令号2021年第7号政府法令《2021-2025阶段多维贫困标准规定》

令

关于多维贫困标准的规定（2021-2025年阶段）

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根据二零一五年六月十九日《组织法》；二零一九年十一月二十二日《关于修改、补充〈组织法〉若干条款和地方组织法》；

根据劳动与社会事务部部长的建议；

政府发布关于多维贫困标准的规定的法令。

第一条 调整范围和适用对象

二、适用对象

参与减贫和社会保障工作的各机关、单位、组织和个人。

第二条 多维贫困标准（2021年）

自二零二一年一月一日起继续实施2016-2020年阶段多维贫困标准，依据总理二零一五年十一月十九日第59/2015/QĐ-TTg号决定。

第二款 本条第一款规定的贫困标准是衡量和监督居民收入不足及基本社会服务获取情况的基础；是确定减贫和社会保障政策对象以及制定二零二一年其他经济社会政策的基础。

第三条 2022-2025年阶段多维贫困标准

第一款 2022-2025年阶段多维贫困测量标准

a) 收入标准

- 农村地区：每人每月150万越南盾。

- 城市地区：每人每月200万越南盾。

b) 基本社会服务获取不足标准

- 基本社会服务（六项），包括：就业；医疗；教育；住房；饮用水和卫生设施；信息。

- 测量基本社会服务获取不足程度的指标（十二项），包括：就业；家庭依赖人口；营养；医疗保险；成年人受教育水平；儿童上学情况；住房质量；人均住房面积；饮用水来源；卫生设施；使用电信服务；获取信息手段。

c) 基本社会服务、测量基本社会服务获取不足程度的指标和不足阈值在本法令附件中规定。

第二款 2022-2025年阶段贫困户、边缘户、中等收入户标准

a) 贫困户标准

- 农村地区：家庭人均月收入不超过150万越南盾，并且基本社会服务获取不足三项或以上指标。

- 城市地区：家庭人均月收入不超过200万越南盾，并且基本社会服务获取不足三项或以上指标。

b) 边缘户标准

- 农村地区：家庭人均月收入不超过150万越南盾，并且基本社会服务获取不足三项以下指标。

- 城市地区：家庭人均月收入不超过200万越南盾，并且基本社会服务获取不足三项以下指标。

c) 中等收入户标准

- 城市地区：家庭人均月收入在200万至300万越南盾之间。

条4. 组织实施

一、劳动和社会事务部

a) 指导各地组织核查贫困户、边缘户并确定中等收入户，依据本法令第二条规定的贫困标准。

b) 向总理呈报每年核查贫困户、边缘户程序和2022-2025年阶段从事农业、林业、渔业和盐业的中等收入户确定程序。

c) 自2021年起，在贫困户、边缘户年度核查工作中应用信息技术。

2. 国家发展改革委

a) 在居民生活水平调查中补充多维贫困测量系统的数据收集系统，以服务于国家和各地方多维贫困状况的跟踪和评估。

b) 每年，国家发展改革委公布总体贫困率（更新消费者价格指数-CPI）、收入不足家庭比例和基本社会服务获取不足比例、多维贫困指数(MPI)。

3. 财政部

调整预算，以实施2021-2025年阶段多维贫困标准下的减贫和社会保障政策，在贫困户、边缘户年度核查工作中应用信息技术。

4. 各有关部委

根据全国和各地方居民收入不足及基本社会服务获取不足的程度，向政府、总理提出在项目、特别政策和常规政策中采取措施提高居民获取基本社会服务的能力，特别是贫困人口和边缘人口比例较高的地区。

5. 民族委员会会同劳动部、退伍军人事务部和社会事务部及相关部委制定、指导和实施适合少数民族和山区的可持续多维减贫措施。

6. 提请中央人民团体联合会和各政治社会组织加强监督2021-2025年阶段多维贫困标准的执行情况和对贫困户、边缘户、中等收入户的支持政策和项目的实施过程，确保公开透明，符合规定对象。

7. 省级人民政府的责任

a) 在辖区内宣传和提高各级部门和民众对2021-2025年阶段多维贫困标准的认识；核查和确定贫困户、边缘户的情况。

b) 组织核查初期贫困家庭和低收入家庭；按2021-2025年多维贫困标准每年核查贫困家庭和低收入家庭；每年分类享受减贫和社会保障政策的对象；确定每年从事农业、林业、渔业和盐业且生活水平中等的家庭。

c) 组织实施提高居民收入和有效利用基本社会服务的措施。

条 5. 生效日期

本法令自2021年3月15日起生效。

条 6. 执行责任

各部部长、相当于部级的机构负责人、政府直属机构负责人、各省、直辖市人民政府主席以及有关机关、组织和个人负责执行本法令。

附 录

基本社会服务、基本社会服务短缺指数及多维贫困标准中的社会服务短缺门槛（2022-2025阶段）
（附属于2021年1月27日政府第07/2021/NĐ-CP号法令）