quy định chức năng, nhiệm vụ và cơ cấu tổ chức của đơn vị: 01 bản sao;

Các hồ sơ có liên quan khác (nếu có): 01 bản sao.

b) Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày nhận được Đề án, cơ quan được giao thực hiện nhiệm vụ quản lý tài sản công quy định tại khoản 2 Điều 19 của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công, Sở Tài chính, Phòng Tài chính - Kế hoạch cấp huyện xem xét, cho ý kiến về: Sự cần thiết; sự phù hợp của Đề án với chức năng, nhiệm vụ của đơn vị, quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công (trường hợp áp dụng, thẩm quyền phê duyệt, trình tự, tính đầy đủ của hồ sơ đề nghị phê duyệt Đề án); các nội dung trong đề án cần phải chỉnh lý, hoàn thiện.

c) Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày nhận được ý kiến của cơ quan quy định tại điểm b khoản này, đơn vị sự nghiệp công lập có trách nhiệm nghiên cứu, tiếp thu ý kiến để chỉnh lý, hoàn thiện Đề án, báo cáo cơ quan quản lý cấp trên (nếu có) trình cơ quan, người có thẩm quyền quy định tại khoản 2 Điều 56, khoản 2 Điều 57 của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công.

d) Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày nhận được Đề án hoàn thiện của đơn vị, cơ quan, người có thẩm quyền quy định tại khoản 2 Điều 56, khoản 2 Điều 57 của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công quyết định phê duyệt đề án theo thẩm quyền hoặc có văn bản hồi đáp đơn vị trong trường hợp không thống nhất với đề án.

4. Đối với Đề án sử dụng tài sản công vào mục đích liên doanh, liên kết:

a) Đơn vị sự nghiệp công lập có trách nhiệm lập Đề án, báo cáo cơ quan quản lý cấp trên (nếu có) xem xét, có ý kiến về Đề án và gửi cơ quan được giao thực hiện nhiệm vụ quản lý tài sản công quy định tại khoản 2 Điều 19 của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công (đối với đơn vị thuộc trung ương quản lý), Sở Tài chính (đối với đơn vị thuộc địa phương quản lý).

b) Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày nhận được Đề án sử dụng tài sản công vào mục đích liên doanh, liên kết, cơ quan được giao thực hiện nhiệm vụ quản lý tài sản công quy định tại khoản 2 Điều 19 của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công xem xét, có ý kiến về Đề án sử dụng tài sản công vào mục đích liên doanh, liên kết của đơn vị sự nghiệp công lập thuộc trung ương quản lý, để yêu cầu đơn vị hoàn thiện Đề án hoặc báo cáo bộ, cơ quan trung ương để lấy ý kiến Bộ Tài chính trong trường hợp thống nhất với Đề án; Sở Tài chính xem xét, có ý kiến về đề án sử dụng tài sản công vào mục đích liên doanh, liên kết của đơn vị sự nghiệp công lập thuộc địa phương quản lý, để yêu cầu đơn vị hoàn thiện Đề án hoặc báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh để lấy ý kiến Thường trực Hội đồng nhân dân cùng cấp trong trường hợp thống nhất với Đề án. Nội dung có ý kiến: Tính đầy đủ, hợp lệ của hồ sơ; sự cần thiết; sự phù hợp của Đề án với chức năng, nhiệm vụ của đơn vị, quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công (trường hợp áp dụng, thẩm quyền phê duyệt, trình tự, tính đầy đủ của hồ sơ đề nghị phê duyệt Đề án); các nội dung trong Đề án cần phải chỉnh lý, hoàn thiện.

Trường hợp phải chỉnh lý, hoàn thiện Đề án, đơn vị sự nghiệp công lập có trách nhiệm chỉnh lý, hoàn thiện Đề án để báo cáo cơ quan quản lý cấp trên (nếu có) xem xét, có ý kiến về Đề án và gửi cơ quan được giao thực hiện nhiệm vụ quản lý tài sản công theo quy định tại điểm a, điểm b khoản này.

c) Hồ sơ gửi lấy ý kiến Bộ Tài chính, Thường trực Hội đồng nhân dân cấp tỉnh gồm:

Văn bản đề nghị kèm theo ý kiến đề xuất của bộ, cơ quan trung ương, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh về đề án sử dụng tài sản công để liên doanh, liên kết của đơn vị: 01 bản chính;

Văn bản có ý kiến của cơ quan được giao thực hiện nhiệm vụ quản lý tài sản công quy định tại khoản 2 Điều 19 của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công, Sở Tài chính: 01 bản sao;

Đề án sử dụng tài sản công để liên doanh, liên kết của đơn vị: 01 bản sao;

Văn bản của cơ quan, người có thẩm quyền quy định chức năng, nhiệm vụ và cơ cấu tổ chức của đơn vị: 01 bản sao;

Các hồ sơ có liên quan khác (nếu có): 01 bản sao.

d) Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày nhận được đầy đủ hồ sơ hợp lệ, Bộ Tài chính, Thường trực Hội đồng nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm cho ý kiến về: Tính đầy đủ, hợp lệ của hồ sơ; sự cần thiết; sự phù hợp của đề án với chức năng, nhiệm vụ của đơn vị, quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công và pháp luật có liên quan (trường hợp áp dụng, thẩm quyền phê duyệt, trình tự, tính đầy đủ của hồ sơ đề nghị phê duyệt Đề án); các nội dung trong đề án cần phải chỉnh lý, hoàn thiện.

đ) Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan trung ương (đối với đơn vị thuộc trung ương quản lý), Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh (đối với đơn vị thuộc địa phương quản lý) chỉ đạo đơn vị lập Đề án nghiên cứu, tiếp thu ý kiến để chỉnh lý, hoàn thiện Đề án, báo cáo cơ quan quản lý cấp trên (nếu có) trình Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan trung ương (đối với đơn vị thuộc trung ương quản lý), Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh (đối với đơn vị thuộc địa phương quản lý) trong thời hạn 30 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được ý kiến bằng văn bản của Bộ Tài chính, Thường trực Hội đồng nhân dân cấp tỉnh.

e) Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày nhận được Đề án hoàn thiện của đơn vị, Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan trung ương (đối với đơn vị thuộc trung ương quản lý), Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh (đối với đơn vị thuộc địa phương quản lý) quyết định phê duyệt đề án theo thẩm quyền hoặc có văn bản hồi đáp đơn vị trong trường hợp không thống nhất với đề án.

5. Nội dung chủ yếu của Quyết định phê duyệt Đề án gồm:

a) Tên đơn vị sự nghiệp công lập được sử dụng tài sản vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết.

b) Danh mục tài sản được sử dụng vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết.

c) Thời hạn thực hiện đề án (thời gian Đề án có hiệu lực).

d) Trách nhiệm tổ chức thực hiện.

6. Sau khi Đề án sử dụng tài sản công vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết được cơ quan, người có thẩm quyền phê duyệt mà đơn vị phát sinh các tài sản khác sử dụng vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết thì việc lập, có ý kiến, trình, phê duyệt Đề án sử dụng tài sản đó vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết được thực hiện theo quy định tại Điều này.

7. Trường hợp các đơn vị sự nghiệp công lập cùng có nhu cầu sử dụng tài sản công để liên doanh, liên kết với nhau nhằm cung cấp dịch vụ công thì các đơn vị sự nghiệp công lập cùng lập một Đề án sử dụng tài sản công vào mục đích liên doanh, liên kết. Trên cơ sở đó, các bên tham gia liên doanh, liên kết báo cáo cơ quan, người có thẩm quyền phê duyệt theo thẩm quyền và trình tự quy định tại khoản 4 Điều này làm cơ sở thực hiện, không phải tổ chức lựa chọn đối tác liên doanh, liên kết theo quy định tại khoản 3 Điều 47 Nghị định này.”

41. Sửa đổi, bổ sung khoản 3, khoản 4, khoản 5 Điều 46 như sau:

“Điều 46. Sử dụng tài sản công tại đơn vị sự nghiệp công lập vào mục đích cho thuê

3. Việc cho thuê tài sản công tại đơn vị sự nghiệp công lập được thực hiện theo các hình thức sau:

a) Việc cho thuê tài sản công được thực hiện theo hình thức đấu giá, trừ trường hợp quy định tại điểm b khoản này. Việc đấu giá cho thuê tài sản được thực hiện theo quy định tại các khoản 3, 4, 5 và 6 Điều 24 Nghị định này và pháp luật về đấu giá tài sản.

Giá khởi điểm để đấu giá do người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập quyết định phù hợp với giá cho thuê trên thị trường của tài sản cùng loại. Người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập được thành lập Hội đồng thẩm định giá của Nhà nước theo quy định của pháp luật về giá hoặc thuê doanh nghiệp thẩm định giá để xác định giá làm cơ sở quyết định giá khởi điểm đấu giá cho thuê tài sản.

Việc sử dụng chứng thư thẩm định giá, báo cáo thẩm định giá được thực hiện theo quy định của pháp luật về giá.

b) Cho thuê trực tiếp áp dụng trong trường hợp cho thuê tài sản trong thời gian dưới 30 ngày/01 lần thuê hoặc có giá trị gói thuê dưới 50 triệu đồng/01 lần thuê.

Người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập ban hành giá cho thuê trực tiếp và thực hiện niêm yết công khai giá cho thuê tài sản tại trụ sở đơn vị, Trang thông tin của đơn vị (nếu có), Cổng thông tin điện tử của bộ, cơ quan trung ương, địa phương, Trang thông tin điện tử về tài sản công của Bộ Tài chính. Việc xác định giá cho thuê được thực hiện theo quy định tại điểm a khoản này.

4. Giá cho thuê tài sản được xác định như sau:

a) Giá trúng đấu giá trong trường hợp cho thuê theo hình thức đấu giá.

b) Giá cho thuê được niêm yết, thông báo công khai trong trường hợp cho thuê trực tiếp.

5. Việc cho thuê tài sản phải được lập thành hợp đồng theo quy định của pháp luật.

Trường hợp người thuê tài sản có nhu cầu đầu tư thêm để nâng cao giá trị sử dụng của tài sản thì phải được sự đồng ý của đơn vị sự nghiệp công lập có tài sản; phần giá trị tài sản đầu tư thêm thuộc về đơn vị sự nghiệp công lập có tài sản sau khi hết thời hạn thuê, kể cả trường hợp Hợp đồng thuê chấm dứt trước thời hạn.

Trường hợp cho thuê tài sản lần đầu với thời hạn dưới 05 năm, khi hết thời hạn cho thuê theo hợp đồng mà người thuê tài sản có nhu cầu tiếp tục thuê tài sản đó thì đơn vị sự nghiệp công lập thỏa thuận với người thuê tài sản để gia hạn Hợp đồng thuê; thời gian gia hạn không vượt quá thời gian cho thuê lần đầu và trong thời hạn thực hiện Đề án được cơ quan, người có thẩm quyền phê duyệt; giá cho thuê do người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập quyết định theo quy định tại điểm a khoản 3 Điều này tại thời điểm gia hạn hợp đồng, nhưng không thấp hơn giá cho thuê của lần trước.”

42. Sửa đổi khoản 2, khoản 3, khoản 6, bổ sung khoản 6a Điều 47 như sau:

“Điều 47. Sử dụng tài sản công tại đơn vị sự nghiệp công lập vào mục đích liên doanh, liên kết

2. Căn cứ đề án sử dụng tài sản công vào mục đích liên doanh, liên kết được cơ quan, người có thẩm quyền phê duyệt theo quy định tại Điều 44 Nghị định này, người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập có trách nhiệm:

a) Quyết định cụ thể việc sử dụng tài sản công để liên doanh, liên kết.

b) Quyết định thành lập Hội đồng thẩm định giá của Nhà nước theo quy định của pháp luật về giá hoặc thuê doanh nghiệp thẩm định giá để xác định giá trị tài sản công sử dụng vào liên doanh, liên kết. Việc sử dụng chứng thư thẩm định giá, báo cáo thẩm định giá được thực hiện theo quy định của pháp luật về giá.

c) Tổ chức lựa chọn đối tác để thực hiện liên doanh, liên kết theo quy định tại khoản 3 Điều này.

3. Lựa chọn đối tác để thực hiện liên doanh, liên kết:

a) Sau khi có quyết định của cơ quan, người có thẩm quyền về việc sử dụng tài sản công vào mục đích liên doanh, liên kết, đơn vị sự nghiệp công lập thông báo công khai về việc lựa chọn đối tác liên doanh, liên kết trên Trang thông tin của đơn vị (nếu có), Cổng thông tin điện tử của bộ, cơ quan trung ương, địa phương, Trang thông tin điện tử về tài sản công của Bộ Tài chính. Thông báo công khai về việc lựa chọn đối tác gồm các nội dung chủ yếu sau:

Thông tin của đơn vị có tài sản liên doanh, liên kết;

Tài sản dự kiến liên doanh, liên kết;

Phương án liên doanh, liên kết;

Tiêu chí lựa chọn đối tác để thực hiện liên doanh, liên kết theo quy định tại điểm c khoản này;

Thời gian, địa điểm nộp hồ sơ đăng ký.

b) Đơn vị có tài sản căn cứ hồ sơ đăng ký tham gia liên doanh, liên kết của các tổ chức, cá nhân và tiêu chí quy định tại điểm c khoản này để lựa chọn đối tác tham gia liên doanh, liên kết và chịu trách nhiệm về việc lựa chọn của mình.

Trường hợp tổ chức, cá nhân sử dụng tài sản của mình để góp vốn liên doanh, liên kết với đơn vị sự nghiệp công lập thì tổ chức, cá nhân có trách nhiệm thuê doanh nghiệp thẩm định giá để xác định giá trị tài sản đó trước khi nộp hồ sơ đăng ký tham gia liên doanh, liên kết. Hồ sơ đăng ký tham gia liên doanh, liên kết gồm:

Văn bản đề nghị tham gia liên doanh, liên kết của tổ chức, cá nhân: 01 bản chính;

Phương án liên doanh, liên kết (trong đó có nội dung về xử lý tài sản sau khi kết thúc thời hạn liên doanh, liên kết) kèm theo phương án tài chính của việc liên doanh, liên kết: 01 bản chính;

Hồ sơ chứng minh năng lực, kinh nghiệm của tổ chức, cá nhân phù hợp với lĩnh vực liên quan đến hoạt động liên doanh, liên kết: 01 bản sao;

Chứng thư thẩm định giá (trong trường hợp sử dụng tài sản của tổ chức, cá nhân để liên doanh, liên kết): 01 bản sao;

Các hồ sơ khác có liên quan: 01 bản sao.

c) Tiêu chí lựa chọn đối tác tham gia liên doanh, liên kết bao gồm:

Năng lực, kinh nghiệm của đối tác trong lĩnh vực liên quan đến hoạt động liên doanh, liên kết;

Hiệu quả của phương án tài chính;

Cơ sở vật chất, trang thiết bị cần thiết của đối tác bảo đảm cho việc liên doanh, liên kết;

Phương án xử lý tài sản sau khi hết thời hạn liên doanh, liên kết;

Các tiêu chí khác phù hợp với mục đích liên doanh, liên kết, chức năng, nhiệm vụ của đơn vị do đơn vị có tài sản công quyết định.

6. Tài sản tham gia liên doanh, liên kết của đơn vị sự nghiệp công lập và tài sản hình thành thông qua hoạt động liên doanh, liên kết là quyền sử dụng đất, nhà, công trình và các tài sản khác gắn liền với đất sau khi kết thúc liên doanh, liên kết (bao gồm cả trường hợp chấm dứt hợp đồng trước thời hạn) thì phải chuyển giao không bồi hoàn cho đơn vị sự nghiệp công lập quản lý, sử dụng. Trường hợp các đơn vị sự nghiệp công lập liên doanh, liên kết với nhau thì tại Hợp đồng liên doanh, liên kết phải xác định cụ thể việc phân chia quyền sử dụng đất, nhà, công trình và các tài sản khác gắn liền với đất hình thành thông qua hoạt động liên doanh, liên kết để làm cơ sở xử lý sau khi kết thúc liên doanh, liên kết.

Đối với các tài sản khác sau khi kết thúc liên doanh, liên kết (bao gồm cả trường hợp chấm dứt hợp đồng trước thời hạn) được xử lý theo nguyên tắc sau:

a) Đối với tài sản tham gia liên doanh, liên kết theo hình thức quy định tại điểm a khoản 4 Điều này, sau khi hết thời hạn liên doanh, liên kết, đơn vị tiếp tục quản lý, sử dụng hoặc trình cơ quan, người có thẩm quyền xem xét, quyết định xử lý theo quy định của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công và Nghị định này.

b) Đối với tài sản liên doanh, liên kết theo hình thức quy định tại điểm b khoản 4 Điều này, sau khi hết thời hạn liên doanh, liên kết được xử lý theo nguyên tắc phần tài sản thuộc về mỗi bên được xác định tương ứng với giá trị tài sản hoặc vốn góp khi đầu tư xây dựng, mua sắm tài sản sử dụng cho mục đích liên doanh, liên kết.

c) Đối với các tài sản được hình thành thông qua hoạt động liên doanh, liên kết theo hình thức quy định tại điểm c khoản 4 Điều này, sau khi hết thời hạn liên doanh, liên kết, các tài sản này được chia cho các bên tham gia liên doanh, liên kết theo tỷ lệ đóng góp của mỗi bên; trường hợp không chia được bằng hiện vật thì thực hiện bán cho các bên còn lại trong liên doanh theo giá thị trường; trường hợp các bên liên doanh không mua thì thực hiện bán theo hình thức đấu giá; giá mua/bán tài sản của các bên trong liên doanh do các bên thống nhất thuê doanh nghiệp thẩm định giá xác định.

d) Trường hợp các bên tham gia trong liên doanh, liên kết tự nguyện chuyển giao không bồi hoàn cho đơn vị sự nghiệp công lập thì đơn vị sự nghiệp công lập có trách nhiệm quản lý, sử dụng theo quy định.

6a. Việc chấm dứt Hợp đồng liên doanh, liên kết trước thời hạn và xử lý các vấn đề liên quan thực hiện theo Hợp đồng và pháp luật về dân sự. Việc xử lý tài sản tham gia liên doanh, liên kết và tài sản được hình thành thông qua hoạt động liên doanh, liên kết được thực hiện theo quy định tại khoản 6 Điều này.”

43. Bổ sung khoản 4 Điều 48 như sau:

“Điều 48. Thu hồi tài sản công tại đơn vị sự nghiệp công lập

4. Việc xử lý, khai thác tài sản công có quyết định thu hồi của cơ quan, người có thẩm quyền được thực hiện theo quy định tại Điều 19 Nghị định này.”

44. Bổ sung Điều 53a như sau:

“Điều 53a. Chuyển giao tài sản công tại đơn vị sự nghiệp công lập về địa phương quản lý, xử lý; xử lý tài sản công tại đơn vị sự nghiệp công lập trong trường hợp sáp nhập, hợp nhất, chia tách, giải thể; xử lý tài sản công là vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ, sản phẩm mật mã của ngành cơ yếu trang bị cho đơn vị sự nghiệp công lập

1. Việc chuyển giao tài sản công tại đơn vị sự nghiệp công lập về địa phương quản lý, xử lý được thực hiện theo quy định tại Điều 35a Nghị định này.

2. Việc xử lý tài sản công tại đơn vị sự nghiệp công lập trong trường hợp sáp nhập, hợp nhất, chia tách, giải thể được thực hiện theo quy định của Chính phủ về tổ chức lại, giải thể đơn vị sự nghiệp công và văn bản hướng dẫn thực hiện.

3. Việc xử lý tài sản công là vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ, sản phẩm mật mã của ngành cơ yếu trang bị cho đơn vị sự nghiệp công lập được thực hiện theo quy định tại Điều 35c Nghị định này.”

45. Sửa đổi khoản 1 Điều 54 như sau:

“Điều 54. Trình tự, thủ tục xử lý tài sản công khi chuyển mô hình hoạt động của đơn vị sự nghiệp công lập thành doanh nghiệp

1. Trước khi cơ quan, người có thẩm quyền quyết định chuyển đổi mô hình hoạt động của đơn vị sự nghiệp công lập thành doanh nghiệp, đơn vị sự nghiệp công lập có cơ sở nhà, đất thuộc phạm vi phải sắp xếp lại, xử lý theo quy định của Chính phủ về sắp xếp lại, xử lý tài sản công tại thời điểm lập phương án chuyển đổi mô hình hoạt động thì phải được cơ quan, người có thẩm quyền phê duyệt phương án sắp xếp lại, xử lý đối với nhà, đất thuộc phạm vi phải sắp xếp lại theo quy định của Chính phủ về sắp xếp lại, xử lý tài sản công đối với nhà, đất đề nghị giữ lại sau khi chuyển đổi mô hình hoạt động. Đối với các cơ sở nhà, đất còn lại, cơ quan quản lý cấp trên của đơn vị sự nghiệp công lập có trách nhiệm quản lý, xử lý theo quy định.

Việc xử lý tài sản công khi chuyển đơn vị sự nghiệp công lập thành công ty cổ phần được thực hiện theo quy định của pháp luật về chuyển đơn vị sự nghiệp công lập thành công ty cổ phần.

Việc xử lý tài sản công khi chuyển đổi mô hình hoạt động của đơn vị sự nghiệp công lập thành doanh nghiệp, trừ trường hợp chuyển đổi thành công ty cổ phần, được thực hiện theo quy định tại các khoản 2, 3, 4, 5, 6, 7 và 8 Điều này.”

46. Sửa đổi khoản 2 Điều 55 như sau:

“Điều 55. Quản lý, sử dụng số tiền thu được từ việc xử lý tài sản công tại đơn vị sự nghiệp công lập

2. Số tiền thu được từ xử lý tài sản công không thuộc phạm vi quy định tại khoản 1 Điều này do đơn vị sự nghiệp công lập tự quản lý, không nộp vào tài khoản tạm giữ tại Kho bạc Nhà nước của cơ quan tài chính, số tiền này sau khi trừ đi các chi phí có liên quan, trả nợ vốn vay, vốn huy động (nếu có) và thực hiện nghĩa vụ tài chính với Nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập được sử dụng phần còn lại để bổ sung Quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp. Trường hợp không phát sinh nguồn thu từ việc xử lý tài sản công hoặc số tiền thu được từ bán, thanh lý tài sản không đủ bù đắp chi phí thì phần còn thiếu được chi từ nguồn kinh phí được phép sử dụng của đơn vị được giao nhiệm vụ tổ chức bán, thanh lý tài sản.”

47. Sửa đổi khoản 1 Điều 65 như sau:

“Điều 65. Quản lý, sử dụng số tiền thu được từ việc xử lý tài sản công tại đơn vị lực lượng vũ trang nhân dân

1. Toàn bộ số tiền thu được từ việc xử lý tài sản công tại đơn vị lực lượng vũ trang nhân dân được nộp vào tài khoản tạm giữ tại Kho bạc Nhà nước do Cục Tài chính - Bộ Quốc phòng làm chủ tài khoản (đối với cơ quan, đơn vị thuộc Bộ Quốc phòng), Cục Kế hoạch và Tài chính - Bộ Công an làm chủ tài khoản (đối với cơ quan, đơn vị thuộc Bộ Công an).”

48. Sửa đổi Điều 66 như sau:

“Điều 66. Nội dung khác về quản lý, sử dụng tài sản công tại đơn vị lực lượng vũ trang nhân dân

1. Bộ trưởng Bộ Quốc phòng, Bộ trưởng Bộ Công an quy định việc tính khấu hao, hao mòn tài sản đặc biệt, tài sản chuyên dùng tại đơn vị lực lượng vũ trang nhân dân. Phương thức mua sắm, hình thức bán tài sản đặc biệt tại đơn vị lực lượng vũ trang nhân dân thực hiện theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ và các quy định có liên quan của Bộ Quốc phòng, Bộ Công an. Tài sản tại đơn vị lực lượng vũ trang nhân dân phải được cơ quan, người có thẩm quyền quyết định loại khỏi biên chế tài sản trước khi thực hiện thủ tục xử lý tài sản.

2. Các nội dung về hình thành, quản lý, sử dụng, xử lý tài sản công tại đơn vị lực lượng vũ trang nhân dân không được quy định tại khoản 1 Điều này và các Điều từ 58 đến 65 Nghị định này (trừ việc xử lý tài sản là vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ tại đơn vị lực lượng vũ trang nhân dân được thực hiện theo quy định tại Điều 65 Luật Quản lý, sử dụng tài sản công và các Điều 58, 59, 60, 61, 62 và 63 Nghị định này) được áp dụng quy định có liên quan tại Mục 3 Chương II, Điều 65 của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công và quy định tại Chương II Nghị định này; đối với đơn vị sự nghiệp công lập thuộc lực lượng vũ trang nhân dân thì được áp dụng quy định có liên quan tại Mục 4 Chương II, Điều 65 của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công và quy định tại Chương III Nghị định này.

Căn cứ yêu cầu quản lý để bảo đảm thực hiện nhiệm vụ quốc phòng, an ninh, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng, Bộ trưởng Bộ Công an quy định cụ thể các nội dung cần tuân thủ trong khai thác tài sản công tại đơn vị lực lượng vũ trang nhân dân.”

49. Sửa đổi Điều 67 như sau:

“Điều 67. Danh mục tài sản mua sắm tập trung

1. Thẩm quyền ban hành danh mục tài sản mua sắm tập trung thực hiện theo quy định của pháp luật về đấu thầu.

2. Nguyên tắc xây dựng và áp dụng danh mục tài sản mua sắm tập trung:

a) Tài sản đưa vào danh mục mua sắm tập trung được điều chỉnh để phù hợp với yêu cầu quản lý, nhu cầu mua sắm, quy định của pháp luật và năng lực tổ chức thực hiện của đơn vị mua sắm tập trung.

b) Danh mục tài sản mua sắm tập trung cấp quốc gia áp dụng chung cho các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý của bộ, cơ quan trung ương và địa phương.

c) Danh mục tài sản mua sắm tập trung cấp bộ, cơ quan trung ương áp dụng cho các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý của bộ, cơ quan trung ương, danh mục tài sản mua sắm tập trung cấp địa phương áp dụng cho các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý của địa phương.

d) Tài sản thuộc danh mục mua sắm tập trung cấp bộ, cơ quan trung ương, địa phương không được trùng lắp với danh mục tài sản mua sắm tập trung cấp quốc gia đã được Bộ trưởng Bộ Tài chính, Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành.

đ) Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan trung ương, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành văn bản hướng dẫn về tiêu chuẩn kỹ thuật và mức giá dự toán của tài sản thuộc danh mục mua sắm tập trung phù hợp với tiêu chuẩn, định mức và nhu cầu sử dụng của cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý.

3. Việc mua sắm các loại tài sản sau đây không thực hiện theo quy định tại Chương này:

a) Tài sản đặc biệt, tài sản chuyên dùng tại đơn vị vũ trang nhân dân.

b) Tài sản của cơ quan Việt Nam ở nước ngoài.

c) Tài sản mua sắm từ nguồn vốn viện trợ, tài trợ, nguồn vốn thuộc các chương trình, dự án sử dụng vốn nước ngoài mà nhà tài trợ có yêu cầu về mua sắm khác với quy định tại Chương này.

d) Tài sản mua sắm thuộc dự án đầu tư xây dựng mà việc tách thành gói thầu riêng làm ảnh hưởng tới tính đồng bộ của dự án hoặc làm hạn chế sự tham gia của các nhà thầu theo quy định của pháp luật về đấu thầu.

4. Danh mục tài sản mua sắm tập trung phải được đăng tải công khai trên Cổng thông tin điện tử của bộ, cơ quan trung ương, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương.”

50. Sửa đổi Điều 68 như sau:

“Điều 68. Đơn vị mua sắm tập trung

1. Đơn vị mua sắm tập trung thuốc, thiết bị y tế, vật tư xét nghiệm quốc gia: Là đơn vị thuộc Bộ Y tế hoặc đơn vị khác được Thủ tướng Chính phủ giao thực hiện nhiệm vụ mua sắm tập trung thuốc, thiết bị y tế, vật tư xét nghiệm thuộc danh mục mua sắm tập trung cấp quốc gia.

2. Đơn vị mua sắm tập trung của các bộ, cơ quan trung ương, các tỉnh: Là đơn vị thuộc các bộ, cơ quan trung ương, các tỉnh được giao nhiệm vụ thực hiện:

a) Mua sắm tài sản cho các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý đối với tài sản thuộc danh mục mua sắm tập trung cấp quốc gia, trừ thuốc, thiết bị y tế, vật tư xét nghiệm thuộc danh mục mua sắm tập trung cấp quốc gia quy định tại khoản 1 Điều này.

b) Mua sắm tài sản thuộc danh mục mua sắm tập trung cấp bộ, cơ quan trung ương, địa phương.

3. Bộ Y tế, các bộ, cơ quan trung ương, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định theo thẩm quyền đơn vị mua sắm tập trung để thực hiện mua sắm theo quy định tại khoản 1, khoản 2 Điều này trên cơ sở tổ chức sắp xếp lại, giao bổ sung nhiệm vụ cho cơ quan, tổ chức, đơn vị hiện có (không thành lập mới, không bổ sung biên chế của bộ, cơ quan trung ương, địa phương).”

51. Sửa đổi Điều 74 như sau:

“Điều 74. Tổng hợp nhu cầu mua sắm tập trung (trừ thuốc, hóa chất, vật tư xét nghiệm, thiết bị y tế)

1. Việc mua sắm tập trung được thực hiện theo cách thức ký thỏa thuận khung, trừ các trường hợp sau đây được thực hiện theo cách thức ký hợp đồng trực tiếp:

a) Mua tài sản thuộc các chương trình, dự án sử dụng nguồn vốn viện trợ, tài trợ của các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước thuộc nguồn ngân sách nhà nước mà nhà tài trợ có yêu cầu áp dụng theo cách thức ký hợp đồng trực tiếp;

b) Cơ quan, người có thẩm quyền giao dự toán mua sắm cho đơn vị mua sắm tập trung theo quy định của pháp luật.

2. Căn cứ phạm vi dự toán ngân sách được giao và nguồn kinh phí được phép sử dụng, cơ quan, tổ chức, đơn vị có nhu cầu mua sắm tài sản thuộc danh mục mua sắm tập trung có trách nhiệm lập văn bản đăng ký mua sắm tập trung, gửi cơ quan quản lý cấp trên (sau đây gọi là đầu mối đăng ký mua sắm tập trung) để tổng hợp gửi đơn vị mua sắm tập trung của bộ, cơ quan trung ương, các tỉnh theo thời hạn do Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan trung ương, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định để áp dụng cho cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý. Cơ quan, tổ chức, đơn vị chịu trách nhiệm về việc đăng ký nhu cầu mua sắm tài sản của mình.

Nội dung chủ yếu của văn bản đăng ký mua sắm tập trung gồm:

a) Cơ quan, tổ chức, đơn vị trực tiếp sử dụng tài sản sau khi hoàn thành việc mua sắm.

b) Chủng loại, số lượng tài sản mua sắm tập trung.

c) Dự toán, nguồn vốn thực hiện mua sắm tập trung và phương thức thanh toán.

d) Dự kiến thời gian, địa điểm giao, nhận tài sản sau khi hoàn thành mua sắm và các đề xuất khác (nếu có).

3. Đơn vị mua sắm tập trung của bộ, cơ quan trung ương, các tỉnh có trách nhiệm tổng hợp nhu cầu mua sắm tập trung của cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý của bộ, cơ quan trung ương, địa phương theo Mẫu số 03/TSC-MSTT ban hành kèm theo Nghị định này để lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu và hồ sơ mời thầu.

4. Trường hợp quá thời hạn quy định tại khoản 2 Điều này mà cơ quan, tổ chức, đơn vị không gửi nhu cầu mua sắm tập trung đối với tài sản đã được giao dự toán mua sắm thuộc danh mục tài sản mua sắm tập trung thì không được phép mua sắm tài sản đó.

Trường hợp phát sinh nhu cầu mua sắm tài sản thuộc danh mục mua sắm tập trung ngoài dự toán được giao đầu năm và đã được cơ quan, người có thẩm quyền phê duyệt bổ sung dự toán mua sắm mà đã hết thời hạn tổng hợp nhu cầu mua sắm tập trung, cơ quan, tổ chức, đơn vị có nhu cầu mua sắm báo cáo cơ quan, người có thẩm quyền quyết định mua sắm xem xét, quyết định giao cơ quan, tổ chức, đơn vị có nhu cầu về tài sản tổ chức thực hiện mua sắm theo quy định của pháp luật về đấu thầu.

5. Quy trình mua sắm tập trung được thực hiện theo quy định của Luật Đấu thầu, Nghị định của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà thầu.”

52. Sửa đổi Điều 79 như sau:

“Điều 79. Thanh toán tiền mua sắm tài sản

1. Trường hợp mua sắm tập trung theo cách thức ký thỏa thuận khung, cơ quan, tổ chức, đơn vị trực tiếp sử dụng tài sản có trách nhiệm thanh toán tiền mua tài sản cho nhà thầu được lựa chọn.

2. Trường hợp mua sắm tập trung theo cách thức ký hợp đồng trực tiếp, việc thanh toán cho nhà thầu cung cấp tài sản được thực hiện như sau:

a) Đơn vị mua sắm tập trung đề nghị cơ quan quản lý chương trình, dự án chuyển tiền thanh toán cho nhà thầu cung cấp tài sản;

b) Đơn vị mua sắm tập trung đề nghị cơ quan quản lý chương trình, dự án chuyển tiền cho đơn vị mua sắm tập trung để thanh toán cho nhà thầu;

c) Đơn vị mua sắm tập trung thanh toán cho nhà thầu trong trường hợp cơ quan, người có thẩm quyền giao dự toán mua sắm cho đơn vị mua sắm tập trung.

3. Việc thanh toán tiền mua sắm tài sản được thực hiện theo quy định của pháp luật, theo thỏa thuận khung và hợp đồng mua sắm tài sản đã ký với nhà thầu được lựa chọn.

4. Kho bạc Nhà nước có trách nhiệm kiểm soát chi theo quy định của pháp luật. Hồ sơ kiểm soát chi bao gồm:

a) Dự toán năm hoặc kế hoạch vốn đầu tư năm của chương trình, dự án được cấp có thẩm quyền giao;

b) Hợp đồng mua sắm tài sản;

c) Bảo lãnh tạm ứng (nếu có);

d) Biên bản bàn giao, tiếp nhận tài sản theo quy định tại Điều 80 Nghị định này;

đ) Giấy rút dự toán/Giấy rút vốn đầu tư; Giấy đề nghị thanh toán (nếu có); Ủy nhiệm chi chuyển khoản, chuyển tiền điện tử hoặc giấy rút tiền mặt từ tài khoản tiền gửi (trong trường hợp chi từ tài khoản tiền gửi);

e) Văn bản của đơn vị mua sắm tập trung đề nghị cơ quan quản lý chương trình, dự án chuyển tiền cho nhà thầu cung cấp tài sản được lựa chọn theo hợp đồng đã ký (trong trường hợp đơn vị mua sắm tập trung đề nghị cơ quan quản lý chương trình, dự án chuyển tiền thanh toán cho nhà thầu cung cấp tài sản);

g) Văn bản của đơn vị mua sắm tập trung đề nghị cơ quan quản lý chương trình, dự án chuyển tiền vào tài khoản tiền gửi của đơn vị mua sắm tập trung; ủy nhiệm chi chuyển khoản, chuyển tiền điện tử (trong trường hợp đơn vị mua sắm tập trung đề nghị cơ quan quản lý chương trình, dự án chuyển tiền cho đơn vị mua sắm tập trung để thanh toán cho nhà thầu cung cấp tài sản). Đối với văn bản đề nghị chuyển tiền này, ngoài các thông tin liên quan đến việc mua sắm tài sản, cần ghi rõ số tiền đề nghị chuyển, số tài khoản tiền gửi của đơn vị mua sắm tập trung và Kho bạc Nhà nước nơi đơn vị mở tài khoản tiền gửi.”

53. Sửa đổi khoản 2 Điều 81 như sau:

“Điều 81. Quyết toán, thanh lý hợp đồng mua sắm tài sản

2. Quyết toán kinh phí mua sắm tài sản:

a) Đơn vị mua sắm tập trung có trách nhiệm quyết toán với cơ quan quản lý chương trình, dự án trong trường hợp mua sắm tập trung theo cách thức ký hợp đồng trực tiếp mà cơ quan quản lý chương trình, dự án chuyển tiền cho đơn vị mua sắm tập trung để thanh toán cho nhà thầu.

b) Đơn vị mua sắm tập trung có trách nhiệm quyết toán kinh phí mua sắm trong trường hợp giao dự toán mua sắm cho đơn vị mua sắm tập trung.

c) Cơ quan, tổ chức, đơn vị trực tiếp sử dụng tài sản có trách nhiệm quyết toán kinh phí mua sắm tài sản trong trường hợp không thuộc phạm vi quy định tại điểm a, điểm b khoản này.”

54. Sửa đổi khoản 1, khoản 2 Điều 89 như sau:

“Điều 89. Quản lý, sử dụng tài sản của dự án sử dụng vốn nhà nước

1. Cơ quan, tổ chức, đơn vị được giao nhiệm vụ thực hiện dự án có trách nhiệm sắp xếp, bố trí trong số tài sản hiện có của cơ quan, tổ chức, đơn vị mình để phục vụ công tác quản lý dự án; chỉ thực hiện đầu tư, trang bị tài sản phục vụ công tác quản lý dự án cho các Ban quản lý dự án được thành lập theo quy định của pháp luật, cho cơ quan, tổ chức, đơn vị thực hiện dự án khi không sắp xếp, bố trí được trong số tài sản hiện có của cơ quan, tổ chức, đơn vị và bảo đảm nguyên tắc hình thành tài sản quy định tại khoản 2 Điều 28 Luật Quản lý, sử dụng tài sản công. Nhà thầu, tư vấn, giám sát dự án tự đảm bảo tài sản để phục vụ hoạt động tư vấn, giám sát, thi công; Ban Quản lý dự án không đầu tư xây dựng, mua sắm, đi thuê tài sản để trang bị cho nhà thầu, tư vấn, giám sát. Đối với hợp đồng tư vấn theo thời gian, Ban Quản lý dự án sử dụng tài sản hiện có của Ban Quản lý dự án hoặc đi thuê để phục vụ công tác của tư vấn trong thời gian theo hợp đồng.

Việc quản lý, sử dụng tài sản phục vụ hoạt động của từng dự án và tài sản là kết quả của dự án sử dụng vốn nhà nước được thực hiện theo quy định tại Mục 1 Chương VI của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công và các Điều 90, 91, 92, 93 và 94 Nghị định này.

Riêng việc quản lý, sử dụng tài sản phục vụ công tác chung của Ban Quản lý dự án được thực hiện theo quy định áp dụng với đơn vị sự nghiệp công lập trong trường hợp Ban Quản lý dự án hoạt động theo mô hình đơn vị sự nghiệp công lập; theo quy định áp dụng với cơ quan nhà nước trong trường hợp Ban Quản lý dự án hoạt động theo mô hình khác (không phải là đơn vị sự nghiệp công lập).

2. Đối với tài sản phục vụ hoạt động của các chuyên gia, nhà thầu tư vấn, giám sát, thi công dự án chuyển giao không bồi hoàn cho Nhà nước Việt Nam, việc xác lập quyền sở hữu toàn dân và xử lý được thực hiện theo quy định của Chính phủ về trình tự, thủ tục xác lập quyền sở hữu toàn dân về tài sản và xử lý tài sản được xác lập quyền sở hữu toàn dân.”

55. Sửa đổi khoản 1, khoản 2 Điều 91 như sau:

“Điều 91. Hình thức xử lý tài sản phục vụ hoạt động của dự án sử dụng vốn nhà nước

1. Giao, điều chuyển tài sản:

a) Giao cho đối tượng thụ hưởng theo văn kiện dự án hoặc hồ sơ dự án được cơ quan, người có thẩm quyền phê duyệt hoặc ký kết hoặc chấp thuận.

b) Giao, điều chuyển cho cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập, đơn vị lực lượng vũ trang nhân dân, cơ quan Đảng Cộng sản Việt Nam, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức chính trị - xã hội.

c) Giao, điều chuyển để phục vụ hoạt động của dự án khác.

d) Chuyển giao về địa phương quản lý đối với diện tích đất Ban Quản lý dự án được giao hoặc tạm giao để phục vụ công tác thi công dự án (bao gồm cả công trình, tài sản gắn liền với đất đó).

đ) Các trường hợp điều chuyển tài sản không thuộc phạm vi quy định tại điểm b, điểm c khoản này do Thủ tướng Chính phủ quyết định.

2. Thanh lý đối với tài sản đã hết hạn sử dụng theo quy định của pháp luật; tài sản chưa hết hạn sử dụng nhưng bị hư hỏng mà không thể sửa chữa hoặc việc sửa chữa không hiệu quả (dự kiến chi phí sửa chữa lớn hơn 30% nguyên giá tài sản); nhà làm việc hoặc tài sản khác gắn liền với đất phải phá dỡ theo quyết định của cơ quan, người có thẩm quyền.”

56. Sửa đổi Điều 92 như sau:

“Điều 92. Thẩm quyền phê duyệt phương án xử lý tài sản phục vụ hoạt động của dự án

1. Đối với dự án thuộc trung ương quản lý:

a) Bộ trưởng Bộ Tài chính phê duyệt phương án điều chuyển tài sản cho cơ quan, tổ chức, đơn vị, dự án thuộc bộ, cơ quan trung ương khác hoặc địa phương quản lý theo đề nghị của Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan trung ương và Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có liên quan.

b) Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan trung ương phê duyệt hoặc quy định thẩm quyền phê duyệt phương án:

Giao, điều chuyển tài sản cho cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý của bộ, cơ quan trung ương;

Giao, điều chuyển tài sản để phục vụ hoạt động của dự án khác thuộc phạm vi quản lý của bộ, cơ quan trung ương;

Bán; thanh lý; tiêu hủy; xử lý tài sản trong trường hợp bị mất, bị hủy hoại;

Chuyển giao diện tích đất được giao (hoặc tạm giao) để phục vụ công tác thi công dự án cho Ủy ban nhân dân cấp tỉnh sau khi hoàn thành việc thi công dự án.

2. Đối với dự án thuộc địa phương quản lý:

a) Bộ trưởng Bộ Tài chính phê duyệt phương án điều chuyển tài sản cho cơ quan, tổ chức, đơn vị, dự án thuộc trung ương hoặc địa phương khác quản lý theo đề nghị của Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan trung ương, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có liên quan;

b) Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quy định thẩm quyền phê duyệt phương án giao, điều chuyển tài sản cho cơ quan, tổ chức, đơn vị, dự án thuộc phạm vi quản lý của địa phương; bán; thanh lý; tiêu hủy; xử lý tài sản trong trường hợp bị mất, bị hủy hoại.

3. Thủ tướng Chính phủ quyết định điều chuyển tài sản trong trường hợp quy định tại điểm đ khoản 1 Điều 91 Nghị định này theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ Tài chính trên cơ sở đề nghị của Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan trung ương, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có liên quan.

4. Thẩm quyền quyết định xử lý tài sản theo hình thức khác quy định tại khoản 6 Điều 91 Nghị định này được thực hiện theo quy định của pháp luật có liên quan.

5. Việc phê duyệt phương án xử lý tài sản phục vụ hoạt động của dự án được thực hiện thông qua quyết định hành chính của cơ quan, người có thẩm quyền quy định tại Điều này.”

57. Sửa đổi khoản 1 Điều 93 như sau:

“Điều 93. Trình tự, thủ tục xử lý tài sản phục vụ hoạt động của dự án sử dụng vốn nhà nước

1. Xử lý tài sản khi dự án kết thúc:

a) Khi dự án kết thúc, Ban Quản lý dự án có trách nhiệm bảo quản nguyên trạng tài sản và hồ sơ của tài sản cho đến khi bàn giao cho cơ quan, tổ chức, đơn vị, dự án được tiếp nhận hoặc hoàn thành việc bán, thanh lý, tiêu hủy tài sản theo quyết định của cơ quan, người có thẩm quyền.

Trường hợp dự án đã kết thúc và Ban Quản lý dự án đã giải thể nhưng chưa xử lý xong tài sản thì cơ quan chủ quản dự án giao một cơ quan, đơn vị thuộc phạm vi quản lý có trách nhiệm bảo quản tài sản, hồ sơ tài sản và thực hiện các nhiệm vụ khác của Ban Quản lý dự án quy định tại Nghị định này;

b) Chậm nhất là 30 ngày trước ngày kết thúc dự án theo quyết định của cơ quan, người có thẩm quyền, Ban Quản lý dự án có trách nhiệm kiểm kê tài sản phục vụ hoạt động của dự án, đề xuất phương án xử lý, lập hồ sơ đề nghị xử lý tài sản, báo cáo cơ quan quản lý cấp trên (nếu có) để tổng hợp, báo cáo cơ quan chủ quản dự án. Việc kiểm kê phải được lập thành Biên bản, nội dung chủ yếu của Biên bản gồm: Tên dự án, tên ban quản lý dự án, cơ quan chủ quản, thành phần tham gia kiểm kê, kết quả kiểm kê. Trường hợp phát hiện thừa, thiếu tài sản phải ghi rõ trong Biên bản kiểm kê tài sản, xác định rõ nguyên nhân, trách nhiệm và đề xuất biện pháp xử lý theo chế độ quản lý, sử dụng tài sản công. Danh mục tài sản đề nghị xử lý thực hiện theo Mẫu số 07/TSC-TSDA ban hành kèm theo Nghị định này.

Hồ sơ đề nghị xử lý tài sản gồm:

Báo cáo của Ban Quản lý dự án (kèm theo danh mục tài sản đề nghị xử lý): 01 bản chính;

Văn bản đề nghị xử lý của cơ quan quản lý cấp trên (nếu có): 01 bản chính;

Biên bản kiểm kê tài sản: 01 bản sao;

Văn kiện dự án hoặc hồ sơ dự án được cơ quan, người có thẩm quyền phê duyệt hoặc ký kết hoặc chấp thuận: 01 bản sao;

Hồ sơ, giấy tờ khác liên quan đến việc xử lý tài sản: 01 bản sao;

Đối với dự án trong đó có một cơ quan chủ quản giữ vai trò điều phối chung và các cơ quan chủ quản của các dự án thành phần, Ban Quản lý dự án thành phần chịu trách nhiệm kiểm kê, báo cáo về Ban Quản lý dự án chủ quản để tổng hợp, đề xuất phương án xử lý;

c) Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày nhận được báo cáo, cơ quan chủ quản dự án có trách nhiệm tổng hợp và có Văn bản đề nghị xử lý tài sản kèm theo bộ hồ sơ đề nghị xử lý tài sản quy định tại điểm b khoản này, gửi cơ quan được giao thực hiện nhiệm vụ quản lý tài sản công quy định tại khoản 2 Điều 19 của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công (đối với dự án thuộc trung ương quản lý), gửi Sở Tài chính (đối với dự án thuộc địa phương quản lý);

d) Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày nhận báo cáo của cơ quan chủ quản dự án, cơ quan được giao thực hiện nhiệm vụ quản lý tài sản công quy định tại khoản 2 Điều 19 của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công (đối với dự án thuộc trung ương quản lý), cơ quan được giao thực hiện nhiệm vụ quản lý tài sản công quy định tại khoản 3 Điều 19 Luật Quản lý, sử dụng tài sản công (đối với dự án thuộc địa phương quản lý) có trách nhiệm lập phương án xử lý tài sản theo hình thức quy định tại Điều 91 Nghị định này, đề nghị cơ quan, người có thẩm quyền quy định tại điểm b khoản 1, điểm b khoản 2 Điều 92 Nghị định này phê duyệt theo thẩm quyền hoặc trình Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan trung ương, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có ý kiến gửi cơ quan được giao thực hiện nhiệm vụ quản lý tài sản công quy định tại khoản 1 Điều 19 của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công (đối với trường hợp thuộc thẩm quyền phê duyệt của Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Tài chính);

đ) Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày nhận được đề nghị của Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan trung ương, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cơ quan được giao thực hiện nhiệm vụ quản lý tài sản công quy định tại khoản 1 Điều 19 của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công có trách nhiệm trình Bộ trưởng Bộ Tài chính xem xét, phê duyệt phương án xử lý theo thẩm quyền hoặc báo cáo Bộ trưởng Bộ Tài chính có văn bản trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, phê duyệt theo thẩm quyền;

e) Trường hợp Ban Quản lý dự án, cơ quan chủ quản dự án không đề xuất phương án xử lý hoặc đề xuất phương án xử lý không phù hợp, cơ quan được giao nhiệm vụ quản lý tài sản công quy định tại các khoản 1, 2 và 3 Điều 19 của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công lập phương án xử lý, trình Bộ trưởng Bộ Tài chính, Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan trung ương, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định theo quy định. Ban Quản lý dự án, cơ quan chủ quản dự án chịu trách nhiệm trước Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan trung ương, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trong trường hợp không đề xuất phương án xử lý.”

58. Sửa đổi Điều 94 như sau:

“Điều 94. Xử lý tài sản là kết quả của quá trình thực hiện dự án

1. Tài sản là kết quả của quá trình thực hiện dự án là công trình xây dựng và các tài sản khác được xác định là kết quả dự án theo dự án được cơ quan, người có thẩm quyền phê duyệt.

2. Đối với tài sản là kết quả của quá trình thực hiện dự án mà đối tượng thụ hưởng kết quả dự án đã được xác định cụ thể trong dự án được cơ quan, người có thẩm quyền phê duyệt:

a) Trong thời hạn 60 ngày (đối với công trình xây dựng), 30 ngày (đối với tài sản khác), kể từ ngày hoàn thành việc đầu tư xây dựng, mua sắm, Ban Quản lý dự án có trách nhiệm bàn giao tài sản cho đối tượng thụ hưởng để đưa vào khai thác, sử dụng theo mục tiêu dự án (trong đó xác định rõ giá trị của tài sản sau đầu tư theo quy định của pháp luật về đầu tư, pháp luật về xây dựng và pháp luật có liên quan; trường hợp có nhiều đối tượng thụ hưởng thì phải xác định cụ thể phân tài sản và giá trị tài sản giao cho từng đối tượng thụ hưởng). Việc bàn giao, tiếp nhận tài sản được lập thành biên bản theo Mẫu số 01/TSC-BBGN ban hành kèm theo Nghị định này. Trong thời gian thực hiện dự án, đối tượng thụ hưởng dự án có trách nhiệm bảo vệ, sử dụng tài sản được giao theo đúng quy định của pháp luật, bảo đảm tiết kiệm, hiệu quả.

b) Việc hạch toán, quản lý tài sản là kết quả của quá trình thực hiện dự án sau khi bàn giao được thực hiện như sau:

Đối với đối tượng thụ hưởng là cơ quan, tổ chức, đơn vị: Đối tượng tiếp nhận phải theo dõi, hạch toán tăng tài sản, thực hiện báo cáo kê khai biến động tài sản theo quy định tại Điều 126, Điều 127 Nghị định này, thực hiện quản lý, sử dụng tài sản theo quy định của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công, quy định tại Nghị định này và pháp luật có liên quan;

Đối với đối tượng thụ hưởng là doanh nghiệp và các tổ chức kinh tế khác: Đối tượng tiếp nhận phải thực hiện ghi tăng vốn nhà nước đầu tư vào doanh nghiệp, tổ chức kinh tế hoặc hình thức khác theo quy định của pháp luật, trừ đối tượng thụ hưởng là đối tượng được giao quản lý tài sản kết cấu hạ tầng theo hình thức không tính thành phần vốn nhà nước tại doanh nghiệp theo quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng và khai thác đối với từng loại tài sản kết cấu hạ tầng. Đối tượng thụ hưởng có trách nhiệm thực hiện quản lý, sử dụng tài sản được giao theo chế độ tài chính áp dụng với doanh nghiệp, tổ chức kinh tế đó;

Đối với đối tượng thụ hưởng là hộ gia đình, cá nhân: Việc quản lý, sử dụng tài sản thực hiện theo quy định của pháp luật về dân sự, pháp luật khác có liên quan đến tài sản tiếp nhận và các văn kiện, điều khoản của dự án đã được ký kết hoặc quyết định của cơ quan, người có thẩm quyền.

c) Việc xác định nguyên giá tài sản cố định để hạch toán được thực hiện theo quy định của Bộ trưởng Bộ Tài chính về chế độ quản lý, tính hao mòn tài sản cố định tại cơ quan nhà nước; chế độ quản lý, sử dụng và trích khấu hao tài sản cố định.

d) Trường hợp tài sản kết cấu hạ tầng là kết quả của quá trình thực hiện dự án mà đối tượng thụ hưởng kết quả dự án đã được xác định cụ thể trong dự án được cấp có thẩm quyền phê duyệt thì không phải thực hiện thủ tục trình cơ quan, người có thẩm quyền để quyết định giao tài sản kết cấu hạ tầng cho đối tượng quản lý theo quy định của Chính phủ về quản lý, sử dụng và khai thác đối với từng loại tài sản kết cấu hạ tầng.

đ) Trường hợp dự án được cơ quan, người có thẩm quyền phê duyệt đã xác định cụ thể đối tượng thụ hưởng nhưng đối tượng thụ hưởng không phù hợp với đối tượng được giao quản lý tài sản theo quy định của pháp luật tại thời điểm bàn giao thì chủ đầu tư dự án có trách nhiệm báo cáo cơ quan, người có thẩm quyền phê duyệt dự án để điều chỉnh dự án hoặc thực hiện bàn giao cho đối tượng thụ hưởng theo dự án đã được cơ quan, người có thẩm quyền phê duyệt và đối tượng thụ hưởng có trách nhiệm báo cáo cơ quan, người có thẩm quyền xử lý tài sản theo quy định của pháp luật.

3. Đối với tài sản là kết quả của quá trình thực hiện dự án không xác định cụ thể đối tượng thụ hưởng về tài sản trong dự án được cơ quan, người có thẩm quyền phê duyệt, việc xử lý tài sản được thực hiện như sau:

a) Hình thức xử lý:

Các hình thức xử lý theo quy định tại Điều 91 Nghị định này;

Giao doanh nghiệp quản lý, sử dụng;

Giao cho đối tượng quản lý tài sản theo quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng và khai thác tài sản kết cấu hạ tầng đối với tài sản là kết quả của quá trình thực hiện dự án là tài sản kết cấu hạ tầng.

b) Thẩm quyền phê duyệt phương án xử lý thực hiện theo quy định tại Điều 92 Nghị định này và quy định sau:

Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan trung ương phê duyệt phương án giao doanh nghiệp quản lý, sử dụng đối với dự án thuộc trung ương quản lý; Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt phương án giao doanh nghiệp quản lý, sử dụng đối với tài sản của dự án thuộc địa phương quản lý. Trường hợp bộ, cơ quan trung ương, Ủy ban nhân dân tỉnh không phải là cơ quan đại diện chủ sở hữu vốn nhà nước tại doanh nghiệp thì phải có ý kiến thống nhất của cơ quan đại diện chủ sở hữu vốn nhà nước tại doanh nghiệp trước khi phê duyệt;

Trường hợp quy định của Chính phủ về quản lý, sử dụng và khai thác đối với từng loại tài sản kết cấu hạ tầng có quy định khác về thẩm quyền quyết định giao tài sản kết cấu hạ tầng cho đối tượng quản lý thì thẩm quyền thực hiện theo quy định của Chính phủ về quản lý, sử dụng và khai thác đối với từng loại tài sản kết cấu hạ tầng. Trường hợp dự án thực hiện bằng nguồn vốn vay nợ nước ngoài của Chính phủ, vốn vay do Chính phủ bảo lãnh hoặc nguồn viện trợ nước ngoài thuộc nguồn thu ngân sách nhà nước thì phải có ý kiến thống nhất của Bộ Tài chính trước khi quyết định giao tài sản cho đối tượng quản lý.

c) Trình tự, thủ tục xử lý tài sản được thực hiện theo quy định tại Điều 93 Nghị định này. Trường hợp xử lý theo hình thức giao, điều chuyển tài sản thì việc bàn giao, tiếp nhận và hạch toán thực hiện theo quy định tại điểm b, điểm c khoản 2 Điều này. Trường hợp dự án đầu tư xây dựng trụ sở làm việc để bố trí cho nhiều cơ quan, tổ chức, đơn vị thì cơ quan, người có thẩm quyền quyết định xử lý tài sản dự án quyết định giao cho một cơ quan, tổ chức, đơn vị quản lý chung và giao các cơ quan, tổ chức, đơn vị sử dụng hoặc giao cho từng cơ quan, tổ chức, đơn vị quản lý, sử dụng từng phần diện tích tương ứng, bảo đảm phù hợp với tiêu chuẩn, định mức sử dụng tài sản công của từng cơ quan, tổ chức, đơn vị.

4. Việc xử lý đối với công trình xây dựng tạm được thực hiện theo quy định của pháp luật về xây dựng.”

59. Bổ sung Điều 94a như sau:

“Điều 94a. Xử lý vật tư, vật liệu thu hồi trong quá trình thực hiện dự án

1. Đối với vật tư, vật liệu thu hồi từ việc phá dỡ tài sản kết cấu hạ tầng cũ mà công trình đó đã được giao cho đối tượng quản lý theo quy định của Chính phủ về quản lý, sử dụng và khai thác đối với từng loại tài sản kết cấu hạ tầng thì việc xử lý vật tư, vật liệu thu hồi được thực hiện theo quy định của Chính phủ về quản lý, sử dụng và khai thác đối với từng loại tài sản kết cấu hạ tầng.

2. Đối với vật tư, vật liệu thu hồi trong quá trình thực hiện dự án không thuộc phạm vi quy định tại khoản 1 Điều này là các vật tư, vật liệu thu hồi được từ việc tháo dỡ các tài sản cũ để phục vụ việc thực hiện dự án, Ban quản lý dự án có trách nhiệm bảo quản vật tư, vật liệu thu hồi từ việc tháo dỡ tài sản cũ theo nguyên trạng cho đến khi hoàn thành việc xử lý. Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày hoàn thành việc tháo dỡ tài sản, thu hồi vật tư, vật liệu, Ban quản lý dự án có trách nhiệm tổ chức xử lý vật tư, vật liệu thu hồi như sau:

a) Vật tư, vật liệu thu hồi trong quá trình thực hiện dự án nếu có thể tiếp tục sử dụng thì được xử lý theo hình thức: điều chuyển, bán. Ban quản lý dự án có trách nhiệm lập hồ sơ đề nghị xử lý, báo cáo cơ quan, người có thẩm quyền quyết định xử lý theo quy định. Thẩm quyền, trình tự, thủ tục quyết định và tổ chức thực hiện điều chuyển, bán vật tư, vật liệu thu hồi trong quá trình thực hiện dự án được thực hiện theo quy định tại Mục 5 Chương II Nghị định này.

b) Vật tư, vật liệu không sử dụng được thì Ban quản lý dự án thực hiện hủy bỏ.

3. Trường hợp dự án được cấp có thẩm quyền phê duyệt quy định giá trị vật tư, vật liệu thu hồi được tính trừ vào vào giá gói thầu của hợp đồng thực hiện dự án và được quy định cụ thể tại hợp đồng thì nhà thầu thực hiện dự án tổ chức xử lý tài sản theo hợp đồng được ký kết và quy định của pháp luật có liên quan; không xử lý theo quy định tại Điều này.”

60. Sửa đổi Điều 95 như sau:

“Điều 95. Hóa đơn bán tài sản công

1. Hóa đơn bán tài sản công sử dụng khi bán, chuyển nhượng các loại tài sản công sau đây:

a) Tài sản công tại cơ quan, tổ chức, đơn vị (bao gồm cả nhà ở thuộc sở hữu nhà nước).

b) Tài sản kết cấu hạ tầng do Nhà nước đầu tư, quản lý (bao gồm cả trường hợp bán, chuyển nhượng quyền thu phí sử dụng tài sản kết cấu hạ tầng do Nhà nước đầu tư, quản lý, chuyển nhượng quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng do Nhà nước đầu tư, quản lý).

c) Tài sản công được Nhà nước giao cho doanh nghiệp quản lý không tính thành phần vốn nhà nước tại doanh nghiệp.

d) Tài sản của dự án sử dụng vốn nhà nước.

đ) Tài sản được xác lập quyền sở hữu toàn dân.

e) Tài sản công bị thu hồi theo quyết định của cơ quan, người có thẩm quyền.

g) Vật tư, vật liệu thu hồi được từ việc bảo dưỡng, sửa chữa, xử lý tài sản công.

2. Hóa đơn điện tử bán tài sản công:

a) Mẫu hóa đơn điện tử bán tài sản công thực hiện theo Mẫu số 08/TSC-HĐ ban hành kèm theo Nghị định này.

b) Cơ quan được giao nhiệm vụ tổ chức xử lý tài sản công xuất hóa đơn điện tử thông qua tổ chức cung cấp dịch vụ hóa đơn điện tử (đối với cơ quan là người nộp thuế giá trị gia tăng có mã số thuế) hoặc thông qua Cổng thông tin điện tử của Tổng cục Thuế (đối với cơ quan không phải là người nộp thuế giá trị gia tăng có mã số thuế) theo quy định tại Nghị định của Chính phủ về hóa đơn, chứng từ cho người mua khi bán, chuyển nhượng các loại tài sản công quy định tại khoản 1 Điều này. Cơ quan được giao nhiệm vụ tổ chức xử lý tài sản công lập hóa đơn bán tài sản có mã của cơ quan thuế theo quy định áp dụng với tổ chức không kinh doanh nhưng có phát sinh giao dịch bán hàng hóa, cung cấp dịch vụ; không phải trả tiền dịch vụ sử dụng hóa đơn điện tử.

c) Cơ quan thuế cấp hóa đơn điện tử có mã của cơ quan thuế là hóa đơn điện tử bán, chuyển nhượng tài sản công theo từng lần phát sinh cho cơ quan được giao nhiệm vụ tổ chức xử lý tài sản công.

d) Việc lập, điều chỉnh, hủy bỏ, báo cáo tình hình quản lý, sử dụng hóa đơn điện tử bán tài sản công được thực hiện theo Nghị định của Chính phủ về hóa đơn, chứng từ.

đ) Thời hạn bắt buộc phải chuyển sang sử dụng hóa đơn điện tử bán tài sản công là từ ngày 01 tháng 01 năm 2025.

3. Tiền bán tài sản ghi trên hóa đơn bán tài sản công không bao gồm thuế giá trị gia tăng.”

61. Sửa đổi Điều 101 như sau:

“Điều 101. Căn cứ xác định giá trị quyền sử dụng đất

1. Diện tích đất là diện tích được ghi trong Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất, Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất (sau đây gọi là Giấy chứng nhận) hoặc Quyết định giao đất, cho thuê đất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền, Hợp đồng cho thuê đất (trong trường hợp chưa có Giấy chứng nhận). Trường hợp chưa có Giấy chứng nhận hoặc Quyết định giao đất, cho thuê đất, Hợp đồng cho thuê đất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền thì cơ quan, tổ chức, đơn vị sử dụng đất căn cứ các hồ sơ, tài liệu có liên quan đến quyền sử dụng đất để xác định diện tích đất sử dụng làm cơ sở để xác định giá trị quyền sử dụng đất.

2. Giá đất được xác định theo giá đất để xây dựng trụ sở cơ quan tại Bảng giá đất do cơ quan có thẩm quyền ban hành theo quy định của pháp luật về đất đai tại thời điểm xác định giá trị quyền sử dụng đất.

Trường hợp Bảng giá đất không quy định loại đất để xây dựng trụ sở cơ quan thì giá đất được xác định theo loại đất tại Bảng giá đất như sau:

a) Đối với đất được giao không thu tiền sử dụng đất để xây dựng trụ sở làm việc của cơ quan, tổ chức, đơn vị; công trình chuyên dùng, công trình phục vụ công tác quản lý tại đơn vị lực lượng vũ trang nhân dân; công trình sự nghiệp của đơn vị sự nghiệp công lập thì giá đất được xác định theo đất ở;

b) Đối với đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng, đất rừng sản xuất là rừng tự nhiên, đất sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản, làm muối hoặc sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản, làm muối kết hợp với nhiệm vụ quốc phòng, an ninh được Nhà nước giao không thu tiền sử dụng đất hoặc cho thuê đất và miễn tiền thuê đất cho cả thời gian thuê hoặc cho thuê đất mà tiền thuê đất đã nộp có nguồn gốc từ ngân sách nhà nước thì giá đất được xác định theo loại đất tương ứng;

c) Đối với đất được Nhà nước cho thuê để xây dựng công trình sự nghiệp và sử dụng vào mục đích sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp không phải là đất ở thì giá đất được xác định theo đất sử dụng vào mục đích sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp tương ứng với thời hạn sử dụng đất.

3. Trường hợp nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất thì giá đất xác định giá trị quyền sử dụng đất là giá đất thực tế nhận chuyển nhượng hoặc giá đất trúng đấu giá quyền sử dụng đất (nếu nhận chuyển nhượng qua hình thức đấu giá) nhưng không thấp hơn giá đất do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành tại thời điểm xác định giá trị quyền sử dụng đất. Trường hợp giá đất thực tế nhận chuyển nhượng hoặc giá đất trúng đấu giá quyền sử dụng đất thấp hơn giá đất do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành tại thời điểm xác định giá trị quyền sử dụng đất thì giá đất được xác định theo quy định tại khoản 2 Điều này.”

62. Sửa đổi điểm a khoản 1 Điều 103 như sau:

“Điều 103. Điều chỉnh giá trị quyền sử dụng đất

1. Cơ quan, tổ chức, đơn vị phải thực hiện điều chỉnh giá trị quyền sử dụng đất để hạch toán trong các trường hợp sau:

a) Thực hiện điều chỉnh theo định kỳ 05 năm một lần kể từ năm 2026 khi Hội đồng nhân dân cấp tỉnh công bố bảng giá đất lần đầu theo quy định của pháp luật về đất đai;”

63. Sửa đổi khoản 1 Điều 116 như sau:

“Điều 116. Hệ thống giao dịch điện tử về tài sản công

1. Hệ thống giao dịch điện tử về tài sản công là hệ thống công nghệ thông tin do Bộ Tài chính tổ chức xây dựng, quản lý vận hành, hướng dẫn sử dụng để thực hiện việc bán tài sản công, cho thuê tài sản công, chuyển nhượng, cho thuê quyền khai thác tài sản công và các giao dịch khác về tài sản theo hình thức niêm yết giá. Việc đấu giá thông qua Cổng đấu giá tài sản quốc gia được thực hiện theo quy định của pháp luật về đấu giá tài sản.”

64. Sửa đổi Điều 127 như sau:

“Điều 127. Trình tự, hồ sơ báo cáo kê khai lần đầu và báo cáo kê khai bổ sung

1. Trường hợp đối tượng được giao báo cáo kê khai tài sản công được giao nhiệm vụ trực tiếp nhập dữ liệu (trừ trường hợp quy định tại khoản 2 Điều này), đối tượng được giao báo cáo kê khai tài sản công lập 01 bộ hồ sơ báo cáo kê khai và thực hiện cập nhật thông tin của tài sản phải báo cáo kê khai vào Cơ sở dữ liệu quốc gia về tài sản công.

2. Trường hợp đối tượng được giao báo cáo kê khai tài sản công được giao nhiệm vụ trực tiếp nhập dữ liệu đối với tài sản là nhà, đất, xe ô tô hoặc tài sản có nguyên giá từ 500 triệu đồng trở lên/1 đơn vị tài sản hoặc trường hợp đối tượng được giao báo cáo kê khai tài sản công không được giao nhiệm vụ trực tiếp nhập dữ liệu, đối tượng được giao báo cáo kê khai tài sản công thực hiện lập 02 bộ hồ sơ báo cáo kê khai tài sản; gửi 01 bộ hồ sơ báo cáo kê khai tài sản đến: Cơ quan quản lý cấp trên (đối với tài sản của cơ quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp thuộc trung ương quản lý); sở, ban, ngành chủ quản, Ủy ban nhân dân cấp huyện (đối với tài sản của cơ quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp thuộc địa phương quản lý); lưu 01 bộ hồ sơ báo cáo kê khai tài sản tại cơ quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp.

3. Cơ quan quản lý cấp trên, sở, ban, ngành chủ quản, Ủy ban nhân dân cấp huyện thực hiện:

a) Trường hợp cơ quan quản lý cấp trên, sở, ban, ngành chủ quản, Ủy ban nhân dân cấp huyện được giao nhiệm vụ nhập dữ liệu, cơ quan quản lý cấp trên, sở, ban, ngành chủ quản, Ủy ban nhân dân cấp huyện thực hiện cập nhật thông tin của tài sản được giao nhiệm vụ nhập dữ liệu vào Cơ sở dữ liệu quốc gia về tài sản công.

b) Trường hợp cơ quan được giao nhiệm vụ quản lý tài sản công của bộ, cơ quan trung ương, Sở Tài chính là cơ quan có trách nhiệm nhập dữ liệu hoặc trường hợp tài sản là nhà, đất, xe ô tô hoặc tài sản có nguyên giá từ 500 triệu đồng trở lên/1 đơn vị tài sản, cơ quan quản lý cấp trên, sở, ban, ngành chủ quản hoặc Ủy ban nhân dân cấp huyện xác nhận hồ sơ báo cáo kê khai tài sản của cơ quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp thuộc phạm vi quản lý; gửi 01 bộ hồ sơ báo cáo kê khai tài sản đã có xác nhận đến: Cơ quan được giao nhiệm vụ quản lý tài sản công của bộ, cơ quan trung ương (đối với tài sản của cơ quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp thuộc trung ương quản lý); Sở Tài chính (đối với tài sản của cơ quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp thuộc địa phương quản lý).

4. Cơ quan được giao nhiệm vụ quản lý tài sản công của bộ, cơ quan trung ương, Sở Tài chính thực hiện:

a) Cập nhật thông tin của tài sản phải báo cáo kê khai thuộc phạm vi quản lý thuộc trách nhiệm nhập dữ liệu vào Cơ sở dữ liệu quốc gia về tài sản công.

b) Duyệt dữ liệu đối với tài sản là nhà, đất, xe ô tô hoặc tài sản có nguyên giá từ 500 triệu đồng trở lên/1 đơn vị tài sản (trong trường hợp giao nhiệm vụ nhập dữ liệu cho đối tượng được giao báo cáo kê khai tài sản công hoặc cơ quan quản lý cấp trên, sở, ban, ngành chủ quản, Ủy ban nhân dân cấp huyện).

5. Hồ sơ báo cáo kê khai gồm:

a) Báo cáo kê khai theo mẫu do Bộ Tài chính quy định: 01 bản chính.

b) Hồ sơ có liên quan đến quyền quản lý, sử dụng tài sản báo cáo kê khai: 01 bản sao.

Đơn vị được giao báo cáo kê khai tài sản công được gửi hồ sơ báo cáo kê khai điện tử trong trường hợp đã có chữ ký số.”

65. Sửa đổi khoản 4 Điều 130 như sau:

“Điều 130. Báo cáo tình hình quản lý, sử dụng tài sản công

4. Cơ quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp có trách nhiệm báo cáo tình hình quản lý, sử dụng tài sản công bằng văn bản giấy hoặc văn bản điện tử trong trường hợp đã có chữ ký số.”

66. Sửa đổi khoản 2, khoản 3, bổ sung khoản 5 Điều 135 như sau:

“Điều 135. Bảo hiểm tài sản công

2. Các tài sản công phải mua bảo hiểm được quy định như sau:

a) Tài sản công phải mua bảo hiểm cháy, nổ bắt buộc được thực hiện theo quy định của pháp luật về phòng cháy, chữa cháy.

b) Tài sản công phải mua bảo hiểm thiệt hại hoặc bảo hiểm theo chỉ số cho rủi ro bão, lũ, lụt gồm: Nhà, công trình thuộc trụ sở làm việc, cơ sở hoạt động sự nghiệp tại địa bàn thường xuyên xảy ra bão, lũ, lụt; tài sản kết cấu hạ tầng tại địa bàn thường xuyên xảy ra bão, lũ, lụt.

Bộ trưởng Bộ Tài chính trình Thủ tướng Chính phủ ban hành Danh mục tài sản cụ thể phải mua bảo hiểm cho rủi ro bão, lũ, lụt và lộ trình thực hiện.

3. Các trường hợp không thuộc phạm vi quy định tại khoản 2 Điều này, người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp quyết định việc mua bảo hiểm (bao gồm cả bảo hiểm tự nguyện) căn cứ vào thực trạng sử dụng tài sản và nguy cơ chịu rủi ro của tài sản công.

5. Nguồn kinh phí để mua bảo hiểm được sử dụng từ nguồn kinh phí chi thường xuyên hoặc nguồn kinh phí được phép sử dụng của cơ quan, tổ chức, đơn vị.”

67. Bổ sung Điều 137a như sau:

“Điều 137a. Điều khoản thi hành

1. Các cơ quan, tổ chức, đơn vị và các đối tượng khác có liên quan được nộp hồ sơ và nhận kết quả xử lý thông qua trục liên thông văn bản quốc gia trong trường hợp đã có chữ ký số khi thực hiện các thủ tục quy định tại Nghị định này. Trường hợp thực hiện thủ tục quy định tại Nghị định này mà phải thực hiện qua nhiều bước thì các bản chính theo quy định của từng thủ tục được lưu tại cơ quan có thẩm quyền quyết định hoặc cơ quan của người có thẩm quyền quyết định, các cơ quan khác lưu bản sao; trường hợp không nộp hồ sơ điện tử mà các văn bản, giấy tờ trong hồ sơ là bản điện tử thì cơ quan lập hồ sơ in từ bản điện tử ra giấy để lập, gửi hồ sơ.

2. Cơ quan, người có thẩm quyền quyết định trong quản lý, sử dụng tài sản công theo quy định tại Nghị định này và quy định của Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan trung ương, Hội đồng nhân dân cấp tỉnh được ủy quyền thực hiện một hoặc một số nhiệm vụ, quyền hạn của mình theo quy định của Luật Tổ chức Chính phủ, Luật Tổ chức chính quyền địa phương.

Trường hợp người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị được giao quản lý, sử dụng tài sản công là người có thẩm quyền quyết định mua sắm, thuê, sử dụng, xử lý, khai thác tài sản công theo quy định tại Nghị định này và quy định của Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan trung ương, Hội đồng nhân dân cấp tỉnh thì người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị được giao quản lý, sử dụng tài sản công căn cứ quy định của pháp luật và đề xuất của bộ phận tham mưu để quyết định việc mua sắm, thuê, sử dụng, xử lý, khai thác tài sản công, không phải báo cáo cơ quan quản lý cấp trên (nếu có).”

68. Thay thế Mẫu số 02/TSC-ĐA - Đề án sử dụng tài sản công tại đơn vị sự nghiệp công lập vào mục đích kinh doanh/cho thuê/liên doanh, liên kết (tại Phụ lục I ban hành kèm theo Nghị định này).

69. Thay thế Mẫu số 08/TSC-HĐ - Hóa đơn bán tài sản công (tại Phụ lục II ban hành kèm theo Nghị định này).

70. Bổ sung Mẫu số 18/TSC-XLTS - Văn bản đề nghị xử lý tài sản (tại Phụ lục III ban hành kèm theo Nghị định này).

Điều 2. Thay thế, bãi bỏ một số cụm từ, khoản, điều, mẫu biểu của Nghị định số 151/20I7/NĐ-CP ngày 26 tháng 12 năm 2017 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công

1. Thay thế các cụm từ:

a) Cụm từ “Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh” bằng cụm từ “Ủy ban nhân dân cấp tỉnh” tại khoản 2 Điều 6, điểm a khoản 2, khoản 3 Điều 8.

b) Cụm từ “Ủy ban nhân dân cấp tỉnh” bằng cụm từ “Ủy ban nhân dân các cấp” tại điểm b khoản 3 Điều 121, điểm b khoản 4 Điều 122, điểm b khoản 4 Điều 123.

c) Cụm từ “quyết định hoặc phân cấp” bằng cụm từ “quy định” tại khoản 2 Điều 6, điểm a khoản 2, khoản 3 Điều 8, điểm b khoản 2 Điều 58, điểm c khoản 2 Điều 59, khoản 2 Điều 60, khoản 2 Điều 61, khoản 2 Điều 62, khoản 2 Điều 86.

2. Bỏ các cụm từ:

a) Cụm từ “chưa tự chủ tài chính (đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm một phần chi thường xuyên và đơn vị sự nghiệp công lập do Nhà nước bảo đảm chi thường xuyên)” tại điểm a khoản 1 Điều 100.

b) Cụm từ “tự chủ tài chính” tại điểm b khoản 1 Điều 100.

3. Bãi bỏ Điều 12, Điều 14, khoản 2 Điều 43, khoản 3 Điều 65, khoản 1 Điều 138, Mẫu số 04/TSC-MSTT, Mẫu số 05a/TSC-MSTT, Mẫu số 05b/TSC- MSTT.

Điều 3. Điều khoản thi hành

1. Nghị định này có hiệu lực thi hành từ ngày 30 tháng 10 năm 2024.

Các Điều 96, 97, 98 và 99 Nghị định số 151/2017/NĐ-CP hết hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2025.

2. Quy định chuyển tiếp

a) Đối với trụ sở làm việc, cơ sở hoạt động sự nghiệp đã được cơ quan, người có thẩm quyền quyết định bán đấu giá và đã thực hiện xác định giá khởi điểm để bán đấu giá theo đúng quy định trước ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành mà giá đó vẫn còn hiệu lực thì được tiếp tục sử dụng giá khởi điểm đã xác định để tổ chức đấu giá; trường hợp sau 02 lần đấu giá không thành, nếu tiếp tục thực hiện theo phương án bán đấu giá thì cơ quan được giao nhiệm vụ tổ chức bán tài sản có trách nhiệm thực hiện lập phương án đấu giá trụ sở làm việc và tổ chức xác định giá khởi điểm, tổ chức đấu giá tài sản và các nội dung khác theo quy định tại Nghị định số 151/2017/NĐ-CP (được sửa đổi, bổ sung tại Điều 1, Điều 2 Nghị định này).

b) Trường hợp đơn vị sự nghiệp công lập đang sử dụng tài sản công vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết theo Đề án đã được cơ quan, người có thẩm quyền phê duyệt và thuộc trường hợp phải nộp tiền thuê đất theo quy định tại khoản 2 Điều 42 Nghị định số 151/2017/NĐ-CP thì đơn vị có trách nhiệm nộp tiền thuê đất đến hết năm 2023; từ năm 2024 trở đi, việc thực hiện nghĩa vụ tài chính khi sử dụng tài sản công vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết được thực hiện theo quy định tại Nghị định này.

c) Trường hợp đơn vị sự nghiệp công lập sử dụng tài sản công để khai thác theo quy định tại Nghị định này nhưng đã được cơ quan, người có thẩm quyền phê duyệt Đề án sử dụng tài sản công vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết thì việc khai thác tài sản công được tiếp tục thực hiện theo Đề án đã được phê duyệt; việc quản lý số tiền thu được từ việc khai thác tài sản được thực hiện theo quy định về khai thác tài sản công tại đơn vị sự nghiệp công lập quy định tại Nghị định này.

d) Trong thời hạn 01 năm, kể từ ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành, cơ quan, tổ chức, đơn vị có hoạt động khai thác tài sản công không thuộc trường hợp quy định tại điểm c khoản này có trách nhiệm báo cáo cơ quan, người có thẩm quyền xem xét, quyết định việc khai thác tài sản, bảo đảm phù hợp với quy định tại Nghị định này. Hết thời hạn nêu trên mà cơ quan, tổ chức, đơn vị không được cơ quan, người có thẩm quyền phê duyệt thì phải chấm dứt việc khai thác tài sản công.

đ) Đối với các dự án ô đang triển khai theo quy định tại Nghị định số 16/2016/NĐ-CP ngày 16 tháng 3 năm 2016 của Chính phủ về quản lý và sử dụng vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) và vốn vay ưu đãi của các nhà tài trợ nước ngoài thì việc xử lý tài sản phục vụ hoạt động dự án được thực hiện theo từng dự án thành phần. Thẩm quyền quyết định phương án xử lý đối với dự án thành phần thuộc trung ương quản lý được thực hiện theo khoản 1 Điều 92, điểm b khoản 3 Điều 94 Nghị định số 151/2017/NĐ-CP (được sửa đổi, bổ sung tại Điều 1 Nghị định này); thẩm quyền phê duyệt phương án xử lý đối với dự án thành phần thuộc địa phương quản lý được thực hiện theo khoản 2 Điều 92, điểm b khoản 3 Điều 94 Nghị định số 151/2017/NĐ-CP (được sửa đổi, bổ sung tại Điều 1 Nghị định này).

e) Việc sử dụng hóa đơn bán tài sản nhà nước và hóa đơn bán tài sản tịch thu sung quỹ nhà nước bằng giấy do Bộ Tài chính đã phát hành khi bán tài sản công được tiếp tục thực hiện theo quy định tại các Điều 96, 97, 98 và 99 Nghị định số 151/2017/NĐ-CP đến thời điểm phải chuyển sang sử dụng hóa đơn điện tử bán tài sản công theo quy định tại Nghị định này.

g) Đối với tài sản mà cơ quan, tổ chức, đơn vị đã hạch toán, quản lý, sử dụng theo quy định của pháp luật trước ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành thì không phải thực hiện thủ tục để báo cáo cơ quan, người có thẩm quyền quyết định giao tài sản theo quy định tại Nghị định này. Cơ quan, tổ chức, đơn vị có trách nhiệm thực hiện hạch toán, quản lý, sử dụng tài sản theo đúng quy định của pháp luật.

h) Đối với trường hợp quyết định mua sắm, thuê, sử dụng, xử lý, khai thác tài sản công đã được quy định cụ thể thẩm quyền quyết định tại Nghị định này thì thực hiện theo quy định tại Nghị định này. Đối với trường hợp tại Nghị định này quy định Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan trung ương, Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quy định thẩm quyền thì trong thời gian Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan trung ương, Hội đồng nhân dân cấp tỉnh chưa ban hành quy định thẩm quyền quyết định mua sắm, thuê, sử dụng, xử lý, khai thác tài sản công theo quy định tại Nghị định này, thẩm quyền quyết định được thực hiện theo phân cấp đã được Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan trung ương, Hội đồng nhân dân cấp tỉnh ban hành đúng theo quy định tại Nghị định số 151/2017/NĐ-CP.

3. Nghị định này bãi bỏ các quy định sau đây:

a) Khoản 5 Điều 59 Nghị định số 123/2020/NĐ-CP ngày 19 tháng 10 năm 2020 của Chính phủ quy định về hóa đơn, chứng từ.

b) Khoản 5 Điều 12 Nghị định số 152/2017/NĐ-CP ngày 27 tháng 12 năm 2017 của Chính phủ quy định tiêu chuẩn, định mức sử dụng trụ sở làm việc, cơ sở hoạt động sự nghiệp.

c) Khoản 7a Điều 12 Nghị định số 46/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ về thu tiền thuê đất, thuê mặt nước (được sửa đổi, bổ sung tại khoản 3 Điều 3 Nghị định số 123/2017/NĐ-CP ngày 14 tháng 11 năm 2017 của Chính phủ).

 

Nơi nhận: - Ban Bí thư Trung ương Đảng; - Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ; - HĐND, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; - Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng; - Văn phòng Tổng Bí thư; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Hội đồng Dân tộc và Ủy ban của Quốc hội; - Văn phòng Quốc hội; - Toà án nhân dân tối cao; - Viện kiểm sát nhân dân tối cao; - Kiểm toán nhà nước; - Ủy ban Giám sát tài chính Quốc gia; - Ngân hàng Chính sách xã hội; - Ngân hàng Phát triển Việt Nam; - Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Cơ quan trung ương của các đoàn thể; - VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTg, TGĐ Cổng TTĐT, các Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc, Công báo; - Lưu: VT, KTTH (2b)

TM. CHÍNH PHỦ KT. THỦ TƯỚNG PHÓ THỦ TƯỚNG Hồ Đức Phớc

 

Phụ lục I

(Kèm theo Nghị định số 114/2024/NĐ-CP ngày 15 tháng 9 năm 2024 của Chính phủ)

Mẫu số 02/TSC-ĐA

TÊN CƠ QUAN CHỦ QUẢN TÊN ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÔNG LẬP -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: ...../....-ĐA	......, ngày ... tháng ...  năm .....

 

ĐỀ ÁN

Sử dụng tài sản công tại đơn vị sự nghiệp công lập vào mục đích kinh doanh/cho thuê/liên doanh, liên kết

I. CƠ SỞ THỰC HIỆN ĐỀ ÁN

1. Cơ sở pháp lý

- Luật Quản lý, sử dụng tài sản công năm 2017;

- Nghị định số 151/2017/NĐ-CP ngày 26 tháng 12 năm 2017 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công;

- Nghị định số 114/2024/NĐ-CP ngày 15 tháng 9 năm 2024 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 151/2017/NĐ-CP ngày 26 tháng 12 năm 2017 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công;

- Các văn bản khác có liên quan đến việc sử dụng tài sản công tại đơn vị sự nghiệp công lập vào mục đích kinh doanh/cho thuê/liên doanh, liên kết.

2. Cơ sở thực tiễn

a) Chức năng, nhiệm vụ của đơn vị.

b) Cơ cấu tổ chức của đơn vị.

c) Đối tượng phục vụ (cung cấp dịch vụ sự nghiệp công) của đơn vị.

d) Các hoạt động phụ trợ, hỗ trợ trực tiếp cho việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ của đơn vị.

đ) Kết quả thực hiện nhiệm vụ của đơn vị trong 3 năm gần nhất và kế hoạch phát triển trong các năm tiếp theo.

II. NỘI DUNG CHỦ YẾU CỦA ĐỀ ÁN

1. Thực trạng quản lý, sử dụng tài sản công tại đơn vị

a) Thực trạng quản lý, sử dụng tài sản công tại đơn vị theo các nhóm tài sản:

(Chủng loại, số lượng, nguyên giá, giá trị còn lại)

b) Tài sản đang sử dụng vào mục đích kinh doanh/cho thuê/liên doanh, liên kết (nếu có)

- Chủng loại, số lượng, nguyên giá, giá trị còn lại, thời hạn sử dụng tài sản vào mục đích kinh doanh/cho thuê/liên doanh, liên kết.

- Hình thức/phương thức sử dụng tài sản vào mục đích kinh doanh/cho thuê/liên doanh, liên kết.

- Kết quả của việc sử dụng tài sản vào mục đích kinh doanh/cho thuê/liên doanh, liên kết của 03 năm liền trước năm xây dựng đề án (doanh thu, chi phí, nộp ngân sách nhà nước, chênh lệch thu chi; tỷ trọng doanh thu từ việc sử dụng tài sản công vào mục đích kinh doanh/cho thuê/liên doanh, liên kết trong tổng nguồn thu sự nghiệp của đơn vị; tỷ trọng tiền do ngân sách nhà nước cấp trong tổng dự toán chi hằng năm của đơn vị....).

2. Phương án sử dụng tài sản công vào mục đích kinh doanh/cho thuê/liên doanh, liên kết

2.1. Phương án sử dụng tài sản công tại đơn vị:

a) Tài sản dự kiến sử dụng vào mục đích kinh doanh/cho thuê/liên doanh, liên kết:

- Chủng loại, số lượng, nguyên giá, giá trị còn lại; phần giá trị tài sản trực tiếp sử dụng vào mục đích kinh doanh/cho thuê/liên doanh, liên kết (nguyên giá, giá trị còn lại) được xác định trên cơ sở tỷ lệ thời gian sử dụng, tần suất sử dụng tài sản vào mục đích kinh doanh/cho thuê/liên doanh, liên kết. Riêng đối với tài sản là thương hiệu của đơn vị sự nghiệp công lập, phần giá trị thương hiệu được sử dụng vào mục đích liên doanh, liên kết được xác định như sau:

Trong đó:

TH1: Phần giá trị thương hiệu được sử dụng vào mục đích kinh doanh/cho thuê/liên doanh, liên kết.

TH: Giá trị thương hiệu của đơn vị sự nghiệp công lập được xác định theo tiêu chuẩn thẩm định giá Việt Nam, pháp luật về sở hữu trí tuệ và pháp luật có liên quan.

DT1: Doanh thu trung bình dự kiến từ hoạt động kinh doanh/cho thuê/liên doanh, liên kết.

DT2: Tổng nguồn thu sự nghiệp trung bình 03 năm liền trước năm xây dựng đề án của đơn vị sự nghiệp công lập.

- Tỷ lệ nguyên giá tài sản sử dụng vào mục đích kinh doanh/cho thuê/liên doanh, liên kết so với tổng nguyên giá tài sản đơn vị đang quản lý, sử dụng; phương án sử dụng đất khi sử dụng tài sản gắn liền với đất để kinh doanh/cho thuê/liên doanh, liên kết...).

b) Sự cần thiết của việc sử dụng tài sản công vào mục đích kinh doanh/cho thuê/liên doanh, liên kết (nêu rõ trường hợp áp dụng theo quy định tại khoản 1 các Điều 56, 57, 58 của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công; khả năng đáp ứng việc thực hiện nhiệm vụ do Nhà nước giao khi sử dụng tài sản vào mục đích kinh doanh/cho thuê/liên doanh, liên kết;...).

c) Thời gian thực hiện kinh doanh/cho thuê/liên doanh, liên kết.

d) Hình thức/phương thức sử dụng tài sản công vào mục đích kinh doanh/cho thuê/liên doanh, liên kết.

đ) Phương án tài chính của việc kinh doanh/cho thuê/liên doanh, liên kết.

- Dự kiến tổng doanh thu: Doanh thu được ước tính trên cơ sở điều tra khảo sát, thu thập các thông tin về giá cho thuê, giá cung cấp dịch vụ và các yếu tố khác hình thành doanh thu của các khu vực có khả năng sinh lợi, điều kiện kết cấu hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội tương đương tại thời điểm lập Đề án.

- Dự kiến tổng chi phí: Tổng chi phí gồm các khoản:

+ Chi phí đầu tư xây dựng, mua sắm, cải tạo, bảo dưỡng, sửa chữa tài sản; chi phí đào tạo và chuyển giao công nghệ (nếu có); chi phí lắp đặt, thí nghiệm, hiệu chỉnh; chi phí vận chuyển, bảo hiểm.

+ Chi phí kinh doanh; chi phí quản lý; chi phí trực tiếp cấu thành dịch vụ (như: chi phí vật tư, vật phẩm, nguyên, nhiên vật liệu, nhân công,...).

+ Chi phí khấu hao tài sản cố định (chỉ xác định chi phí khấu hao đối với các tài sản công trực tiếp sử dụng vào mục đích kinh doanh/cho thuê/liên doanh, liên kết tương ứng với phần giá trị tài sản sử dụng vào mục đích kinh doanh/cho thuê/liên doanh, liên kết).

+ Mức nộp ngân sách nhà nước (do đơn vị sự nghiệp công lập đề xuất cụ thể tại Đề án nhưng không thấp hơn 2% doanh thu).

+ Chi phí lãi vay; thuế, phí, lệ phí.

+ Chi phí khác.

Các khoản mục chi phí phải phù hợp với định mức, đơn giá kinh tế, kỹ thuật do cơ quan có thẩm quyền ban hành và quy định của pháp luật, trường hợp không có định mức, đơn giá kinh tế, kỹ thuật thì phải xác định trên cơ sở thực tế thị trường.

- Chênh lệch thu, chi.

2.2. Đánh giá sơ bộ hiệu quả của phương án kinh doanh/cho thuê/liên doanh, liên kết:

- Dự kiến chênh lệch thu chi bình quân hằng năm của đơn vị trong thời gian sử dụng tài sản công vào mục đích kinh doanh/cho thuê/liên doanh, liên kết; so sánh với chênh lệch thu chi bình quân 03 năm trước liền kề;

- Dự kiến số tiền do ngân sách nhà nước cấp và tỷ trọng tiền do ngân sách nhà nước cấp trong tổng dự toán chi hằng năm của đơn vị trong thời gian sử dụng tài sản công vào mục đích kinh doanh/cho thuê/liên doanh, liên kết; so sánh với các chỉ tiêu tương ứng trong 03 năm trước liền kề;

- Số lượng, chất lượng, mức giá dịch vụ sự nghiệp công dự kiến.

3. Việc đáp ứng các yêu cầu theo quy định tại khoản 2 Điều 55 Luật Quản lý, sử dụng tài sản công.

4. Phương án xử lý tài sản sau khi kết thúc thời gian liên doanh, liên kết hoặc chấm dứt hợp đồng trước hạn.

(Mục này được áp dụng khi lập Đề án sử dụng tài sản công vào mục đích liên doanh, liên kết. Các nội dung được xây dựng phải phù hợp với quy định tại khoản 6 Điều 47 Nghị định này)

5. Thời hạn thực hiện Đề án.

III. ĐỀ XUẤT, KIẾN NGHỊ ĐỂ THỰC HIỆN ĐỀ ÁN

 

CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG QUẢN LÝ (nếu có) (Ký, ghi rõ họ tên, đóng dấu)

THỦ TRƯỞNG ĐƠN VỊ (Ký, ghi rõ họ tên, đóng dấu)

 

Phụ lục II

(Kèm theo Nghị định số 114/2024/NĐ-CP ngày 15 tháng 9 năm 2024 của Chính phủ)

Mẫu số 08/TSC-HĐ

HÓA ĐƠN BÁN TÀI SẢN CÔNG Ngày... tháng .... năm...............

Ký hiệu: 3C23DYY Số: ...........................

- Đơn vị bán tài sản công: ......................................................................................................... - Địa chỉ: ..............................................................Điện thoại..................................................... MST/MSĐVCQHVNS:                             - Số tài khoản: ........................................................... tại ...................................................... - Bán theo Quyết định số .............................ngày............. tháng ...............năm..................... của ............................................................................................................................................ - Hình thức bán:......................................................................................................................... - Người mua tài sản công: ........................................................................................................ - Đơn vị: ...................................................... Số tài khoản ....................................................... MST/MSĐVCQHVNS:                             - Hình thức thanh toán: ................................................................................................................ - Địa điểm vận chuyển hàng đến(*):............................................................................................ - Thời gian vận chuyển (*): Từ ngày ... tháng ... năm ... đến ngày .... tháng ..............năm ......... STT Tên tài sản Đơn vị tính Số lượng Đơn giá Thành tiền (1) (2) (3) (4) (5) (6)                                                             Cộng tiền bán tài sản: ............................................................................................................. Số tiền viết bằng chữ:..............................................................................................................   Người mua hàng (Ký, ghi rõ họ tên) Thủ trưởng đơn vị (Ký, ghi rõ họ tên)   Các chỉ tiêu có dấu (*) chỉ áp dụng đối với tài sản là hàng hóa nhập khẩu bị tịch thu.

 

Phụ lục III

(Kèm theo Nghị định số 114/2024/NĐ-CP ngày 15 tháng 9 năm 2024 của Chính phủ)

           

Mẫu số 18/TSC-XLTS

CƠ QUAN CHỦ QUẢN TÊN CƠ QUAN, TỔ CHỨC, ĐƠN VỊ -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: ....../....-...	Hà Nội, ngày ... tháng ... năm ...

 

Kính gửi: ................⁽¹⁾

Căn cứ Luật Quản lý, sử dụng tài sản công năm 2017;

Căn cứ Nghị định số 151/2017/NĐ-CP ngày 26 tháng 12 năm 2017 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công;

Căn cứ Nghị định số 114/2024/NĐ-CP ngày 15 tháng 9 năm 2024 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 151/2017/NĐ-CP ngày 26 tháng 12 năm 2017 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công;

Căn cứ thực tế quản lý, sử dụng tài sản, .......................⁽²⁾ lập đề nghị xử lý tài sản theo Danh mục (đính kèm).

Đề nghị ................................. ⁽¹⁾ xem xét, quyết định xử lý theo thẩm quyền (hoặc tổng hợp, báo cáo ............................... xem xét, quyết định xử lý).

 

Nơi nhận: - Như trên; - ...........; - Lưu: ......

………, ngày .... tháng... năm ... THỦ TRƯỞNG CƠ QUAN, TỔ CHỨC, ĐƠN VỊ (Ký, ghi rõ họ tên, đóng dấu)

Ghi chú:

(1) Tên cơ quan quản lý cấp trên (nếu có); trường hợp không có cơ quan quản lý cấp trên thì ghi tên cơ quan, người có thẩm quyền quyết định xử lý tài sản.

(2) Tên cơ quan, tổ chức, đơn vị có tài sản đề nghị xử lý.

 

CƠ QUAN CHỦ QUẢN TÊN CƠ QUAN, TỔ CHỨC, ĐƠN VỊ

 

DANH MỤC TÀI SẢN CÔNG ĐỀ NGHỊ XỬ LÝ

(Kèm theo Công văn số .............. ngày .../.../..... của .................)

STT	Danh mục tài sản (chi tiết theo từng loại tài sản)	Chủng loại	Đơn vị tính	Số lượng	Năm đưa vào sử dụng	Nguyên giá (đồng)	Giá trị còn lại (đồng)	Giá trị đánh giá lại (đồng)	Hình thức xử lý	Trường hợp áp dụng	Ghi chú
(1)	(2)	(3)	(4)	(5)	(6)	(7)	(8)	(9)	(10)	(11)	(12)
	Tổng cộng:

 

............, ngày .... tháng.... năm ... THỦ TRƯỞNG CƠ QUAN, TỔ CHỨC, ĐƠN VỊ (Ký, ghi rõ họ tên, đóng dấu)

Ghi chú:

- Cột (9): Chỉ áp dụng đối với các tài sản khi đề nghị xử lý chưa được theo dõi trên sổ kế toán.

- Cột (10): Ghi cụ thể hình thức xử lý theo quy định tại Điều 40 Luật Quản lý, sử dụng tài sản công.

- Cột (11): Ghi cụ thể trường hợp áp dụng theo quy định tại khoản 1 Điều 41, khoản 1 Điều 42, khoản 1 Điều 43, khoản 1 Điều 45, khoản 1 Điều 46, Điều 47 Luật Quản lý, sử dụng tài sản công. Ví dụ: trụ sở làm việc không sử dụng liên tục quá 12 tháng; thay đổi cơ quan quản lý, cơ cấu tổ chức, phân cấp quản lý; cơ quan được giao sử dụng tài sản không còn nhu cầu sử dụng;.... Đồng thời, thuyết minh cụ thể để làm rõ việc xác định trường hợp áp dụng khi đề nghị xử lý tài sản.

- Căn cứ vào danh mục tài sản đề nghị cụ thể, cơ quan, tổ chức, đơn vị bổ sung, chỉnh lý nội dung của các cột chi tiêu cho phù hợp. Ví dụ: khi đề xuất xử lý trụ sở làm việc, cơ sở hoạt động sự nghiệp bổ sung cột diện tích đất, diện tích sàn xây dựng nhà; khi đề nghị xử lý tài sản gắn với việc chuyển đổi công năng sử dụng thì bổ sung cột mục đích sử dụng hiện tại, mục đích sử dụng sau khi xử lý;...