通知第04/2010/TT-BXD号关于编制和管理建设工程投资费用的指导意见

通知

关于编制和管理建设项目投资费用的指导

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根据二零零八年二月四日国务院令第17号《关于住房和城乡建设部职能配置、内设机构和人员编制规定》；

根据2009年12月14日国务院第112号令《关于加强建设项目投资费用管理的规定》

住房和城乡建设部对国务院第112号令《关于加强建设项目投资费用管理的规定》（以下简称“第112号令”）中的部分内容作出如下解释：

第一章

总则

第一条 调整范围

本通知规定了建设项目投资费用的编制和管理，包括：建设项目的总投资额（简称总投资）、建设项目预算、建设定额和价格以及使用国家资金30%以上的项目，包括：国家财政资金、官方发展援助资金（简称ODA资金）、国家发展信贷资金、国家担保信贷资金和其他国家投资资金。

对于使用ODA资金的项目，如果越南是成员国的国际条约中有关建设项目投资费用管理的规定与本通知的规定不同，则应按照该国际条约的规定执行。

第二条 适用对象

与建设项目投资费用编制和管理相关的组织和个人，包括监督、检查、审计和支付建设项目投资资金的组织和个人，对于使用国家资金30%以上的项目。

鼓励与使用国家资金少于30%的建设项目投资费用编制和管理相关的组织和个人采用本通知的规定。

第三条 建设项目投资费用编制和管理的原则

建设项目投资费用编制和管理的原则在第112号令第三条中规定，其中，在实施第六款关于监督检查建设项目投资费用时，必须确保原则、方法和具体内容的一致性，包括总投资、预算、建设定额和价格，这些内容由投资者或项目业主根据第112号令和本通知的具体内容确定。

第二章

编制建设项目投资费用

节 1

编制总投资

第四条 总投资的内容

1. 总投资是指为实施建设项目而预估的费用，在编制建设项目可行性研究报告阶段进行计算和确定，符合项目内容和初步设计；对于仅编制经济和技术报告的情况，总投资同时是建设项目预算，符合经济和技术报告内容和施工图设计。

2. 总投资是评估经济效益和选择投资方案的基础；是项目业主制定计划和管理资金的基础，当实施建设项目时。

3. 总投资中各项费用的具体内容在第112号令第四条第三款中规定如下：

3.1. 建设费用包括：拆除建筑物的费用；建筑场地平整费用；主要工程、分项工程、临时工程和辅助工程的建设费用；现场临时房屋的居住和施工管理费用。

3.2. 设备费用包括：购买和安装技术设备（包括需要制造和加工的技术设备）的费用；技术培训和转让费用；设备安装调试和试验费用；设备运输和保险费用；税金、费用及其他相关费用。

3.3. 补偿、支持和安置费用包括：房屋、构筑物、土地上作物和其他补偿费用；政府收回土地的支持款项；与项目征地补偿有关的搬迁安置费用；组织补偿、支持和安置工作的费用；建设期间的土地使用费；已投入基础设施的费用。

3.4. 项目管理费用：指项目业主为组织和管理从项目准备到完成验收移交并投入使用过程中的所有管理工作所需费用，包括：

- 编制投资报告的费用，编制项目可行性研究报告或经济和技术报告的费用；

- 组织建筑设计竞赛或选择建筑设计方案的费用；

- 组织项目业主负责的补偿、支持和安置工作的费用；

- 审查项目可行性研究报告或经济和技术报告的费用；

- 编制、审查或审核技术设计、施工图设计和预算的费用；

- 组织招标活动的费用；

- 组织质量、数量、进度和建设费用管理的费用；

- 组织安全和环境保护工作的费用；

- 组织编制建设定额和单价的费用；

- 按照项目业主要求组织材料质量和工程检验的费用；

- 组织确认结构安全性和工程质量符合性的费用；

- 组织验收、结算合同和建设项目投资资金的费用；

- 组织项目监督和评价的费用；

- 组织验收和移交工程的费用；

- 开工典礼、竣工庆典和宣传推广的费用；

- 组织其他管理工作的费用。

3.5. 投资建设咨询费用包括：

- 编制勘察任务书的费用；

- 工程勘察费用；

- 编制投资报告、项目报告或经济和技术报告的费用；

- 审查项目可行性和可实施性的费用；

- 组织建筑设计竞赛的费用；

- 工程设计费用；

||| 技术设计、施工图设计的审查费用，总投资估算、工程预算的审查费用；

||| 编制招标申请书、资格预审文件、招标文件的费用以及分析评估投标申请书、资格预审文件、投标文件以选择承包商的费用；

||| 建设勘察、施工监督、设备安装监督的费用；

||| 编制环境影响评价报告的费用；

||| 编制定额、工程单价的费用；

||| 工程建设投资控制费用；

||| 工程建设投资管理费用：包括总投资、工程预算、定额、工程单价、合同等；

||| 项目管理咨询服务费（如聘请咨询）；

||| 专业试验费用；

||| 按照业主要求对材料质量进行检查和对工程质量进行鉴定的费用；

||| 确认结构安全性和工程质量符合性认证的费用；

||| 项目投资建设监理和评估费用（如聘请咨询）；

||| 将工程建设投资成本折算到交付使用时点的费用；

||| 其他咨询服务费用。

||| 3.6. 其他费用：指不属于第3.1、3.2、3.3、3.4、3.5条款规定内容但为实施建设项目所必需的费用，包括：

||| 排除爆炸物和未爆弹药的费用；

||| 工程保险费用；

||| 施工设备和劳动力搬迁至工地的费用；

||| 国际质量检测、工程变形监测费用；

||| 保障施工期间交通安全的费用；

||| 施工过程中受影响基础设施恢复费用；

||| 审计、审核、批准决算资金的费用；

||| 与项目相关的科学研究和技术开发费用；用于商业目的的建设项目初期流动资金、建设期间贷款利息、试运行无负荷和有负荷过程中的费用减去回收产品价值；

||| 根据规定应缴纳的各项费用和税费；

||| 其他一些费用项目。

||| 3.7. 预备费包括：编制项目时未能预见的工作量增加因素的预备费和在项目执行期间因价格变动因素的预备费。

||| 因工作量增加因素的预备费按总建筑费用、设备费用、补偿和支持费用、项目管理费用、投资建设咨询服务费用和其他费用的百分比计算；

||| 因价格变动因素的预备费根据项目的执行时间（按年计算）、每年的资金分配进度和建筑价格指数计算；

||| 对于使用ODA资金的项目，在上述总投资计算内容之外，还需补充其他必要的费用项目，以适应此类使用该资金的建设项目的特点，按照现行相关法律法规的规定。

条5. 编制总投资的方法

1. 根据第112/2009/NĐ-CP号法令第5条第1款规定的编制总投资的方法，在本通知附件1中具体指导。项目业主和投资建设项目咨询单位有责任选择适合项目特点和要求的编制总投资方法。

2. 在项目业主尚未具备确定项目管理费的基础，因无法确定总投资，但需要开展项目准备工作的情况下，项目业主应编制该工作的预算以预估费用并实施工作。上述费用将计入总投资中的项目管理费。

3. 对于属于项目管理费、投资建设咨询服务费和其他项目费用的内容，如果尚未有规定或无法立即计算，则应补充并预测纳入总投资。

4. 用于计算总投资中价格因素滑坡预备费的建筑价格指数，通过计算最近三年内符合工程类型、按建设区域的建筑价格指数平均值来确定，并考虑到区域内和国际上成本和价格因素的变动可能性。

节

编制工程预算

条6. 工程预算内容

1. 工程预算根据具体的建筑工程，基于各工作的工程量、技术设计或施工图设计、工程任务书、分部分项工程任务书以及建筑工程定额和价格编制。

2. 工程预算是确定标段价格、建筑工程价格的基础，是招标指定承包商时谈判、签订合同和支付的依据。

3. 工程预算中各项费用的具体内容由第112/2009/NĐ-CP号法令第8条第3款规定如下：

3.1. 建筑费用：为建筑工程、分部分项工程、组成部分、单项工作、工序的建筑工程、分部分项工程的主要工程、辅助工程、临时施工设施工程和临时居住及施工管理用房确定费用。

施工现场临时居住及施工管理用房费用包括在施工现场建造临时房屋或租赁房屋或为施工期间的居住和施工管理服务而产生的交通费用。

建筑费用包括直接费用、共同费用、预缴税收入和增值税。

3.1.1. 直接费用包括：材料费用（包括业主提供的材料）、人工费用、机械施工费用和其他直接费用。其他直接费用是指为直接服务于建筑工程施工所需的工作费用，如劳动力内部调动费用、劳动安全费用、保护环境的费用、承包商试验材料费用和非经常性抽水、清淤费用等。

3.1.2. 共同费用包括：企业管理费用、施工现场生产管理费用、工人服务费用、施工现场施工服务费用及其他一些费用。

3.1.3. 预缴税收入：是在建筑工程预算中预先估计的企业利润。

3.1.4. 增值税：是按照国家规定必须缴纳的税费，基于上述第3.1.1、3.1.2和3.1.3条款所列的各项费用总额计算。

3.2. 设备费用：为建筑工程、分部分项工程确定费用，包括购买设备费用（包括需要制造或加工的设备）、培训和转让技术费用、安装和测试设备费用及相关费用。购买设备费用包括：购买价格（包括设计和监督制造费用）、从港口或购买地点到工程的运输费用、仓储费用、集装箱在越南港口的仓储费用（对于进口设备）、现场仓库保管和维护费用、设备税收和保险费用。

3.3. 项目管理费用包括：根据本通知第4条第3款第3项的规定的费用项目。

3.4. 投资建设咨询服务费用包括：根据本通知第4条第3款第5项的规定的费用项目。

对于包含多个工程的项目，工程预算中的投资建设咨询服务费用不包括：编制投资报告费用、编制项目或经济-技术报告费用；评估项目有效性和可行性费用；项目管理咨询服务费用。

3.5. 其他费用：包括根据本通知第4条第3款第6项的规定的费用项目。

对于包含多个工程的项目，工程预算中的其他费用不包括：排雷费用、审计费用、审查和批准决算资金费用、与项目相关的科学研究和技术开发费用；商业目的的建筑工程项目的初始流动资金、建设期间的贷款利息；在移交前按照工艺流程进行无负载和负载试运行的费用（扣除回收的产品价值），各种费用和税费。

3.6. 预备费用包括：未预见的工作量增加预备费用和建设期间的价格因素滑坡预备费用。

4. 对于包含多个建筑工程的项目，项目业主可以确定项目的总预算以用于成本管理。项目的总预算是通过将各个工程的预算费用和相关费用相加得出的。

5. 对于使用官方发展援助资金的项目，工程预算可以由国际招标包、国内招标包和未进行招标工作的部分预算确定。根据招标要求和范围，招标包预算仅包括建筑成本或包括建筑成本、设备成本和其他分配给每个包的成本，如第七条第一款、第五款，第十六条第三款，第十七条第一款以及本通知附件六的内容。

第七条 工程预算编制方法

1. 确定建筑费用

建筑成本可以根据每项费用内容或综合各项费用内容，按照以下一种方法确定：1.1、1.2、1.3、1.4。编制工程预算的咨询机构应根据工程的特点和要求选择合适的方法，并对所选的工程预算编制方法负责。建设单位应根据工程的具体特点、性质和条件决定预算编制方法。

1.1. 按照工程量和建筑工程单价计算

1.1.1. 直接费用中的材料费、人工费、施工机械费按工程量和建筑工程单价或综合建筑工程单价确定。施工任务的工作量从技术设计图或施工图设计图、工程任务书中确定，符合单个建筑工程单价或综合建筑工程单价中的工作内容。

建筑工程单价和综合建筑工程单价的规定见本通知第十条。

其他直接费用按材料费、人工费、施工机械费的百分比计算，具体比例根据本通知附件三表3.7中不同类型的工程特性确定。

对于使用官方发展援助资金的国际招标工程，其他直接费用作为建筑成本的一部分单独列出，并根据每个工程的具体特点和国际招标的要求通过预算或定额比率确定。

1.1.2. 共同费用按直接费用的百分比或按预算中的人工费百分比确定，具体比例根据本通知附件三表3.8中不同类型工程的指导确定。

如果承包商需要自行开采和生产用于工程施工的各种砂石材料，则共同费用在材料价格中按人工费和施工机械费的2.5%计算。

对于使用官方发展援助资金的国际招标工程，共同费用通过定额比率、预算或国际惯例确定。

1.1.3. 应税收入按直接费用和共同费用的百分比计算，具体比例根据本通知附件三表3.8中不同类型工程的指导确定。

如果需要自行开采和生产各种砂石材料以供工程施工使用，则应税收入在材料价格中按直接费用和共同费用的3%计算。

1.1.4. 施工活动增值税按现行规定执行。

1.1.5. 现场临时设施费用按直接费用、共同费用、应税收入的2%计算，适用于沿线工程（如输电线路、电信线路、交通道路、渠道、管道等线性工程），对于其他工程则按1%计算。

对于特殊情况（如大型复杂工程、海岛外工程、使用官方发展援助资金的国际招标工程）如果上述比例计算的现场临时设施费用不合适，建设单位可根据实际情况组织编制和批准该费用预算。

在招标情况下，此费用项目必须包含在投标包价和投标报价中。

1.2. 按照材料、人工、施工机械的损耗量和相应的价格表计算。

1.2.1. 直接费用中的材料费、人工费、施工机械费可以通过材料、人工、施工机械的损耗量和相应的价格表来确定。总损耗量基于每项施工任务的材料、人工、施工机械损耗量确定。

关于相应价格表的确定，详见本通知第十一条。

1.2.2. 其他直接费用、共同费用、应税收入、增值税、现场临时设施费用的确定方法，参照本条第1.1点的指导。

1.3. 根据具有类似经济和技术指标已完成或正在实施的工程确定。

辅助工程、临时施工工程、通用简单工程的建筑成本可以根据已完成或正在实施的具有类似经济和技术指标的工程成本确定，并根据建设地点和编制预算的时间调整各费用项目。

具有类似经济和技术指标的工程是指相同类型、等级、规模、设备生产能力、工艺（对于生产工程）相似的建筑工程。

1.4. 根据建设项目投资成本中的单位建筑成本确定。

对于第1.3点所述的工程，其建筑成本也可以根据使用面积或生产能力及建设项目投资成本中的单位建筑成本确定。

各点1.1、1.2、1.3、1.4所述的确定建筑成本的方法具体规定在本通知附件3中。对于辅助工程、施工临时设施、现场临时居住和施工管理用房以及其他简单通用的工程，其建筑成本可以通过比例费用定额来确定。

二、确定设备费用

2.1. 设备采购费用按照以下一种方式确定：

- 对于已经确定价格的设备，可以根据每种设备的数量、类型或整个工艺生产线以及每吨、每个单位或整个设备生产线的价格进行计算。

- 对于尚未确定价格的设备，可以依据供应商、制造商提供的报价或市场上类似设备在计算时点的价格，或者已实施和正在实施的具有类似设备项目的实际价格进行估算。

对于需要制造或加工的技术设备，该费用根据所需制造或加工设备的数量和每吨（或其他计量单位）的制造或加工价格确定，该价格应符合设备特性和类型的制造或加工合同，或者根据选定的制造商提供的加工产品报价，或者参考已实施和正在实施的类似设备项目的制造或加工价格。

2.2. 培训和技术转移费用根据具体项目要求通过编制预算或估算确定。

2.3. 设备安装调试费用通过编制预算的方式确定，类似于建筑工程预算。

如果设备是通过招标选择的，则设备费用包括中标价格和上述内容中合同规定的其他费用。

三、确定项目管理费用

项目管理费用基于住房和城乡建设部公布的费用比例定额或通过编制预算确定。

四、确定投资建设咨询费用

投资建设咨询费用基于住房和城乡建设部公布的费用比例定额或按照住房和城乡建设部的指导编制预算确定。

如果项目中的某些工程必须聘请外国咨询公司完成部分工作，则咨询费用根据现行规定编制预算，符合工程使用咨询的要求或已签订的咨询服务合同金额，并列入预算。

五、确定其他费用

其他费用通过编制预算或根据住房和城乡建设部及相关部委的指导确定费用比例定额。

对于一些专业建设项目有特殊费用因素，使用ODA资金的项目，如果还有相关其他费用，则可补充这些费用。项目发起人决定并对其决定负责。

对于一些暂时无法确定的其他费用，可以在工程预算中进行预估。

六、确定预备费

- 工程量增加因素的预备费按总建筑成本、设备成本、项目管理费用、投资建设咨询费用和其他费用的百分比计算。

- 物价上涨因素的预备费根据工程建设时间（以月、季度、年为单位）和适用于不同类型工程的地区建筑价格指数计算。

在工程预算中用于计算物价上涨因素预备费的建筑价格指数，按照本通知第四条第五款的规定确定。

第二条所述的设备费用、项目管理费用、投资建设咨询费用、其他费用、预备费的确定方法及工程预算汇总的具体规定见本通知附件2。

节 3

编制建筑定额和工程造价

条 8. 建设定额体系

1. 建设定额包括经济-技术定额和费用比例定额。

2. 经济-技术定额是完成一定单位工程量所需材料、人工和施工机械的必要消耗量。

经济-技术定额包括：建筑工程预算定额，安装、勘察、维修、试验材料、构件和结构以及其它建设定额。

3. 费用比例定额用于确定某些建设活动中的费用，包括项目管理费定额、投资建设咨询费定额、共同费用、预缴税收入、现场临时居住和施工管理费用以及其他费用比例定额。

条 9. 建设定额编制方法

1. 经济-技术定额按照以下程序编制：

- 编制工程建设项目或结构的工作目录，反映技术要求、条件、主要施工措施，并确定合适的计量单位。

- 确定从开始到完成的所有工作内容，符合技术要求、条件、施工措施和工作范围。

- 计算材料、人工和施工机械的消耗量。

- 根据综合计算的材料、人工和施工机械消耗量编制分项定额。

经济-技术定额编制方法详见本通知附件5。

2. 费用比例定额按照住房和城乡建设部的指导进行编制。

条 10. 工程建设价格体系及工程造价指数

1. 工程建设价格体系包括：单项工程价格和综合工程价格，用于编制和调整总投资限额内的建设成本和工程预算。

2. 单项工程价格是综合经济-技术指标，包括完成特定工程建设项目中某一单位工程量所需的全部直接材料、人工和施工机械费用。

3. 综合工程价格是包括完成一组类型工程、一个结构单元或工程部分所需的全部费用的经济-技术指标。

4. 工程造价指数反映了工程价格随时间变化的程度，是确定和调整总投资限额、工程预算、建设合同价格和管理建设投资成本的基础。

工程造价指数包括：工程造价指数、按费用构成分类的工程造价指数（包括建筑部分造价指数、设备部分造价指数、其他费用部分造价指数）、按费用因素分类的工程造价指数（包括建筑材料造价指数、建筑人工造价指数、建筑机械造价指数）和主要建筑材料造价指数。

条 11. 工程建设价格编制方法

1. 单项工程价格编制方法

1.1. 单项工程价格基于选择当地市场普遍形成的同类工程价格；参考已公布的工程价格系统；基于已建和在建工程的价格；以及根据工程预算定额和相关费用因素。

1.2. 单项工程价格编制方法基于工程预算定额和相关市场价格因素，详见本通知附件6。

2. 综合工程价格编制方法

2.1. 综合工程价格基于已确定的单项工程价格，按工程类型、结构单元和工程部分编制。

2.2. 综合工程价格编制方法详见本通知附件6。

3. 工程造价指数确定方法按照住房和城乡建设部的指导进行。

第三章

建设投资项目成本管理

节 1

总投资限额管理

条 12. 审查和批准建设项目总投资

1. 在编制建设项目投资计划或编制经济-技术报告（对于无需编制投资计划的情况），项目业主必须确定总投资以计算建设投资效益。在投资决策人批准的投资决定中记录的总投资是项目业主被允许用于建设项目投资的最大费用，并且是实施建设项目投资计划和资金管理的基础。

2. 总投资审查的内容和权限由第112/2009/NĐ-CP号法令第六条的规定。

投资决策人应在批准前将总投资审查工作委托给主要单位组织进行。

3. 如果聘请具备相应条件、专业能力和经验的咨询机构或个人对总投资进行审核，则审核内容与审查内容相同；审核费用根据费用定额比例或按照住房和城乡建设部的指导建立预算来确定。

4. 总投资审查或审核结果按照本通知附件7的指引确定。

条 13. 调整建设项目总投资

1. 建设项目总投资可以在以下情况下调整：

- 地震、台风、洪水、海啸、火灾、敌害或其他不可抗力事件的影响；

- 出现提高项目效益的因素；

- 当规划变更直接影响到项目的地点、规模和目标时；

2. 调整总投资的审查和批准内容及权限由第112/2009/NĐ-CP号法令第七条第二款和第三款规定。

在调整总成本中的各科目费用结构，包括使用预备费进行调整但不超过已批准的总投资的情况下，项目业主有权决定调整；如果超过已批准的总投资，则项目业主需向投资决策人报告并请求其决定。

3. 调整后的总投资等于已批准的总投资加上（或减去）补充总投资部分的价值。补充总投资部分的价值应作为单独的费用项，并须在决定批准之前由审查或审核机构进行审查。

节

工程概算管理

条 14. 审查和批准工程概算

1. 工程概算审查的内容和权限由第112/2009/NĐ-CP号法令第十条规定。

2. 项目业主负责组织审查工程概算。如果聘请具备相应条件、专业能力和经验的咨询机构或个人对工程概算进行审核，则审核内容与项目业主的审查内容相同；审核费用根据费用定额比例或按照住房和城乡建设部的指导建立预算来确定。

3. 工程概算审查或审核结果按照本通知附件7的指引确定。

条 15. 调整工程概算

1. 工程概算可以在以下情况下调整：

- 第13条第一款规定的各种情况；

- 允许更改或补充设计而不违反基础设计或更改概算中的费用结构，但不超过已批准的总投资，包括预备费的情况。

2. 调整后的工程概算是已批准的工程概算加上（或减去）补充工程概算部分。

3. 项目业主负责组织审查或审核并批准调整后的工程概算。

4. 调整后的工程概算是调整合同价格、招标包价格和调整总投资的基础。

补充工程概算的确定方法在本通知附件4中有详细说明。

节 3

建设定额和工程造价管理

条 16. 建设定额管理

1. 住房和城乡建设部

住房和城乡建设部统一负责国家对建设项目投资费用的管理，公布建设项目的建设定额，供有关机关、组织和个人参考使用，以编制和管理建设项目投资费用。

2. 各部门和省人民政府

各部门和省人民政府根据本通知附件5中规定的建设定额编制方法，组织编制并公布本部门或地方特有的建设定额，并未在住房和城乡建设部公布的系统内包含的建设定额，并每年定期向住房和城乡建设部报告，以便监督和管理。

3. 项目业主、承包商和咨询机构

3.1. 项目业主、承包商和咨询机构根据本通知附件5中规定的建设定额编制方法，调整已公布的但不符合施工措施、条件和技术要求的建设定额，或者建立尚未包括在本条第1款规定中的建设定额系统，或者应用其他工程中正在使用的类似建设定额。

3.2. 项目业主可以聘请具备相应能力和专业经验的咨询机构来编制、调整和审查上述建设定额，咨询机构对其编制的建设定额的合理性和准确性承担责任。

3.3. 项目业主决定采用或调整已公布的建设定额或新建建设定额，以编制和管理建设项目投资费用。

3.4. 在使用上述调整或新建的建设定额编制政府预算资金招标项目单价时，项目业主应向投资决策人报告并获得批准。对于由总理决定投资的建设项目，则由行业主管部门部长或省级人民政府主席决定。调整或新建的建设定额审批文件应按照本通知附件8的规定进行准备。

对于使用外国政府贷款资金的国际招标项目，如果使用特定的国外建设定额来编制某些特殊施工任务的单价和预算，这些定额必须符合工程的技术要求、施工措施和施工条件，并需得到项目业主的事先同意。

条 17. 工程建设造价管理

1. 住房和城乡建设部

住房和城乡建设部指导建设价格指数和建设项目投资单位成本的编制和公布，供有关机关、组织和个人参考使用，以编制和管理建设项目投资费用。

2. 省级人民政府

省级人民政府指挥并委托建设厅牵头与相关厅局合作，根据本通知的指导和当地市场价格波动情况，及时确定和公布建设项目价格体系、材料价格、人工价格、机械和设备租赁价格等常用价格作为参考依据，用于编制和管理建设项目投资费用。

3. 项目业主和咨询机构

项目业主和咨询机构根据工程的具体技术要求、施工条件和施工措施以及本通知附件6中规定的建设项目单价和综合建设价格编制方法，编制建设项目单价和综合建设价格，作为确定总投资额和工程预算的基础。

项目业主可以聘请具备相应能力和专业经验的个人或机构提供咨询服务，参与或审查建设项目单价和综合建设价格，以及根据住房和城乡建设部公布的建设价格指数编制的建设价格指数。咨询机构和个人应对项目业主和法律法规负责，确保其编制的建设项目单价、综合建设价格和建设价格指数的合理性和准确性。

对于国际招标项目预算中的建设项目单价，项目业主有责任检查或聘请具备相应能力和专业经验的咨询机构审查这些单价的合理性和准确性，在使用前。

4承包商

承包商应按照第112号法令第27条规定执行建设项目价格管理。

第四章 实施细则

实施条款

条18. 过渡处理

第112号法令第34条规定了过渡期间建设项目投资费用的编制和管理实施。

条 19. 生效日期

本通知自2010年7月15日起生效，并取代住房和城乡建设部2007年7月25日发布的关于建设项目投资费用编制和管理的通知（第05/2007/TT-BXD号）以及住房和城乡建设部2008年10月6日发布的关于补充建设项目预算中某些建设费用计算方法的通知（第18/2008/TT-BXD号）。

2. 在执行过程中如遇问题，组织和个人可将意见提交建设部审查解决。/。