信教活动与宗教事务法第02/2016/QH14号

法律

信仰和宗教

||| 根据社会主义共和国越南宪法越南;

国会颁布信仰和宗教法。

第一章

总则

第一条 调整范围和适用对象

1. 本法规定关于信仰自由、宗教自由；信仰活动、宗教活动；宗教组织；与信仰活动、宗教活动有关的机关、组织和个人的权利和义务。

2. 本法适用于保障和实施信仰自由、宗教自由的机关、组织和个人。

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在本法中，下列术语具有以下含义：

1. 信仰 是人们通过与风俗习惯传统相联系的仪式来表达的一种信念，以带来个人和社区的精神安宁。

2. 信仰活动 是祭祀祖先、神圣象征；纪念和尊崇为国家、社区作出贡献的人；体现历史、文化、社会道德价值的传统仪式。

3. 宗教信仰节日 是按照传统礼仪组织的集体信仰活动，旨在满足社区的精神需求。

4. 信仰场所 是社区进行信仰活动的地方，如祠堂、庙宇、土地庙、家庙和其他类似场所。

5. 宗教 是人类存在的信念，包括崇拜对象、教义、教规、礼仪和组织体系。

6. 教徒 是信仰并被该宗教组织认可的一个宗教信徒。

7. 出家人 是脱离家庭生活的教徒，通常根据宗教教义、教规和宗教组织的规定过着特定的生活方式。

8. 神职人员 是由宗教组织授予品级或选举产生的，负责在组织中担任职位的教徒。

9. 教务人员 是由宗教组织、下属宗教组织或获得宗教活动登记证书的组织任命、选举或推举担任职务的人。

10. 宗教生活 是表达宗教信仰、实践教义、教规和宗教礼仪的行为。

11. 宗教活动 是传播宗教、宗教生活管理和宗教组织管理的活动。

12. 宗教组织 是一个宗教的信徒、神职人员、教务人员、出家人组成的集合体，按照一定的结构成立，并经国家承认，以开展宗教活动为目的。

13. 宗教组织 下属组织是属于宗教组织的组织，根据宗教组织的章程、规定成立。

14. 宗教场所 包括寺庙、教堂、礼拜堂、圣殿、清真寺、宗教组织的办公地点及其他合法的宗教场所。

15. 合法地点 是根据法律规定，组织或个人有权使用的土地、房屋或其他建筑物。

16. 代表人 是代表某一群体或组织并对其信仰活动、宗教生活集中活动、宗教活动承担法律责任的人。

第三条 国家保障信仰自由、宗教自由的责任

1. 国家尊重和保护所有人的信仰自由、宗教自由；确保各宗教在法律面前平等。

2. 国家尊重和保护信仰和宗教中的优秀文化和道德价值，尊重传统的祖先崇拜和对为国家、社区作出贡献的人的尊崇，以满足人民的精神需求。

3. 国家保护信仰场所、宗教场所及其合法财产。

条 4. 责任的越南祖国阵线

1. 汇集信教和不信教同胞，建设全国各族人民大团结，建设并保卫国家。

2. 及时反映人民关于信仰、宗教相关问题的意见、愿望和建议给有权限的国家机关。

3. 参与制定有关信仰、宗教的规范性法律文件；对国家有关发展经济和社会规划、计划、项目涉及信仰、宗教的草案进行社会评价，依照法律规定。

4. 参与宣传、动员宗教领袖、宗教工作者、僧侣、信徒、信教者、宗教组织和人民遵守有关信仰、宗教的法律。

5. 监督机关、组织、民选代表和公务员在执行有关信仰、宗教政策和法律方面的活动。

条 5. 禁止的行为

1. 因信仰、宗教原因而歧视。

2. 强迫、收买或阻止他人信仰或不信仰宗教。

3. 侮辱信仰、宗教。

4. 信仰活动、宗教活动：

a) 侵犯国防、国家安全、国家主权、社会秩序、安全、环境；

b) 侵害社会道德；侵犯身体、健康、生命、财产；侮辱他人名誉、人格；

c) 阻碍公民权利和义务的行使；

d) 分裂民族；分裂宗教；分裂信仰宗教者与非信仰宗教者，以及不同信仰宗教者之间的关系。

5. 利用信仰活动、宗教活动谋取私利。

第二章

 信仰、宗教自由权

条 6. 所有人的信仰、宗教自由权

1. 所有人享有信仰、宗教自由权，可以信仰或不信仰任何宗教。

2. 每个人有权表达信仰、宗教信念；实施宗教礼仪；参加宗教节日；学习和实践宗教教义、教规。

3. 每个人有权进入宗教场所修行，在宗教教育机构学习，参加宗教组织举办的培训课程。未成年人进入宗教场所修行或学习必须得到父母或监护人的同意。

4. 宗教领袖、宗教工作者、僧侣有权在宗教场所或其他合法地点实施宗教礼仪、讲道、传道。

5. 根据法律规定被暂时拘留、逮捕的人；正在服刑的人；正在接受强制教育、强制教育机构、强制戒毒机构的人有权使用经书，表达信仰、宗教信念。

6. 政府详细规定确保本条第5款规定的权利的措施。

条 7. 宗教组织及其附属组织的权利

1. 根据宗教组织章程、规章和其他具有类似内容的文件（以下统称为章程）开展宗教活动。

2. 组织宗教生活。

3. 出版宗教经典及其他宗教出版物。

4. 生产、出口、进口宗教文化产品、宗教用品。

5. 改造、升级、新建宗教场所。

6. 接受国内和国外组织、个人自愿捐赠的合法财产。

7. 法律规定的其他权利。

条 8. 外国人在越南合法居留的信仰自由和宗教自由权利

1. 在越南合法居留的外国人享有越南国家尊重和保护其信仰自由和宗教自由的权利。

2. 在越南合法居留的外国人有以下权利：

a) 参加宗教活动，参与信仰活动和宗教活动；

b) 使用合法地点进行集体宗教活动；

c) 邀请越南籍神职人员、宗教工作者和宗教人士举行宗教仪式、讲道；邀请外籍神职人员和宗教人士讲道；

d) 到宗教机构修行，在越南宗教组织的宗教教育机构或宗教培训班学习；

đ) 携带宗教出版物和宗教用品以满足宗教生活需求，符合越南法律规定。

3. 在越南合法居留的外籍神职人员和宗教人士可以在越南的宗教机构或其他合法地点讲道。

条 9. 组织和个人在行使信仰自由和宗教自由时的义务

1. 参与信仰活动和宗教活动的组织和个人必须遵守宪法、本法和其他相关法律法规的规定。

2. 神职人员、宗教工作者、宗教人士及其代表、信仰活动场所管理委员会有责任指导信徒和参与者按照法律规定正确开展信仰活动和宗教活动。

第三章

信仰活动

条 10. 信仰活动组织的原则

1. 信仰活动和信仰节日必须确保保存和发扬民族优秀传统文化价值。

2. 举办信仰活动和信仰节日必须确保国家安全和社会秩序，节约资源，保护环境。

条 11. 信仰活动场所的代表和管理委员会

1. 信仰活动场所必须设立代表或管理委员会，对场所内发生的活动承担法律责任。

2. 信仰活动场所的代表或管理委员会成员必须是具有完全民事行为能力的中国公民，并且在当地社区中有良好信誉。

3. 信仰活动场所所在地的乡级人民政府应当与同级的中华全国总工会联合组织当地社区选举产生代表或管理委员会成员。根据选举结果和本条第二款规定条件，乡级人民政府应在选举之日起五个工作日内出具确认代表或管理委员会成员资格的书面文件。

4. 对于已被列为历史文化遗产或风景名胜区的信仰活动场所，选举代表或成立管理委员会应遵循文化遗产法的规定。

5. 家族祠堂的代表或管理委员会的选举或成立无需依照本条第三款的规定执行。

条 12. 信仰活动登记

1. 除家族祠堂外，信仰活动场所的信仰活动必须进行登记。

2. 信仰活动场所的代表或管理委员会负责在该场所开始信仰活动前至少三十天向所在地的乡级人民政府提交登记文件。登记文件应详细说明信仰活动场所名称、信仰活动内容、规模、时间和地点。乡级人民政府应在收到有效登记文件后十五个工作日内以书面形式回复；拒绝登记的，应说明理由。

3. 如果信仰活动不在已登记的文件中，则信仰活动场所的代表或管理委员会应在该活动开始前至少二十天按照本条第二款的规定补充登记。

条13. 组织定期宗教信仰活动

1. 法人代表或管理宗教场所的机构有责任在活动日期前至少20天以书面形式向有权国家机关报告定期举行的宗教信仰活动，按照以下规定：

a) 社区所在地的乡、镇、街道（以下简称乡）人民委员会负责接收规模仅限于一个乡、镇、街道的宗教信仰活动的报告；

b) 社区所在地的县、区、市辖区、省辖市、直辖市辖区（以下简称县）人民委员会负责接收规模涉及多个县、区、市辖区的宗教信仰活动的报告；

c) 社区所在地的省、直辖市人民委员会负责接收规模涉及多个省、直辖市的宗教信仰活动的报告。

2. 报告书应明确列出活动名称、内容、规模、时间、地点、预计组织委员会成员以及确保社会秩序和安全、保护环境所需条件。

3. 在历史文化遗产或风景名胜区等已评定等级的宗教场所举行定期宗教信仰活动，应遵守有关文化遗产的法律规定。

4. 第一款规定的有权国家机关有责任确保根据报告内容组织宗教信仰活动。

条14. 组织首次宗教信仰活动、恢复宗教信仰活动或定期宗教信仰活动但有变更

1. 在首次组织宗教信仰活动、恢复中断一段时间的宗教信仰活动或定期宗教信仰活动但有规模、内容、时间、地点变更的情况下，法人代表或管理宗教场所的机构有责任将登记申请提交至社区所在地的省人民委员会。申请书应详细说明活动名称、活动内容或与之前的变化、规模、时间、地点、预计组织委员会成员以及确保社会秩序和安全、保护环境所需条件。

2. 省人民委员会应在收到有效申请书之日起30日内以书面形式回复；拒绝登记时须说明理由。

条15. 宗教活动收入的管理和使用

1. 法人代表或管理宗教场所的机构有责任按规定目的公开透明地管理和使用宗教活动收入。

2. 自活动结束之日起最迟20日内，法人代表或管理宗教场所的机构有责任以书面形式向第13条第1款规定的有权国家机关报告收入情况及使用目的。

第四章 实施细则

 宗教集体生活登记、宗教活动登记

条16. 集体宗教生活的登记条件

1. 宗教组织为尚未具备成立下属宗教组织条件的地方信众进行集体宗教生活登记；已经获得宗教活动登记证书的组织为其成员进行集体宗教生活登记，需满足以下条件：

a) 有合法的宗教活动地点；

b) 集体宗教生活小组的代表必须是具有完全民事行为能力的中国公民，常住在中国境内，未被采取宗教或信仰领域的行政措施，无犯罪记录或不是刑事诉讼法规定的犯罪嫌疑人；

c) 宗教生活的内容不属于本法第五条规定的范围。

2. 不属于第一款规定情形的宗教信徒进行集体宗教生活登记，需满足第一款规定的条件以及以下条件：

a) 有教义、教规；

b) 集体宗教生活小组的名称不得与宗教组织或已获得宗教活动登记证书的组织、政治组织、政社组织或名人、民族英雄的名称相同。

条17. 程序、手续、批准集中宗教活动登记的权限

1. 宗教组织、获得宗教活动登记证书的组织或根据本法第16条第2款规定代表信教群体的人，应将集中宗教活动登记申请材料提交到合法活动地点所在乡（镇、街道）人民委员会。

2. 登记备案材料包括：

a) 登记文本明确列出申请组织名称；宗教名称；代表人姓名和居住地；宗教活动内容、地点、时间及参与人数；

b) 证明有合法地点作为宗教活动场所的文件；

c) 集中宗教活动代表人的简历；

d) 对于本法第16条第2款规定的登记申请，提供教义、教规摘要。

3. 乡（镇、街道）人民委员会应在收到完整有效申请材料之日起20日内以书面形式答复；拒绝登记时须说明理由。

条18. 获得宗教活动登记证书的组织条件

组织在满足以下条件后可获得宗教活动登记证书：

1. 具备教义、教规、礼仪；

2. 目标、宗旨、活动规则不违反法律规定；

3. 组织名称不得与已登记的宗教组织或已获宗教活动登记证书的组织、政治组织、政社组织或名人、民族英雄的名字相同；

4. 代表人和领导人为具有完全民事行为能力的越南公民，常住越南，不在信仰、宗教领域被采取行政措施期间，无犯罪记录或不是正在被刑事诉讼法规定的罪名指控的人；

5. 有合法地点设立总部；

6. 宗教活动内容不属于本法第五条规定的情况。

条19. 登记宗教活动证书的程序、手续、权限

1. 符合本法第十八条规定的组织向本条第三款规定的有权机关提交宗教活动登记申请材料。

2. 登记备案材料包括：

a) 登记文本明确列出组织名称；宗教名称；目标、宗旨；活动内容、范围；在越南形成和发展过程；代表人姓名；信徒数量；组织结构、拟设总部地点；

b) 代表人及其他拟任领导人的名单、简历、司法鉴定表、宗教活动经历摘要；

c) 教义、教规、礼仪摘要；

d) 组织活动规则；

e) 证明有合法地点设立总部的文件。

3. 登记宗教活动证书的权限：

a) 省级人民政府管理宗教事务的专业机构（以下简称省级宗教事务专业机构）对活动范围在一个省内的组织，在收到完整有效申请材料之日起60日内颁发宗教活动登记证书；拒绝颁发证书时须说明理由；

b) 中央政府管理宗教事务的机关对活动范围涉及多个省的组织，在收到完整有效申请材料之日起60日内颁发宗教活动登记证书；拒绝颁发证书时须说明理由。

第二十条 宗教活动组织在获得宗教活动登记证书后的活动

一、获得宗教活动登记证书的组织可以进行以下活动：

（一）组织宗教仪式、宗教活动、讲道和教义培训；

（二）任命、选举或推选职务人员；

（三）修缮、改造办公场所；

（四）参与慈善和社会福利活动；

（五）召开大会通过章程。

二、在进行本条第一款规定的活动时，组织必须遵守本法和其他相关法律法规的规定。

第五章

 宗教组织

节 1

认定宗教组织；成立、分立、合并、解散、重组附属宗教组织

第二十一条 认定宗教组织的条件

已获得宗教活动登记证书的组织，在满足下列条件后可被认定为宗教组织：

一、自获得宗教活动登记证书之日起，稳定持续开展活动五年以上；

二、有符合本法第二十三条规定的章程；

三、代表人和领导人是具有完全民事行为能力的中国公民，常住在中国境内；不在信仰和宗教领域受到行政处理期间；无犯罪记录，且不是正在被刑事诉讼法规定的追责对象；

四、有按照章程设立的组织结构；

五、独立拥有财产，与其他个人或组织分开，并以其自身财产承担责任；

六、以组织名义独立参与法律关系。

第二十二条 认定宗教组织的程序、手续及权限

一、符合本法第二十一条规定的组织，向有权机关提交申请认定宗教组织的文件。

二、申请文件包括：

（一）说明组织名称、国际交易名称（如有）、宗教名称、代表人的姓名、信众数量、组织活动范围、组织结构和办公地点的文本；

（二）从获得宗教活动登记证书之日起组织活动情况的简要总结；

（三）代表人及其他拟任领导人的名单、简历、司法记录证明书和宗教活动经历摘要；

（四）教义、教规和礼仪摘要；

（五）组织章程；

（六）组织合法资产清单；

（七）证明合法办公地点的文件。

三、认定宗教组织的权限：

（一）省级人民政府在收到完整有效文件后六十日内决定是否认定该组织为宗教组织；如不认定，需说明理由；

（二）中央政府管理信仰和宗教事务的机构在收到完整有效文件后六十日内决定是否认定跨省活动的组织为宗教组织；如不认定，需说明理由。

第二十三条 宗教组织的章程

宗教组织的章程应包含以下基本内容：

一、组织名称；

二、宗旨、目的、原则；

三、活动范围、主要办公地点；

四、财务和资产；

五、法定代表人和印章样式；

六、宗教组织及其附属组织的功能、职责、权限和组织结构；

七、宗教组织及其附属组织领导层的职责和权限；

八、宗教领袖、职务人员、僧侣的任职资格、任命、选举、推选、调动、解职和罢免的条件、权限和方式；

九、解散宗教组织的条件、权限和方式；成立、分立、合并、解散附属宗教组织的条件、权限和方式；

十、会议、大会的组织形式；通过决定、修改和补充章程的方式；内部争议解决的原则和方法；

十一、宗教组织与其附属组织之间的关系，以及与有关组织和个人的关系。

条 24. 修改章程

1. 宗教组织修改章程须向本法第二十二条第三款规定的有权机关登记。登记文件应载明宗教组织名称、代表人、内容及修改理由，并附修改后的章程。

2. 有权机关应在收到有效登记文件之日起三十日内以书面形式答复；拒绝登记的，应说明理由。

3. 宗教组织自有权机关批准之日起可按修改后的章程运作。

条 25. 宗教组织的名称

1. 宗教组织必须有越南语名称。

2. 宗教组织的名称不得与已获宗教活动登记证书的其他宗教组织或组织、政治组织、政社组织或名人的姓名、民族英雄的姓名相同。

3. 宗教组织的名称可用于与其他组织和个人的关系中。

4. 法律承认和保护宗教组织的名称。

5. 宗教组织变更名称须经本法第二十二条第三款规定的有权机关批准。

6. 直属宗教组织变更名称时，该宗教组织有责任向本法第二十九条第三款规定的有权机关申请批准。

条 26. 变更宗教组织的住所

1. 宗教组织变更住所须经新住所所在省人民政府批准，并以书面形式通知本法第二十二条第三款规定的有权机关。

2. 直属宗教组织变更住所须经新住所所在省人民政府批准，并以书面形式通知本法第二十九条第三款规定的有权机关。

条 27. 成立、分立、解散、合并直属宗教组织

1. 宗教组织、直属宗教组织可以成立直属宗教组织；将直属宗教组织分成多个新的直属宗教组织；将直属宗教组织并入另一个直属宗教组织；将多个直属宗教组织合并成一个新的直属宗教组织。

2. 分立后，被分立的直属宗教组织终止存在；被分立的直属宗教组织的权利和义务转移给新的直属宗教组织。

3. 分离后，被分离的直属宗教组织和新的直属宗教组织应根据其活动目的履行各自的权利和义务。

4. 合并后，被合并的直属宗教组织终止存在；被合并的直属宗教组织的权利和义务转移给其被合并到的直属宗教组织。

5. 合并后，旧的直属宗教组织自新的直属宗教组织成立之日起终止存在；旧的直属宗教组织的权利和义务转移给新的直属宗教组织。

条 28. 成立、分立、分离、合并宗教组织附属机构的条件

宗教组织及其附属机构在满足以下条件时，可以成立、分立、分离、合并宗教组织附属机构：

1. 宗教组织章程规定了成立、分立、分离、合并宗教组织附属机构的内容；

2. 分立、分离、合并前，宗教组织附属机构的活动不属于本法第五条规定的范围；

3. 具有合法场所设立办公地点。

条 29. 成立、分立、分离、合并宗教组织附属机构的程序、手续和批准权限

在成立、分立、分离、合并宗教组织附属机构之前，宗教组织及其附属机构有义务向本条第三款规定的有权国家机关提交申请材料。

二、申请文件包括：

a) 申请书应明确理由；申请组织名称；拟成立的宗教组织附属机构名称；分立、分离、合并前后的组织名称及代表人；成立时宗教组织附属机构的活动区域和信徒数量；分立、分离、合并前后宗教组织附属机构的活动区域和信徒数量；成立后宗教组织附属机构的组织结构和拟设办公地点；

b) 概述宗教组织附属机构在分立、分离、合并前的活动情况；

c) 预期领导人员名单、简历、司法记录表、宗教活动经历摘要；

d) 宗教组织附属机构的章程（如有）；

e) 宗教组织附属机构的合法财产清单；

f) 证明具有合法场所设立办公地点的文件。

第三，批准成立、分立、分离、合并宗教组织附属机构的权限：

a) 县级人民政府负责在收到完整有效申请材料之日起60日内书面答复关于在单一省份范围内活动的宗教组织附属机构的成立、分立、分离、合并事宜；如不同意，需说明理由；

b) 中央政府信仰和宗教管理机关负责在收到完整有效申请材料之日起60日内书面答复关于在多个省份范围内活动的宗教组织附属机构的成立、分立、分离、合并事宜；如不同意，需说明理由。

第四，经有权国家机关批准后，宗教组织及其附属机构应出具成立、分立、分离、合并宗教组织附属机构的文件。自批准之日起一年内未完成相关事项，则批准文件失效。

条30. 宗教组织、宗教分支机构的法人资格

1. 宗教组织自国家主管机关认可之日起成为非营利法人。

2. 宗教组织在符合本法第二十一条第五款和第六款规定的条件下，可向国家主管机关提出为其所属的宗教分支机构申请非营利法人登记。

3. 政府规定宗教分支机构法人登记的具体程序和手续。

条31. 解散宗教组织、宗教分支机构

1. 在下列情况下，宗教组织、宗教分支机构可以解散：

a) 根据章程的规定；

b) 自获得国家主管机关认可或批准成立、分立、合并之日起一年内未开展宗教活动，或者连续停止宗教活动一年；

c) 停止全部宗教活动的期限届满而未能消除导致停止的原因。

2. 国家主管机关有权认可宗教组织的解散。宗教组织及其分支机构有权解散其分支机构。根据本法第二十九条第三款规定的国家主管机关有权在本条第一款b项和c项规定的情况下解散或要求宗教组织及其分支机构解散其分支机构。

3. 在解散前，宗教组织及其分支机构必须履行所有财产义务。被解散的宗教组织及其分支机构的财产按照民事法律规定处理。宗教组织及其分支机构有责任在宗教分支机构被解散之日起二十日内将解散情况通报给本法第二十九条第三款规定的国家主管机关。

4. 政府规定宗教组织及其分支机构解散的具体程序和手续。

节

圣职、任命、选举、罢免、调任、撤职、免职、职务、修道院

条32. 圣职、任命、选举、罢免宗教领袖、宗教事务人员

1. 宗教组织及其分支机构应根据宗教组织章程进行圣职、任命、选举、罢免。

2. 被授予圣职、任命、选举、罢免的人必须具备完全民事行为能力；不在信仰、宗教领域受到行政处罚期间；没有犯罪记录或不是正在被刑事诉讼法规定的罪名追诉的人。

3. 涉及外国因素的圣职、任命、选举、罢免应按照本法第五十一条的规定执行。

条33. 通告被授予圣职或选举为宗教领袖的人

1. 宗教组织有责任以书面形式向中央政府信仰、宗教管理机构报告佛教越南教会的和尚、上座、尼长、尼师；基督教新教各组织的牧师；高台会各教会的配师及以上职位；净土居士佛会越南分会的讲师及以上职位和其他宗教组织相应的圣职人员，最迟应在授予圣职或选举后的二十天内。

2. 对于不属于本条第一款规定的情况下的圣职或选举宗教领袖，宗教组织有责任以书面形式向宗教领袖居住地和从事宗教活动的省级专业管理部门报告，最迟应在授予圣职或选举后的二十天内。

3. 报告书应明确列出宗教组织名称、姓名、圣职等级、活动范围、宗教活动简要经历，并附上宗教领袖的简历表和司法记录表。

4. 如果被授予圣职或选举为宗教领袖的人不符合本法第三十二条第二款的规定，国家主管机关应发出书面要求宗教组织取消圣职或选举结果。宗教组织应在收到书面要求后二十天内取消圣职或选举结果，并以书面形式向本条第一款和第二款规定的国家主管机关报告取消结果。

条34. 登记任命、选举或推选职务

1. 宗教组织在任命、选举或推选以下职务前，有责任将登记材料提交中央宗教事务管理机关：

a) 在多个省份活动的宗教组织领导成员；

b) 在多个省份活动的下属宗教组织负责人；

c) 宗教培训机构负责人。

2. 对于不属于本条第1款规定的情况，宗教组织及其下属组织在实施任命、选举或推选职务前，有责任将申请材料提交该职务所在地省级宗教事务主管机关。

3. 获得宗教活动许可证书的组织在实施任命、选举或推选职务前，有责任将登记材料提交本法第19条第3款规定的有权机关。

4. 登记材料包括：

a) 详细说明拟任命、选举或推选人员姓名、品级、职务及负责地区（任命、选举或推选前后）的登记文本；

b) 拟任命、选举或推选人员的简历和司法记录表；

c) 拟任命、选举或推选人员的宗教活动简要经历。

5. 本条第1、2、3款规定的有权机关应在收到完整有效材料之日起20日内以书面形式答复；拒绝登记时应说明理由。

6. 宗教组织、其下属组织以及获得宗教活动许可证书的组织应在任命、选举或推选后最迟20日内以书面形式向本法第1条第1、2款规定的有权机关和第19条第3款规定的有权机关通报被任命、选举或推选的人。

7. 对于本法第19、22、29和38条规定拟担任领导职务的人，在得到有权机关批准后仅需按照本条第6款的规定通报被任命、选举或推选的结果。

条35. 调动宗教职事人员、宗教职务人员、宗教修行者

1. 宗教组织及其下属组织在调动宗教职事人员、宗教职务人员、宗教修行者前，有责任至少提前20天以书面形式通知该人员原活动地和新活动地的省级宗教事务主管机关。通知文本应详细说明通知组织名称、被调动人员姓名、品级、职务、调动原因、调动前后的宗教活动地区。

2. 在调动正在受刑事指控或尚未解除刑事处罚的宗教职事人员、宗教职务人员、宗教修行者前，宗教组织及其下属组织有责任将登记材料提交拟调动到地的省级人民政府。登记文本应详细说明登记组织名称、被调动人员姓名、品级、职务、调动原因、调动前后的宗教活动地区。省级人民政府应在收到登记材料之日起30日内以书面形式答复；拒绝登记时应说明理由。

条36. 撤职、罢免教职

1. 宗教组织及其下属组织根据其章程撤职、罢免教职。

2. 自收到撤职、罢免教职的文件之日起，最迟不超过20天，宗教组织及其下属组织有责任以书面形式向本法第33条第1款和第2款、第34条第1款和第2款规定的国家机关通报。通报文件应详细列出被撤职、罢免者的姓名、职位；撤职、罢免的原因，并附上宗教组织或其下属组织关于撤职、罢免的文件。

3. 获得宗教活动登记证书的组织有责任按照本条第2款的规定，将撤职、罢免情况书面通报给本法第19条第3款规定的国家机关。

节 3

宗教教育机构、宗教进修班

条37. 成立宗教教育机构的条件

宗教组织在满足以下条件的情况下可以成立宗教教育机构：

1. 具备保障教学的物质基础；

2. 有合法的教学地点；

3. 有教学计划和内容；教学计划中包括中国历史和法律法规课程；

4. 有符合教学要求的管理人员和教师。

条38. 成立宗教教育机构的程序、手续及审批权限

在成立宗教教育机构之前，宗教组织有责任将申请材料提交中央宗教事务管理机构。

二、申请文件包括：

a) 提出成立宗教教育机构的文件，明确宗教组织名称、教育机构名称、负责人姓名以及成立教育机构的必要性；

b) 负责人及其他拟任领导人员的名单、简历、司法记录表、宗教活动经历摘要；

c) 教育机构组织和运行制度草案，包括：教育机构名称；办公地点；职能和任务；组织结构和人员配置；教育层次和类型；教学计划、内容和培训标准；财务和资产；

d) 教育机构招生制度草案；

e) 证明具备合法教学地点和物质基础的文件；省级人民政府同意设立宗教教育机构地点的意见书。

3. 中央宗教事务管理机构应在收到完整有效申请材料后60日内以书面形式答复是否批准成立宗教教育机构；如不批准，需说明理由。

4. 经国家有权机关批准后，宗教组织应出具成立宗教教育机构的文件。自国家有权机关批准之日起三年期满，若宗教组织未成立宗教教育机构，则批准文件失效。

宗教教育机构不属于国民教育体系。

第三十九条 宗教教育培训活动

一、宗教教育培训机构在开始活动前至少二十天，其代表人应以书面形式向中央信仰和宗教管理机关通报该宗教教育培训活动，并附上成立文件、组织和活动规定、招生规定、领导成员名单以及关于财务资源和物质基础的报告，以确保活动的进行。

二、宗教教育培训机构的组织培训和招生工作应按照已通报的组织和活动规定及招生规定执行。

三、宗教教育培训机构修改组织和活动规定、招生规定时，必须向中央信仰和宗教管理机关登记。登记文件应详细说明修改理由和内容，并附上修改后的规定。有权国家机关应在收到有效登记文件之日起四十五日内以书面形式答复；如不同意，则需说明理由。宗教教育培训机构在获得有权国家机关批准后方可按修改后的规定开展活动。

四、宗教教育培训机构应在每期课程结束后最迟二十天内，以书面形式向中央信仰和宗教管理机关报告每期课程的培训结果。报告应详细说明宗教教育培训机构名称、课程名称、毕业学员人数。

五、外国人在越南宗教教育培训机构学习事宜，依照本法第四十九条的规定执行。

第四十条 宗教教育培训课程和内容指导

中央信仰和宗教管理机关负责，与教育部、司法部及其他相关部门合作，指导有关越南历史和越南法律的教育课程和内容。

第四十一条 开设宗教进修班

一、宗教组织及其下属组织开设专门从事宗教活动人员的进修班，应将登记文件提交省级信仰和宗教专业管理部门。登记文件应详细说明班级名称、地点、原因、学习时间、内容、课程安排、参加人员构成及讲师名单。省级信仰和宗教专业管理部门应在收到有效登记文件之日起三十日内以书面形式答复；如拒绝登记，则需说明理由。

二、宗教组织及其下属组织开设不属于本条第一款规定的宗教进修班，应在开班前至少二十天以书面形式向所在地县级人民政府通报。通报文件应详细说明班级名称、地点、原因、学习时间、内容、课程安排、参加人员构成及讲师名单。如果开设宗教进修班的行为违反本法第五条的规定，县级人民政府应要求宗教组织及其下属组织停止或终止开设进修班。

条42. 解散宗教培训机构

1. 宗教培训机构在下列情况下解散：

a) 根据宗教组织的决定；

b) 自国家有权机关批准成立之日起三年内，宗教培训机构未能开展培训活动；

c) 自被暂停培训活动之日起，在规定期限内未能消除导致暂停的原因。

2. 宗教组织有权解散宗教培训机构。中央政府管理宗教事务的机构有权根据本条第1款b项和c项的规定解散宗教培训机构或要求宗教组织解散宗教培训机构。宗教组织有责任在解散宗教培训机构之日起最迟20日内向中央政府管理宗教事务的机构通报。

3. 国务院详细规定解散宗教培训机构的程序和手续。

第六章

宗教活动；宗教出版、教育、医疗、社会福利、慈善、人道主义活动

节 1

宗教活动

条43. 通报宗教活动目录

1. 宗教组织、直属宗教组织、获得登记许可的组织应在获得认可、批准或登记许可后最迟30日内以书面形式向有关机关通报每年举行的宗教活动目录，具体如下：

a) 在一个乡范围内进行宗教活动的组织应向乡人民政府通报；

b) 在一个县范围内多个乡进行宗教活动的组织应向县人民政府通报；

c) 在一个省范围内多个县进行宗教活动的组织应向省级宗教事务主管部门通报；

d) 在多个省进行宗教活动的组织应向中央政府管理宗教事务的机构通报。

2. 通报文件应明确列出组织名称、宗教活动名称、时间和地点。

3. 每年通报宗教活动目录仅需执行一次。对于不在已通报目录中的宗教活动，组织代表应在活动开始前至少20天按本条第1款和第2款的规定补充通报。

条44. 宗教组织及其直属组织的会议

1. 宗教组织及其直属组织每年召开会议，应在会议前至少20天以书面形式向本法第45条第3款规定的有权机关通报。通报文件应明确列出组织名称；预计参会人员组成和数量；会议内容、议程、时间、地点。

2. 宗教组织及其直属组织召开跨宗教会议或涉及外国因素的会议，应向中央政府管理宗教事务的机构提交书面申请。申请文件应明确列出组织名称；会议原因；预计参会人员组成和数量；会议内容、议程、时间、地点。中央政府管理宗教事务的机构应在收到有效申请文件后45天内以书面形式回复；如不同意，应说明理由。

条45. 宗教组织、宗教团体、获得宗教活动许可的组织的大会

1. 宗教组织、宗教团体、获得宗教活动许可的组织在召开大会前，有责任将申请材料提交本条第3款规定的有权国家机关。

二、申请文件包括：

a) 申请文件应明确列出组织名称；召开大会的理由；预计参会人员组成和数量；大会内容、议程、时间和地点；

b) 组织活动总结报告；

c) 章程草案或修改后的章程（如有）。

3. 召开大会的批准权限：

a) 县级人民政府负责在收到完整有效申请材料后25天内，以书面形式答复县级行政区域内的宗教团体召开大会的申请；如不同意，需说明理由；

b) 省级宗教事务主管部门负责在收到完整有效申请材料后30天内，以书面形式答复跨多个县但属于同一省的宗教组织、宗教团体、获得宗教活动许可的组织召开大会的申请；如不同意，需说明理由；

c) 对于不属于本条第3款a项和b项规定的情况，中央宗教事务管理机构应在收到完整有效申请材料后45天内，以书面形式答复；如不同意，需说明理由。

条46. 在宗教场所外举行宗教仪式、讲道

1. 在登记的宗教场所外举行宗教仪式前，宗教组织、宗教团体、获得宗教活动许可的组织有责任向本条第3款规定的有权国家机关提交申请文件。申请文件应明确列出申请组织名称、仪式名称、主持人姓名、内容、议程、时间、地点、规模和参加人员组成。

2. 在登记的宗教场所外进行讲道前，宗教领袖、宗教工作者、宗教修行者有责任向本条第3款规定的有权国家机关提交申请文件。申请文件应明确列出申请人姓名、内容、原因、议程、时间、地点和参加人员组成。

3. 在宗教场所外举行宗教仪式、讲道的批准权限：

a) 县级人民政府负责在收到完整有效的申请文件后25天内，以书面形式答复在单一县范围内举行的宗教仪式、讲道的申请；如不同意，需说明理由；

b) 预计举行宗教仪式、讲道所在省份的省级宗教事务主管部门负责在收到完整有效的申请文件后30天内，以书面形式答复跨多个县但属于同一省或跨多个省的宗教仪式、讲道的申请；如不同意，需说明理由。

4. 负责举行宗教仪式、讲道的地方国家机关有责任协助保障仪式、讲道的安全和秩序。

节

涉及境外因素的宗教活动

条47. 在越南合法居留的外国人的集体宗教活动

1. 在越南合法居留并希望在宗教场所或其他合法地点进行集体宗教活动的外国人，应将申请材料提交给该宗教场所或拟进行宗教活动地点所在省的人民政府。

二、申请文件包括：

a) 申请书应详细说明代表人的姓名、国籍和宗教；活动的原因、时间、内容、参与人数以及拟进行宗教活动的宗教场所或地点；

b) 代表人合法居留越南的证明文件复印件；

c) 宗教场所代表人同意的书面文件或证明有合法地点进行集体宗教活动的文件。

3. 省人民政府应在收到完整有效申请材料之日起30日内以书面形式答复；如不同意，须说明理由。

条48. 外国组织和个人在越南的宗教活动及国际宗教关系活动

1. 宗教组织及其下属组织在邀请外国组织和个人来越南进行宗教活动或国际宗教关系活动前，应将申请材料提交具有相应权限的国家机关，具体规定见本条第3款。

二、申请文件包括：

a) 申请书应详细说明邀请组织名称；被邀请组织和个人名称；活动目的、内容；受邀人员名单；预计活动计划、时间和地点；

b) 对外国组织和个人主要活动的简要介绍；

c) 证明被邀请人宗教职务的文件。

3. 外国组织和个人在越南进行宗教活动及国际宗教关系活动的批准权限：

a) 省人民政府应在收到完整有效申请材料之日起30日内以书面形式答复关于邀请外国组织和个人来越南进行单一省份宗教活动的情况；如不同意，须说明理由；

b) 中央宗教事务管理机构应在收到完整有效申请材料之日起45日内以书面形式答复关于邀请外国组织和个人来越南进行多省份宗教活动或国际宗教关系活动的情况；如不同意，须说明理由。

4. 已获得宗教活动登记证书的组织邀请外国宗教领袖或宗教人士前来讲道，应按本条第2款和第3款的规定向具有相应权限的国家机关提交申请材料。

5. 集体进行宗教活动的外国人群体邀请外国宗教领袖或宗教人士前来讲道，应按本条第2款的规定向中央宗教事务管理机构提交申请材料。中央宗教事务管理机构应在收到完整有效申请材料之日起45日内以书面形式答复；如不同意，须说明理由。

6. 在讲道过程中，外国宗教领袖或宗教人士必须尊重越南宗教组织、其下属组织或已获得宗教活动登记证书的组织的规定，并遵守越南法律法规。

条49. 外国人在中国宗教教育机构学习

1. 在中国宗教教育机构学习的外国人必须是中国合法居住者，遵守中国法律法规，自愿申请学习，并由宗教教育机构将申请材料提交中央政府宗教事务管理部门。

二、申请文件包括：

a) 申请文件应明确列出宗教教育机构名称；申请人姓名、国籍、课程名称、学习时间；

b) 经公证的申请人护照的越南语译本。

c) 中央政府宗教事务管理部门应在收到完整有效申请材料之日起45日内以书面形式答复；如不同意，须说明理由。

条50. 参与国外宗教活动和宗教教育

1. 宗教组织及其下属组织在派遣神职人员、宗教工作者、修道者或信徒参与国外宗教活动和宗教教育之前，有责任向中央政府宗教事务管理部门提交申请材料。

二、申请文件包括：

a) 申请文件应详细说明组织名称、目的、计划、在国外进行宗教活动和宗教教育的时间和地点；

b) 国外宗教组织发出的邀请函或同意参加宗教活动和宗教教育的文件。

3. 中央政府宗教事务管理部门应在收到完整有效申请材料之日起45日内以书面形式答复；如不同意，须说明理由。

条51. 涉及外国因素的授品、任命、选举和推选

1. 涉及外国因素的授品、任命、选举和推选包括以下情况：

a) 中国的宗教组织为中国合法居住的外国人授予宗教职位或推选为宗教职位；

b) 外国的宗教组织为中国公民授予宗教职位、任命、选举或推选。

2. 被提议授品、任命、选举或推选的人必须符合本法第32条第2款规定的条件。被提议为中国合法居住的外国人授予宗教职位或推选为宗教职位的人还必须满足以下条件：

a) 在中国的宗教教育机构接受宗教教育；

b) 遵守中国法律法规。

3. 本条第1款规定涉及外国因素的授品、任命、选举和推选必须事先获得中央政府宗教事务管理部门的批准。

4. 由中国境外的外国宗教组织授品、任命、选举或推选的中国公民，在回国担任神职人员或宗教工作者时，其直接管理的宗教组织或下属组织有责任向中央政府宗教事务管理部门登记。

5. 政府将详细规定本条规定的涉及外国因素的授品、任命、选举和推选的批准和登记程序。

条52. 宗教组织、下属组织、神职人员、宗教工作者、修道者和信徒的国际关系活动

1. 宗教组织、下属组织、神职人员、宗教工作者、修道者和信徒根据与其宗教组织章程相符的中国法律法规开展国际关系活动。

2. 在开展国际关系活动时，宗教组织、下属组织、神职人员、宗教工作者、修道者和信徒必须遵守中国法律法规以及相关国家的法律法规。

条 53. 加入外国宗教组织

1. 在加入外国宗教组织之前，宗教组织有责任将申请文件提交中央政府管理宗教事务的机构。

二、申请文件包括：

a) 申请文件应明确列出宗教组织名称、目的、加入时间；外国宗教组织的名称、章程、宗旨、活动目的、主要办公地点；

b) 外国宗教组织的批准文件或邀请加入的文件。

3. 中央政府管理宗教事务的机构有责任在收到完整有效文件之日起60日内以书面形式回复；如不同意须说明理由。

4. 当终止参与外国宗教组织时，宗教组织有责任在终止之日起最迟20日内以书面形式通知中央政府管理宗教事务的机构。通知文件应明确列出宗教组织名称、已加入的外国宗教组织名称、终止原因及开始终止的时间。

节 3

出版、教育、医疗、社会福利、慈善和人道主义活动

条 54. 出版、生产、出口、进口文化产品

可进行出版宗教书籍和其他关于信仰、宗教的出版物；生产和进出口宗教文化产品、宗教用品，按照出版法及其他相关法律规定执行。

条 55. 教育、医疗、社会福利、慈善和人道主义活动

按照相关法律规定，可参与教育、培训、医疗、社会福利、慈善和人道主义活动。

第七章

宗教组织财产

条 56. 宗教场所和宗教组织财产的管理和使用

1. 宗教场所和宗教组织的财产包括由组织成员出资形成的财产；来自组织和个人或其他合法来源的捐赠和赠与。

2. 宗教场所和宗教组织的财产必须按照法律规定的目的和规定进行管理和使用。

3. 根据传统习俗，由社区成员共同出资、捐赠或接受共同赠与，或从其他符合法律规定来源获得，旨在满足社区信仰和宗教需求的宗教场所是属于社区共有的财产。

4. 土地使用权的转让、赠与、租赁、抵押、出资等行为应依照相关法律规定执行。

5. 政府详细规定宗教组织及其附属组织接收和管理来自国外组织和个人的资金援助；宗教场所、宗教组织及其附属组织的募捐活动。

条 57. 宗教场所土地、宗教组织土地

宗教场所土地、宗教组织土地的管理和使用应遵循土地法的规定。

条 58. 信仰建筑、宗教建筑的改造、扩建和新建

1. 信仰建筑、宗教建筑的改造、扩建和新建应按照建设法的规定执行。

2. 附属宗教场所、宗教组织的辅助设施的改造、扩建和新建应按照城市、中心村、保护区、历史文化遗产区、革命遗址内单独住宅建设的相关法律规定执行。

3. 对于已被国家有权机关评定为历史文化遗产或名胜古迹的宗教场所、宗教组织的修缮、恢复工作；以及这些场所辅助设施的改造、扩建和新建应按照文化遗产法和建设法的规定执行。

条59. 搬迁信仰工程、宗教工程

因国防、安全、经济发展和社会进步，以及国家和公共利益需要搬迁信仰工程、宗教工程的，按照土地法和建设法的规定执行。

第八章

信仰、宗教领域的国家管理和违法行为处理

节 1

信仰、宗教领域的国家管理

条60. 信仰、宗教领域国家管理的内容

1. 制定政策，发布关于信仰、宗教的规范性法律文件。

2. 规定信仰、宗教领域的国家管理机构设置。

3. 组织实施关于信仰、宗教的政策和法律法规。

4. 宣传教育关于信仰、宗教的法律法规。

5. 在信仰、宗教领域进行研究；培训和培养从事信仰、宗教工作的干部、公务员和职员。

6. 对信仰、宗教领域的违法行为进行监察、检查、受理申诉和举报，并予以处理。

7. 信仰、宗教领域的国际关系。

条61. 信仰、宗教领域的国家管理责任

1. 政府统一负责全国范围内的信仰、宗教领域的国家管理工作。

2. 中央信仰、宗教管理部门对政府负责，在履行信仰、宗教领域的国家管理工作时承担责任。

3. 各级部门在各自职责范围内负责信仰、宗教领域的国家管理工作。对于没有乡或镇单位的县，则由该县人民政府同时承担本法规定的乡级人民政府的职责。

1. 信仰、宗教领域的专业监察是具有相应权限的国家机关对其它机关、组织和个人遵守信仰、宗教法律法规情况进行的监察活动。中央信仰、宗教管理部门负责指导并组织实施全国范围内的信仰、宗教领域的专业监察工作。

2. 信仰、宗教领域的专业监察应完成以下任务：

a) 监察各级人民政府执行关于信仰、宗教的政策和法律法规的情况；

b) 监察有违反信仰、宗教法律法规迹象的案件。

条63. 关于信仰、宗教的申诉、举报和诉讼

1. 信仰场所代表、管理委员会、宗教组织及其下属组织、宗教人士、宗教工作者、僧侣、信徒以及其他与之有利害关系的组织和个人有权向法院提起行政诉讼、民事诉讼，或者请求法院解决民事事务，以保护其合法权利和利益，依照相关法律规定。

2. 个人有权举报违反信仰、宗教法律法规的行为。处理违反信仰、宗教法律法规的举报，依照举报法的相关规定执行。

节

处理信仰、宗教领域的违法行为

第六十四条 处理违反信仰、宗教法律法规的行为

一、组织和个人有违反信仰、宗教法律法规的行为，或者利用信仰、宗教违反法律法规的行为，根据违法行为的性质和程度，将受到行政处罚或追究刑事责任；如果造成损失，则必须按照法律规定进行赔偿。

二、根据本法和行政处罚法的规定，政府规定行政违法行为的具体行为、处罚形式、罚款金额、补救措施；行政处罚权、具体罚款金额和行政处罚记录权；在信仰、宗教领域实施行政处理措施的制度。

第六十五条 处理公务中违反信仰、宗教法律法规的干部、公务员

干部、公务员在执行公务时有违反信仰、宗教法律法规的行为，根据违法行为的性质和程度，将受到纪律处分或追究刑事责任：

一、利用职务、权力违反本法及相关法律法规；

二、管理不力导致信仰、宗教法律法规被违反；

三、违反行政程序和手续，在国家管理信仰活动、宗教活动中违法。

第九章

实施条款

条66. 生效日期

本法自2018年1月1日起生效。

自本法生效之日起，《信仰、宗教条例》（第21/2004/UBTVQH11号）失效。

第六十七条 过渡条款

一、在本法生效前已获批准登记集体宗教活动的群体，以及已获得宗教活动登记证书、宗教组织认可的组织，无需按照本法第十七条、第十九条和第二十二条的规定重新办理登记、认可手续。

二、在本法生效前已成立、分立、分离、合并的宗教组织，以及已获得活动登记的宗教团体、修道会和集体修行组织，无需按照本法第二十九条和第三十八条的规定重新申请、登记。

三、对于在本法生效前已获得宗教活动登记证书的组织，根据本法第二十一条第一款的规定，确认为宗教组织的时间从该组织获得宗教活动登记证书之日起算。

四、在本法生效前已被确认为宗教组织的非营利法人，自本法生效之日起成为法人。这些宗教组织有责任在其最近一次代表大会上根据本法第二十三条的规定调整章程，并按照本法第二十四条的规定登记修改后的章程。

五、最迟自本法生效之日起三十日内，宗教组织、下属宗教组织、在本法生效前已获得宗教活动登记证书的组织，有责任根据本法第四十三条第一款和第二款的规定向有权机关通报年度宗教活动目录。

六、最迟自本法生效之日起三十日内，已在本法生效前通报年度信仰活动的信仰场所，有责任根据本法第十二条第二款的规定登记信仰活动。

第六十八条 详细规定

政府对法律中交由规定的条款进行详细规定。

本法由越南社会主义共和国第十四届国会第二次会议于二〇一六年十一月十八日通过。