本决定调整了有关国家机关出售国有资产的具体规定，特别是办公场所。要求出售必须通过公开拍卖方式进行，并根据土地使用权价值或土地租赁单价确定起拍价。对于办公场所，拍卖方案需制定并提交省人民政府批准后方可组织拍卖。
Đối tượng áp dụng
国家机关需要出售国有资产，特别是办公场所。
Các điểm cốt lõi
- 出售国有资产必须通过公开拍卖方式进行。
- 起拍价基于土地使用权价值或土地租赁单价确定。
- 办公场所的拍卖方案需制定并提交省人民政府批准后方可组织拍卖。
- 省人民政府专业机构负责确定拍卖资产的起拍价。
- 关于在拍卖前对与土地相连的资产进行评估的规定。
🌐 Tác động xã hội từ văn bản này
- 加强国有资产出售过程中的透明度和公开性。
- 确保购买拍卖资产者的权益。
- 支持国家机关优化国有资产使用。
- 提高土地管理效率。
❓ Câu hỏi thường gặp
出售办公场所是否需要省人民政府批准？
是的，办公场所的拍卖方案需制定并提交省人民政府批准后方可组织拍卖。
办公场所的起拍价是如何确定的？
起拍价基于一年期的土地租赁单价或根据规划用途经有权机关批准的土地使用权价值确定。
哪个机构负责确定拍卖资产的起拍价？
省人民政府的专业机构负责此项工作。
Toàn văn
|
中华人民共和国国务院 |
中华人民共和国 |
|
数：114/2024/NĐ-CP |
河内，二零二四年九月十五日 |
令
修改、补充若干条文的第151/2017/NĐ-CP号政府法令关于《管理、使用国有资产法》若干条文的具体规定
根据2015年6月19日通过的《政府组织法》；2019年11月22日通过的《关于修改、补充若干条政府组织法和地方人民政府组织法》；
根据2017年6月21日通过的《国有资产管理和使用法》；
遵照财政部部长的建议；
政府发布修改、补充第151/2017/NĐ-CP号二零一七年十二月二十六日政府法令关于《管理、使用国有资产法》若干条文的具体规定的法令。
第一条 修改、补充第151/2017/NĐ-CP号二零一七年十二月二十六日政府法令关于《管理、使用国有资产法》若干条文的具体规定
1. 修改第1条如下：
“条 1. 调整范围
一、本法令对《管理、使用国有资产法》第15/2017/QH14号二零一七年六月二十一日国会法令关于以下内容作出具体规定：
（一）国有资产的移交、采购、租赁、开发、运营、功能转换、处理；事业单位国有资产用于经营、出租、联营、合作；国有资产开发和处理所得资金的管理和使用；确定国有单位土地使用权价值计入资产价值。
（二）项目使用国家资本的采购、租赁、处理方案审批。
（三）国家交由企业经营管理但不计入企业国有资本成分的国有资产的管理和使用。
（四）为国家管理服务的仓库开发。
（五）国有资产信息系统和全国国有资产数据库。
（六）国有资产风险管理金融工具。
二、本法令不适用于：
（一）基础设施资产。基础设施交通、清洁水、城市、电力、水利和应对气候变化、工业区、经济区、高科技园区、商业、信息基础设施的管理、使用按有关基础设施管理、使用和开发的法律规定以及相关专门法律和其他法律规定执行。
（二）全民所有财产。全民所有财产的管理、处理按《管理、使用国有资产法》和政府关于全民所有财产所有权确认权限和程序及处理全民所有财产的规定执行。
（三）通过实施使用国家资金的科学技术任务形成的资产。通过实施使用国家资金的科学技术任务形成的资产的管理、使用按政府关于管理、使用通过实施使用国家资金的科学技术任务形成的资产的规定执行。
（四）土地（不包括办公用地、事业活动用地，包括已分配或租赁用于建设办公用地、事业活动用地但尚未投资建设的土地）。土地的管理、使用按土地法及相关法律规定执行。
（五）资源。资源的管理、使用按资源法及相关法律规定执行。
（六）作为国有资产的房屋。房屋作为国有资产的管理、使用、处理按房屋法的规定执行。
（七）国防、安全用地与劳动生产、经济建设相结合的使用按全国人民代表大会决议和政府关于国防、安全用地与劳动生产、经济建设相结合使用的法令、土地法及其他相关法律规定执行。
（八）使用国有资产支付投资者实施建设项目费用按政府关于使用国有资产支付投资者实施建设项目费用的规定、政府关于实施《政府和社会资本合作法》的具体规定和指导办法执行。
（九）将国有资产中的电力工程移交给越南电力集团按政府关于将国有资产中的电力工程移交给越南电力集团的法令执行。
（十）不用于居住目的并移交给地方具有管理、经营房屋职能的组织管理、开发的房屋和土地的管理、使用、开发按政府关于不用于居住目的并移交给地方具有管理、经营房屋职能的组织管理、开发的房屋和土地的管理、使用、开发的法令执行；其中，报批有权限机关批准国有资产开发方案并收回的决定按本法令规定执行。
（十一）根据《医疗法》规定借出的医疗器械。
三、在共产党越南中央委员会机构、驻外越南机构中管理、使用资产按《管理、使用国有资产法》和政府单独规定执行；对于政府单独规定未具体规定的事项，则按本法令关于国家机构（党机构、驻外越南机构）和事业单位（党事业单位）资产管理、使用的规定执行。
4. 社区管理的文化、体育设施财产和不附着于土地的历史遗迹、历史文化遗产的管理、使用，按照国务院关于文化、体育设施财产、历史遗迹、历史文化遗产的管理、使用和开发的规定，以及相关专业法律法规执行。对于国务院尚未制定社区管理的文化、体育设施财产和历史遗迹、历史文化遗产的管理、使用和开发规定，并且专业法律法规未对此类资产的管理、使用和开发作出规定的，由负责管理该资产的机关、组织或单位根据事业单位国有资产管理办法和本条例的规定进行管理、使用和开发；从开发中获得的资金，在扣除相关费用后，按照现行财政分级预算的规定上缴国家财政，并按国家财政法规的规定管理和使用。
5. 国家机关、组织和单位办公场所及事业活动基地的房屋和土地，以及人民武装部队单位的土地、房屋和与土地相连的工程的重新安排和处理，依照国务院关于国有资产重新安排和处理的规定执行。但以下情况除外：
a) 办公场所及事业活动基地的房屋和其他与土地相连的资产的清理，按照本条例的规定执行。
b) 对于已经批准继续使用的房屋和土地，其管理、使用和处理按照《国有资产管理办法》和本条例的规定执行，无需重新办理重新安排和处理手续。”
2. 对第3条进行如下修改：
第三条 国家机关购买公共服务所需资产
1. 必须编制项目的情况下，购买公共服务所需资产的决策权限、程序和手续，按照相关法律规定执行。
2. 不属于第1款规定范围内的购买公共服务所需资产的决策权限如下：
a) 部长、中央直属机构负责人和中央政府其他机构（以下简称部长、中央机构负责人）规定其管辖范围内国家机关购买公共服务所需资产的决策权限。
b) 省级人民代表大会规定其管辖范围内国家机关购买公共服务所需资产的决策权限。
3. 根据分配的预算额度和允许使用的资金来源，国家机关按照招标法的规定组织实施资产采购。
按照集中采购方式组织实施资产采购，应遵循招标法和本条例第六章的规定。
4. 本条规定不包括为国家机关提供服务的采购。为国家机关提供服务的采购，按照相关法律规定执行。”
3. 增加第三a条如下：
第三a条 国家机关购买、管理和使用消耗性资产
1. 消耗品是指原燃料、药品、生物制品、物资、材料、办公用品及其他在使用一次后即消失或无法保持原有性质、形状和功能的物品。
2. 购买消耗品的决策权限如下：
a) 部长、中央机构负责人规定其管辖范围内国家机关购买消耗品的决策权限。
b) 省级人民代表大会规定其管辖范围内国家机关购买消耗品的决策权限。
3. 根据使用需求、分配的预算额度和允许使用的资金来源，国家机关按照招标法的规定组织实施消耗品采购。
4. 对于在使用过程中消失的消耗品，国家机关无需对其进行处理。对于在使用过程中未消失的消耗品，国家机关在其使用期限届满或失去价值后予以废弃。”
4. 修改第四条如下：
第四条 国家机关租赁资产用于活动
1. 租赁资产的决策权限如下：
a) 部长、中央机构负责人规定其管辖范围内国家机关租赁资产的决策权限。
b) 省级人民代表大会规定其管辖范围内国家机关租赁资产的决策权限。
2. 根据分配的预算额度和允许使用的资金来源，国家机关按照招标法的规定组织实施资产租赁。
3. 本条规定不包括信息技术服务和其他为国家机关活动提供的服务的租赁。信息技术服务和其他为国家机关活动提供的服务的租赁，按照使用国家财政资金的信息技术应用投资管理法规及相关法律规定执行。”
5. 增加第四a条如下：
第四a条 向国家机关实物资产移交
按照《国有资产管理办法》第二十九条第二款的规定向国家机关移交资产，具体如下：
1. 审批权按照《国有资产管理和使用法》第二十九条第三款的规定执行。
2. 国有资金项目资产移交手续按照《国有资产管理和使用法》第六章第一节和本条例第九章的规定办理。
3. 确立全民所有权的资产移交手续按照《国有资产管理和使用法》第六章第二节和政府关于资产全民所有权确立权限、程序及处理全民所有权资产的决定的规定办理。
4. 办公场所用地移交手续按照土地法律法规的规定执行。
5. 对于不属于本条第二、三、四款规定范围内的资产，移交手续如下：
a) 需要使用资产的国家机关应准备一份申请移交资产的文件，提交给上级管理机关（如有），并要求当前管理该资产的机关或组织向《国有资产管理和使用法》第二十九条第三款规定的有权机关报告，以供其审议和决定。
申请移交资产的文件包括：
国家机关申请移交资产的文件（其中详细说明了所申请资产与使用标准和定额的一致性）：一份原件；
上级管理机关（如有）的申请文件：一份原件；
移交资产清单（种类、数量、面积）：一份原件；
其他相关移交资产的文件（如有）：一份复印件。
b) 自收到完整且有效的文件之日起三十日内，当前管理资产的机关或组织负责向上级管理机关（如有）报告，并将所管理资产的种类、数量、面积、原值、剩余价值以及由需要使用资产的机关根据本款规定准备的文件一并上报，以便有权机关审议和决定移交资产。
c) 自收到当前管理资产的机关或组织的报告之日起十五日内，有权机关审议并决定移交资产，或者在移交资产的要求不符合规定的情况下回复书面意见。
移交资产决定的主要内容包括：
接收管理使用的国家机关名称；
当前管理资产的机关或组织名称；
移交资产清单（种类、数量、面积、原值、剩余价值）；
组织实施的责任。
d) 自有权机关作出移交资产的决定之日起三十日内，当前管理资产的机关或组织负责将资产移交给接收管理使用的国家机关。移交和接收资产应形成记录，格式为本条例附带发布的第01号表格。
6. 如果一个办公场所可以安排多个机关、组织或单位使用，则有权机关决定：
a) 将其移交给一个机关、组织或单位统一管理，并将其移交给各机关、组织或单位使用。在这种情况下，统一管理的机关或组织负责按照集中行政区域管理模式进行运营维护。该机关或组织负责按照法律规定对资产进行核算、申报、报告、改造、保养和维修。
b) 按照每个机关、组织或单位的实际使用面积分别移交给它们管理使用；对于土地部分，按照土地法律法规的规定执行。每个部分资产的价值由有权机关根据各个部分的决算或预算价值（如果单独批准决算或编制预算）或根据每个机关、组织或单位实际使用面积占总建筑面积的比例确定。
6. 补充第十A条如下：
“第十A条 国有资产保全和修理过程中回收物资的处理
1. 国有资产的保全和修理活动旨在确保国有资产正常运行。
在国家机关国有资产保全和修理过程中回收的物资，如可继续使用，该机关可根据需求继续使用；若该机关没有使用需求，则回收物资可通过调拨或出售的方式处理。保全和修理过程中回收物资的调拨和出售的审批权限、程序和实施办法按照本条例第二十条至第二十七条的规定执行。采用调拨方式时，在接收资产的申请文件中无需说明符合标准和定额的情况。采用出售方式时，对于价值50万元以上的物资，应通过拍卖出售；对于价值10万元以上不足50万元的物资，应通过挂牌出售；对于价值低于10万元的物资，应通过指定出售。
2. 在国家机关国有资产保全和修理过程中回收的不可用物资，该机关应予以废弃。
3. 确定回收物资价值以确定出售形式同时作为拍卖起拍价、挂牌价、指定售价，按照本条例第二十四条第二款第二项的规定执行。
4. 国家机关拥有资产继续使用回收的物资、材料或者采用调拨形式，而国家机关拥有资产、接受调拨的机关、组织、单位使用这些回收的物资、材料进行安装或替换现有资产的部分，则无需确定价值，无需单独记录和核算这些物资、材料。如果国家机关拥有资产继续使用回收的物资、材料或者采用调拨形式，而国家机关拥有资产、接受调拨的机关、组织、单位独立使用这些回收的物资、材料，则国家机关拥有资产、接受调拨的机关、组织、单位有责任确定这些回收物资、材料的价值，以便管理和记录核算，按照法律规定执行。
7. 增加第10b条如下：
第10b条 国家机关国有资产开发
1. 国家机关国有资产开发目录包括：
a) 公务用房。
b) 知识产权，软件版权。
c) 数据库。
d) 支持国家机关履行主要政治任务的辅助性资产（食堂、餐厅；停车楼/停车场；自动取款机、自动售货机安装位置；电信工程安装建设位置；用于信息宣传的LED屏幕、广告牌安装位置）。
đ) 历史文化遗迹、与办公场所土地相连的历史遗迹；机关传统室。
e) 法律规定可以开发的其他资产。
2. 开发国家机关国有资产必须遵守以下原则：
a) 不影响国家机关履行主要政治任务。
b) 不违反法律禁止的规定。
c) 保证公开透明；遵守本条例和其他相关法律法规的规定。
d) 不改变国有资产的结构、建筑风格、原状（除为提高资产使用价值而增加投资的情况外，增加的投资部分在开发期满后归国家机关所有）；不丧失机关的土地使用权和国有资产的所有权。
3. 对于本条第1款a、b、c项规定的资产开发，应依照有关房屋管理、知识产权保护及其他相关法律的规定执行。
4. 对于本条第1款d项规定的为支持国家机关履行主要政治任务的辅助性资产开发，旨在服务于国家机关的工作和工作人员及来访客人的基本需求。开发规定如下：
a) 开发形式：
a1) 国家机关自行管理并使用食堂、餐厅、停车楼/停车场，提供服务以满足国家机关工作人员和来访客人的需求。服务价格按照国家规定执行（对于由法律规定定价的服务），或者由机关负责人决定确保成本补偿合理积累（对于不由法律规定定价的服务）；
a2) 将食堂、餐厅、停车楼/停车场的开发权授予其他组织和个人，以提供服务满足国家机关工作人员和来访客人的需求。选择其他组织和个人开发食堂、餐厅、停车楼/停车场的方式，按照招标采购法或拍卖法的规定进行，具体由资产拥有机关负责人决定。授予其他组织和个人的开发价格为中标价或投标价；起拍价或标包价根据招标采购法的规定确定，由机关负责人决定。受托组织和个人按国家规定的价格收取服务费（对于由法律规定定价的服务），或者决定收费水平以确保成本补偿合理积累（对于不由法律规定定价的服务）；
a3) 根据法律规定，允许其他组织和个人在办公地点安装自动取款机、自动售货机，安装电信工程，安装用于信息宣传结合广告的LED屏幕、广告牌。
允许其他组织和个人在办公地点安装自动取款机、电信工程，通过直接协商方式实施。国家机关准备方案供其他组织和个人在办公地点安装自动取款机、电信工程，并发送给有需求的组织和个人；基于组织和个人的需求申请，国家机关进行协商签订使用位置安装自动取款机、电信工程的合同，并签署合同作为执行依据。其他组织和个人使用位置的费用是经过协商确定并在合同中记载的费用。
选择其他组织和个人在办公地点安装自动售货机、LED屏幕、用于信息宣传结合广告的广告牌，按照本条款第a2项的规定执行。
b) 决定开发的权限：
b1) 部长、中央机构主任规定其管理范围内的国家机关国有资产开发的决定权限；
b2) 省人民代表大会规定地方管理范围内国家机关国有资产开发的决定权限。
c) 开发程序和手续：
c1) 负责管理和使用国有资产的国家机关应建立申请开发国有资产的档案，报告上级管理部门（如有），并提交给本条款b款规定的有决定权的机关或人员审查和决定。申请开发档案包括：
国家机关申请开发国有资产的书面文件（其中详细说明必要性；开发资产清单（种类、数量、面积、原值、剩余价值）；开发形式；开发期限；预计收入金额（如有））：一份原件；
与所申请开发资产相关的其他档案：一份复印件。
c2) 自收到国家机关提交的开发国有资产申请档案之日起三十日内，有权机关或人员应审查并决定开发国有资产，或者在不同意开发时出具书面回复。
c3) 开发国有资产决定的主要内容包括：
开发国有资产的国家机关名称；
开发资产清单（种类、数量、面积、原值、剩余价值；开发形式；开发期限）；
组织实施的责任。
d) 国家机关负责根据法律规定向组织和个人提供销售发票。
f) 开发国有资产所得款项，在扣除直接相关费用（确定价格费用、组织拍卖费用、选择承包商费用、水电费、燃油费、服务人工费及其他相关费用）后，按照法律规定履行对国家的财政义务（如有），国家机关可保留50%用于补充年度经常性开支，用于具体规定在其内部支出制度中的管理工作和其他活动，并确认为该机关合法收入的一部分；50%上缴中央政府财政（对于中央管理的国家机关），上缴地方政府财政（对于地方管理的国家机关）。拥有开发资产的机关负责人应对开发所得款项的管理和使用承担责任，并确定应上缴国家财政的金额。
5. 开发历史文化遗产和与机关办公场所、传统室土地相连的历史遗址的程序如下：
a) 开发形式：
允许组织和个人参观机关办公场所、传统室的土地上的历史文化遗产和历史遗址。国家机关可根据法律规定收取参观费用。管理、使用所收参观费用应遵循有关收费和附加费的法律规定。
在历史遗址位置出售纪念品、展示产品。使用历史遗址位置出售纪念品、展示产品的程序以及管理、使用所收款项应遵循本条第4款a项和d项的规定。
b) 决定开发的权限、程序和手续应遵循本条第4款b项和c项的规定。”
8. 修改第11条第2款如下：
“第11条 租赁具有资产管理运营职能的单位
2. 被分配管理和使用国有资产的国家机关负责人、被分配管理集中行政区域的机关或单位负责人决定租赁具有资产管理运营职能的单位。选择具有资产管理运营职能的单位应遵循招标法的相关规定。”
9. 修改第17条如下：
“第17条 收回国有资产的决定权限
根据《国有资产管理和使用法》第41条第1款规定的情况收回国有资产的决定权限如下：
1. 部长、中央机构主任规定其管理范围内的国家机关国有资产收回的决定权限。
2. 省人民代表大会规定地方管理范围内国家机关国有资产收回的决定权限。”
10. 修改和补充第18条第1款、第2款和第3款如下：
“第18条 收回国有资产的程序和手续
1. 根据《国有资产管理和使用法》第41条第1款g项规定，国家机关自愿将国有资产归还国家的情形：
a) 负责管理和使用国有资产的国家机关应建立一份档案，报告上级管理部门（如有），并提交给本决定第17条规定有决定权的机关或人员审查和决定。
归还国有资产的申请档案包括：
负责管理和使用国有资产的国家机关申请归还国有资产的书面文件：一份原件；
上级管理机关（如有）的申请文件：一份原件；
提请归还给国家的国有资产清单（种类、数量；状况；账簿原值、剩余价值）：一份原件；
与归还国有资产申请相关的其他档案（如有）：一份复印件。
b) 自收到完整有效的档案之日起三十日内，本决定第17条规定有决定权的机关或人员应决定收回国有资产，或者在不接受归还请求时出具书面回复。
收回国有资产决定的主要内容包括：
收回国有资产的国家机关名称；
收回的国有资产清单（种类、数量；账簿原值、剩余价值；收回原因）；
组织实施的责任。
c) 自收到有关机关作出的收回资产决定之日起三十日内，被收回资产的机关或有权机关应当将全部资产及相关文件移交给负责管理公共资产的机关，具体如下：根据本条例第十九条第二款、第三款的规定。
将由部级首长或中央机关首长决定收回的资产移交给负责管理公共资产的机关，该机关根据本条例第十九条第二款的规定。
将由省级机关或有权机关决定收回的公共资产移交给财政局。
将由县级或乡级机关或有权机关决定收回的公共资产移交给县级财政和计划办公室。
d) 根据本条例第十九条的规定，在作出收回决定后，对资产的利用和处理应按照本条例第十九条的规定执行。
二、根据《公共资产管理与使用条例》第四十一条第一款a、b、c、d、e、f项规定收回公共资产的情况：
a) 负责审计、检查、审计、行政处罚和其他国家管理机关在发现属于《公共资产管理与使用条例》第四十一条第一款a、b、c、d、e、f项规定的公共资产时，应向有权收回资产的机关提交建议书并附上相关文件（如有），以便根据本条例第十七条的规定进行审查并作出收回决定。
自收到上述机关提交的建议书及相关文件（如有）之日起三十日内，有权收回资产的机关应根据本条例第十七条的规定，负责检查和核实公共资产的管理和使用情况。
自完成检查和核实之日起三十日内，有权收回资产的机关应根据本条例第十七条的规定，如果资产符合法律规定必须收回，则作出收回决定。收回公共资产决定的主要内容应按照本条例第十八条第一款b项的规定执行。
如果经过检查和核实，资产不符合法律规定必须收回的情况，有权收回资产的机关应向提出建议的机关通报。
d) 根据本条例第十八条第一款c项的规定，在作出收回决定后，资产移交工作应按照本条例第十八条第一款c项的规定执行。在作出收回决定后，对资产的利用和处理应按照本条例第十九条的规定执行。
三、根据《公共资产管理与使用条例》第四十一条第一款h项规定收回公共资产的情况，收回权限、程序和手续以及收回后的处理和利用应按照相关法律法规的规定执行；如相关法律法规没有规定，则应按照本条例第一条、第二条的规定执行。”
十一、修改第十九条如下：
第十九条 收回决定下的公共资产的处理和利用
一、根据《公共资产管理与使用条例》第四十一条第四款的规定，有权机关作出收回决定的公共资产的处理应按照规定的各种形式进行。
处理有权机关作出收回决定的公共资产的权限、程序和手续应按照本条例的规定执行。特别地，处理资产的申请文件应在处理申请文件中用有权机关根据本条例第十八条第一款c项规定负责管理公共资产的任务的机关制定的收回资产处理方案代替；其中，处理理由是处理收回的资产。
二、收回决定下公共资产的利用范围和形式：
a) 根据有权机关作出的收回决定，为国家机关、人民武装力量单位、公立事业单位、中国共产党机关、越南祖国阵线组织、政治社会团体暂时安排办公场所和事业活动基地（包括或不包括现有办公场所和事业活动基地内的其他资产）。在尚未拥有资产或正在进行办公场所和事业活动基地改造、维修、升级和新建期间，根据有关单位和上级管理机关（如有）的提议。
在临时使用期间，有关单位有责任按分配的目的使用资产，并支付电费、水费、服务人员费用、保护费用、改造和维修费用（如有）及其他相关费用（不包括资产折旧、损耗费用和土地租金），并将这些费用计入单位的运营成本或计入新建、改造、升级和维修办公场所和事业活动基地项目的成本，该项目已获有权机关批准。在临时使用期间，有关单位应按照相关法律法规的规定实施改造和维修工程。
b) 根据政府关于管理、使用和开发非居住用途的公共房屋和土地的规定，将地方房屋管理经营机构（如有）负责管理、开发。
根据土地管理法律法规的规定，将土地发展基金负责管理、开发。
三、收回决定下公共资产的开发方案的制定和审批权限：
根据《公共资产管理与使用条例》第十九条第二款规定负责管理公共资产任务的机关，应负责制定由有权机关根据本条例第十七条第一款规定作出收回决定的公共资产的开发方案，并报部级首长或中央机关首长审批。
b) 财政局负责制定由省一级机关或有权决定收回国有资产的个人批准的国有资产开发方案，并提交省人民政府审批。
c) 县级财政计划局负责制定由县级、乡级有权决定收回的国有资产开发方案，并提交县人民政府审批。
4. 提交有权机关审批国有资产开发方案（含决定收回）的文件包括：
a) 根据本条第3款规定，有权限制定方案的机关关于请求审批国有资产开发方案（含决定收回）的文件。
b) 根据本条第3款规定，有权限制定方案的机关制定的国有资产开发方案。该方案是根据本条第2款对每项决定收回的资产提出的开发形式建议：一份正本。
c) 决定收回国有资产的机关或个人的决定：一份副本。
d) 与资产和提议的开发方案相关的其他文件：一份副本。
5. 自有权机关根据本条第3款批准开发方案之日起三十日内，被分配执行国有资产管理工作任务的机关负责按照批准的开发方案进行资产移交和接收工作。资产移交和接收工作应由有权机关批准并按照本法令附表01/TSC-BBGN的规定形成书面记录。
对于临时安排给机关、组织、单位使用的国有资产，在根据有权机关批准的开发方案结束使用期限后，或者在有有权机关处理资产的决定时，被临时安排使用国有资产的机关、组织、单位有责任将资产移交给被分配执行国有资产管理工作任务的机关，以便继续制定资产处理和开发方案；被临时安排使用国有资产的机关、组织、单位有责任确保移交的资产正在正常使用和运行。
对于由地方房屋管理、经营组织管理、开发的国有资产，地方房屋管理、经营组织有责任按照政府关于不用于居住目的的地方房屋、土地国有资产的管理、使用和开发的规定来管理和开发这些资产。
对于由土地发展基金组织管理、开发的国有资产，土地发展基金组织有责任按照土地法的规定来管理和开发这些资产。
6. 如果被分配执行国有资产管理工作任务的机关是提出有权机关发布收回决定的机关，则可以同时提交处理和开发资产的方案以及收回资产的请求，以便有权机关在同一决定中审议和批准。
7. 根据本法令第十八条第1款c项规定的被分配执行国有资产管理工作任务的机关在接受收回的资产后，有责任单独设立账簿，分别核算，对固定资产进行折旧，直至完成资产处理或将其移交给地方房屋管理、经营组织、土地发展基金组织为止。在此期间产生的未开发和处理的资产管理费用（保护、保管、维修、维护资产的费用）由根据本法令第十八条第1款c项规定的被分配执行国有资产管理工作任务的机关支付，并列入其经常性预算。
12. 修改第二十条如下：
“第二十条 国有资产调拨的决定权
根据《国有资产管理和使用法》第四十二条第一款规定的情况，国有资产调拨的决定权如下：
1. 国有资产在国家机关、人民武装力量单位、公立事业单位、中国共产党越南中央委员会、越南祖国阵线组织之间的调拨决定权如下：
a) 财政部部长决定中央各部、中央机构之间，中央与地方之间，各省、直辖市之间的国有资产调拨，基于相关部长、中央机构负责人、省级人民代表大会主席团成员的建议。
b) 中央机构部长或负责人规定其管辖范围内的机关、组织、单位之间的国有资产调拨决定权。
c) 省级人民代表大会规定其管辖范围内的机关、组织、单位之间的国有资产调拨决定权。
2. 总理决定以下情况下的国有资产调拨：
a) 根据本法令第五十九条第二款a项规定的人民武装力量单位中的特殊资产。
b) 根据财政部长的建议，基于相关部长、中央机构负责人、省级人民代表大会主席团成员的建议，调拨超出本条第一款规定范围的机关、组织、单位。”
13. 修改第二十一条第一款、第二款，增加第六款、第七款如下：
“第二十一条 国有资产调拨的程序和手续
1. 当需要调拨国有资产时，拥有国有资产的国家机关应准备一份文件提交上级管理部门（如有）审查，并向有权调拨国有资产的机关或个人提出申请，依据本法令第二十条的规定进行审查和决定。
调拨国有资产的申请文件包括：
a) 调拨国有资产的机关提出的调拨资产的书面申请：一份正本。
b) 需要接收资产的机关、组织或单位提出的接收资产的书面申请（其中应详细说明接收资产建议与国有资产使用标准和定额规定的一致性；接收后资产的用途）：一份正本。
c) 上级管理部门提出的调拨资产的书面申请（如有）（其中应具体说明接收资产建议与国有资产使用标准和定额规定的一致性；接收后资产的用途）：一份正本。
d) 调拨资产清单（种类、数量、状况；原值、账面价值；当前用途及调拨后的预期用途，如调拨涉及资产功能转换；调拨理由）：一份正本。
e) 其他与调拨资产有关的文件（如有）：一份副本。
如果因管理机构变更、组织结构调整或管理权限调整而调拨资产，则调拨资产的申请文件应包括本款a、d、e项所述文件以及国有资产管理部门（如有）提出的调拨资产的书面申请。完成交接后，接收调拨资产的机关、组织或单位有责任按照国有资产使用标准和定额规定使用资产；对于多余资产或需按《国有资产管理和使用法》及本法令规定处理的资产，接收调拨资产的机关、组织或单位有责任编制文件并报告有权机关或人员，由其根据规定作出处理决定。
2. 自收到完整合法文件之日起三十日内，依据本法令第二十条规定的有权机关应当决定国有资产的调拨或者对不符合调拨条件的申请作出回复。
对于属于本法令第二十条第二款a项规定由总理决定的国有资产调拨事项，国防部长、公安部长应向总理提交请示，由总理审查并作出决定。
对于属于本法令第二十条第二款b项规定由总理决定的国有资产调拨事项，财政部长应在相关省长或自治区长提议的基础上，向总理提交请示，由总理审查并作出决定。
对于属于省级人民代表大会决定的国有资产调拨事项，财政厅负责汇总并向省级人民政府提交报告，由省级人民政府报省级人民代表大会审议并作出决定。
6. 若国有资产调拨给国家全资拥有的企业，则调拨资产申请文件中必须包含企业的接收资产申请书和所有权代表机构的申请书；在接到总理决定后，企业有责任聘请评估公司重新确定资产市场价值，并以此为依据向有权机关或人员报告，以增加国家对该企业的投资资本，符合法律规定的企业国有资本投资管理要求。若将办公场所调拨给国家全资拥有的企业，则不将土地使用权的价值计入资产价值以增加国家对该企业的投资资本；接收调拨资产的企业有责任办理土地行政手续并缴纳土地租金，遵守土地法律法规。
不得将办公场所调拨给企业用于建设住宅或房地产开发，也不得将已调拨的办公场所用于建设住宅或房地产开发。
7. 省级人民政府负责指导地方职能机关依照土地法律法规办理行政手续，以完成调拨办公场所的决定执行工作。
14. 修改第二十二条第二款如下：
第二十二条 国有资产出售的决定权
2. 根据《国有资产管理和使用法》第四十三条第一款a、b、c项规定的情况，国有资产出售的决定权如下：
a) 中央部门负责人决定出售中央部门管理范围内的国家机关办公场所，在出售前须征得该办公场所所在地省级人民政府主席的意见。
b) 中央部门负责人规定中央部门管理范围内非办公场所国有资产出售的决定权。
c) 地方省级人民代表大会规定地方管理范围内国家机关国有资产出售的决定权。
d) 负责管理、使用国有资产的国家机关负责人决定出售以下资产：
按照中央部门负责人、地方省级人民代表大会规定的权限管理的固定国有资产；
非固定资产的国有资产。
15. 修改第二十三条如下：
第二十三条 国有资产出售的程序和手续
1. 国家机关对于属于第四十三条第一款规定情形的国有资产，应当提交一份申请出售国有资产的文件，报送上级管理部门（如有）审核，并由该部门向本条例第二十二条第二款规定的有权机关或人员提出申请，以作出决定。
申请出售国有资产的文件包括：
a) 管理和使用国有资产的机关出具的出售国有资产的书面申请（其中应明确出售形式、出售所得资金的管理和使用情况）：一份原件；
b) 上级管理部门（如有）出具的出售国有资产的书面申请：一份原件；
c) 拟出售资产清单（种类、数量、面积；状况；原始价值、账面价值；当前用途；出售原因）：一份原件；
d) 在出售办公场所的情况下，所在地省级人民政府的意见书（其中包括对土地规划的意见），一份复印件；
đ) 其他与出售申请相关的文件（如有）：一份复印件。
在出售办公场所的情况下，根据实际情况和与土地相连的资产现状，国家机关应当将有关出售与土地相连的资产（连同土地使用权一起出售或拆除处理）的情况报告上级管理部门（如有），并在出售国有资产的申请书中予以说明。
2. 自收到完整且有效的文件之日起三十日内，本条例第二十二条第二款规定的有权机关或人员应对出售国有资产的申请进行审查并作出决定，或者在不适宜出售的情况下回复书面意见。
出售国有资产的决定主要内容包括：
a) 出售国有资产的国家机关；
b) 出售资产清单（种类、数量、面积；原始价值、账面价值；出售原因）；
c) 出售方式（如果已经确定了出售方式，则直接写入决定中，如果没有确定，则由负责组织出售国有资产的机关负责人根据本条例第二十四条、第二十六条和第二十七条的规定确定具体方式）；
d) 出售办公场所时的土地上附着物的处理方式（连同土地使用权一起出售或拆除处理）；
đ) 负责组织出售国有资产的机关；
e) 出售所得资金的管理和使用；
g) 决定的有效期（最长为二十四个月（对于办公场所）或十二个月（对于其他资产），自决定发布之日起计算）。
3. 出售国有资产的有权机关决定将出售国有资产的任务交由拥有国有资产的国家机关或根据第十九条第二款、第三款规定负责管理国有资产的机关承担，并对其组织实施出售国有资产的行为负责。
如果有权机关将出售国有资产的任务交给根据第十九条第二款、第三款规定负责管理国有资产的机关，则按照以下原则执行：
a) 根据第十九条第二款规定负责管理国有资产的机关负责出售由部长、中央机构首长决定出售的国有资产；
b) 市财政局负责出售由省人民代表大会、省政府、省长决定出售的国有资产；
c) 县财政局负责出售由县人民代表大会、县政府、县长决定出售的国有资产。
4. 根据出售决定，负责组织出售国有资产的机关应当按照本条例第二十四条、第二十五条、第二十六条和第二十七条的规定实施出售行为。如果在决定有效期内未能完成出售任务，则该机关应当向上级有权机关报告并请求延长决定有效期（对于办公场所不超过二十四个月，对于其他资产不超过十二个月，自延长决定发布之日起计算），或者按照本条例第二十五条第五款的规定办理变更处理方式的手续。
5. 自完成出售之日起三十日内，出售国有资产的国家机关应当减少资产记录，并按照本条例第一百二十六条、第一百二十七条的规定报告国有资产变动情况。
6. 通过出售方式清理国有资产的程序和手续按照本条例第二十九条、第三十一条的规定执行。
7. 购买办公场所的单位和个人应当联系自然资源和环境管理机关、土地登记办公室，按照土地法的规定办理土地行政手续（签订土地租赁合同、颁发土地使用权证书等），并按照批准的办公场所拍卖方案中的土地用途、形式和期限进行。购买办公场所后，单位和个人如进行投资建设，必须遵守土地法、投资法、建筑法和其他相关法律规定。
16. 补充第一条第一款a项，修改第一条、第二条、第六条、第七条、第八条第二十四条如下：
第二十四条 国有资产拍卖出售
1. 国有资产出售必须公开进行拍卖，除非符合本条例第二十六条第一款、第二十七条第一款规定的挂牌出售或指定出售的情形。
1a. 对于作为办公场所的国有资产，依据有权机关作出的出售资产决定，根据本条例第23条第3款规定负责组织出售资产的机关应当与所在地的地方职能机关配合，制定办公场所拍卖方案，并报省人民政府（资产所在地）批准。办公场所拍卖方案主要包括以下内容：
a) 关于与土地相连的资产的信息（在未先行处理与土地相连的资产的情况下进行拍卖前）：面积、房屋等级、其他资产等级；房屋及其他与土地相连的资产的原值和在提出处理申请时的剩余价值。
b) 土地信息：位置；拍卖土地面积；拍卖土地用途；拍卖土地使用形式（划拨土地、一次性收取全部租赁期的土地租金、按年收取土地租金）；拍卖土地使用期限；按照拍卖土地用途在拍卖办公场所方案制定时的土地价格表确定的土地使用权价值。
c) 与土地利用规划和详细建设规划相关的资产信息。
d) 拍卖参与对象及条件。
e) 实施拍卖时采用的拍卖形式。
2. 确定起拍价：
a) 对于办公场所资产：
a1) 起拍价是每年的土地租金单价（如果拍卖土地使用形式为按年收取土地租金）或土地使用权价值（如果拍卖土地使用形式为有偿划拨土地或一次性收取全部租赁期的土地租金），并根据确定价格的时间来确定。
其中：
土地使用权价值是指一次性支付的土地使用费或/和土地租金。
土地租金单价和土地使用权价值根据经有权机关批准的规划用途的土地面积，按照《土地法》及相关政府关于土地价格、土地使用费和土地租金的规定方法确定。
a2) 根据省人民政府批准的办公场所拍卖方案和法律规定的价格评估方法，负责组织出售资产的机关应编制确定起拍价的申请文件，提交给省人民政府的专业机构，该机构根据土地管理法律法规确定土地价格。
确定起拍价的申请文件包括：
负责组织出售资产的机关提出的确定起拍价的正式文件：一份；
有权机关作出的出售国有资产决定：一份复印件；
经有权机关批准的办公场所拍卖方案：一份复印件。
a3) 在收到完整的确定起拍价申请文件后，省人民政府的专业机构应根据土地管理法律法规确定土地价格，并向省人民政府主席报告，以决定拍卖的起拍价。
a4) 如果地方规划要求将土地分割成多个地块进行拍卖，则每个地块的起拍价分别确定。
a5) 如果在拍卖前不先行处理与土地相连的资产，则负责组织出售资产的机关应成立国家价格评估委员会，或者聘请价格评估企业确定与土地相连的资产的实际剩余价值，作为参考，并报告上级管理部门（如有），以供有权机关决定与土地相连的资产的价值。如果地方规划要求将土地分割成多个地块，则与土地相连的资产价值应根据每个地块总面积的比例分配到各个地块。
各部部长、中央机关主要负责人、省级人民代表大会规定在出售由其管辖范围内的国家机关办公场所时，决定与土地相连的资产价值的权限。
使用价格评估证书和价格评估报告应遵循价格管理法律法规的规定。
a6) 如果在拍卖前先行处理与土地相连的资产，则中标人应负责偿还根据会计账簿记录在出售决定作出时的与土地相连的资产的剩余价值。
b) 对于不属于本款a项规定的国有资产，负责组织出售资产的机关的主要负责人应确保所确定的拍卖起拍价符合同一类型或具有相同技术标准、质量、来源的资产在确定价格时的市场价格。
负责组织出售资产的机关的主要负责人应成立国家价格评估委员会，或者聘请价格评估企业确定价格，作为确定起拍价的依据。选择价格评估企业的过程应遵循相关法律法规的规定。
使用价格评估证书和价格评估报告应遵循价格管理法律法规的规定。
本款a项和b项确定的资产价格不包括增值税（VAT）。
6. 拍卖国有资产的程序和手续按照有关拍卖财产的法律规定执行。国有资产拍卖的信息应当按照有关拍卖财产的法律规定公开张贴和公告。负责组织销售资产的机关应当监督拍卖过程，并根据有关拍卖财产的法律规定，监督拍卖人履行其权利和义务。
对于不进行土地附着物清算而直接拍卖办公场所的情况，土地上的资产价值保持不变，参与拍卖的组织和个人应就土地租赁单价（在每年支付租金的情况下）或土地使用权价值（在一次性支付整个租赁期租金的情况下）进行竞标。土地附着物的价值及中标者必须缴纳的土地附着物价值应在拍卖规则（内部规定）中明确规定，并在公开张贴和公告办公场所拍卖信息时一并公布。
通过拍卖形式出售国有资产的价格为中标价格。对于未在拍卖前清算土地附着物而直接出售办公场所的情况，办公场所的售价包括土地租赁单价、中标土地使用权价值以及根据本条第2款第a4项规定的土地附着物价值；土地租赁单价和中标土地使用权价值是确定土地财政责任的基础。在国家每年收取土地租金的情况下，稳定租金和调整租金应按照《土地法》和国务院关于收取土地租金的规定执行。
自收到拍卖机构或拍卖委员会转交的拍卖结果之日起五个工作日内，负责组织销售资产的机关应当与中标者签订购买拍卖资产的合同。购买拍卖资产的合同应按照民事法律的规定执行。购买拍卖资产的合同必须提交给本决定第三十六条第一款规定的暂存账户的所有者。
7. 购买资产款项的支付如下：
a) 在出售办公场所后土地使用方式为有偿出让土地使用权或一次性支付整个租赁期租金的情况下：
自签订购买拍卖资产合同之日起九十天内，中标者应向负责组织销售资产的机关支付购买资产款项（包括土地使用费、一次性支付整个租赁期的租金和土地附着物价值）。自收到出售资产款项之日起三个工作日内，负责组织销售资产的机关应将款项存入暂存账户，按照本决定第三十六条的规定。
b) 在出售办公场所后土地使用方式为国家每年收取土地租金的情况下：
自签订购买拍卖资产合同之日起三十天内，中标者应向负责组织销售资产的机关支付土地附着物价值，该机关按照本决定第二十三条第三款的规定。自收到中标者的全部款项之日起三个工作日内，负责组织销售资产的机关应将款项存入暂存账户，自收到出售资产款项之日起三个工作日内。
中标者应按照《土地法》和国务院关于收取土地租金和水面租金的规定，办理每年支付土地租金的相关手续。如果存在迟延支付土地租金的情况，则按照税收管理法律的规定处理。
c) 出售其他资产（非办公场所）的情况：
自签订购买拍卖资产合同之日起五个工作日内，中标者应向负责组织销售资产的机关支付购买资产款项，该机关按照本决定第二十三条第三款的规定。自收到出售资产款项之日起三个工作日内，负责组织销售资产的机关应将款项存入暂存账户。
如果中标者未能在上述各点规定的时间内支付足额购买资产款项，则负责组织销售资产的机关应取消已签署的合同，并且中标者不得退还相应的保证金。
具体付款期限和合同取消的规定应在拍卖规则和购买资产合同中明确记载。
如果已经签订了购买资产合同或支付了购买资产款项但后来买方不再购买，则按照签订的合同和民事法律规定处理。
8. 根据本决定第二十三条第三款规定负责组织销售资产的机关应当按照规定向买方开具国有资产销售发票。在买方完成支付（如第七条第a项和第c项规定的情况）或完成支付土地附着物价值（如第七条第b项规定的情况）之后，在资产所在地交付资产。
17. 修改第二十五条如下：
“第二十五条 处理拍卖不成的国有资产
1. 对首次拍卖未成功的资产重新进行拍卖。
2. 对于第二次及以后的拍卖仍未成功的情况，根据本决定第二十三条第三款规定负责组织销售资产的机关应采取以下措施之一：
a) 向唯一买受人出售，即在登记参与期限届满时仅有一个人登记参加拍卖，或者有多人登记参加拍卖但仅有一人实际参加拍卖，或者有多人实际参加拍卖但仅有一人出价，或者有多人出价但仅有一人出最高价且不低于起拍价的情况下，自第二次拍卖起。
b) 按照法律规定重新组织拍卖。
c) 向作出出售资产决定的机关或有权限的人报告，审查并决定撤销出售国有资产的拍卖决定，并根据《国有资产管理和使用法》和本条例的规定采取其他处理方式。
3. 重新组织拍卖应按照本条例第二十四条第四、五、六款的规定进行。负责组织出售资产的机关应当查明拍卖未成功的原因为何；如果确定原因是起拍价过高，则应向负责组织出售资产的机关负责人报告，审查并决定重新确定起拍价以重新组织拍卖。重新确定起拍价应按照本条例第二十四条第二款的规定执行。
4. 根据本条第二款a项规定向唯一买受人出售的程序如下：
a) 自确定唯一买受人之日起七个工作日内，负责组织出售资产的机关（根据本条例第二十三条第三款）应准备一份文件提交上级管理机关（如有），请求该机关或有权限的人审查并决定代替已发布的拍卖决定，将资产出售给唯一买受人。
根据本条第二款a项规定向唯一买受人出售国有资产的申请文件包括：
负责组织出售资产的机关提出的出售申请文件（其中详细描述了组织拍卖的过程；唯一组织或个人按本条第二款a项规定支付的价格（如有））：一份原件；
上级管理机关（如有）提出的向唯一买受人出售国有资产的申请文件：一份原件；
唯一买受人按本条第二款a项规定提出的购买国有资产申请文件（其中具体说明购买价格不低于起拍价和已支付的价格（如有））：一份原件；
出售国有资产的决定（由有权机关或人员作出）：一份复印件；
拍卖国有资产的销售记录（如有）及相关组织拍卖过程的文件：一份复印件。
b) 自收到完整有效文件之日起七个工作日内，根据本条例第二十二条第二款规定的机关或有权限的人应审查并决定将国有资产出售给唯一买受人。
c) 自收到出售国有资产决定之日起五个工作日内，负责组织出售资产的机关（根据本条例第二十三条第三款）应与买方签订买卖合同。
d) 购买国有资产的付款应按照本条例第二十四条第七款的规定执行。
e) 向买方开具出售国有资产的发票及交付资产应按照本条例第二十四条第八款的规定执行。
5. 根据本条第二款c项规定改变资产处理形式的程序如下：
a) 自确定拍卖未成功之日起七个工作日内，负责组织出售资产的机关（根据本条例第二十三条第三款）应准备一份文件提交上级管理机关（如有），请求该机关或有权限的人作出撤销出售国有资产拍卖决定的决定。
撤销出售国有资产拍卖决定的申请文件包括：
负责组织出售资产的机关提出的撤销出售拍卖决定的申请文件（其中详细说明拍卖未成功的原因并详细描述了组织拍卖的过程）：一份原件；
相关上级管理机关（如有）提出的撤销出售拍卖决定的申请文件：一份原件；
出售国有资产的决定（由有权机关或人员作出）：一份复印件；
拍卖国有资产的销售记录（如有）及相关组织拍卖过程的文件：一份复印件。
b) 自收到完整有效文件之日起七个工作日内，根据本条例第二十二条第二款规定的机关或有权限的人应审查并决定撤销出售国有资产拍卖决定或要求重新组织拍卖。
c) 如果机关或有权限的人作出撤销出售国有资产拍卖决定，国有资产管理部门应准备文件请求该机关或有权限的人审查并决定根据本条例的规定采取其他处理方式。
18. 修改第二十六条第一款如下：
“第二十六条 国有资产公开挂牌出售
1. 对于账面价值低于250万元/一个会计单位（以下简称一个单位资产）且评估价值在10万元至50万元/一个单位资产之间的国有资产，可以采用公开挂牌出售的方式。对于未在账面上反映原始价值的国有资产，若其评估价值在10万元至50万元/一个单位资产之间，也可以采用公开挂牌出售的方式。若本条款规定的资产与其他必须通过拍卖方式出售的资产一起出售，则应采用拍卖方式。不适用于出售办公场所和汽车的情况。”
19. 修改第二十七条第一款、第四款如下：
“第二十七条 国有资产指定出售
1. 对于账面原值不超过250万元/单个资产且重新评估价值低于10万元/单个资产的国有资产，以及不符合固定资产标准的国有资产，可以采用指定销售方式。对于未在会计账簿中记录原值的国有资产，如果重新评估价值低于10万元/单个资产，则可以采用指定销售方式。
不得对汽车和办公场所采用指定销售方式，除非政府有特别规定关于国有资产重组和处置的情况。当本条款规定的资产与其他必须通过拍卖方式出售的资产一起出售时，应采用拍卖方式。
4. 在有关机关或有权人作出出售国有资产的决定后，负责组织出售国有资产的机构应当在其办公地点公开发布信息，并将国有资产出售给第一个提交购买申请的人。自收到第一个购买申请之日起五个工作日内，负责组织出售国有资产的机构应当与购买人签订买卖合同。
购买国有资产的款项支付及暂存账户的缴纳按照本法令第二十六条第六款的规定执行。
20. 修改第二十八条如下：
第二十八条 国有资产清理的决定权
国有资产清理的决定权在第四十五条所列情况下由以下人员行使：
1. 部长或中央机关负责人确定其管理范围内的国家机关的固定资产清理决定权。
2. 省级人民代表大会确定其管辖范围内国家机关的固定资产清理决定权。
3. 被赋予管理和使用国有资产的国家机关负责人决定以下事项的清理：
a) 根据部长、中央机关负责人或省级人民代表大会的规定，对属于固定资产的国有资产进行清理。
b) 对不属于固定资产的国有资产进行清理。
21. 修改第二十九条第一款和第二款，增加第六款如下：
第二十九条 国有资产清理的程序和手续
1. 当国有资产达到法定使用期限需要清理；或者虽然未到使用期限但已损坏无法修复或修复成本过高（预计修复费用超过资产原值的30%），或者房屋或其他附着土地的资产不再符合规划需要拆除时，拥有国有资产的国家机关应准备一份国有资产清理申请文件，提交上级管理部门审核，并向本法令第二十八条规定的有权机关或人员提出申请。
国有资产清理申请文件包括：
a) 被赋予管理和使用国有资产的国家机关出具的国有资产清理申请文件（其中应明确清理组织的责任；预计修复成本（根据具有修复功能单位的报价）在确定修复无效的情况下）：一份原件。
b) 上级管理部门出具的国有资产清理申请文件（如有）：一份原件。
c) 提出清理的国有资产清单（种类、数量、面积；状况；账面原值、账面剩余价值；清理方式；清理原因）：一份原件。
d) 建设主管部门（建设局、城市管理局、经济基础设施办公室等县级人民政府部门）或具有评估功能的咨询单位出具的关于资产状况和修复能力的意见书（适用于未到期但已损坏且无法修复的建筑物或建设工程）：一份复印件。
e) 其他与国有资产清理申请相关的文件（如有）：一份复印件。
2. 自收到完整有效的文件之日起三十日内，本法令第二十八条规定的有权机关或人员应决定是否清理国有资产，或在不合适的清理请求情况下回复书面意见。
国有资产清理决定的主要内容包括：
a) 拥有被清理国有资产的国家机关。
b) 清理的国有资产清单（种类、数量、面积；账面原值、账面剩余价值；清理原因）。
c) 国有资产清理方式（出售；拆除、销毁并出售回收物资（如有））。
d) 清理所得资金的管理和使用（如有）。
（五）组织实施的责任。
6. 如果为了实施投资项目或为国家收回土地而必须拆除、销毁国有资产，则拥有国有资产的国家机关无需按照本条规定报告有权机关或人员以获得国有资产清理的决定；该国家机关有责任将需拆除、销毁的资产移交给项目管理机构/项目负责人，以便按照相关法律规定执行。移交过程应形成《移交记录》（见本法令附件01/TSC-BBGN）；根据《移交记录》，拥有国有资产的国家机关应按照规定减少资产账目。如果是为建设项目提供办公场所而实施的投资项目，则项目管理机构/项目负责人负责拆除、销毁资产并处理回收物资；如果是为国家收回土地而实施的土地征用项目，则负责补偿和土地征用工作的组织应按照土地管理法律的规定进行补偿和土地征用工作。
22. 修改第三十条如下：
第三十条 以拆除、销毁方式进行国有资产清理的组织
1. 国家机关自行处理或者委托其他组织、个人实施国有资产的拆除、销毁，但第六条第二十九条本规定有关情形除外。
2. 拆除、销毁资产可以采取以下形式：
a) 使用机械方法。
b) 焚烧、掩埋、使用化学物质。
c) 对于被拆除、销毁的资产是应用软件的情况，将其从设备上卸载。
d) 其他形式。
3. 委托其他组织、个人实施拆除、销毁资产时，选择其他组织实施拆除、销毁资产应按照如下方式进行：
a) 委托其他组织、个人实施拆除、销毁资产时，选择组织实施拆除、销毁资产应按照招标投标法的规定进行。从拆除、销毁中回收可使用的物资材料，按照本规定第三十一条的规定出售；不可使用的，则予以销毁。
b) 如果将拆除、销毁与出售回收的物资材料结合在一起，则在预计拆除、销毁费用大于回收物资材料预计价值的情况下采用招标方式，在预计拆除、销毁费用小于回收物资材料预计价值的情况下采用拍卖方式。回收物资材料的预计价值按照本规定第二十四条第二款b项和c项的规定确定。
通过招标或拍卖选定的组织、个人实施拆除、销毁资产并出售回收的物资材料，应在扣除拆除费用后，根据招标或拍卖结果对回收物资材料的价值进行结算。
4. 国家机关自行实施拆除、销毁资产时，该机关负责人应当成立清算委员会来执行拆除、销毁工作。清算委员会由负责国有资产清算的国家机关领导担任主席，成员包括会计部门代表、资产使用部门代表、工会代表及其他必要成员。拆除、销毁工作应形成记录。
可使用的回收物资材料应按照本规定第三十一条的规定出售；不可使用的则予以销毁。
23. 修改第三十一条如下：
“第三十一条 国有资产清算销售的组织
1. 国有资产清算销售通过拍卖方式进行，除非本条第二款、第三款规定的例外情况。
2. 国有资产清算销售采用挂牌价的方式适用于以下情况：
a) 清算销售的国有资产账面原值低于500万元/单个资产且重新评估价值在10万元至50万元/单个资产之间；如果国有资产未在账面上记录原值，则对于重新评估价值在10万元至50万元/单个资产之间的国有资产适用挂牌价销售方式。不适用于汽车。
b) 从国有资产清算销售中回收的物资材料价值在10万元至50万元之间。回收物资材料价值的确定按照本规定第二十四条第二款b项和c项的规定进行。
在本款规定的情况下，如果与必须通过拍卖方式销售的资产一起出售，则采用拍卖方式。
3. 国有资产清算销售采用指定购买的方式适用于以下情况：
a) 清算销售的国有资产账面原值低于500万元/单个资产且重新评估价值低于10万元/单个资产；不符合固定资产标准的国有资产。如果国有资产未在账面上记录原值，则对于重新评估价值低于10万元/单个资产的国有资产适用指定购买方式。不适用于汽车。
b) 从国有资产清算销售中回收的物资材料价值低于10万元。回收物资材料价值的确定按照本规定第二十四条第二款b项和c项的规定进行。
在本款规定的情况下，如果与必须通过拍卖方式销售的资产一起出售，则采用拍卖方式。
4. 组织国有资产清算销售的拍卖方式按照本规定第二十四条的规定执行；拍卖不成的国有资产处理按照本规定第二十五条的规定执行。
5. 组织国有资产清算销售的挂牌价方式按照本规定第二十六条的规定执行。
6. 组织国有资产清算销售的指定购买方式按照本规定第二十七条的规定执行。
24. 修改第三十二条如下：
“第三十二条 国家机关销毁国有资产的决定权限
1. 部长、中央机构主要负责人规定其管理范围内的国家机关销毁国有资产（固定资产管理）的决定权限。
2. 省人民代表大会规定其管理范围内国家机关销毁国有资产（固定资产管理）的决定权限。
3. 负责管理、使用国有资产的国家机关负责人决定销毁以下资产：
a) 根据部长、中央机构主要负责人、省人民代表大会规定的权限，属于固定资产管理的国有资产。
b) 对不属于固定资产的国有资产进行清理。
25. 修改第三十四条如下：
“第三十四条 国有资产在丢失、毁坏情况下处理的决定权限
1. 部长、主任机关规定在其管理范围内的国家机关的固定资产在丢失或毁坏的情况下作出处理决定的权限。
2. 省人民代表大会规定在其管理范围内地方国家机关的固定资产在丢失或毁坏的情况下作出处理决定的权限。
3. 负责管理和使用国有资产的国家机关负责人在以下情况下作出处理决定：
a) 根据部长、中央机构主要负责人、省人民代表大会规定的权限，属于固定资产管理的国有资产。
b) 不是固定资产的国有资产。
4. 固定资产部分丢失或毁坏不需要进行丢失或毁坏情况下的处理决定手续；负责管理和使用该资产的国家机关有责任确定原因和责任，并按照以下方式进行处理：
a) 如果资产可以继续使用或修复后继续使用，基于确定的原因和责任的结果，负责管理和使用资产的国家机关根据财政部的指导调整固定资产原值并进行账目处理。
b) 如果固定资产部分丢失或毁坏且无法使用或修复无效，则负责管理和使用资产的国家机关应按照本法令第二十八条、二十九条、三十条和三十一条的规定程序和手续对该资产进行清算。
26. 补充第三十五条如下：
第三十五条a. 将国有资产移交给地方政府管理处置
1. 将国有资产移交给地方政府管理处置适用于不再需要使用的办公场所及其办公场所内的其他现有资产。在将国有资产移交给地方政府管理处置时，不进行资产价值结算。
2. 移交国有资产给地方政府管理处置的决定权：
a) 部长、主任机关决定将其所管理的中央国家机关的国有资产移交给所在省、市人民政府管理处置。
b) 省级人民政府决定将其所管理的地方国家机关的国有资产移交给其他地区的省、市人民政府管理处置。
c) 省级人民政府决定将其所管理的地方国家机关的国有资产移交给地方职能机构（省级人民政府的专业部门、土地发展组织、县级人民政府的专业部门）管理处置。
3. 移交国有资产给地方政府管理处置的程序和手续如下：
a) 拥有资产的国家机关向上级管理部门（如有）提交一份申请将国有资产移交给地方政府管理处置的文件，请求具有第二款规定的权限的机关或人员审议并作出决定。
申请将国有资产移交给地方政府管理处置的文件包括：
a1) 负责管理和使用国有资产的国家机关提出的将国有资产移交给地方政府管理处置的书面申请：一份原件；
a2) 上级管理部门（如有）提出的将国有资产移交给地方政府管理处置的书面申请：一份原件；
a3) 提出移交给地方政府管理处置的资产清单（种类、数量、面积；状况；原值、会计账簿上的剩余价值；移交理由）：一份原件；
a4) 与申请将国有资产移交给地方政府管理处置相关的其他文件（如有）：一份复印件。
b) 对于第二款a点和b点规定的情况：
b1) 自收到完整有效的文件之日起30日内，具有第二款a点和b点规定权限的机关或人员以书面形式征求资产所在地省级人民政府的意见，或者在移交申请不符合规定的情况下回复书面意见；
b2) 自收到具有第二款a点和b点规定权限的机关或人员的征求意见书之日起30日内，资产所在地省级人民政府应当以书面形式对移交国有资产给地方政府管理处置的申请提出意见；
b3) 自收到省级人民政府同意接收的书面意见之日起15日内，或者自发出征求意见书之日起30日内省级人民政府未提出意见，具有第二款a点和b点规定权限的机关或人员作出将国有资产移交给地方政府管理处置的决定。资产所在地省级人民政府应对未按规定期限提出意见承担责任；
b4) 自收到省级人民政府不同意接收的书面意见之日起15日内，具有第二款a点和b点规定权限的机关或人员指示负责管理和使用资产的国家机关提出符合《国有资产管理和使用法》和本法令规定的处理方案。
c) 对于第二款c点规定的情况，在收到完整有效的文件之日起30日内，具有第二款c点规定权限的机关或人员审查并决定是否将国有资产移交给地方政府管理处置，或者在移交申请不符合规定的情况下回复书面意见。
d) 移交国有资产给地方政府管理处置的决定的主要内容包括：
d1) 移交国有资产的国家机关；
d2) 移交的资产清单（种类、数量、面积；状况；原值、会计账簿上的剩余价值；移交理由）；
d3) 接收移交资产的机关：省人民政府（在移交中央管理的国家机关资产、移交地方管理的地方机关位于其他地区的资产的情况下）；地方职能机关（在移交地方管理的地方机关资产的情况下）。
d4) 组织实施的责任。
đ) 自收到移交决定之日起15日内（对于本条第2款第a点和第b点规定的情况），省人民政府负责发布文件，将接收资产的任务分配给地方职能机关。
e) 自收到有权机关作出的移交决定之日起30日内（对于本条第2款第c点规定的情况）或自收到省人民政府发布的任务文件之日起30日内（对于本条第2款第a点和第b点规定的情况），被指定管理和使用国有资产的国家机关有责任与地方职能机关（根据移交决定或省人民政府发布的任务文件）合作，完成资产的交接和接收工作；进行资产减少和转移价值的核算。资产交接和接收工作应按照本法令附表1/TSC-BBGN的规定形成书面记录。
g) 在完成接收工作后，接收资产移交的机关依据每种具体情况的档案，提出建议或要求相关责任机关向有权机关报告并处理，依照法律规定如下：
g1) 对于移交给具有管理、使用职能的机关、组织或单位的情况，按照有关国有资产管理、使用的法律规定执行；
g2) 对于移交给具有管理、经营房屋职能的地方机构管理、经营的情况，按照政府关于不用于居住目的的房屋、土地作为国有资产的管理、使用和经营的规定执行；
g3) 对于按照住房政策处理的情况，按照有关住房的法律规定和其他相关法律规定执行；
g4) 对于实施土地出让、租赁的情况，按照有关土地的法律规定和其他相关法律规定执行；
g5) 对于移交给土地发展基金管理、经营的情况，按照有关土地的法律规定执行。
财政专业部门负责在本条第g1点和第g2点规定的情况下为同级人民政府提供咨询。建设专业部门负责在本条第g3点规定的情况下为同级人民政府提供咨询。自然资源和环境专业部门负责在本条第g4点和第g5点规定的情况下为同级人民政府提供咨询。
接收资产移交的机关负责从接收移交时起至完成资产处理工作止，建立专门账簿进行登记和核算。
27. 补充第三十五条如下：
第三十五条之二 国有资产处理在合并、兼并、分立、解散情况下的处理
1. 属于合并、兼并、分立、解散对象的国家机关负责对其管理、使用的资产进行清查分类；对清查中发现的多余或不足资产，按法律规定承担责任。对于不属于该机关的资产（代管资产、借用资产、租用其他组织和个人的资产等），国家机关应按相关法律规定处理。
2. 合并、兼并后的新法人实体继承被合并、兼并的国家机关的管理、使用权。合并、兼并完成后，新法人实体负责按照有权机关制定的标准和定额使用国有资产；对于多余的资产或需要按规定处理的资产，新法人实体负责编制档案，报告有权机关审查并决定处理；对于在合并、兼并前已由有权机关作出处理决定但未完成处理的资产，新法人实体负责继续完成未完成的工作。
3. 分立情况下，属于分立对象的国家机关负责编制现有资产的分配方案，并将正在处理中的资产分配给分立后的新的法人实体，报告有权机关决定分立；批准并发布分立决定。分立完成后，新的法人实体负责按照有权机关制定的标准和定额使用国有资产，并完成分配给它们的正在处理中的资产；对于多余的资产或需要按规定处理的资产，新的法人实体负责编制档案，报告有权机关审查并决定处理。
4. 条 | 在解散的情况下，自有权机关作出解散决定后，被解散的国家机关有责任将财产移交给上级管理部门。上级管理部门有责任根据《国有资产管理和使用法》及本法令的规定，准备报告提交有权机关审议、决定处理，并据此组织处理资产。对于在解散前已由有权机关作出处理决定但尚未完成处理的国有资产，则由上级管理部门负责继续执行未完成的内容。
28. 补充第三十五条如下：
第三十五条c. 国家资产是武器、爆炸物、辅助工具和密码产品的处理
1. 国家资产作为武器、爆炸物和辅助工具的处理形式包括：回收、清理、销毁、调拨以及在丢失或毁坏情况下的处理。对军用武器、爆炸物和辅助工具的回收，以及对武器、爆炸物和辅助工具的清理和销毁，应按照有关武器、爆炸物和辅助工具管理使用的法律规定进行。对于丢失或毁坏情况下的调拨和其他处理方式，应按照《国有资产管理和使用法》及本法令的规定进行。
2. 对于国家机关配备的密码产品，其处理应遵循有关机要工作的法律规定。
29. 修改第三十六条第一款、第四款、第六款、第八款、第九款、第十款、第十二款如下：
第三十六条. 国家机关处理国有资产所得款项的管理与使用
1. 国家机关处理国有资产所得全部款项（不包括出售办公场所时每年的土地租金）应存入由负责国有资产管理工作机构开设的国库临时账户中：
a) 根据《国有资产管理和使用法》第十九条第二款规定负责管理部级和中央机关国有资产的机构，为该机构管理范围内国有资产处理所得款项的账户负责人。
b) 省财政局为省级和省以下机关决定处理国有资产所得款项的账户负责人。
c) 县级财政计划局为县级和乡级机关决定处理国有资产所得款项的账户负责人。
4. 处理国有资产相关的费用内容包括：
a) 资产清点费用。
b) 房屋土地测量绘图费用。
c) 资产定价和评估费用。
d) 资产搬迁、拆除、销毁费用。
đ) 拍卖资产的相关劳务费和费用。
e) 公开挂牌出售资产时的公告、展示、选择购买人等费用。
g) 处理国有资产的其他合理费用。
6. 自款项存入临时账户之日起三十日内，负责组织销售、清理资产的机构有责任向临时账户负责人提交一份支付申请文件以支付处理资产的费用，或者提交延长付款期限的书面请求（说明延期原因和期限，但不超过三十日），或者确认无费用产生的书面证明。负责组织销售、清理资产的机构负责人应对迟交文件、书面请求和所申请支付金额的准确性承担法律责任。
支付申请文件包括：
a) 负责组织处理资产的机构提交的支付申请文件（详细说明从处理资产中获得的总金额、处理资产的总费用、接收支付账户信息），附上详细的费用清单：一份原件。
b) 资产处理决定书（一份复印件）。
c) 证明各项费用的文件，如：批准的预算；服务评估、拍卖、拆除合同；发票、收款单（如有）：一份复印件。
8. 每季度定期，临时账户负责人应根据国家预算法关于国有资产处理收入的规定，将中央管理的国有资产处理所得款项上缴中央预算，地方管理的国有资产处理所得款项上缴地方预算：
a) 已完成费用支付或由负责组织销售、清理资产的机构出具无费用产生的书面证明。
b) 自负责组织销售、清理资产的机构将款项存入临时账户之日起超过三十日，临时账户负责人未收到支付费用的申请文件或延长付款期限的书面请求或无费用产生的书面证明。
9. 如果国家机关经有权机关批准可以处理国有资产用于采购替代标准资产，则根据国家预算法的规定，有权机关应在预算中优先安排资金。
如果国家机关经有权机关批准可以处理办公场所并有新建、购置、改造、升级办公场所的项目，则根据政府投资法和国家预算法的规定，有权机关应在政府投资项目计划和预算中优先安排资金。
10. 若处理资产未产生收入或所得款项不足以抵扣费用，则不足部分可以从国家预算中拨给负责组织出售或清算资产的机关（包括追加拨款）的资金中支付，或者从该机关被允许使用的资金来源中支付。
12. 在处理资产前，若需支付外部费用且账户暂存机构尚未提供资金，则可从负责处理资产的机关被允许使用的资金中先行垫付。
30. 修改第三十七条如下：
第三十七条 国有事业单位采购国有资产
1. 对于必须编制项目的情况，国有事业单位采购国有资产的权限、程序和手续应按照相关法律法规的规定执行。
2. 不属于第1款规定范围内的购买公共服务所需资产的决策权限如下：
a) 部长、中央机关主要负责人规定其管理范围内的国有事业单位为开展活动所需采购国有资产的权限，但不包括本款c1点规定的例外情况。
b) 省人民代表大会规定其管理范围内国有事业单位为开展活动所需采购国有资产的权限，但不包括本款c1点规定的例外情况。
c) 自行保障经常性和投资性支出的国有事业单位的主要负责人，自行保障经常性支出的国有事业单位的主要负责人决定采购以下资产：
c1) 单位开展活动所需的资产（不包括事业活动设施和汽车）。
c2) 事业活动设施和汽车，其采购权限由部长、中央机关主要负责人或省人民代表大会规定。
3. 根据所分配的预算额度和被允许使用的资金来源，国有事业单位应按照招标法的相关规定组织实施国有资产采购。
通过集中方式实施国有资产采购应遵循招标法的规定以及本法令第六章的规定。
31. 增加第三十七条a如下：
第三十七条a 国有事业单位为开展活动而采购、管理和使用消耗性国有资产
1. 国有事业单位为开展活动而采购、管理和使用消耗性国有资产应按照本法令第三条a款的规定执行。采购消耗性资产的决策权限应根据本条第二款的规定确定。
2. 购买消耗品的决策权限如下：
a) 部长、中央机关主要负责人规定其管理范围内的国有事业单位为开展活动所需采购消耗性资产的权限，但不包括本款c点规定的例外情况。
b) 省人民代表大会规定其管理范围内国有事业单位为开展活动所需采购消耗性资产的权限，但不包括本款c点规定的例外情况。
c) 自行保障经常性和投资性支出的国有事业单位的主要负责人，自行保障经常性支出的国有事业单位的主要负责人决定采购为单位开展活动所需的消耗性资产。
32. 修改第三十八条如下：
条 38. 租赁资产用于事业单位的运营
1. 决定租赁资产用于事业单位运营的权限：
a) 部长、中央机构负责人规定其部门或中央机构管理范围内的事业单位租赁资产用于运营的决定权限，但不包括本款c点规定的事项。
b) 省人民代表大会规定地方管理范围内事业单位租赁资产用于运营的决定权限，但不包括本款c点规定的事项。
c) 自行保障经常性和投资支出的事业单位法人代表，自行保障经常性支出的事业单位法人代表决定租赁资产用于单位运营。
2. 根据分配的预算范围和允许使用的资金来源，事业单位组织执行租赁资产用于单位运营的规定，按照招标法的规定进行。
33. 补充条 38a 如下：
“条 38a. 资产移交用于事业单位的运营
事业单位的资产用于运营的移交，按照本法令第四a条的规定实施。”
34. 修改条 40 如下：
“条 40. 使用国有资产参与公共-私营合作伙伴关系投资项目
1. 使用事业单位的国有资产参与公共-私营合作伙伴关系投资项目的应用，适用于事业单位建设事业项目，这些项目属于根据《公共-私营合作伙伴关系投资法》规定的公共-私营合作伙伴关系投资领域。
2. 决定使用国有资产参与公共-私营合作伙伴关系投资项目的权限如下：
a) 总理根据相关部长或中央机构负责人的建议，决定使用中央管理的国有资产（账面原值500亿越南盾及以上）参与公共-私营合作伙伴关系投资项目；
b) 部长或中央机构负责人决定使用其部门或中央机构管理范围内的国有资产（账面原值低于500亿越南盾）参与公共-私营合作伙伴关系投资项目。
在本款a点和b点规定的权限确定中，确定国有土地使用权价值的方法按照本法令第十一章的规定执行；
c) 省级人民政府主席决定使用地方管理范围内的国有资产参与公共-私营合作伙伴关系投资项目。
3. 事业单位应提交一份完整的申请使用现有国有资产参与公共-私营合作伙伴关系投资项目的文件，并将其提交给上级管理部门（以下简称上级管理部门），以供审查，并向本条第二款规定的有权机关或人员提出申请，请求其审查并作出决定。
申请使用现有国有资产参与公共-私营合作伙伴关系投资项目的文件包括：
a) 国家机关提交的书面申请（其中详细说明必要性、期限、可行性以及使用国有资产参与公共-私营合作伙伴关系投资项目的方案）：一份原件；
b) 上级管理部门（如有）提交的书面申请：一份原件；
c) 资产清单（种类、数量、面积；状况；账面原值、剩余价值）：一份原件；
d) 其他相关文件（如有）：一份复印件。
4. 自收到完整有效文件之日起三十日内，有权机关或人员应当根据本条第二款的规定作出使用现有国有资产参与公共-私营合作伙伴关系投资项目的决定，或者在使用现有国有资产参与公共-私营合作伙伴关系投资项目的申请不符合要求时，出具书面回复。
使用国有资产参与公共-私营合作伙伴关系投资项目的决定的主要内容包括：
a) 参与公共-私营合作伙伴关系投资项目的国有资产拥有单位；
b) 资产清单（种类、数量、账面原值、剩余价值）；
c) 组织实施的责任。
5. 按照公共-私营合作伙伴关系投资法的规定选择项目投资者。根据经有权机关批准的投资项目和签订的合同，拥有国有资产的事业单位应将资产移交给项目投资者。移交过程应形成记录，按照本法令附表01/TSC-BBGN的规定。
如果需要拆除事业单位的办公用房、工程和其他与土地相连的资产以实施公共-私营合作伙伴关系投资项目，投资者应组织拆除工作。从拆除工作中回收的物资材料应按项目合同处理。如果回收的物资材料属于国家机关所有，则应按照《国有资产管理和使用法》第四十五条第二款a点和本法令第三十一条的规定处理。
6. 实施公共-私营合作伙伴关系投资项目的报告制度；将通过公共-私营合作伙伴关系方式建设的事业单位设施移交给国家的规定，按照本法令第十五条和第十六条的规定执行。”
35. 补充条 41a 如下：
“条 41a. 事业单位国有资产的管理和使用”
1. 公立事业单位使用国有资产直接服务于单位职能、任务的，依照本条例第四十一条乙的规定，无需编制将国有资产用于经营、出租、联营、合作目的的项目方案，无需按照本条例第四十一条丙的规定向有权机关或人员报告国有资产开发情况。为实现单位职能、任务而租赁管理运营资产的行为，依照本条例第四十一条的规定执行。
2. 公立事业单位使用国有资产直接服务于辅助活动，直接支持单位职能、任务的，依照本条例第四十一条乙的规定，单位有责任编制申请文件，并向有权机关或人员报告国有资产开发情况，作为实施依据；无需编制将国有资产用于经营、出租、联营、合作目的的项目方案，依照本条例第四十四条的规定。
3. 对于直接服务于单位职能、任务的国有资产，如果公立事业单位需要将其用于向非公共服务对象提供服务，并且符合《国有资产管理和使用法》第五十六条第一款、第五十七条第一款、第五十八条第一款的规定，则视为将国有资产用于经营、出租、联营、合作目的，并应依照《国有资产管理和使用法》第五十五条至第五十八条和本条例第四十二条至第四十七条的规定执行。
若公立事业单位使用国有资产服务于辅助活动，直接支持单位职能、任务，以向公共服务对象和非公共服务对象提供服务，或者仅向非公共服务对象提供服务，则视为将国有资产用于经营、出租、联营、合作目的，并应依照《国有资产管理和使用法》第五十五条至第五十八条和本条例第四十二条至第四十七条的规定执行。”
36. 补充第四十一条乙如下：
“第四十一条乙 公立事业单位使用国有资产履行国家赋予的职能、任务
国家分配、投资建设、采购的国有资产用于履行国家赋予的职能、任务，具体包括：直接服务于单位职能、任务的资产和直接支持单位职能、任务的辅助活动的资产。
1. 对于医疗卫生领域的公立事业单位：
a) 直接服务于单位职能、任务的资产包括：预防疾病、诊疗、科学研究、教育培训等医疗卫生活动以及根据单位职能、任务规定向公共服务对象提供的其他活动。根据分配的任务，由单位自行开展的诊疗需求、高质量诊疗活动被视为履行单位职能、任务。
b) 支持直接服务于单位职能、任务的辅助活动的资产包括：为单位职工、病人及其家属、来访者提供餐饮、便利商店、停车服务；展示、销售医疗产品；为单位职工、病人及其家属提供洗衣、消毒、卫生服务；为病人家属提供住宿服务；处理医疗废物；运送病人；安装自动取款机、自动售货机的位置；安装电信设施的位置；安装LED屏幕、宣传板的位置。
2. 对于教育、培训领域的公立事业单位：
a) 直接服务于单位职能、任务的资产包括：教学、学习、实践、科学研究等活动以及根据单位职能、任务规定向公共服务对象提供的其他活动。若单位与其他组织或个人合作进行教学、培训，则视为履行单位职能、任务。
b) 支持直接服务于单位职能、任务的辅助活动的资产包括：为单位职工、学生、来访者提供餐饮、便利商店、停车服务；展示、销售教材、参考书籍、图书、报纸、出版物及学习设备；为教师、学生提供实验、体育活动的物质基础；为学生提供住宿；安装自动取款机、自动售货机的位置；安装电信设施的位置；安装LED屏幕、宣传板的位置。
3. 对于文化、体育和旅游领域的公立事业单位：
a) 主体直接履行职能、任务所需的资产包括：训练、锻炼、比赛体育活动，艺术表演，旅游，电影和其他为单位提供公共服务的对象的活动，按照由有权机关制定的单位职能、任务规定。
b) 为直接支持主体履行职能、任务而服务的辅助性资产包括：为单位工作人员和来访者提供餐饮、停车服务；经有权机关批准的单位职能、任务规定的文化、体育和旅游产品及服务销售；用于介绍、宣传文化、体育和旅游的物质基础；演员和运动员住宿设施；自动取款机、自动售货机安装位置；电信工程安装、建设位置；用于信息、宣传的LED屏幕、广告牌安装位置。
4. 对于从事信息、通信和新闻出版领域的事业单位：
a) 主体直接履行职能、任务所需的资产包括：生产、出版、发行信息、新闻、杂志、广播和电视节目及其他为单位提供公共服务的对象的活动，按照由有权机关制定的单位职能、任务规定。
b) 为直接支持主体履行职能、任务而服务的辅助性资产包括：广告；观看新闻产品、版权交易；信息通信和新闻出版领域的经营活动和服务；为单位工作人员和来访者提供餐饮、停车服务；自动取款机、自动售货机安装位置；电信工程安装、建设位置；用于信息、宣传的LED屏幕、广告牌安装位置。
5. 对于从事科学技术领域的事业单位：
a) 主体直接履行职能、任务所需的资产包括：教育培训、科学研究和技术试验及其他为单位提供公共服务的对象的活动，按照由有权机关制定的单位职能、任务规定。
b) 为直接支持主体履行职能、任务而服务的辅助性资产包括：为单位工作人员和来访者提供餐饮、停车服务；参加会议、研讨会、展览、交易会的客人；展示、销售单位研究结果和相关科技产品的服务；自动取款机、自动售货机安装位置；电信工程安装、建设位置；用于信息、宣传的LED屏幕、广告牌安装位置。
6. 对于经济事业单位和其他事业单位：
a) 主体直接履行职能、任务所需的资产是用于向单位提供的公共服务对象提供公共服务的国有资产，按照由有权机关制定的单位职能、任务规定。
b) 为直接支持主体履行职能、任务而服务的辅助性资产包括：为单位工作人员和来访者提供餐饮、停车服务；自动取款机、自动售货机安装位置；电信工程安装、建设位置；用于信息、宣传的LED屏幕、广告牌安装位置。
7. 除本条第1、2、3、4、5、6款规定外，根据国家管理要求，行业主管部门规定事业单位国有资产用于履行国家赋予的职能、任务，适用于该部门管理范围内的事业单位。
8. 确定事业单位属于哪个领域以适用本条第1、2、3、4、5、6、7款的规定，依照事业单位国有资产管理法律的规定执行。
37. 补充第四十一条如下：
第四十一c条 国有资产在事业单位中的开发
一、事业单位国有资产开发目录：
a) 公务用房。
b) 知识产权，软件版权。
c) 数据库。
d) 按照本法令第四十一条b款规定，为履行主体职能、任务的服务性辅助资产。
đ) 历史文化遗产、与土地相连的历史遗迹、单位传统室。
e) 法律规定可以开发的其他资产。
2. Việc khai thác tài sản công tại đơn vị sự nghiệp công lập phải bảo đảm các nguyên tắc sau:
a) Không làm ảnh hưởng đến việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ của đơn vị.
b) Không vi phạm các điều cấm của luật.
c) Bảo đảm tính công khai, minh bạch; tuân thủ các quy định tại Nghị định này và quy định của các pháp luật có liên quan.
d) Không làm thay đổi kết cấu, kiến trúc, nguyên trạng tài sản công (trừ trường hợp đầu tư thêm để nâng cao giá trị sử dụng của tài sản; phần giá trị tài sản đầu tư thêm thuộc về đơn vị có tài sản sau khi hết thời hạn khai thác); không làm mất quyền sử dụng đất của đơn vị, quyền sở hữu về tài sản công.
3. Việc khai thác tài sản quy định tại các điểm a, b và c khoản 1 Điều này được thực hiện theo quy định của pháp luật về nhà ở, pháp luật về sở hữu trí tuệ và pháp luật khác có liên quan.
4. Việc khai thác tài sản phục vụ hoạt động phụ trợ, hỗ trợ cho việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ của đơn vị quy định tại Điều 41b Nghị định này được thực hiện như sau:
a) Hình thức khai thác:
a1) Đơn vị sự nghiệp công lập tự quản lý, sử dụng tài sản công để cung cấp các dịch vụ phục vụ hoạt động phụ trợ, hỗ trợ trực tiếp cho việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ của đơn vị.
Giá dịch vụ được thực hiện theo quy định của Nhà nước (đối với các dịch vụ thuộc trường hợp giá dịch vụ do Nhà nước định giá theo quy định của pháp luật về giá) hoặc do người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập quyết định theo quy định về xác định giá dịch vụ sự nghiệp công không sử dụng ngân sách nhà nước (đối với các dịch vụ không thuộc trường hợp giá dịch vụ do Nhà nước định giá theo quy định của pháp luật về giá).
a2) Cho tổ chức, cá nhân khác thực hiện quyền khai thác tài sản công để cung cấp các dịch vụ phục vụ hoạt động phụ trợ, hỗ trợ trực tiếp cho việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ của đơn vị.
Việc lựa chọn tổ chức, cá nhân khác thực hiện quyền khai thác tài sản công được thực hiện theo các hình thức lựa chọn nhà thầu theo quy định của pháp luật về đấu thầu hoặc đấu giá theo quy định của pháp luật về đấu giá tài sản; việc tổ chức đấu thầu hay đấu giá do Thủ trưởng đơn vị có tài sản quyết định. Giá cho tổ chức, cá nhân khác thực hiện quyền khai thác là giá trúng đấu giá hoặc đấu thầu; giá khởi điểm để tổ chức đấu giá, giá gói thầu để tổ chức đấu thầu được xác định theo quy định về xác định giá gói thầu theo quy định của pháp luật về đấu thầu; người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập quyết định giá khởi điểm, giá gói thầu. Tổ chức, cá nhân thực hiện quyền khai thác được thu tiền dịch vụ theo mức giá quy định của Nhà nước (đối với các dịch vụ thuộc trường hợp giá sử dụng dịch vụ đó do Nhà nước định giá theo quy định của pháp luật về giá) hoặc quyết định mức thu bảo đảm bù đắp đủ chi phí và có tích lũy hợp lý (đối với các dịch vụ không thuộc trường hợp giá sử dụng dịch vụ đó do Nhà nước định giá theo quy định của pháp luật về giá).
a3) Cho tổ chức, cá nhân khác sử dụng vị trí tại cơ sở hoạt động sự nghiệp để lắp đặt máy rút tiền tự động, máy bán hàng tự động, lắp đặt, xây dựng công trình viễn thông, lắp đặt màn hình led, tấm pano phục vụ thông tin, tuyên truyền kết hợp quảng cáo theo quy định của pháp luật.
Việc cho tổ chức, cá nhân khác sử dụng vị trí tại cơ sở hoạt động sự nghiệp để lắp đặt máy rút tiền tự động, lắp đặt, xây dựng công trình viễn thông được thực hiện theo hình thức thỏa thuận trực tiếp với tổ chức, cá nhân có nhu cầu. Đơn vị sự nghiệp công lập chuẩn bị phương án cho tổ chức, cá nhân khác sử dụng vị trí tại cơ sở hoạt động sự nghiệp để lắp đặt máy rút tiền tự động, lắp đặt, xây dựng công trình viễn thông gửi tới tổ chức, cá nhân có nhu cầu; trên cơ sở hồ sơ đăng ký của tổ chức, cá nhân có nhu cầu, đơn vị sự nghiệp công lập thực hiện thương thảo Hợp đồng cho sử dụng vị trí để lắp đặt máy rút tiền tự động, lắp đặt, xây dựng công trình viễn thông và ký kết Hợp đồng làm cơ sở thực hiện. Giá cho tổ chức, cá nhân khác sử dụng vị trí tại cơ sở hoạt động sự nghiệp là giá đã thương thảo với tổ chức, cá nhân có nhu cầu và ghi nhận tại Hợp đồng.
Việc lựa chọn tổ chức, cá nhân sử dụng vị trí tại cơ sở hoạt động sự nghiệp để lắp đặt máy bán hàng tự động, màn hình led, tấm pano phục vụ thông tin, tuyên truyền kết hợp quảng cáo được thực hiện theo quy định tại điểm a2 khoản này.
b) Thẩm quyền quyết định khai thác:
b1) Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan trung ương quy định thẩm quyền quyết định khai thác tài sản công tại đơn vị sự nghiệp công lập thuộc phạm vi quản lý của bộ, cơ quan trung ương, trừ trường hợp quy định tại điểm b3 khoản này;
b2) Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quy định thẩm quyền quyết định khai thác tài sản công tại đơn vị sự nghiệp công lập thuộc phạm vi quản lý của địa phương, trừ trường hợp quy định tại điểm b3 khoản này;
b3) Người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập tự đảm bảo chi thường xuyên và chi đầu tư, đơn vị sự nghiệp công lập tự đảm bảo chi thường xuyên quyết định khai thác tài sản công tại đơn vị.
c) Trình tự, thủ tục khai thác tài sản công:
c1) Đơn vị sự nghiệp công lập được giao quản lý, sử dụng tài sản công lập hồ sơ đề nghị khai thác tài sản công, báo cáo cơ quan quản lý cấp trên (nếu có) để báo cáo cơ quan, người có thẩm quyền quy định tại điểm b khoản này xem xét, quyết định việc khai thác tài sản công. Hồ sơ đề nghị khai thác gồm:
Văn bản đề nghị khai thác tài sản công của đơn vị sự nghiệp công lập (trong đó nêu rõ sự cần thiết; tài sản khai thác (chủng loại, số lượng, diện tích, nguyên giá, giá trị còn lại); hình thức khai thác; thời hạn khai thác; dự kiến số tiền thu được (nếu có)): 01 bản chính;
Các hồ sơ khác liên quan đến tài sản đề nghị khai thác: 01 bản sao.
c2) Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày nhận được hồ sơ đề nghị khai thác tài sản do đơn vị lập, cơ quan, người có thẩm quyền xem xét, quyết định việc khai thác tài sản công hoặc có văn bản hồi đáp trong trường hợp không thống nhất việc khai thác tài sản.
c3) Nội dung chủ yếu của Quyết định khai thác tài sản công gồm:
Tên đơn vị sự nghiệp công lập được khai thác tài sản;
Danh mục tài sản khai thác (chủng loại, số lượng, diện tích, nguyên giá, giá trị còn lại; hình thức khai thác; thời hạn khai thác);
Trách nhiệm tổ chức thực hiện.
d) Đơn vị sự nghiệp công lập có trách nhiệm cấp hóa đơn bán hàng cho các tổ chức, cá nhân theo quy định của pháp luật về hóa đơn, chứng từ.
đ) Số tiền thu được từ khai thác tài sản công, sau khi trừ đi các chi phí có liên quan, thực hiện nghĩa vụ tài chính với Nhà nước, phần còn lại là nguồn thu của đơn vị sự nghiệp công lập được quản lý, sử dụng theo quy định của Chính phủ về cơ chế tự chủ tài chính của đơn vị sự nghiệp công lập.
5. Việc khai thác tài sản là di tích lịch sử - văn hóa, di tích lịch sử gắn với đất thuộc đất xây dựng công trình sự nghiệp, phòng truyền thống của đơn vị được thực hiện như sau:
a) Hình thức khai thác:
a1) Cho tổ chức, cá nhân tham quan di tích, phòng truyền thống; đơn vị sự nghiệp công lập được thu phí tham quan theo quy định của pháp luật về phí và lệ phí. Việc quản lý, sử dụng phí thu được thực hiện theo quy định của pháp luật về phí và lệ phí;
a2) Sử dụng vị trí tại di tích để bán đồ lưu niệm, trưng bày sản phẩm. Việc sử dụng vị trí tại di tích để bán đồ lưu niệm, trưng bày sản phẩm được thực hiện theo quy định tại điểm a1 khoản 4 Điều này; việc quản lý, sử dụng số tiền thu được thực hiện theo quy định tại điểm đ khoản 4 Điều này.
b) Thẩm quyền, trình tự, thủ tục trình cấp có thẩm quyền quyết định khai thác được thực hiện theo quy định tại điểm b, điểm c khoản 4 Điều này.”
38. Sửa đổi Điều 42 như sau:
“Điều 42. Quản lý, sử dụng tài sản gắn liền với đất và giá trị quyền sử dụng đất tại đơn vị sự nghiệp công lập vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết
1. Việc sử dụng tài sản gắn liền với đất, giá trị quyền sử dụng đất tại đơn vị sự nghiệp công lập vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết phải thuộc trường hợp quy định tại khoản 1 Điều 56, khoản 1 Điều 57, khoản 1 Điều 58 của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công. Trong đó, việc sử dụng quyền sử dụng đất vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết chỉ được thực hiện đối với trường hợp quy định tại khoản 2 Điều này.
2. Trường hợp đơn vị sự nghiệp công lập được Nhà nước cho thuê đất thu tiền thuê đất một lần cho cả thời gian thuê, nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật về đất đai mà tiền thuê đất đã nộp, tiền nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất đã trả bằng tiền không có nguồn gốc từ ngân sách nhà nước được Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan trung ương, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xác nhận thì được phép sử dụng quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết theo quy định của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công và Nghị định này. Trường hợp sử dụng giá trị quyền sử dụng đất để góp vốn thì còn phải đáp ứng các điều kiện theo quy định của pháp luật về đất đai.
Tiền thuê đất đã nộp, tiền nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất đã trả được xác định là có nguồn gốc từ ngân sách nhà nước trong các trường hợp sau:
a) Nhà nước cấp tiền từ ngân sách nhà nước để nộp tiền thuê đất, trả tiền nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất.
b) Đơn vị sự nghiệp công lập sử dụng Quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp để nộp tiền thuê đất, trả tiền nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất.
c) Đơn vị sự nghiệp công lập được Nhà nước cho thuê đất trả tiền thuê đất một lần và được miễn tiền thuê đất cho cả thời gian thuê.
d) Trường hợp đơn vị sự nghiệp công lập sử dụng nguồn khác để nộp tiền thuê đất, nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất nhưng sau đó sử dụng các nguồn quy định tại điểm a, điểm b khoản này để hoàn trả.”
39. Bổ sung khoản 5 Điều 43 như sau:
“Điều 43. Yêu cầu khi sử dụng tài sản công vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết
5. Tính đủ khấu hao tài sản cố định, thực hiện đầy đủ nghĩa vụ về thuế, phí, lệ phí và các nghĩa vụ tài chính khác với Nhà nước theo quy định của pháp luật, gồm:
a) Chi phí khấu hao tài sản cố định đối với các tài sản công trực tiếp sử dụng vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết theo quy định của Bộ Tài chính về chế độ hạch toán, tính hao mòn, khấu hao tài sản cố định tại cơ quan, tổ chức, đơn vị.
b) Nghĩa vụ nộp ngân sách nhà nước một khoản tiền tối thiểu bằng 2% doanh thu đơn vị sự nghiệp công lập thu được từ hoạt động kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết (ngoài các khoản thuế, phí, lệ phí và các khoản thu khác theo quy định tại điểm c khoản này); mức nộp cụ thể được xác định theo Đề án sử dụng tài sản công vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết được cơ quan, người có thẩm quyền phê duyệt. Riêng các đối tượng sau thì không phải nộp khoản tiền quy định tại điểm này:
Đơn vị sự nghiệp công lập thuộc lĩnh vực văn hóa, y tế, giáo dục và đào tạo, thể dục, thể thao, khoa học và công nghệ, môi trường;
Đơn vị sự nghiệp công lập thực hiện nộp tiền thuê đất theo quy định của pháp luật về đất đai.
c) Các khoản thuế, phí, lệ phí và các khoản thu khác theo quy định của pháp luật. Trong đó, đơn vị sự nghiệp công lập không phải nộp tiền thuê đất khi sử dụng tài sản gắn liền với đất vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết; trừ trường hợp đơn vị sự nghiệp công lập thuộc đối tượng thuê đất theo quy định của pháp luật về đất đai và thực hiện nộp tiền thuê đất cho Nhà nước.”
40. Sửa đổi khoản 3, khoản 4, bổ sung khoản 5, khoản 6, khoản 7 Điều 44 như sau:
“Điều 44. Đề án sử dụng tài sản công tại đơn vị sự nghiệp công lập vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết
3. Đối với Đề án sử dụng tài sản công vào mục đích kinh doanh, cho thuê:
a) Đơn vị sự nghiệp công lập có trách nhiệm lập Đề án, báo cáo cơ quan quản lý cấp trên (nếu có) xem xét, có ý kiến về Đề án và gửi lấy ý kiến của cơ quan được giao thực hiện nhiệm vụ quản lý tài sản công quy định tại khoản 2 Điều 19 của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công (đối với đơn vị thuộc trung ương quản lý), Sở Tài chính (đối với đơn vị thuộc cấp tỉnh quản lý), Phòng Tài chính - Kế hoạch cấp huyện (đối với đơn vị thuộc cấp huyện quản lý). Hồ sơ gửi lấy ý kiến của cơ quan được giao thực hiện nhiệm vụ quản lý tài sản công gồm:
Văn bản lấy ý kiến của đơn vị sự nghiệp công lập: 01 bản chính;
Đề án sử dụng tài sản công để liên doanh, liên kết của đơn vị: 01 bản chính;
Văn bản của cơ quan, người có thẩm quyền quy định chức năng, nhiệm vụ và cơ cấu tổ chức của đơn vị: 01 bản sao;
Các hồ sơ có liên quan khác (nếu có): 01 bản sao.
b) Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày nhận được Đề án, cơ quan được giao thực hiện nhiệm vụ quản lý tài sản công quy định tại khoản 2 Điều 19 của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công, Sở Tài chính, Phòng Tài chính - Kế hoạch cấp huyện xem xét, cho ý kiến về: Sự cần thiết; sự phù hợp của Đề án với chức năng, nhiệm vụ của đơn vị, quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công (trường hợp áp dụng, thẩm quyền phê duyệt, trình tự, tính đầy đủ của hồ sơ đề nghị phê duyệt Đề án); các nội dung trong đề án cần phải chỉnh lý, hoàn thiện.
c) Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày nhận được ý kiến của cơ quan quy định tại điểm b khoản này, đơn vị sự nghiệp công lập có trách nhiệm nghiên cứu, tiếp thu ý kiến để chỉnh lý, hoàn thiện Đề án, báo cáo cơ quan quản lý cấp trên (nếu có) trình cơ quan, người có thẩm quyền quy định tại khoản 2 Điều 56, khoản 2 Điều 57 của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công.
d) Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày nhận được Đề án hoàn thiện của đơn vị, cơ quan, người có thẩm quyền quy định tại khoản 2 Điều 56, khoản 2 Điều 57 của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công quyết định phê duyệt đề án theo thẩm quyền hoặc có văn bản hồi đáp đơn vị trong trường hợp không thống nhất với đề án.
4. Đối với Đề án sử dụng tài sản công vào mục đích liên doanh, liên kết:
a) Đơn vị sự nghiệp công lập có trách nhiệm lập Đề án, báo cáo cơ quan quản lý cấp trên (nếu có) xem xét, có ý kiến về Đề án và gửi cơ quan được giao thực hiện nhiệm vụ quản lý tài sản công quy định tại khoản 2 Điều 19 của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công (đối với đơn vị thuộc trung ương quản lý), Sở Tài chính (đối với đơn vị thuộc địa phương quản lý).
b) Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày nhận được Đề án sử dụng tài sản công vào mục đích liên doanh, liên kết, cơ quan được giao thực hiện nhiệm vụ quản lý tài sản công quy định tại khoản 2 Điều 19 của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công xem xét, có ý kiến về Đề án sử dụng tài sản công vào mục đích liên doanh, liên kết của đơn vị sự nghiệp công lập thuộc trung ương quản lý, để yêu cầu đơn vị hoàn thiện Đề án hoặc báo cáo bộ, cơ quan trung ương để lấy ý kiến Bộ Tài chính trong trường hợp thống nhất với Đề án; Sở Tài chính xem xét, có ý kiến về đề án sử dụng tài sản công vào mục đích liên doanh, liên kết của đơn vị sự nghiệp công lập thuộc địa phương quản lý, để yêu cầu đơn vị hoàn thiện Đề án hoặc báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh để lấy ý kiến Thường trực Hội đồng nhân dân cùng cấp trong trường hợp thống nhất với Đề án. Nội dung có ý kiến: Tính đầy đủ, hợp lệ của hồ sơ; sự cần thiết; sự phù hợp của Đề án với chức năng, nhiệm vụ của đơn vị, quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công (trường hợp áp dụng, thẩm quyền phê duyệt, trình tự, tính đầy đủ của hồ sơ đề nghị phê duyệt Đề án); các nội dung trong Đề án cần phải chỉnh lý, hoàn thiện.
Trường hợp phải chỉnh lý, hoàn thiện Đề án, đơn vị sự nghiệp công lập có trách nhiệm chỉnh lý, hoàn thiện Đề án để báo cáo cơ quan quản lý cấp trên (nếu có) xem xét, có ý kiến về Đề án và gửi cơ quan được giao thực hiện nhiệm vụ quản lý tài sản công theo quy định tại điểm a, điểm b khoản này.
c) Hồ sơ gửi lấy ý kiến Bộ Tài chính, Thường trực Hội đồng nhân dân cấp tỉnh gồm:
Văn bản đề nghị kèm theo ý kiến đề xuất của bộ, cơ quan trung ương, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh về đề án sử dụng tài sản công để liên doanh, liên kết của đơn vị: 01 bản chính;
Văn bản có ý kiến của cơ quan được giao thực hiện nhiệm vụ quản lý tài sản công quy định tại khoản 2 Điều 19 của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công, Sở Tài chính: 01 bản sao;
Đề án sử dụng tài sản công để liên doanh, liên kết của đơn vị: 01 bản sao;
Văn bản của cơ quan, người có thẩm quyền quy định chức năng, nhiệm vụ và cơ cấu tổ chức của đơn vị: 01 bản sao;
Các hồ sơ có liên quan khác (nếu có): 01 bản sao.
d) Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày nhận được đầy đủ hồ sơ hợp lệ, Bộ Tài chính, Thường trực Hội đồng nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm cho ý kiến về: Tính đầy đủ, hợp lệ của hồ sơ; sự cần thiết; sự phù hợp của đề án với chức năng, nhiệm vụ của đơn vị, quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công và pháp luật có liên quan (trường hợp áp dụng, thẩm quyền phê duyệt, trình tự, tính đầy đủ của hồ sơ đề nghị phê duyệt Đề án); các nội dung trong đề án cần phải chỉnh lý, hoàn thiện.
đ) Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan trung ương (đối với đơn vị thuộc trung ương quản lý), Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh (đối với đơn vị thuộc địa phương quản lý) chỉ đạo đơn vị lập Đề án nghiên cứu, tiếp thu ý kiến để chỉnh lý, hoàn thiện Đề án, báo cáo cơ quan quản lý cấp trên (nếu có) trình Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan trung ương (đối với đơn vị thuộc trung ương quản lý), Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh (đối với đơn vị thuộc địa phương quản lý) trong thời hạn 30 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được ý kiến bằng văn bản của Bộ Tài chính, Thường trực Hội đồng nhân dân cấp tỉnh.
e) Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày nhận được Đề án hoàn thiện của đơn vị, Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan trung ương (đối với đơn vị thuộc trung ương quản lý), Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh (đối với đơn vị thuộc địa phương quản lý) quyết định phê duyệt đề án theo thẩm quyền hoặc có văn bản hồi đáp đơn vị trong trường hợp không thống nhất với đề án.
5. Nội dung chủ yếu của Quyết định phê duyệt Đề án gồm:
a) Tên đơn vị sự nghiệp công lập được sử dụng tài sản vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết.
b) Danh mục tài sản được sử dụng vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết.
c) Thời hạn thực hiện đề án (thời gian Đề án có hiệu lực).
d) Trách nhiệm tổ chức thực hiện.
6. Sau khi Đề án sử dụng tài sản công vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết được cơ quan, người có thẩm quyền phê duyệt mà đơn vị phát sinh các tài sản khác sử dụng vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết thì việc lập, có ý kiến, trình, phê duyệt Đề án sử dụng tài sản đó vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết được thực hiện theo quy định tại Điều này.
7. Trường hợp các đơn vị sự nghiệp công lập cùng có nhu cầu sử dụng tài sản công để liên doanh, liên kết với nhau nhằm cung cấp dịch vụ công thì các đơn vị sự nghiệp công lập cùng lập một Đề án sử dụng tài sản công vào mục đích liên doanh, liên kết. Trên cơ sở đó, các bên tham gia liên doanh, liên kết báo cáo cơ quan, người có thẩm quyền phê duyệt theo thẩm quyền và trình tự quy định tại khoản 4 Điều này làm cơ sở thực hiện, không phải tổ chức lựa chọn đối tác liên doanh, liên kết theo quy định tại khoản 3 Điều 47 Nghị định này.”
41. Sửa đổi, bổ sung khoản 3, khoản 4, khoản 5 Điều 46 như sau:
“Điều 46. Sử dụng tài sản công tại đơn vị sự nghiệp công lập vào mục đích cho thuê
3. Việc cho thuê tài sản công tại đơn vị sự nghiệp công lập được thực hiện theo các hình thức sau:
a) Việc cho thuê tài sản công được thực hiện theo hình thức đấu giá, trừ trường hợp quy định tại điểm b khoản này. Việc đấu giá cho thuê tài sản được thực hiện theo quy định tại các khoản 3, 4, 5 và 6 Điều 24 Nghị định này và pháp luật về đấu giá tài sản.
Giá khởi điểm để đấu giá do người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập quyết định phù hợp với giá cho thuê trên thị trường của tài sản cùng loại. Người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập được thành lập Hội đồng thẩm định giá của Nhà nước theo quy định của pháp luật về giá hoặc thuê doanh nghiệp thẩm định giá để xác định giá làm cơ sở quyết định giá khởi điểm đấu giá cho thuê tài sản.
Việc sử dụng chứng thư thẩm định giá, báo cáo thẩm định giá được thực hiện theo quy định của pháp luật về giá.
b) Cho thuê trực tiếp áp dụng trong trường hợp cho thuê tài sản trong thời gian dưới 30 ngày/01 lần thuê hoặc có giá trị gói thuê dưới 50 triệu đồng/01 lần thuê.
Người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập ban hành giá cho thuê trực tiếp và thực hiện niêm yết công khai giá cho thuê tài sản tại trụ sở đơn vị, Trang thông tin của đơn vị (nếu có), Cổng thông tin điện tử của bộ, cơ quan trung ương, địa phương, Trang thông tin điện tử về tài sản công của Bộ Tài chính. Việc xác định giá cho thuê được thực hiện theo quy định tại điểm a khoản này.
4. Giá cho thuê tài sản được xác định như sau:
a) Giá trúng đấu giá trong trường hợp cho thuê theo hình thức đấu giá.
b) Giá cho thuê được niêm yết, thông báo công khai trong trường hợp cho thuê trực tiếp.
5. Việc cho thuê tài sản phải được lập thành hợp đồng theo quy định của pháp luật.
Trường hợp người thuê tài sản có nhu cầu đầu tư thêm để nâng cao giá trị sử dụng của tài sản thì phải được sự đồng ý của đơn vị sự nghiệp công lập có tài sản; phần giá trị tài sản đầu tư thêm thuộc về đơn vị sự nghiệp công lập có tài sản sau khi hết thời hạn thuê, kể cả trường hợp Hợp đồng thuê chấm dứt trước thời hạn.
Trường hợp cho thuê tài sản lần đầu với thời hạn dưới 05 năm, khi hết thời hạn cho thuê theo hợp đồng mà người thuê tài sản có nhu cầu tiếp tục thuê tài sản đó thì đơn vị sự nghiệp công lập thỏa thuận với người thuê tài sản để gia hạn Hợp đồng thuê; thời gian gia hạn không vượt quá thời gian cho thuê lần đầu và trong thời hạn thực hiện Đề án được cơ quan, người có thẩm quyền phê duyệt; giá cho thuê do người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập quyết định theo quy định tại điểm a khoản 3 Điều này tại thời điểm gia hạn hợp đồng, nhưng không thấp hơn giá cho thuê của lần trước.”
42. Sửa đổi khoản 2, khoản 3, khoản 6, bổ sung khoản 6a Điều 47 như sau:
“Điều 47. Sử dụng tài sản công tại đơn vị sự nghiệp công lập vào mục đích liên doanh, liên kết
2. Căn cứ đề án sử dụng tài sản công vào mục đích liên doanh, liên kết được cơ quan, người có thẩm quyền phê duyệt theo quy định tại Điều 44 Nghị định này, người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập có trách nhiệm:
a) Quyết định cụ thể việc sử dụng tài sản công để liên doanh, liên kết.
b) Quyết định thành lập Hội đồng thẩm định giá của Nhà nước theo quy định của pháp luật về giá hoặc thuê doanh nghiệp thẩm định giá để xác định giá trị tài sản công sử dụng vào liên doanh, liên kết. Việc sử dụng chứng thư thẩm định giá, báo cáo thẩm định giá được thực hiện theo quy định của pháp luật về giá.
c) Tổ chức lựa chọn đối tác để thực hiện liên doanh, liên kết theo quy định tại khoản 3 Điều này.
3. Lựa chọn đối tác để thực hiện liên doanh, liên kết:
a) Sau khi có quyết định của cơ quan, người có thẩm quyền về việc sử dụng tài sản công vào mục đích liên doanh, liên kết, đơn vị sự nghiệp công lập thông báo công khai về việc lựa chọn đối tác liên doanh, liên kết trên Trang thông tin của đơn vị (nếu có), Cổng thông tin điện tử của bộ, cơ quan trung ương, địa phương, Trang thông tin điện tử về tài sản công của Bộ Tài chính. Thông báo công khai về việc lựa chọn đối tác gồm các nội dung chủ yếu sau:
Thông tin của đơn vị có tài sản liên doanh, liên kết;
Tài sản dự kiến liên doanh, liên kết;
Phương án liên doanh, liên kết;
Tiêu chí lựa chọn đối tác để thực hiện liên doanh, liên kết theo quy định tại điểm c khoản này;
Thời gian, địa điểm nộp hồ sơ đăng ký.
b) Đơn vị có tài sản căn cứ hồ sơ đăng ký tham gia liên doanh, liên kết của các tổ chức, cá nhân và tiêu chí quy định tại điểm c khoản này để lựa chọn đối tác tham gia liên doanh, liên kết và chịu trách nhiệm về việc lựa chọn của mình.
Trường hợp tổ chức, cá nhân sử dụng tài sản của mình để góp vốn liên doanh, liên kết với đơn vị sự nghiệp công lập thì tổ chức, cá nhân có trách nhiệm thuê doanh nghiệp thẩm định giá để xác định giá trị tài sản đó trước khi nộp hồ sơ đăng ký tham gia liên doanh, liên kết. Hồ sơ đăng ký tham gia liên doanh, liên kết gồm:
Văn bản đề nghị tham gia liên doanh, liên kết của tổ chức, cá nhân: 01 bản chính;
Phương án liên doanh, liên kết (trong đó có nội dung về xử lý tài sản sau khi kết thúc thời hạn liên doanh, liên kết) kèm theo phương án tài chính của việc liên doanh, liên kết: 01 bản chính;
Hồ sơ chứng minh năng lực, kinh nghiệm của tổ chức, cá nhân phù hợp với lĩnh vực liên quan đến hoạt động liên doanh, liên kết: 01 bản sao;
Chứng thư thẩm định giá (trong trường hợp sử dụng tài sản của tổ chức, cá nhân để liên doanh, liên kết): 01 bản sao;
Các hồ sơ khác có liên quan: 01 bản sao.
c) Tiêu chí lựa chọn đối tác tham gia liên doanh, liên kết bao gồm:
Năng lực, kinh nghiệm của đối tác trong lĩnh vực liên quan đến hoạt động liên doanh, liên kết;
Hiệu quả của phương án tài chính;
Cơ sở vật chất, trang thiết bị cần thiết của đối tác bảo đảm cho việc liên doanh, liên kết;
Phương án xử lý tài sản sau khi hết thời hạn liên doanh, liên kết;
Các tiêu chí khác phù hợp với mục đích liên doanh, liên kết, chức năng, nhiệm vụ của đơn vị do đơn vị có tài sản công quyết định.
6. Tài sản tham gia liên doanh, liên kết của đơn vị sự nghiệp công lập và tài sản hình thành thông qua hoạt động liên doanh, liên kết là quyền sử dụng đất, nhà, công trình và các tài sản khác gắn liền với đất sau khi kết thúc liên doanh, liên kết (bao gồm cả trường hợp chấm dứt hợp đồng trước thời hạn) thì phải chuyển giao không bồi hoàn cho đơn vị sự nghiệp công lập quản lý, sử dụng. Trường hợp các đơn vị sự nghiệp công lập liên doanh, liên kết với nhau thì tại Hợp đồng liên doanh, liên kết phải xác định cụ thể việc phân chia quyền sử dụng đất, nhà, công trình và các tài sản khác gắn liền với đất hình thành thông qua hoạt động liên doanh, liên kết để làm cơ sở xử lý sau khi kết thúc liên doanh, liên kết.
Đối với các tài sản khác sau khi kết thúc liên doanh, liên kết (bao gồm cả trường hợp chấm dứt hợp đồng trước thời hạn) được xử lý theo nguyên tắc sau:
a) Đối với tài sản tham gia liên doanh, liên kết theo hình thức quy định tại điểm a khoản 4 Điều này, sau khi hết thời hạn liên doanh, liên kết, đơn vị tiếp tục quản lý, sử dụng hoặc trình cơ quan, người có thẩm quyền xem xét, quyết định xử lý theo quy định của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công và Nghị định này.
b) Đối với tài sản liên doanh, liên kết theo hình thức quy định tại điểm b khoản 4 Điều này, sau khi hết thời hạn liên doanh, liên kết được xử lý theo nguyên tắc phần tài sản thuộc về mỗi bên được xác định tương ứng với giá trị tài sản hoặc vốn góp khi đầu tư xây dựng, mua sắm tài sản sử dụng cho mục đích liên doanh, liên kết.
c) Đối với các tài sản được hình thành thông qua hoạt động liên doanh, liên kết theo hình thức quy định tại điểm c khoản 4 Điều này, sau khi hết thời hạn liên doanh, liên kết, các tài sản này được chia cho các bên tham gia liên doanh, liên kết theo tỷ lệ đóng góp của mỗi bên; trường hợp không chia được bằng hiện vật thì thực hiện bán cho các bên còn lại trong liên doanh theo giá thị trường; trường hợp các bên liên doanh không mua thì thực hiện bán theo hình thức đấu giá; giá mua/bán tài sản của các bên trong liên doanh do các bên thống nhất thuê doanh nghiệp thẩm định giá xác định.
d) Trường hợp các bên tham gia trong liên doanh, liên kết tự nguyện chuyển giao không bồi hoàn cho đơn vị sự nghiệp công lập thì đơn vị sự nghiệp công lập có trách nhiệm quản lý, sử dụng theo quy định.
6a. Việc chấm dứt Hợp đồng liên doanh, liên kết trước thời hạn và xử lý các vấn đề liên quan thực hiện theo Hợp đồng và pháp luật về dân sự. Việc xử lý tài sản tham gia liên doanh, liên kết và tài sản được hình thành thông qua hoạt động liên doanh, liên kết được thực hiện theo quy định tại khoản 6 Điều này.”
43. Bổ sung khoản 4 Điều 48 như sau:
“Điều 48. Thu hồi tài sản công tại đơn vị sự nghiệp công lập
4. Việc xử lý, khai thác tài sản công có quyết định thu hồi của cơ quan, người có thẩm quyền được thực hiện theo quy định tại Điều 19 Nghị định này.”
44. Bổ sung Điều 53a như sau:
“Điều 53a. Chuyển giao tài sản công tại đơn vị sự nghiệp công lập về địa phương quản lý, xử lý; xử lý tài sản công tại đơn vị sự nghiệp công lập trong trường hợp sáp nhập, hợp nhất, chia tách, giải thể; xử lý tài sản công là vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ, sản phẩm mật mã của ngành cơ yếu trang bị cho đơn vị sự nghiệp công lập
1. Việc chuyển giao tài sản công tại đơn vị sự nghiệp công lập về địa phương quản lý, xử lý được thực hiện theo quy định tại Điều 35a Nghị định này.
2. Việc xử lý tài sản công tại đơn vị sự nghiệp công lập trong trường hợp sáp nhập, hợp nhất, chia tách, giải thể được thực hiện theo quy định của Chính phủ về tổ chức lại, giải thể đơn vị sự nghiệp công và văn bản hướng dẫn thực hiện.
3. Việc xử lý tài sản công là vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ, sản phẩm mật mã của ngành cơ yếu trang bị cho đơn vị sự nghiệp công lập được thực hiện theo quy định tại Điều 35c Nghị định này.”
45. Sửa đổi khoản 1 Điều 54 như sau:
“Điều 54. Trình tự, thủ tục xử lý tài sản công khi chuyển mô hình hoạt động của đơn vị sự nghiệp công lập thành doanh nghiệp
1. Trước khi cơ quan, người có thẩm quyền quyết định chuyển đổi mô hình hoạt động của đơn vị sự nghiệp công lập thành doanh nghiệp, đơn vị sự nghiệp công lập có cơ sở nhà, đất thuộc phạm vi phải sắp xếp lại, xử lý theo quy định của Chính phủ về sắp xếp lại, xử lý tài sản công tại thời điểm lập phương án chuyển đổi mô hình hoạt động thì phải được cơ quan, người có thẩm quyền phê duyệt phương án sắp xếp lại, xử lý đối với nhà, đất thuộc phạm vi phải sắp xếp lại theo quy định của Chính phủ về sắp xếp lại, xử lý tài sản công đối với nhà, đất đề nghị giữ lại sau khi chuyển đổi mô hình hoạt động. Đối với các cơ sở nhà, đất còn lại, cơ quan quản lý cấp trên của đơn vị sự nghiệp công lập có trách nhiệm quản lý, xử lý theo quy định.
Việc xử lý tài sản công khi chuyển đơn vị sự nghiệp công lập thành công ty cổ phần được thực hiện theo quy định của pháp luật về chuyển đơn vị sự nghiệp công lập thành công ty cổ phần.
Việc xử lý tài sản công khi chuyển đổi mô hình hoạt động của đơn vị sự nghiệp công lập thành doanh nghiệp, trừ trường hợp chuyển đổi thành công ty cổ phần, được thực hiện theo quy định tại các khoản 2, 3, 4, 5, 6, 7 và 8 Điều này.”
46. Sửa đổi khoản 2 Điều 55 như sau:
“Điều 55. Quản lý, sử dụng số tiền thu được từ việc xử lý tài sản công tại đơn vị sự nghiệp công lập
2. Số tiền thu được từ xử lý tài sản công không thuộc phạm vi quy định tại khoản 1 Điều này do đơn vị sự nghiệp công lập tự quản lý, không nộp vào tài khoản tạm giữ tại Kho bạc Nhà nước của cơ quan tài chính, số tiền này sau khi trừ đi các chi phí có liên quan, trả nợ vốn vay, vốn huy động (nếu có) và thực hiện nghĩa vụ tài chính với Nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập được sử dụng phần còn lại để bổ sung Quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp. Trường hợp không phát sinh nguồn thu từ việc xử lý tài sản công hoặc số tiền thu được từ bán, thanh lý tài sản không đủ bù đắp chi phí thì phần còn thiếu được chi từ nguồn kinh phí được phép sử dụng của đơn vị được giao nhiệm vụ tổ chức bán, thanh lý tài sản.”
47. Sửa đổi khoản 1 Điều 65 như sau:
“Điều 65. Quản lý, sử dụng số tiền thu được từ việc xử lý tài sản công tại đơn vị lực lượng vũ trang nhân dân
1. Toàn bộ số tiền thu được từ việc xử lý tài sản công tại đơn vị lực lượng vũ trang nhân dân được nộp vào tài khoản tạm giữ tại Kho bạc Nhà nước do Cục Tài chính - Bộ Quốc phòng làm chủ tài khoản (đối với cơ quan, đơn vị thuộc Bộ Quốc phòng), Cục Kế hoạch và Tài chính - Bộ Công an làm chủ tài khoản (đối với cơ quan, đơn vị thuộc Bộ Công an).”
48. Sửa đổi Điều 66 như sau:
“Điều 66. Nội dung khác về quản lý, sử dụng tài sản công tại đơn vị lực lượng vũ trang nhân dân
1. Bộ trưởng Bộ Quốc phòng, Bộ trưởng Bộ Công an quy định việc tính khấu hao, hao mòn tài sản đặc biệt, tài sản chuyên dùng tại đơn vị lực lượng vũ trang nhân dân. Phương thức mua sắm, hình thức bán tài sản đặc biệt tại đơn vị lực lượng vũ trang nhân dân thực hiện theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ và các quy định có liên quan của Bộ Quốc phòng, Bộ Công an. Tài sản tại đơn vị lực lượng vũ trang nhân dân phải được cơ quan, người có thẩm quyền quyết định loại khỏi biên chế tài sản trước khi thực hiện thủ tục xử lý tài sản.
2. Các nội dung về hình thành, quản lý, sử dụng, xử lý tài sản công tại đơn vị lực lượng vũ trang nhân dân không được quy định tại khoản 1 Điều này và các Điều từ 58 đến 65 Nghị định này (trừ việc xử lý tài sản là vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ tại đơn vị lực lượng vũ trang nhân dân được thực hiện theo quy định tại Điều 65 Luật Quản lý, sử dụng tài sản công và các Điều 58, 59, 60, 61, 62 và 63 Nghị định này) được áp dụng quy định có liên quan tại Mục 3 Chương II, Điều 65 của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công và quy định tại Chương II Nghị định này; đối với đơn vị sự nghiệp công lập thuộc lực lượng vũ trang nhân dân thì được áp dụng quy định có liên quan tại Mục 4 Chương II, Điều 65 của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công và quy định tại Chương III Nghị định này.
Căn cứ yêu cầu quản lý để bảo đảm thực hiện nhiệm vụ quốc phòng, an ninh, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng, Bộ trưởng Bộ Công an quy định cụ thể các nội dung cần tuân thủ trong khai thác tài sản công tại đơn vị lực lượng vũ trang nhân dân.”
49. Sửa đổi Điều 67 như sau:
“Điều 67. Danh mục tài sản mua sắm tập trung
1. Thẩm quyền ban hành danh mục tài sản mua sắm tập trung thực hiện theo quy định của pháp luật về đấu thầu.
2. Nguyên tắc xây dựng và áp dụng danh mục tài sản mua sắm tập trung:
a) Tài sản đưa vào danh mục mua sắm tập trung được điều chỉnh để phù hợp với yêu cầu quản lý, nhu cầu mua sắm, quy định của pháp luật và năng lực tổ chức thực hiện của đơn vị mua sắm tập trung.
b) Danh mục tài sản mua sắm tập trung cấp quốc gia áp dụng chung cho các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý của bộ, cơ quan trung ương và địa phương.
c) Danh mục tài sản mua sắm tập trung cấp bộ, cơ quan trung ương áp dụng cho các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý của bộ, cơ quan trung ương, danh mục tài sản mua sắm tập trung cấp địa phương áp dụng cho các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý của địa phương.
d) Tài sản thuộc danh mục mua sắm tập trung cấp bộ, cơ quan trung ương, địa phương không được trùng lắp với danh mục tài sản mua sắm tập trung cấp quốc gia đã được Bộ trưởng Bộ Tài chính, Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành.
đ) Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan trung ương, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành văn bản hướng dẫn về tiêu chuẩn kỹ thuật và mức giá dự toán của tài sản thuộc danh mục mua sắm tập trung phù hợp với tiêu chuẩn, định mức và nhu cầu sử dụng của cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý.
3. Việc mua sắm các loại tài sản sau đây không thực hiện theo quy định tại Chương này:
a) Tài sản đặc biệt, tài sản chuyên dùng tại đơn vị vũ trang nhân dân.
b) Tài sản của cơ quan Việt Nam ở nước ngoài.
c) Tài sản mua sắm từ nguồn vốn viện trợ, tài trợ, nguồn vốn thuộc các chương trình, dự án sử dụng vốn nước ngoài mà nhà tài trợ có yêu cầu về mua sắm khác với quy định tại Chương này.
d) Tài sản mua sắm thuộc dự án đầu tư xây dựng mà việc tách thành gói thầu riêng làm ảnh hưởng tới tính đồng bộ của dự án hoặc làm hạn chế sự tham gia của các nhà thầu theo quy định của pháp luật về đấu thầu.
4. Danh mục tài sản mua sắm tập trung phải được đăng tải công khai trên Cổng thông tin điện tử của bộ, cơ quan trung ương, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương.”
50. Sửa đổi Điều 68 như sau:
“Điều 68. Đơn vị mua sắm tập trung
1. Đơn vị mua sắm tập trung thuốc, thiết bị y tế, vật tư xét nghiệm quốc gia: Là đơn vị thuộc Bộ Y tế hoặc đơn vị khác được Thủ tướng Chính phủ giao thực hiện nhiệm vụ mua sắm tập trung thuốc, thiết bị y tế, vật tư xét nghiệm thuộc danh mục mua sắm tập trung cấp quốc gia.
2. Đơn vị mua sắm tập trung của các bộ, cơ quan trung ương, các tỉnh: Là đơn vị thuộc các bộ, cơ quan trung ương, các tỉnh được giao nhiệm vụ thực hiện:
a) Mua sắm tài sản cho các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý đối với tài sản thuộc danh mục mua sắm tập trung cấp quốc gia, trừ thuốc, thiết bị y tế, vật tư xét nghiệm thuộc danh mục mua sắm tập trung cấp quốc gia quy định tại khoản 1 Điều này.
b) Mua sắm tài sản thuộc danh mục mua sắm tập trung cấp bộ, cơ quan trung ương, địa phương.
3. Bộ Y tế, các bộ, cơ quan trung ương, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định theo thẩm quyền đơn vị mua sắm tập trung để thực hiện mua sắm theo quy định tại khoản 1, khoản 2 Điều này trên cơ sở tổ chức sắp xếp lại, giao bổ sung nhiệm vụ cho cơ quan, tổ chức, đơn vị hiện có (không thành lập mới, không bổ sung biên chế của bộ, cơ quan trung ương, địa phương).”
51. Sửa đổi Điều 74 như sau:
“Điều 74. Tổng hợp nhu cầu mua sắm tập trung (trừ thuốc, hóa chất, vật tư xét nghiệm, thiết bị y tế)
1. Việc mua sắm tập trung được thực hiện theo cách thức ký thỏa thuận khung, trừ các trường hợp sau đây được thực hiện theo cách thức ký hợp đồng trực tiếp:
a) Mua tài sản thuộc các chương trình, dự án sử dụng nguồn vốn viện trợ, tài trợ của các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước thuộc nguồn ngân sách nhà nước mà nhà tài trợ có yêu cầu áp dụng theo cách thức ký hợp đồng trực tiếp;
b) Cơ quan, người có thẩm quyền giao dự toán mua sắm cho đơn vị mua sắm tập trung theo quy định của pháp luật.
2. Căn cứ phạm vi dự toán ngân sách được giao và nguồn kinh phí được phép sử dụng, cơ quan, tổ chức, đơn vị có nhu cầu mua sắm tài sản thuộc danh mục mua sắm tập trung có trách nhiệm lập văn bản đăng ký mua sắm tập trung, gửi cơ quan quản lý cấp trên (sau đây gọi là đầu mối đăng ký mua sắm tập trung) để tổng hợp gửi đơn vị mua sắm tập trung của bộ, cơ quan trung ương, các tỉnh theo thời hạn do Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan trung ương, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định để áp dụng cho cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý. Cơ quan, tổ chức, đơn vị chịu trách nhiệm về việc đăng ký nhu cầu mua sắm tài sản của mình.
Nội dung chủ yếu của văn bản đăng ký mua sắm tập trung gồm:
a) Cơ quan, tổ chức, đơn vị trực tiếp sử dụng tài sản sau khi hoàn thành việc mua sắm.
b) Chủng loại, số lượng tài sản mua sắm tập trung.
c) Dự toán, nguồn vốn thực hiện mua sắm tập trung và phương thức thanh toán.
d) Dự kiến thời gian, địa điểm giao, nhận tài sản sau khi hoàn thành mua sắm và các đề xuất khác (nếu có).
3. Đơn vị mua sắm tập trung của bộ, cơ quan trung ương, các tỉnh có trách nhiệm tổng hợp nhu cầu mua sắm tập trung của cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý của bộ, cơ quan trung ương, địa phương theo Mẫu số 03/TSC-MSTT ban hành kèm theo Nghị định này để lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu và hồ sơ mời thầu.
4. Trường hợp quá thời hạn quy định tại khoản 2 Điều này mà cơ quan, tổ chức, đơn vị không gửi nhu cầu mua sắm tập trung đối với tài sản đã được giao dự toán mua sắm thuộc danh mục tài sản mua sắm tập trung thì không được phép mua sắm tài sản đó.
Trường hợp phát sinh nhu cầu mua sắm tài sản thuộc danh mục mua sắm tập trung ngoài dự toán được giao đầu năm và đã được cơ quan, người có thẩm quyền phê duyệt bổ sung dự toán mua sắm mà đã hết thời hạn tổng hợp nhu cầu mua sắm tập trung, cơ quan, tổ chức, đơn vị có nhu cầu mua sắm báo cáo cơ quan, người có thẩm quyền quyết định mua sắm xem xét, quyết định giao cơ quan, tổ chức, đơn vị có nhu cầu về tài sản tổ chức thực hiện mua sắm theo quy định của pháp luật về đấu thầu.
5. Quy trình mua sắm tập trung được thực hiện theo quy định của Luật Đấu thầu, Nghị định của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà thầu.”
52. Sửa đổi Điều 79 như sau:
“Điều 79. Thanh toán tiền mua sắm tài sản
1. Trường hợp mua sắm tập trung theo cách thức ký thỏa thuận khung, cơ quan, tổ chức, đơn vị trực tiếp sử dụng tài sản có trách nhiệm thanh toán tiền mua tài sản cho nhà thầu được lựa chọn.
2. Trường hợp mua sắm tập trung theo cách thức ký hợp đồng trực tiếp, việc thanh toán cho nhà thầu cung cấp tài sản được thực hiện như sau:
a) Đơn vị mua sắm tập trung đề nghị cơ quan quản lý chương trình, dự án chuyển tiền thanh toán cho nhà thầu cung cấp tài sản;
b) Đơn vị mua sắm tập trung đề nghị cơ quan quản lý chương trình, dự án chuyển tiền cho đơn vị mua sắm tập trung để thanh toán cho nhà thầu;
c) Đơn vị mua sắm tập trung thanh toán cho nhà thầu trong trường hợp cơ quan, người có thẩm quyền giao dự toán mua sắm cho đơn vị mua sắm tập trung.
3. Việc thanh toán tiền mua sắm tài sản được thực hiện theo quy định của pháp luật, theo thỏa thuận khung và hợp đồng mua sắm tài sản đã ký với nhà thầu được lựa chọn.
4. Kho bạc Nhà nước có trách nhiệm kiểm soát chi theo quy định của pháp luật. Hồ sơ kiểm soát chi bao gồm:
a) Dự toán năm hoặc kế hoạch vốn đầu tư năm của chương trình, dự án được cấp có thẩm quyền giao;
b) Hợp đồng mua sắm tài sản;
c) Bảo lãnh tạm ứng (nếu có);
d) Biên bản bàn giao, tiếp nhận tài sản theo quy định tại Điều 80 Nghị định này;
đ) Giấy rút dự toán/Giấy rút vốn đầu tư; Giấy đề nghị thanh toán (nếu có); Ủy nhiệm chi chuyển khoản, chuyển tiền điện tử hoặc giấy rút tiền mặt từ tài khoản tiền gửi (trong trường hợp chi từ tài khoản tiền gửi);
e) Văn bản của đơn vị mua sắm tập trung đề nghị cơ quan quản lý chương trình, dự án chuyển tiền cho nhà thầu cung cấp tài sản được lựa chọn theo hợp đồng đã ký (trong trường hợp đơn vị mua sắm tập trung đề nghị cơ quan quản lý chương trình, dự án chuyển tiền thanh toán cho nhà thầu cung cấp tài sản);
g) Văn bản của đơn vị mua sắm tập trung đề nghị cơ quan quản lý chương trình, dự án chuyển tiền vào tài khoản tiền gửi của đơn vị mua sắm tập trung; ủy nhiệm chi chuyển khoản, chuyển tiền điện tử (trong trường hợp đơn vị mua sắm tập trung đề nghị cơ quan quản lý chương trình, dự án chuyển tiền cho đơn vị mua sắm tập trung để thanh toán cho nhà thầu cung cấp tài sản). Đối với văn bản đề nghị chuyển tiền này, ngoài các thông tin liên quan đến việc mua sắm tài sản, cần ghi rõ số tiền đề nghị chuyển, số tài khoản tiền gửi của đơn vị mua sắm tập trung và Kho bạc Nhà nước nơi đơn vị mở tài khoản tiền gửi.”
53. Sửa đổi khoản 2 Điều 81 như sau:
“Điều 81. Quyết toán, thanh lý hợp đồng mua sắm tài sản
2. Quyết toán kinh phí mua sắm tài sản:
a) Đơn vị mua sắm tập trung có trách nhiệm quyết toán với cơ quan quản lý chương trình, dự án trong trường hợp mua sắm tập trung theo cách thức ký hợp đồng trực tiếp mà cơ quan quản lý chương trình, dự án chuyển tiền cho đơn vị mua sắm tập trung để thanh toán cho nhà thầu.
b) Đơn vị mua sắm tập trung có trách nhiệm quyết toán kinh phí mua sắm trong trường hợp giao dự toán mua sắm cho đơn vị mua sắm tập trung.
c) Cơ quan, tổ chức, đơn vị trực tiếp sử dụng tài sản có trách nhiệm quyết toán kinh phí mua sắm tài sản trong trường hợp không thuộc phạm vi quy định tại điểm a, điểm b khoản này.”
54. Sửa đổi khoản 1, khoản 2 Điều 89 như sau:
“Điều 89. Quản lý, sử dụng tài sản của dự án sử dụng vốn nhà nước
1. Cơ quan, tổ chức, đơn vị được giao nhiệm vụ thực hiện dự án có trách nhiệm sắp xếp, bố trí trong số tài sản hiện có của cơ quan, tổ chức, đơn vị mình để phục vụ công tác quản lý dự án; chỉ thực hiện đầu tư, trang bị tài sản phục vụ công tác quản lý dự án cho các Ban quản lý dự án được thành lập theo quy định của pháp luật, cho cơ quan, tổ chức, đơn vị thực hiện dự án khi không sắp xếp, bố trí được trong số tài sản hiện có của cơ quan, tổ chức, đơn vị và bảo đảm nguyên tắc hình thành tài sản quy định tại khoản 2 Điều 28 Luật Quản lý, sử dụng tài sản công. Nhà thầu, tư vấn, giám sát dự án tự đảm bảo tài sản để phục vụ hoạt động tư vấn, giám sát, thi công; Ban Quản lý dự án không đầu tư xây dựng, mua sắm, đi thuê tài sản để trang bị cho nhà thầu, tư vấn, giám sát. Đối với hợp đồng tư vấn theo thời gian, Ban Quản lý dự án sử dụng tài sản hiện có của Ban Quản lý dự án hoặc đi thuê để phục vụ công tác của tư vấn trong thời gian theo hợp đồng.
Việc quản lý, sử dụng tài sản phục vụ hoạt động của từng dự án và tài sản là kết quả của dự án sử dụng vốn nhà nước được thực hiện theo quy định tại Mục 1 Chương VI của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công và các Điều 90, 91, 92, 93 và 94 Nghị định này.
Riêng việc quản lý, sử dụng tài sản phục vụ công tác chung của Ban Quản lý dự án được thực hiện theo quy định áp dụng với đơn vị sự nghiệp công lập trong trường hợp Ban Quản lý dự án hoạt động theo mô hình đơn vị sự nghiệp công lập; theo quy định áp dụng với cơ quan nhà nước trong trường hợp Ban Quản lý dự án hoạt động theo mô hình khác (không phải là đơn vị sự nghiệp công lập).
2. Đối với tài sản phục vụ hoạt động của các chuyên gia, nhà thầu tư vấn, giám sát, thi công dự án chuyển giao không bồi hoàn cho Nhà nước Việt Nam, việc xác lập quyền sở hữu toàn dân và xử lý được thực hiện theo quy định của Chính phủ về trình tự, thủ tục xác lập quyền sở hữu toàn dân về tài sản và xử lý tài sản được xác lập quyền sở hữu toàn dân.”
55. Sửa đổi khoản 1, khoản 2 Điều 91 như sau:
“Điều 91. Hình thức xử lý tài sản phục vụ hoạt động của dự án sử dụng vốn nhà nước
1. Giao, điều chuyển tài sản:
a) Giao cho đối tượng thụ hưởng theo văn kiện dự án hoặc hồ sơ dự án được cơ quan, người có thẩm quyền phê duyệt hoặc ký kết hoặc chấp thuận.
b) Giao, điều chuyển cho cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập, đơn vị lực lượng vũ trang nhân dân, cơ quan Đảng Cộng sản Việt Nam, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức chính trị - xã hội.
c) Giao, điều chuyển để phục vụ hoạt động của dự án khác.
d) Chuyển giao về địa phương quản lý đối với diện tích đất Ban Quản lý dự án được giao hoặc tạm giao để phục vụ công tác thi công dự án (bao gồm cả công trình, tài sản gắn liền với đất đó).
đ) Các trường hợp điều chuyển tài sản không thuộc phạm vi quy định tại điểm b, điểm c khoản này do Thủ tướng Chính phủ quyết định.
2. Thanh lý đối với tài sản đã hết hạn sử dụng theo quy định của pháp luật; tài sản chưa hết hạn sử dụng nhưng bị hư hỏng mà không thể sửa chữa hoặc việc sửa chữa không hiệu quả (dự kiến chi phí sửa chữa lớn hơn 30% nguyên giá tài sản); nhà làm việc hoặc tài sản khác gắn liền với đất phải phá dỡ theo quyết định của cơ quan, người có thẩm quyền.”
56. Sửa đổi Điều 92 như sau:
“Điều 92. Thẩm quyền phê duyệt phương án xử lý tài sản phục vụ hoạt động của dự án
1. Đối với dự án thuộc trung ương quản lý:
a) Bộ trưởng Bộ Tài chính phê duyệt phương án điều chuyển tài sản cho cơ quan, tổ chức, đơn vị, dự án thuộc bộ, cơ quan trung ương khác hoặc địa phương quản lý theo đề nghị của Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan trung ương và Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có liên quan.
b) Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan trung ương phê duyệt hoặc quy định thẩm quyền phê duyệt phương án:
Giao, điều chuyển tài sản cho cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý của bộ, cơ quan trung ương;
Giao, điều chuyển tài sản để phục vụ hoạt động của dự án khác thuộc phạm vi quản lý của bộ, cơ quan trung ương;
Bán; thanh lý; tiêu hủy; xử lý tài sản trong trường hợp bị mất, bị hủy hoại;
Chuyển giao diện tích đất được giao (hoặc tạm giao) để phục vụ công tác thi công dự án cho Ủy ban nhân dân cấp tỉnh sau khi hoàn thành việc thi công dự án.
2. Đối với dự án thuộc địa phương quản lý:
a) Bộ trưởng Bộ Tài chính phê duyệt phương án điều chuyển tài sản cho cơ quan, tổ chức, đơn vị, dự án thuộc trung ương hoặc địa phương khác quản lý theo đề nghị của Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan trung ương, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có liên quan;
b) Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quy định thẩm quyền phê duyệt phương án giao, điều chuyển tài sản cho cơ quan, tổ chức, đơn vị, dự án thuộc phạm vi quản lý của địa phương; bán; thanh lý; tiêu hủy; xử lý tài sản trong trường hợp bị mất, bị hủy hoại.
3. Thủ tướng Chính phủ quyết định điều chuyển tài sản trong trường hợp quy định tại điểm đ khoản 1 Điều 91 Nghị định này theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ Tài chính trên cơ sở đề nghị của Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan trung ương, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có liên quan.
4. Thẩm quyền quyết định xử lý tài sản theo hình thức khác quy định tại khoản 6 Điều 91 Nghị định này được thực hiện theo quy định của pháp luật có liên quan.
5. Việc phê duyệt phương án xử lý tài sản phục vụ hoạt động của dự án được thực hiện thông qua quyết định hành chính của cơ quan, người có thẩm quyền quy định tại Điều này.”
57. Sửa đổi khoản 1 Điều 93 như sau:
“Điều 93. Trình tự, thủ tục xử lý tài sản phục vụ hoạt động của dự án sử dụng vốn nhà nước
1. Xử lý tài sản khi dự án kết thúc:
a) Khi dự án kết thúc, Ban Quản lý dự án có trách nhiệm bảo quản nguyên trạng tài sản và hồ sơ của tài sản cho đến khi bàn giao cho cơ quan, tổ chức, đơn vị, dự án được tiếp nhận hoặc hoàn thành việc bán, thanh lý, tiêu hủy tài sản theo quyết định của cơ quan, người có thẩm quyền.
Trường hợp dự án đã kết thúc và Ban Quản lý dự án đã giải thể nhưng chưa xử lý xong tài sản thì cơ quan chủ quản dự án giao một cơ quan, đơn vị thuộc phạm vi quản lý có trách nhiệm bảo quản tài sản, hồ sơ tài sản và thực hiện các nhiệm vụ khác của Ban Quản lý dự án quy định tại Nghị định này;
b) Chậm nhất là 30 ngày trước ngày kết thúc dự án theo quyết định của cơ quan, người có thẩm quyền, Ban Quản lý dự án có trách nhiệm kiểm kê tài sản phục vụ hoạt động của dự án, đề xuất phương án xử lý, lập hồ sơ đề nghị xử lý tài sản, báo cáo cơ quan quản lý cấp trên (nếu có) để tổng hợp, báo cáo cơ quan chủ quản dự án. Việc kiểm kê phải được lập thành Biên bản, nội dung chủ yếu của Biên bản gồm: Tên dự án, tên ban quản lý dự án, cơ quan chủ quản, thành phần tham gia kiểm kê, kết quả kiểm kê. Trường hợp phát hiện thừa, thiếu tài sản phải ghi rõ trong Biên bản kiểm kê tài sản, xác định rõ nguyên nhân, trách nhiệm và đề xuất biện pháp xử lý theo chế độ quản lý, sử dụng tài sản công. Danh mục tài sản đề nghị xử lý thực hiện theo Mẫu số 07/TSC-TSDA ban hành kèm theo Nghị định này.
Hồ sơ đề nghị xử lý tài sản gồm:
Báo cáo của Ban Quản lý dự án (kèm theo danh mục tài sản đề nghị xử lý): 01 bản chính;
Văn bản đề nghị xử lý của cơ quan quản lý cấp trên (nếu có): 01 bản chính;
Biên bản kiểm kê tài sản: 01 bản sao;
Văn kiện dự án hoặc hồ sơ dự án được cơ quan, người có thẩm quyền phê duyệt hoặc ký kết hoặc chấp thuận: 01 bản sao;
Hồ sơ, giấy tờ khác liên quan đến việc xử lý tài sản: 01 bản sao;
Đối với dự án trong đó có một cơ quan chủ quản giữ vai trò điều phối chung và các cơ quan chủ quản của các dự án thành phần, Ban Quản lý dự án thành phần chịu trách nhiệm kiểm kê, báo cáo về Ban Quản lý dự án chủ quản để tổng hợp, đề xuất phương án xử lý;
c) Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày nhận được báo cáo, cơ quan chủ quản dự án có trách nhiệm tổng hợp và có Văn bản đề nghị xử lý tài sản kèm theo bộ hồ sơ đề nghị xử lý tài sản quy định tại điểm b khoản này, gửi cơ quan được giao thực hiện nhiệm vụ quản lý tài sản công quy định tại khoản 2 Điều 19 của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công (đối với dự án thuộc trung ương quản lý), gửi Sở Tài chính (đối với dự án thuộc địa phương quản lý);
d) Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày nhận báo cáo của cơ quan chủ quản dự án, cơ quan được giao thực hiện nhiệm vụ quản lý tài sản công quy định tại khoản 2 Điều 19 của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công (đối với dự án thuộc trung ương quản lý), cơ quan được giao thực hiện nhiệm vụ quản lý tài sản công quy định tại khoản 3 Điều 19 Luật Quản lý, sử dụng tài sản công (đối với dự án thuộc địa phương quản lý) có trách nhiệm lập phương án xử lý tài sản theo hình thức quy định tại Điều 91 Nghị định này, đề nghị cơ quan, người có thẩm quyền quy định tại điểm b khoản 1, điểm b khoản 2 Điều 92 Nghị định này phê duyệt theo thẩm quyền hoặc trình Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan trung ương, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có ý kiến gửi cơ quan được giao thực hiện nhiệm vụ quản lý tài sản công quy định tại khoản 1 Điều 19 của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công (đối với trường hợp thuộc thẩm quyền phê duyệt của Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Tài chính);
đ) Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày nhận được đề nghị của Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan trung ương, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cơ quan được giao thực hiện nhiệm vụ quản lý tài sản công quy định tại khoản 1 Điều 19 của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công có trách nhiệm trình Bộ trưởng Bộ Tài chính xem xét, phê duyệt phương án xử lý theo thẩm quyền hoặc báo cáo Bộ trưởng Bộ Tài chính có văn bản trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, phê duyệt theo thẩm quyền;
e) Trường hợp Ban Quản lý dự án, cơ quan chủ quản dự án không đề xuất phương án xử lý hoặc đề xuất phương án xử lý không phù hợp, cơ quan được giao nhiệm vụ quản lý tài sản công quy định tại các khoản 1, 2 và 3 Điều 19 của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công lập phương án xử lý, trình Bộ trưởng Bộ Tài chính, Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan trung ương, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định theo quy định. Ban Quản lý dự án, cơ quan chủ quản dự án chịu trách nhiệm trước Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan trung ương, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trong trường hợp không đề xuất phương án xử lý.”
58. Sửa đổi Điều 94 như sau:
“Điều 94. Xử lý tài sản là kết quả của quá trình thực hiện dự án
1. Tài sản là kết quả của quá trình thực hiện dự án là công trình xây dựng và các tài sản khác được xác định là kết quả dự án theo dự án được cơ quan, người có thẩm quyền phê duyệt.
2. Đối với tài sản là kết quả của quá trình thực hiện dự án mà đối tượng thụ hưởng kết quả dự án đã được xác định cụ thể trong dự án được cơ quan, người có thẩm quyền phê duyệt:
a) Trong thời hạn 60 ngày (đối với công trình xây dựng), 30 ngày (đối với tài sản khác), kể từ ngày hoàn thành việc đầu tư xây dựng, mua sắm, Ban Quản lý dự án có trách nhiệm bàn giao tài sản cho đối tượng thụ hưởng để đưa vào khai thác, sử dụng theo mục tiêu dự án (trong đó xác định rõ giá trị của tài sản sau đầu tư theo quy định của pháp luật về đầu tư, pháp luật về xây dựng và pháp luật có liên quan; trường hợp có nhiều đối tượng thụ hưởng thì phải xác định cụ thể phân tài sản và giá trị tài sản giao cho từng đối tượng thụ hưởng). Việc bàn giao, tiếp nhận tài sản được lập thành biên bản theo Mẫu số 01/TSC-BBGN ban hành kèm theo Nghị định này. Trong thời gian thực hiện dự án, đối tượng thụ hưởng dự án có trách nhiệm bảo vệ, sử dụng tài sản được giao theo đúng quy định của pháp luật, bảo đảm tiết kiệm, hiệu quả.
b) Việc hạch toán, quản lý tài sản là kết quả của quá trình thực hiện dự án sau khi bàn giao được thực hiện như sau:
Đối với đối tượng thụ hưởng là cơ quan, tổ chức, đơn vị: Đối tượng tiếp nhận phải theo dõi, hạch toán tăng tài sản, thực hiện báo cáo kê khai biến động tài sản theo quy định tại Điều 126, Điều 127 Nghị định này, thực hiện quản lý, sử dụng tài sản theo quy định của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công, quy định tại Nghị định này và pháp luật có liên quan;
Đối với đối tượng thụ hưởng là doanh nghiệp và các tổ chức kinh tế khác: Đối tượng tiếp nhận phải thực hiện ghi tăng vốn nhà nước đầu tư vào doanh nghiệp, tổ chức kinh tế hoặc hình thức khác theo quy định của pháp luật, trừ đối tượng thụ hưởng là đối tượng được giao quản lý tài sản kết cấu hạ tầng theo hình thức không tính thành phần vốn nhà nước tại doanh nghiệp theo quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng và khai thác đối với từng loại tài sản kết cấu hạ tầng. Đối tượng thụ hưởng có trách nhiệm thực hiện quản lý, sử dụng tài sản được giao theo chế độ tài chính áp dụng với doanh nghiệp, tổ chức kinh tế đó;
Đối với đối tượng thụ hưởng là hộ gia đình, cá nhân: Việc quản lý, sử dụng tài sản thực hiện theo quy định của pháp luật về dân sự, pháp luật khác có liên quan đến tài sản tiếp nhận và các văn kiện, điều khoản của dự án đã được ký kết hoặc quyết định của cơ quan, người có thẩm quyền.
c) Việc xác định nguyên giá tài sản cố định để hạch toán được thực hiện theo quy định của Bộ trưởng Bộ Tài chính về chế độ quản lý, tính hao mòn tài sản cố định tại cơ quan nhà nước; chế độ quản lý, sử dụng và trích khấu hao tài sản cố định.
d) Trường hợp tài sản kết cấu hạ tầng là kết quả của quá trình thực hiện dự án mà đối tượng thụ hưởng kết quả dự án đã được xác định cụ thể trong dự án được cấp có thẩm quyền phê duyệt thì không phải thực hiện thủ tục trình cơ quan, người có thẩm quyền để quyết định giao tài sản kết cấu hạ tầng cho đối tượng quản lý theo quy định của Chính phủ về quản lý, sử dụng và khai thác đối với từng loại tài sản kết cấu hạ tầng.
đ) Trường hợp dự án được cơ quan, người có thẩm quyền phê duyệt đã xác định cụ thể đối tượng thụ hưởng nhưng đối tượng thụ hưởng không phù hợp với đối tượng được giao quản lý tài sản theo quy định của pháp luật tại thời điểm bàn giao thì chủ đầu tư dự án có trách nhiệm báo cáo cơ quan, người có thẩm quyền phê duyệt dự án để điều chỉnh dự án hoặc thực hiện bàn giao cho đối tượng thụ hưởng theo dự án đã được cơ quan, người có thẩm quyền phê duyệt và đối tượng thụ hưởng có trách nhiệm báo cáo cơ quan, người có thẩm quyền xử lý tài sản theo quy định của pháp luật.
3. Đối với tài sản là kết quả của quá trình thực hiện dự án không xác định cụ thể đối tượng thụ hưởng về tài sản trong dự án được cơ quan, người có thẩm quyền phê duyệt, việc xử lý tài sản được thực hiện như sau:
a) Hình thức xử lý:
Các hình thức xử lý theo quy định tại Điều 91 Nghị định này;
Giao doanh nghiệp quản lý, sử dụng;
Giao cho đối tượng quản lý tài sản theo quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng và khai thác tài sản kết cấu hạ tầng đối với tài sản là kết quả của quá trình thực hiện dự án là tài sản kết cấu hạ tầng.
b) Thẩm quyền phê duyệt phương án xử lý thực hiện theo quy định tại Điều 92 Nghị định này và quy định sau:
Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan trung ương phê duyệt phương án giao doanh nghiệp quản lý, sử dụng đối với dự án thuộc trung ương quản lý; Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt phương án giao doanh nghiệp quản lý, sử dụng đối với tài sản của dự án thuộc địa phương quản lý. Trường hợp bộ, cơ quan trung ương, Ủy ban nhân dân tỉnh không phải là cơ quan đại diện chủ sở hữu vốn nhà nước tại doanh nghiệp thì phải có ý kiến thống nhất của cơ quan đại diện chủ sở hữu vốn nhà nước tại doanh nghiệp trước khi phê duyệt;
Trường hợp quy định của Chính phủ về quản lý, sử dụng và khai thác đối với từng loại tài sản kết cấu hạ tầng có quy định khác về thẩm quyền quyết định giao tài sản kết cấu hạ tầng cho đối tượng quản lý thì thẩm quyền thực hiện theo quy định của Chính phủ về quản lý, sử dụng và khai thác đối với từng loại tài sản kết cấu hạ tầng. Trường hợp dự án thực hiện bằng nguồn vốn vay nợ nước ngoài của Chính phủ, vốn vay do Chính phủ bảo lãnh hoặc nguồn viện trợ nước ngoài thuộc nguồn thu ngân sách nhà nước thì phải có ý kiến thống nhất của Bộ Tài chính trước khi quyết định giao tài sản cho đối tượng quản lý.
c) Trình tự, thủ tục xử lý tài sản được thực hiện theo quy định tại Điều 93 Nghị định này. Trường hợp xử lý theo hình thức giao, điều chuyển tài sản thì việc bàn giao, tiếp nhận và hạch toán thực hiện theo quy định tại điểm b, điểm c khoản 2 Điều này. Trường hợp dự án đầu tư xây dựng trụ sở làm việc để bố trí cho nhiều cơ quan, tổ chức, đơn vị thì cơ quan, người có thẩm quyền quyết định xử lý tài sản dự án quyết định giao cho một cơ quan, tổ chức, đơn vị quản lý chung và giao các cơ quan, tổ chức, đơn vị sử dụng hoặc giao cho từng cơ quan, tổ chức, đơn vị quản lý, sử dụng từng phần diện tích tương ứng, bảo đảm phù hợp với tiêu chuẩn, định mức sử dụng tài sản công của từng cơ quan, tổ chức, đơn vị.
4. Việc xử lý đối với công trình xây dựng tạm được thực hiện theo quy định của pháp luật về xây dựng.”
59. Bổ sung Điều 94a như sau:
“Điều 94a. Xử lý vật tư, vật liệu thu hồi trong quá trình thực hiện dự án
1. Đối với vật tư, vật liệu thu hồi từ việc phá dỡ tài sản kết cấu hạ tầng cũ mà công trình đó đã được giao cho đối tượng quản lý theo quy định của Chính phủ về quản lý, sử dụng và khai thác đối với từng loại tài sản kết cấu hạ tầng thì việc xử lý vật tư, vật liệu thu hồi được thực hiện theo quy định của Chính phủ về quản lý, sử dụng và khai thác đối với từng loại tài sản kết cấu hạ tầng.
2. Đối với vật tư, vật liệu thu hồi trong quá trình thực hiện dự án không thuộc phạm vi quy định tại khoản 1 Điều này là các vật tư, vật liệu thu hồi được từ việc tháo dỡ các tài sản cũ để phục vụ việc thực hiện dự án, Ban quản lý dự án có trách nhiệm bảo quản vật tư, vật liệu thu hồi từ việc tháo dỡ tài sản cũ theo nguyên trạng cho đến khi hoàn thành việc xử lý. Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày hoàn thành việc tháo dỡ tài sản, thu hồi vật tư, vật liệu, Ban quản lý dự án có trách nhiệm tổ chức xử lý vật tư, vật liệu thu hồi như sau:
a) Vật tư, vật liệu thu hồi trong quá trình thực hiện dự án nếu có thể tiếp tục sử dụng thì được xử lý theo hình thức: điều chuyển, bán. Ban quản lý dự án có trách nhiệm lập hồ sơ đề nghị xử lý, báo cáo cơ quan, người có thẩm quyền quyết định xử lý theo quy định. Thẩm quyền, trình tự, thủ tục quyết định và tổ chức thực hiện điều chuyển, bán vật tư, vật liệu thu hồi trong quá trình thực hiện dự án được thực hiện theo quy định tại Mục 5 Chương II Nghị định này.
b) Vật tư, vật liệu không sử dụng được thì Ban quản lý dự án thực hiện hủy bỏ.
3. Trường hợp dự án được cấp có thẩm quyền phê duyệt quy định giá trị vật tư, vật liệu thu hồi được tính trừ vào vào giá gói thầu của hợp đồng thực hiện dự án và được quy định cụ thể tại hợp đồng thì nhà thầu thực hiện dự án tổ chức xử lý tài sản theo hợp đồng được ký kết và quy định của pháp luật có liên quan; không xử lý theo quy định tại Điều này.”
60. Sửa đổi Điều 95 như sau:
“Điều 95. Hóa đơn bán tài sản công
1. Hóa đơn bán tài sản công sử dụng khi bán, chuyển nhượng các loại tài sản công sau đây:
a) Tài sản công tại cơ quan, tổ chức, đơn vị (bao gồm cả nhà ở thuộc sở hữu nhà nước).
b) Tài sản kết cấu hạ tầng do Nhà nước đầu tư, quản lý (bao gồm cả trường hợp bán, chuyển nhượng quyền thu phí sử dụng tài sản kết cấu hạ tầng do Nhà nước đầu tư, quản lý, chuyển nhượng quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng do Nhà nước đầu tư, quản lý).
c) Tài sản công được Nhà nước giao cho doanh nghiệp quản lý không tính thành phần vốn nhà nước tại doanh nghiệp.
d) Tài sản của dự án sử dụng vốn nhà nước.
đ) Tài sản được xác lập quyền sở hữu toàn dân.
e) Tài sản công bị thu hồi theo quyết định của cơ quan, người có thẩm quyền.
g) Vật tư, vật liệu thu hồi được từ việc bảo dưỡng, sửa chữa, xử lý tài sản công.
2. Hóa đơn điện tử bán tài sản công:
a) Mẫu hóa đơn điện tử bán tài sản công thực hiện theo Mẫu số 08/TSC-HĐ ban hành kèm theo Nghị định này.
b) Cơ quan được giao nhiệm vụ tổ chức xử lý tài sản công xuất hóa đơn điện tử thông qua tổ chức cung cấp dịch vụ hóa đơn điện tử (đối với cơ quan là người nộp thuế giá trị gia tăng có mã số thuế) hoặc thông qua Cổng thông tin điện tử của Tổng cục Thuế (đối với cơ quan không phải là người nộp thuế giá trị gia tăng có mã số thuế) theo quy định tại Nghị định của Chính phủ về hóa đơn, chứng từ cho người mua khi bán, chuyển nhượng các loại tài sản công quy định tại khoản 1 Điều này. Cơ quan được giao nhiệm vụ tổ chức xử lý tài sản công lập hóa đơn bán tài sản có mã của cơ quan thuế theo quy định áp dụng với tổ chức không kinh doanh nhưng có phát sinh giao dịch bán hàng hóa, cung cấp dịch vụ; không phải trả tiền dịch vụ sử dụng hóa đơn điện tử.
c) Cơ quan thuế cấp hóa đơn điện tử có mã của cơ quan thuế là hóa đơn điện tử bán, chuyển nhượng tài sản công theo từng lần phát sinh cho cơ quan được giao nhiệm vụ tổ chức xử lý tài sản công.
d) Việc lập, điều chỉnh, hủy bỏ, báo cáo tình hình quản lý, sử dụng hóa đơn điện tử bán tài sản công được thực hiện theo Nghị định của Chính phủ về hóa đơn, chứng từ.
đ) Thời hạn bắt buộc phải chuyển sang sử dụng hóa đơn điện tử bán tài sản công là từ ngày 01 tháng 01 năm 2025.
3. Tiền bán tài sản ghi trên hóa đơn bán tài sản công không bao gồm thuế giá trị gia tăng.”
61. Sửa đổi Điều 101 như sau:
“Điều 101. Căn cứ xác định giá trị quyền sử dụng đất
1. Diện tích đất là diện tích được ghi trong Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất, Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất (sau đây gọi là Giấy chứng nhận) hoặc Quyết định giao đất, cho thuê đất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền, Hợp đồng cho thuê đất (trong trường hợp chưa có Giấy chứng nhận). Trường hợp chưa có Giấy chứng nhận hoặc Quyết định giao đất, cho thuê đất, Hợp đồng cho thuê đất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền thì cơ quan, tổ chức, đơn vị sử dụng đất căn cứ các hồ sơ, tài liệu có liên quan đến quyền sử dụng đất để xác định diện tích đất sử dụng làm cơ sở để xác định giá trị quyền sử dụng đất.
2. Giá đất được xác định theo giá đất để xây dựng trụ sở cơ quan tại Bảng giá đất do cơ quan có thẩm quyền ban hành theo quy định của pháp luật về đất đai tại thời điểm xác định giá trị quyền sử dụng đất.
Trường hợp Bảng giá đất không quy định loại đất để xây dựng trụ sở cơ quan thì giá đất được xác định theo loại đất tại Bảng giá đất như sau:
a) Đối với đất được giao không thu tiền sử dụng đất để xây dựng trụ sở làm việc của cơ quan, tổ chức, đơn vị; công trình chuyên dùng, công trình phục vụ công tác quản lý tại đơn vị lực lượng vũ trang nhân dân; công trình sự nghiệp của đơn vị sự nghiệp công lập thì giá đất được xác định theo đất ở;
b) Đối với đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng, đất rừng sản xuất là rừng tự nhiên, đất sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản, làm muối hoặc sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản, làm muối kết hợp với nhiệm vụ quốc phòng, an ninh được Nhà nước giao không thu tiền sử dụng đất hoặc cho thuê đất và miễn tiền thuê đất cho cả thời gian thuê hoặc cho thuê đất mà tiền thuê đất đã nộp có nguồn gốc từ ngân sách nhà nước thì giá đất được xác định theo loại đất tương ứng;
c) Đối với đất được Nhà nước cho thuê để xây dựng công trình sự nghiệp và sử dụng vào mục đích sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp không phải là đất ở thì giá đất được xác định theo đất sử dụng vào mục đích sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp tương ứng với thời hạn sử dụng đất.
3. Trường hợp nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất thì giá đất xác định giá trị quyền sử dụng đất là giá đất thực tế nhận chuyển nhượng hoặc giá đất trúng đấu giá quyền sử dụng đất (nếu nhận chuyển nhượng qua hình thức đấu giá) nhưng không thấp hơn giá đất do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành tại thời điểm xác định giá trị quyền sử dụng đất. Trường hợp giá đất thực tế nhận chuyển nhượng hoặc giá đất trúng đấu giá quyền sử dụng đất thấp hơn giá đất do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành tại thời điểm xác định giá trị quyền sử dụng đất thì giá đất được xác định theo quy định tại khoản 2 Điều này.”
62. Sửa đổi điểm a khoản 1 Điều 103 như sau:
“Điều 103. Điều chỉnh giá trị quyền sử dụng đất
1. Cơ quan, tổ chức, đơn vị phải thực hiện điều chỉnh giá trị quyền sử dụng đất để hạch toán trong các trường hợp sau:
a) Thực hiện điều chỉnh theo định kỳ 05 năm một lần kể từ năm 2026 khi Hội đồng nhân dân cấp tỉnh công bố bảng giá đất lần đầu theo quy định của pháp luật về đất đai;”
63. Sửa đổi khoản 1 Điều 116 như sau:
“Điều 116. Hệ thống giao dịch điện tử về tài sản công
1. Hệ thống giao dịch điện tử về tài sản công là hệ thống công nghệ thông tin do Bộ Tài chính tổ chức xây dựng, quản lý vận hành, hướng dẫn sử dụng để thực hiện việc bán tài sản công, cho thuê tài sản công, chuyển nhượng, cho thuê quyền khai thác tài sản công và các giao dịch khác về tài sản theo hình thức niêm yết giá. Việc đấu giá thông qua Cổng đấu giá tài sản quốc gia được thực hiện theo quy định của pháp luật về đấu giá tài sản.”
64. Sửa đổi Điều 127 như sau:
“Điều 127. Trình tự, hồ sơ báo cáo kê khai lần đầu và báo cáo kê khai bổ sung
1. Trường hợp đối tượng được giao báo cáo kê khai tài sản công được giao nhiệm vụ trực tiếp nhập dữ liệu (trừ trường hợp quy định tại khoản 2 Điều này), đối tượng được giao báo cáo kê khai tài sản công lập 01 bộ hồ sơ báo cáo kê khai và thực hiện cập nhật thông tin của tài sản phải báo cáo kê khai vào Cơ sở dữ liệu quốc gia về tài sản công.
2. Trường hợp đối tượng được giao báo cáo kê khai tài sản công được giao nhiệm vụ trực tiếp nhập dữ liệu đối với tài sản là nhà, đất, xe ô tô hoặc tài sản có nguyên giá từ 500 triệu đồng trở lên/1 đơn vị tài sản hoặc trường hợp đối tượng được giao báo cáo kê khai tài sản công không được giao nhiệm vụ trực tiếp nhập dữ liệu, đối tượng được giao báo cáo kê khai tài sản công thực hiện lập 02 bộ hồ sơ báo cáo kê khai tài sản; gửi 01 bộ hồ sơ báo cáo kê khai tài sản đến: Cơ quan quản lý cấp trên (đối với tài sản của cơ quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp thuộc trung ương quản lý); sở, ban, ngành chủ quản, Ủy ban nhân dân cấp huyện (đối với tài sản của cơ quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp thuộc địa phương quản lý); lưu 01 bộ hồ sơ báo cáo kê khai tài sản tại cơ quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp.
3. Cơ quan quản lý cấp trên, sở, ban, ngành chủ quản, Ủy ban nhân dân cấp huyện thực hiện:
a) Trường hợp cơ quan quản lý cấp trên, sở, ban, ngành chủ quản, Ủy ban nhân dân cấp huyện được giao nhiệm vụ nhập dữ liệu, cơ quan quản lý cấp trên, sở, ban, ngành chủ quản, Ủy ban nhân dân cấp huyện thực hiện cập nhật thông tin của tài sản được giao nhiệm vụ nhập dữ liệu vào Cơ sở dữ liệu quốc gia về tài sản công.
b) Trường hợp cơ quan được giao nhiệm vụ quản lý tài sản công của bộ, cơ quan trung ương, Sở Tài chính là cơ quan có trách nhiệm nhập dữ liệu hoặc trường hợp tài sản là nhà, đất, xe ô tô hoặc tài sản có nguyên giá từ 500 triệu đồng trở lên/1 đơn vị tài sản, cơ quan quản lý cấp trên, sở, ban, ngành chủ quản hoặc Ủy ban nhân dân cấp huyện xác nhận hồ sơ báo cáo kê khai tài sản của cơ quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp thuộc phạm vi quản lý; gửi 01 bộ hồ sơ báo cáo kê khai tài sản đã có xác nhận đến: Cơ quan được giao nhiệm vụ quản lý tài sản công của bộ, cơ quan trung ương (đối với tài sản của cơ quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp thuộc trung ương quản lý); Sở Tài chính (đối với tài sản của cơ quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp thuộc địa phương quản lý).
4. Cơ quan được giao nhiệm vụ quản lý tài sản công của bộ, cơ quan trung ương, Sở Tài chính thực hiện:
a) Cập nhật thông tin của tài sản phải báo cáo kê khai thuộc phạm vi quản lý thuộc trách nhiệm nhập dữ liệu vào Cơ sở dữ liệu quốc gia về tài sản công.
b) Duyệt dữ liệu đối với tài sản là nhà, đất, xe ô tô hoặc tài sản có nguyên giá từ 500 triệu đồng trở lên/1 đơn vị tài sản (trong trường hợp giao nhiệm vụ nhập dữ liệu cho đối tượng được giao báo cáo kê khai tài sản công hoặc cơ quan quản lý cấp trên, sở, ban, ngành chủ quản, Ủy ban nhân dân cấp huyện).
5. Hồ sơ báo cáo kê khai gồm:
a) Báo cáo kê khai theo mẫu do Bộ Tài chính quy định: 01 bản chính.
b) Hồ sơ có liên quan đến quyền quản lý, sử dụng tài sản báo cáo kê khai: 01 bản sao.
Đơn vị được giao báo cáo kê khai tài sản công được gửi hồ sơ báo cáo kê khai điện tử trong trường hợp đã có chữ ký số.”
65. Sửa đổi khoản 4 Điều 130 như sau:
“Điều 130. Báo cáo tình hình quản lý, sử dụng tài sản công
4. Cơ quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp có trách nhiệm báo cáo tình hình quản lý, sử dụng tài sản công bằng văn bản giấy hoặc văn bản điện tử trong trường hợp đã có chữ ký số.”
66. Sửa đổi khoản 2, khoản 3, bổ sung khoản 5 Điều 135 như sau:
“Điều 135. Bảo hiểm tài sản công
2. Các tài sản công phải mua bảo hiểm được quy định như sau:
a) Tài sản công phải mua bảo hiểm cháy, nổ bắt buộc được thực hiện theo quy định của pháp luật về phòng cháy, chữa cháy.
b) Tài sản công phải mua bảo hiểm thiệt hại hoặc bảo hiểm theo chỉ số cho rủi ro bão, lũ, lụt gồm: Nhà, công trình thuộc trụ sở làm việc, cơ sở hoạt động sự nghiệp tại địa bàn thường xuyên xảy ra bão, lũ, lụt; tài sản kết cấu hạ tầng tại địa bàn thường xuyên xảy ra bão, lũ, lụt.
Bộ trưởng Bộ Tài chính trình Thủ tướng Chính phủ ban hành Danh mục tài sản cụ thể phải mua bảo hiểm cho rủi ro bão, lũ, lụt và lộ trình thực hiện.
3. Các trường hợp không thuộc phạm vi quy định tại khoản 2 Điều này, người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp quyết định việc mua bảo hiểm (bao gồm cả bảo hiểm tự nguyện) căn cứ vào thực trạng sử dụng tài sản và nguy cơ chịu rủi ro của tài sản công.
5. Nguồn kinh phí để mua bảo hiểm được sử dụng từ nguồn kinh phí chi thường xuyên hoặc nguồn kinh phí được phép sử dụng của cơ quan, tổ chức, đơn vị.”
67. Bổ sung Điều 137a như sau:
“Điều 137a. Điều khoản thi hành
1. Các cơ quan, tổ chức, đơn vị và các đối tượng khác có liên quan được nộp hồ sơ và nhận kết quả xử lý thông qua trục liên thông văn bản quốc gia trong trường hợp đã có chữ ký số khi thực hiện các thủ tục quy định tại Nghị định này. Trường hợp thực hiện thủ tục quy định tại Nghị định này mà phải thực hiện qua nhiều bước thì các bản chính theo quy định của từng thủ tục được lưu tại cơ quan có thẩm quyền quyết định hoặc cơ quan của người có thẩm quyền quyết định, các cơ quan khác lưu bản sao; trường hợp không nộp hồ sơ điện tử mà các văn bản, giấy tờ trong hồ sơ là bản điện tử thì cơ quan lập hồ sơ in từ bản điện tử ra giấy để lập, gửi hồ sơ.
2. Cơ quan, người có thẩm quyền quyết định trong quản lý, sử dụng tài sản công theo quy định tại Nghị định này và quy định của Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan trung ương, Hội đồng nhân dân cấp tỉnh được ủy quyền thực hiện một hoặc một số nhiệm vụ, quyền hạn của mình theo quy định của Luật Tổ chức Chính phủ, Luật Tổ chức chính quyền địa phương.
Trường hợp người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị được giao quản lý, sử dụng tài sản công là người có thẩm quyền quyết định mua sắm, thuê, sử dụng, xử lý, khai thác tài sản công theo quy định tại Nghị định này và quy định của Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan trung ương, Hội đồng nhân dân cấp tỉnh thì người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị được giao quản lý, sử dụng tài sản công căn cứ quy định của pháp luật và đề xuất của bộ phận tham mưu để quyết định việc mua sắm, thuê, sử dụng, xử lý, khai thác tài sản công, không phải báo cáo cơ quan quản lý cấp trên (nếu có).”
68. Thay thế Mẫu số 02/TSC-ĐA - Đề án sử dụng tài sản công tại đơn vị sự nghiệp công lập vào mục đích kinh doanh/cho thuê/liên doanh, liên kết (tại Phụ lục I ban hành kèm theo Nghị định này).
69. Thay thế Mẫu số 08/TSC-HĐ - Hóa đơn bán tài sản công (tại Phụ lục II ban hành kèm theo Nghị định này).
70. Bổ sung Mẫu số 18/TSC-XLTS - Văn bản đề nghị xử lý tài sản (tại Phụ lục III ban hành kèm theo Nghị định này).
Điều 2. Thay thế, bãi bỏ một số cụm từ, khoản, điều, mẫu biểu của Nghị định số 151/20I7/NĐ-CP ngày 26 tháng 12 năm 2017 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công
1. Thay thế các cụm từ:
a) Cụm từ “Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh” bằng cụm từ “Ủy ban nhân dân cấp tỉnh” tại khoản 2 Điều 6, điểm a khoản 2, khoản 3 Điều 8.
b) Cụm từ “Ủy ban nhân dân cấp tỉnh” bằng cụm từ “Ủy ban nhân dân các cấp” tại điểm b khoản 3 Điều 121, điểm b khoản 4 Điều 122, điểm b khoản 4 Điều 123.
c) Cụm từ “quyết định hoặc phân cấp” bằng cụm từ “quy định” tại khoản 2 Điều 6, điểm a khoản 2, khoản 3 Điều 8, điểm b khoản 2 Điều 58, điểm c khoản 2 Điều 59, khoản 2 Điều 60, khoản 2 Điều 61, khoản 2 Điều 62, khoản 2 Điều 86.
2. Bỏ các cụm từ:
a) Cụm từ “chưa tự chủ tài chính (đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm một phần chi thường xuyên và đơn vị sự nghiệp công lập do Nhà nước bảo đảm chi thường xuyên)” tại điểm a khoản 1 Điều 100.
b) Cụm từ “tự chủ tài chính” tại điểm b khoản 1 Điều 100.
3. Bãi bỏ Điều 12, Điều 14, khoản 2 Điều 43, khoản 3 Điều 65, khoản 1 Điều 138, Mẫu số 04/TSC-MSTT, Mẫu số 05a/TSC-MSTT, Mẫu số 05b/TSC- MSTT.
Điều 3. Điều khoản thi hành
1. Nghị định này có hiệu lực thi hành từ ngày 30 tháng 10 năm 2024.
Các Điều 96, 97, 98 và 99 Nghị định số 151/2017/NĐ-CP hết hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2025.
2. Quy định chuyển tiếp
a) Đối với trụ sở làm việc, cơ sở hoạt động sự nghiệp đã được cơ quan, người có thẩm quyền quyết định bán đấu giá và đã thực hiện xác định giá khởi điểm để bán đấu giá theo đúng quy định trước ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành mà giá đó vẫn còn hiệu lực thì được tiếp tục sử dụng giá khởi điểm đã xác định để tổ chức đấu giá; trường hợp sau 02 lần đấu giá không thành, nếu tiếp tục thực hiện theo phương án bán đấu giá thì cơ quan được giao nhiệm vụ tổ chức bán tài sản có trách nhiệm thực hiện lập phương án đấu giá trụ sở làm việc và tổ chức xác định giá khởi điểm, tổ chức đấu giá tài sản và các nội dung khác theo quy định tại Nghị định số 151/2017/NĐ-CP (được sửa đổi, bổ sung tại Điều 1, Điều 2 Nghị định này).
b) Trường hợp đơn vị sự nghiệp công lập đang sử dụng tài sản công vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết theo Đề án đã được cơ quan, người có thẩm quyền phê duyệt và thuộc trường hợp phải nộp tiền thuê đất theo quy định tại khoản 2 Điều 42 Nghị định số 151/2017/NĐ-CP thì đơn vị có trách nhiệm nộp tiền thuê đất đến hết năm 2023; từ năm 2024 trở đi, việc thực hiện nghĩa vụ tài chính khi sử dụng tài sản công vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết được thực hiện theo quy định tại Nghị định này.
c) Trường hợp đơn vị sự nghiệp công lập sử dụng tài sản công để khai thác theo quy định tại Nghị định này nhưng đã được cơ quan, người có thẩm quyền phê duyệt Đề án sử dụng tài sản công vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết thì việc khai thác tài sản công được tiếp tục thực hiện theo Đề án đã được phê duyệt; việc quản lý số tiền thu được từ việc khai thác tài sản được thực hiện theo quy định về khai thác tài sản công tại đơn vị sự nghiệp công lập quy định tại Nghị định này.
d) Trong thời hạn 01 năm, kể từ ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành, cơ quan, tổ chức, đơn vị có hoạt động khai thác tài sản công không thuộc trường hợp quy định tại điểm c khoản này có trách nhiệm báo cáo cơ quan, người có thẩm quyền xem xét, quyết định việc khai thác tài sản, bảo đảm phù hợp với quy định tại Nghị định này. Hết thời hạn nêu trên mà cơ quan, tổ chức, đơn vị không được cơ quan, người có thẩm quyền phê duyệt thì phải chấm dứt việc khai thác tài sản công.
đ) Đối với các dự án ô đang triển khai theo quy định tại Nghị định số 16/2016/NĐ-CP ngày 16 tháng 3 năm 2016 của Chính phủ về quản lý và sử dụng vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) và vốn vay ưu đãi của các nhà tài trợ nước ngoài thì việc xử lý tài sản phục vụ hoạt động dự án được thực hiện theo từng dự án thành phần. Thẩm quyền quyết định phương án xử lý đối với dự án thành phần thuộc trung ương quản lý được thực hiện theo khoản 1 Điều 92, điểm b khoản 3 Điều 94 Nghị định số 151/2017/NĐ-CP (được sửa đổi, bổ sung tại Điều 1 Nghị định này); thẩm quyền phê duyệt phương án xử lý đối với dự án thành phần thuộc địa phương quản lý được thực hiện theo khoản 2 Điều 92, điểm b khoản 3 Điều 94 Nghị định số 151/2017/NĐ-CP (được sửa đổi, bổ sung tại Điều 1 Nghị định này).
e) Việc sử dụng hóa đơn bán tài sản nhà nước và hóa đơn bán tài sản tịch thu sung quỹ nhà nước bằng giấy do Bộ Tài chính đã phát hành khi bán tài sản công được tiếp tục thực hiện theo quy định tại các Điều 96, 97, 98 và 99 Nghị định số 151/2017/NĐ-CP đến thời điểm phải chuyển sang sử dụng hóa đơn điện tử bán tài sản công theo quy định tại Nghị định này.
g) Đối với tài sản mà cơ quan, tổ chức, đơn vị đã hạch toán, quản lý, sử dụng theo quy định của pháp luật trước ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành thì không phải thực hiện thủ tục để báo cáo cơ quan, người có thẩm quyền quyết định giao tài sản theo quy định tại Nghị định này. Cơ quan, tổ chức, đơn vị có trách nhiệm thực hiện hạch toán, quản lý, sử dụng tài sản theo đúng quy định của pháp luật.
h) Đối với trường hợp quyết định mua sắm, thuê, sử dụng, xử lý, khai thác tài sản công đã được quy định cụ thể thẩm quyền quyết định tại Nghị định này thì thực hiện theo quy định tại Nghị định này. Đối với trường hợp tại Nghị định này quy định Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan trung ương, Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quy định thẩm quyền thì trong thời gian Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan trung ương, Hội đồng nhân dân cấp tỉnh chưa ban hành quy định thẩm quyền quyết định mua sắm, thuê, sử dụng, xử lý, khai thác tài sản công theo quy định tại Nghị định này, thẩm quyền quyết định được thực hiện theo phân cấp đã được Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan trung ương, Hội đồng nhân dân cấp tỉnh ban hành đúng theo quy định tại Nghị định số 151/2017/NĐ-CP.
3. Nghị định này bãi bỏ các quy định sau đây:
a) Khoản 5 Điều 59 Nghị định số 123/2020/NĐ-CP ngày 19 tháng 10 năm 2020 của Chính phủ quy định về hóa đơn, chứng từ.
b) Khoản 5 Điều 12 Nghị định số 152/2017/NĐ-CP ngày 27 tháng 12 năm 2017 của Chính phủ quy định tiêu chuẩn, định mức sử dụng trụ sở làm việc, cơ sở hoạt động sự nghiệp.
c) Khoản 7a Điều 12 Nghị định số 46/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ về thu tiền thuê đất, thuê mặt nước (được sửa đổi, bổ sung tại khoản 3 Điều 3 Nghị định số 123/2017/NĐ-CP ngày 14 tháng 11 năm 2017 của Chính phủ).
|
|
TM. CHÍNH PHỦ |
Phụ lục I
(Kèm theo Nghị định số 114/2024/NĐ-CP ngày 15 tháng 9 năm 2024 của Chính phủ)
Mẫu số 02/TSC-ĐA
|
TÊN CƠ QUAN CHỦ QUẢN |
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
Số: ...../....-ĐA |
......, ngày ... tháng ... năm ..... |
ĐỀ ÁN
Sử dụng tài sản công tại đơn vị sự nghiệp công lập vào mục đích kinh doanh/cho thuê/liên doanh, liên kết
I. CƠ SỞ THỰC HIỆN ĐỀ ÁN
1. Cơ sở pháp lý
- Luật Quản lý, sử dụng tài sản công năm 2017;
- Nghị định số 151/2017/NĐ-CP ngày 26 tháng 12 năm 2017 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công;
- Nghị định số 114/2024/NĐ-CP ngày 15 tháng 9 năm 2024 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 151/2017/NĐ-CP ngày 26 tháng 12 năm 2017 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công;
- Các văn bản khác có liên quan đến việc sử dụng tài sản công tại đơn vị sự nghiệp công lập vào mục đích kinh doanh/cho thuê/liên doanh, liên kết.
2. Cơ sở thực tiễn
a) Chức năng, nhiệm vụ của đơn vị.
b) Cơ cấu tổ chức của đơn vị.
c) Đối tượng phục vụ (cung cấp dịch vụ sự nghiệp công) của đơn vị.
d) Các hoạt động phụ trợ, hỗ trợ trực tiếp cho việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ của đơn vị.
đ) Kết quả thực hiện nhiệm vụ của đơn vị trong 3 năm gần nhất và kế hoạch phát triển trong các năm tiếp theo.
II. NỘI DUNG CHỦ YẾU CỦA ĐỀ ÁN
1. Thực trạng quản lý, sử dụng tài sản công tại đơn vị
a) Thực trạng quản lý, sử dụng tài sản công tại đơn vị theo các nhóm tài sản:
(Chủng loại, số lượng, nguyên giá, giá trị còn lại)
b) Tài sản đang sử dụng vào mục đích kinh doanh/cho thuê/liên doanh, liên kết (nếu có)
- Chủng loại, số lượng, nguyên giá, giá trị còn lại, thời hạn sử dụng tài sản vào mục đích kinh doanh/cho thuê/liên doanh, liên kết.
- Hình thức/phương thức sử dụng tài sản vào mục đích kinh doanh/cho thuê/liên doanh, liên kết.
- Kết quả của việc sử dụng tài sản vào mục đích kinh doanh/cho thuê/liên doanh, liên kết của 03 năm liền trước năm xây dựng đề án (doanh thu, chi phí, nộp ngân sách nhà nước, chênh lệch thu chi; tỷ trọng doanh thu từ việc sử dụng tài sản công vào mục đích kinh doanh/cho thuê/liên doanh, liên kết trong tổng nguồn thu sự nghiệp của đơn vị; tỷ trọng tiền do ngân sách nhà nước cấp trong tổng dự toán chi hằng năm của đơn vị....).
2. Phương án sử dụng tài sản công vào mục đích kinh doanh/cho thuê/liên doanh, liên kết
2.1. Phương án sử dụng tài sản công tại đơn vị:
a) Tài sản dự kiến sử dụng vào mục đích kinh doanh/cho thuê/liên doanh, liên kết:
- Chủng loại, số lượng, nguyên giá, giá trị còn lại; phần giá trị tài sản trực tiếp sử dụng vào mục đích kinh doanh/cho thuê/liên doanh, liên kết (nguyên giá, giá trị còn lại) được xác định trên cơ sở tỷ lệ thời gian sử dụng, tần suất sử dụng tài sản vào mục đích kinh doanh/cho thuê/liên doanh, liên kết. Riêng đối với tài sản là thương hiệu của đơn vị sự nghiệp công lập, phần giá trị thương hiệu được sử dụng vào mục đích liên doanh, liên kết được xác định như sau:
|
TH1 = TH * |
DT1 |
|
DT1 + DT2 |
Trong đó:
TH1: Phần giá trị thương hiệu được sử dụng vào mục đích kinh doanh/cho thuê/liên doanh, liên kết.
TH: Giá trị thương hiệu của đơn vị sự nghiệp công lập được xác định theo tiêu chuẩn thẩm định giá Việt Nam, pháp luật về sở hữu trí tuệ và pháp luật có liên quan.
DT1: Doanh thu trung bình dự kiến từ hoạt động kinh doanh/cho thuê/liên doanh, liên kết.
DT2: Tổng nguồn thu sự nghiệp trung bình 03 năm liền trước năm xây dựng đề án của đơn vị sự nghiệp công lập.
- Tỷ lệ nguyên giá tài sản sử dụng vào mục đích kinh doanh/cho thuê/liên doanh, liên kết so với tổng nguyên giá tài sản đơn vị đang quản lý, sử dụng; phương án sử dụng đất khi sử dụng tài sản gắn liền với đất để kinh doanh/cho thuê/liên doanh, liên kết...).
b) Sự cần thiết của việc sử dụng tài sản công vào mục đích kinh doanh/cho thuê/liên doanh, liên kết (nêu rõ trường hợp áp dụng theo quy định tại khoản 1 các Điều 56, 57, 58 của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công; khả năng đáp ứng việc thực hiện nhiệm vụ do Nhà nước giao khi sử dụng tài sản vào mục đích kinh doanh/cho thuê/liên doanh, liên kết;...).
c) Thời gian thực hiện kinh doanh/cho thuê/liên doanh, liên kết.
d) Hình thức/phương thức sử dụng tài sản công vào mục đích kinh doanh/cho thuê/liên doanh, liên kết.
đ) Phương án tài chính của việc kinh doanh/cho thuê/liên doanh, liên kết.
- Dự kiến tổng doanh thu: Doanh thu được ước tính trên cơ sở điều tra khảo sát, thu thập các thông tin về giá cho thuê, giá cung cấp dịch vụ và các yếu tố khác hình thành doanh thu của các khu vực có khả năng sinh lợi, điều kiện kết cấu hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội tương đương tại thời điểm lập Đề án.
- Dự kiến tổng chi phí: Tổng chi phí gồm các khoản:
+ Chi phí đầu tư xây dựng, mua sắm, cải tạo, bảo dưỡng, sửa chữa tài sản; chi phí đào tạo và chuyển giao công nghệ (nếu có); chi phí lắp đặt, thí nghiệm, hiệu chỉnh; chi phí vận chuyển, bảo hiểm.
+ Chi phí kinh doanh; chi phí quản lý; chi phí trực tiếp cấu thành dịch vụ (như: chi phí vật tư, vật phẩm, nguyên, nhiên vật liệu, nhân công,...).
+ Chi phí khấu hao tài sản cố định (chỉ xác định chi phí khấu hao đối với các tài sản công trực tiếp sử dụng vào mục đích kinh doanh/cho thuê/liên doanh, liên kết tương ứng với phần giá trị tài sản sử dụng vào mục đích kinh doanh/cho thuê/liên doanh, liên kết).
+ Mức nộp ngân sách nhà nước (do đơn vị sự nghiệp công lập đề xuất cụ thể tại Đề án nhưng không thấp hơn 2% doanh thu).
+ Chi phí lãi vay; thuế, phí, lệ phí.
+ Chi phí khác.
Các khoản mục chi phí phải phù hợp với định mức, đơn giá kinh tế, kỹ thuật do cơ quan có thẩm quyền ban hành và quy định của pháp luật, trường hợp không có định mức, đơn giá kinh tế, kỹ thuật thì phải xác định trên cơ sở thực tế thị trường.
- Chênh lệch thu, chi.
2.2. Đánh giá sơ bộ hiệu quả của phương án kinh doanh/cho thuê/liên doanh, liên kết:
- Dự kiến chênh lệch thu chi bình quân hằng năm của đơn vị trong thời gian sử dụng tài sản công vào mục đích kinh doanh/cho thuê/liên doanh, liên kết; so sánh với chênh lệch thu chi bình quân 03 năm trước liền kề;
- Dự kiến số tiền do ngân sách nhà nước cấp và tỷ trọng tiền do ngân sách nhà nước cấp trong tổng dự toán chi hằng năm của đơn vị trong thời gian sử dụng tài sản công vào mục đích kinh doanh/cho thuê/liên doanh, liên kết; so sánh với các chỉ tiêu tương ứng trong 03 năm trước liền kề;
- Số lượng, chất lượng, mức giá dịch vụ sự nghiệp công dự kiến.
3. Việc đáp ứng các yêu cầu theo quy định tại khoản 2 Điều 55 Luật Quản lý, sử dụng tài sản công.
4. Phương án xử lý tài sản sau khi kết thúc thời gian liên doanh, liên kết hoặc chấm dứt hợp đồng trước hạn.
(Mục này được áp dụng khi lập Đề án sử dụng tài sản công vào mục đích liên doanh, liên kết. Các nội dung được xây dựng phải phù hợp với quy định tại khoản 6 Điều 47 Nghị định này)
5. Thời hạn thực hiện Đề án.
III. ĐỀ XUẤT, KIẾN NGHỊ ĐỂ THỰC HIỆN ĐỀ ÁN
|
CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG
QUẢN LÝ (nếu có) |
THỦ TRƯỞNG ĐƠN
VỊ |
Phụ lục II
(Kèm theo Nghị định số 114/2024/NĐ-CP ngày 15 tháng 9 năm 2024 của Chính phủ)
Mẫu số 08/TSC-HĐ
|
HÓA ĐƠN BÁN TÀI SẢN CÔNG Ngày... tháng .... năm............... |
Ký hiệu: 3C23DYY Số: ........................... |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
- Đơn vị bán tài sản công: ......................................................................................................... - Địa chỉ: ..............................................................Điện thoại.....................................................
- Số tài khoản: ........................................................... tại ...................................................... - Bán theo Quyết định số
.............................ngày............. tháng
...............năm..................... - Hình thức bán:......................................................................................................................... - Người mua tài sản công: ........................................................................................................ - Đơn vị: ...................................................... Số tài khoản .......................................................
- Hình thức thanh toán: ................................................................................................................ - Địa điểm vận chuyển hàng đến(*):............................................................................................ - Thời gian vận chuyển (*): Từ ngày ... tháng ... năm ... đến ngày .... tháng ..............năm .........
Cộng tiền bán tài sản: ............................................................................................................. Số tiền viết bằng chữ:..............................................................................................................
Các chỉ tiêu có dấu (*) chỉ áp dụng đối với tài sản là hàng hóa nhập khẩu bị tịch thu. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Phụ lục III
(Kèm theo Nghị định số 114/2024/NĐ-CP ngày 15 tháng 9 năm 2024 của Chính phủ)
Mẫu số 18/TSC-XLTS
|
CƠ QUAN CHỦ QUẢN |
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
Số: ....../....-... |
Hà Nội, ngày ... tháng ... năm ... |
Kính gửi: ................(1)
Căn cứ Luật Quản lý, sử dụng tài sản công năm 2017;
Căn cứ Nghị định số 151/2017/NĐ-CP ngày 26 tháng 12 năm 2017 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công;
Căn cứ Nghị định số 114/2024/NĐ-CP ngày 15 tháng 9 năm 2024 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 151/2017/NĐ-CP ngày 26 tháng 12 năm 2017 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công;
Căn cứ thực tế quản lý, sử dụng tài sản, .......................(2) lập đề nghị xử lý tài sản theo Danh mục (đính kèm).
Đề nghị ................................. (1) xem xét, quyết định xử lý theo thẩm quyền (hoặc tổng hợp, báo cáo ............................... xem xét, quyết định xử lý).
|
|
………, ngày ....
tháng... năm ... |
Ghi chú:
(1) Tên cơ quan quản lý cấp trên (nếu có); trường hợp không có cơ quan quản lý cấp trên thì ghi tên cơ quan, người có thẩm quyền quyết định xử lý tài sản.
(2) Tên cơ quan, tổ chức, đơn vị có tài sản đề nghị xử lý.
|
CƠ QUAN CHỦ QUẢN |
|
DANH MỤC TÀI SẢN CÔNG ĐỀ NGHỊ XỬ LÝ
(Kèm theo Công văn số .............. ngày .../.../..... của .................)
|
STT |
Danh mục tài sản (chi tiết theo từng loại tài sản) |
Chủng loại |
Đơn vị tính |
Số lượng |
Năm đưa vào sử dụng |
Nguyên giá (đồng) |
Giá trị còn lại (đồng) |
Giá trị đánh giá lại (đồng) |
Hình thức xử lý |
Trường hợp áp dụng |
Ghi chú |
|
(1) |
(2) |
(3) |
(4) |
(5) |
(6) |
(7) |
(8) |
(9) |
(10) |
(11) |
(12) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Tổng cộng: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
............,
ngày .... tháng.... năm ... |
Ghi chú:
- Cột (9): Chỉ áp dụng đối với các tài sản khi đề nghị xử lý chưa được theo dõi trên sổ kế toán.
- Cột (10): Ghi cụ thể hình thức xử lý theo quy định tại Điều 40 Luật Quản lý, sử dụng tài sản công.
- Cột (11): Ghi cụ thể trường hợp áp dụng theo quy định tại khoản 1 Điều 41, khoản 1 Điều 42, khoản 1 Điều 43, khoản 1 Điều 45, khoản 1 Điều 46, Điều 47 Luật Quản lý, sử dụng tài sản công. Ví dụ: trụ sở làm việc không sử dụng liên tục quá 12 tháng; thay đổi cơ quan quản lý, cơ cấu tổ chức, phân cấp quản lý; cơ quan được giao sử dụng tài sản không còn nhu cầu sử dụng;.... Đồng thời, thuyết minh cụ thể để làm rõ việc xác định trường hợp áp dụng khi đề nghị xử lý tài sản.
- Căn cứ vào danh mục tài sản đề nghị cụ thể, cơ quan, tổ chức, đơn vị bổ sung, chỉnh lý nội dung của các cột chi tiêu cho phù hợp. Ví dụ: khi đề xuất xử lý trụ sở làm việc, cơ sở hoạt động sự nghiệp bổ sung cột diện tích đất, diện tích sàn xây dựng nhà; khi đề nghị xử lý tài sản gắn với việc chuyển đổi công năng sử dụng thì bổ sung cột mục đích sử dụng hiện tại, mục đích sử dụng sau khi xử lý;...
Văn bản gốc (PDF)
Bản đồ quan hệ
Bấm vào một văn bản để mở. Viền đỏ = quan hệ làm thay đổi hiệu lực.
Bản dịch
Văn bản này có sẵn ở các ngôn ngữ sau: