本通知规定了内河航道工程日常维护工作验收评价方法及评分计算。依据规定的质量标准进行评估,根据各分项工作的完成情况从100%到0%不等。
适用范围
执行内河航道工程日常维护工作的单位或承包商
要点
- 完全满足规定的质量标准要求的,将获得该分项工作的满分。
- 如果在检查、验收后3天内有2-5%未达标并未经整改,则相应扣分。
- 若超过30%未达标或单位未能提供证明结果的材料,该分项工作将被记为0分。
- 根据各分项工作中未达标的数量标准进行评估。
- 附件1详细规定了每项工作的质量标准。
- 附件2具体规定了评估方法和评分细则。
🌐 本文件的社会影响
- 确保内河航道工程日常维护工作的质量
- 为检查和监督单位或承包商的工作效果提供基础
❓ 常见问题
如果有2-5%未达标,则该分项工作将被记多少分?
分项工作将被扣除该分项工作满分的15%。
哪个单位负责内河航道工程日常维护工作的检查和验收?
通知未具体规定,可能是项目业主或其代表,或者监理顾问(如有)。
全文
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交通运输部 编号:08/2019/TT-BGTVT |
中华人民共和国 北京,二零一九年二月二十八日 |
通知
关于按实施质量监督和验收内河航道基础设施维护结果的标准的规定
按实施质量监督和验收内河航道基础设施维护结果的标准的规定
根据二零零四年六月十五日《中华人民共和国内河交通安全管理条例》及二零一四年六月十七日《关于修改〈中华人民共和国内河交通安全管理条例〉的决定》;
根据二零一五年五月十二日政府第46/2015/NĐ-CP号法令关于工程建设项目质量和维护管理的规定;
遵照政府于2018年3月13日发布的第45/2018/NĐ-CP号法令关于内河航道基础设施资产的管理和使用的规定;
根据二零一七年二月十日政府第12/2017/NĐ-CP号法令关于交通运输部职能、任务、权限和组织结构的规定;
根据基础设施司司长和越南内河航道管理局局长的建议;
第一条 本通知规定内河航道基础设施维护质量的监督和验收标准,适用于日常维护工作。
第一条 调整范围
本通知规定了按实施质量监督和验收内河航道基础设施维护结果的标准,适用于内河航道工程的日常维护工作(不包括确保内河交通安全的调节控制工作)。
第二条 适用对象
本通知适用于与内河航道工程日常维护工作相关的机构、组织和个人(不包括确保内河交通安全的调节控制工作)。
条3. 术语解释
在本通知中,下列术语定义如下:
1. 内河航道工程的日常维护是指为保持内河航道工程在运营过程中的正常安全运行而进行的一系列活动,包括内河航道、航道保护带和内河航标设施的日常维护。
2. 执行内河航道工程日常维护工作的单位或承包商是根据法律规定由项目业主选择执行内河航道工程日常维护工作的组织。
3. 调整标志操作是指根据航道变化调整沿线标志的工作。调整标志操作包括:轴向移动、投放、调整、防止浮标淤积;调整标志柱;移动标志牌、通航灯。
第四条 按实施质量监督和验收内河航道工程日常维护工作的标准
1. 内河航道工程的日常维护工作应按照内河航道日常维护标准执行。
2. 按实施质量监督和验收内河航道工程日常维护工作的标准 规定在本通知附件1中发布。
3. 项目业主或其代表根据经批准的内河航道工程日常维护方案和预算以及本条第一款和第二款的规定,编制招标文件、采购要求、订单文件、签订合同,并在实施按质量完成形式时进行评估、验收和结算。
第五条 按实施质量完成形式评估内河航道工程日常维护工作的方法
1. 按实施质量完成形式评估内河航道工程日常维护工作采用评分制,总分为100分(相当于100%),包括根据本通知附件1规定的各项任务或某些任务。
2. 每项任务的最大分数结构按该标准预算成本价值或综合投标价格占内河航道工程日常维护工作总预算成本的比例计算(取整数)。
3. 每项任务的成本平均分配到各个月作为评估的基础,在检查、验收和扣除费用时使用。
条 6. 检查、监督、验收评价内河航道工程日常维护工作质量并扣减费用
1. 根据现场检查、监督结果和单位或承包商的实施文件资料,对内河航道工程日常维护工作的质量进行评估,包括:
a) 内业工作:检查、监督记录、存储和更新数据在文件、资料、计算机软件以及在内河航道工程日常维护过程中报告制度;
b) 现场工作:根据内河航道工程日常维护现场工作的标准进行检查、监督和评估;
c) 评估和验收依据单位或承包商实施内河航道工程日常维护工作的结果,通过不定期抽查和定期检查的结果(见本条a项和b项);
d) 根据附件2的规定,确定内河航道工程日常维护工作的得分,基于对每个质量标准项目的评估;
2. 检查和验收人员组成
a) 对于突击检查或月度定期检查、验收:由项目业主或其代表或监理顾问(如有)和负责内河航道工程日常维护工作的单位或承包商组成;
b) 对于阶段(季度)或完成验收:由项目业主或其代表、监理顾问(如有)和负责内河航道工程日常维护工作的单位或承包商组成。
3. 检查和验收时间
a) 月度定期检查和验收:应在被验收月份的次月1日至5日之间组织。对于年度最后一个月,应在12月25日至12月31日之间组织;
b) 季度检查和验收:应在被验收季度的第一个月的1日至5日之间组织。对于第四季度,应在12月25日至12月31日之间组织。季度验收是该季度各月验收结果的汇总;
c) 完成验收:应在12月25日至12月31日之间组织。完成验收是全年各季度验收结果的汇总;
d) 突击检查:可在当月任何时间组织。突击检查是月度验收的基础;
4. 单位或承包商的工作项目不得季度验收并在规定情况下扣除费用执行:
a. 在一个季度中连续两个月符合附件2第2条和第3条的规定;
b. 在一个季度中两个月符合附件2第4条和第5条的规定;
c. 在一个季度中一个月符合附件2第6条的规定。
条 7. 生效
本通知自二零一九年六月一日开始实施。
条 8. 组织实施
1. 交通运输部内河航道局组织实施并检查本通知的执行情况。在执行过程中如遇困难应及时向交通运输部报告以获得审查和解决;
2. 部办公厅主任、部监察局局长、各司长、内河航道局局长及有关机关、组织和个人负责人负责执行本通知;
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发送单位: - 如第8条所述; - 中央政府办公厅行政监管司; |
部长签署 副部长 阮日 |
附录1
内河航道工程日常维护工作验收标准(随本通知发布)
质量标准
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序号 |
经济寿命(年) 工作 |
时间要求 |
线路检查(包括常规线路检查和夜间信号灯检查) |
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1 |
按规定完整记录和保存档案 |
及时处理实际航道变化情况的报告 |
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记录线路检查过程中的变化和新出现的情况(标志位置、障碍物、浅滩、航道状况、船舶停泊、信号设施维护) |
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每周、每月及时向上级部门反映并报告非法建设、违规停泊、侵占内河航道保护范围的情况 |
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如有不属于单位或承包商维护范围内的设施未安装信号或信号不符合颜色、功能、情况要求,及时提交完整报告并提出解决方案 |
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如有施工(建设、清除障碍物、资源开发、其他水上活动)影响内河交通安全,及时提交报告并提出建议 |
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天灾后突击检查交通工程并参与事故处理 |
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2 |
提供天灾后立即进行检查或按规定对相关交通工程进行检查的证明材料 |
提出及时处理方案并报告 |
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在单位保留防灾减灾和救援档案 |
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更新检查结果档案,并按有权机构的要求配合处理相关工程、事故,及时报告 |
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分配值班人员,完整记录和更新信息 |
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3 |
按规定存档并定期报告 |
线路上不发生因单位或承包商原因造成的内河航道工程日常维护工作事故 |
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当事故发生时,采取及时措施确保内河交通安全 |
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线路上不发生因单位或承包商原因造成的内河航道工程日常维护工作事故 |
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当事故发生时,采取及时措施确保内河交通安全 |
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按规定及时向有权机关和项目业主、监理单位(如有)报告水上交通事故,按照组织水上交通事故搜救的规定执行。 |
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4 |
测量水位 |
通过测量设备更新、记录并保存系统管理软件数据 |
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绘制水位变化图(水位高度(H)与相应时间(t)的关系曲线),按月、年规定绘制l按规定绘制水位变化图(水位高度(H)与相应时间(t)的关系曲线),按月、年进行 |
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汇总数据,按照内河航道日常维护标准规定报告,并按规定在内河航道管理部门门户网站上每日、每小时报告水位情况 |
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5 |
计算运输工具数量 |
通过内河航道管理部门门户网站每日更新、报告运输工具数据(数量、载重),完整保存档案并在计算机上记录,按照内河航道日常维护标准规定的计数时间 |
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统计分析,按照内河航道日常维护标准格式编制报告 |
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绘制运输流量图 |
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按规定全面报告运输工具情况,按月、年进行 |
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6 |
值班防灾减灾 |
在灾害发生过程中及时更新损失情况,并迅速掌握灾害应对方案 |
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按照内河航道防灾减灾工作规定,制定并落实值班安排表 |
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根据需要配备救援力量和设备,并在灾害发生时采取及时的救援措施 |
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确保在灾害期间通信畅通 |
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7 |
值班处理信息技术事务 |
及时、完整地更新内河航道工程日常维护工作中各项工作的数据,按照规定执行 |
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安排、组织值班,确保及时、完整地更新和跟踪 |
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汇总、报告值班期间的数据变化情况 |
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对日常维护和值班设备中出现的情况进行通报、解决,并提出解决方案 |
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8 |
地方关系和交通工程设施保护宣传 |
在配合工作中,由地方人民政府或相关机构确认的工作记录或日志
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9 |
操作信号标志 |
按照批准的方案和航道情况、突发情况进行信号标志操作 |
在检查线路过程中或发现信号标志位置变动、倾斜、不符合航道情况、损坏、丢失或需补充安装时立即处理,不超过2天 |
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信号标志的规格尺寸符合河流类型或批准方案的要求 |
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信号标志安装位置正确,符合内河航道技术要求(根据航道性质和情况确定观察方向;信号标志垂直不倾斜) |
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单位管理档案齐全,新信号标志位置在路线图和管理系统软件中按规定更新和报告 |
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信号标志视线不受遮挡(包括周围清理措施),信号标志有效范围符合技术规范 |
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10 |
保养、油漆信号标志和小修 |
信号标志的视距、颜色清晰明亮,无锈蚀,符合国家标准《内河航道信号标志》 |
在检查线路过程中或发现信号标志结构、颜色不符合国家标准《内河航道信号标志》规定时,立即处理,不超过3天 |
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符合国家标准《内河航道信号标志》和信号标志公里桩-地名及编号标记规定的字体清晰、锐利 |
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颜色间隔线符合规定,不与其他颜色粘连,符合涂层间距或未涂部分的规定 |
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信号标志编号符合规定编号 |
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连接牢固,柱子和标志板之间连接可靠,无裂缝或小修部位按规定涂漆 |
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信号灯 |
按批准方案在路线上充分布置,信号灯位置符合航道情况 |
在检查线路过程中或发现信号灯不亮或信号模式不符合规定时,立即处理,不超过1天 对于仍在保修期内的信号灯,在发现故障后12小时内报告项目业主或监理单位(如有),以便及时采取补救措施 |
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信号灯的光强和视距符合国家标准《内河航道信号标志》 |
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信号模式符合国家标准《内河航道信号标志》 |
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装有定位装置、摄像头的信号灯,确保信号传输到管理中心畅通 |
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信号灯防护罩、太阳能电池板(如有)保持清洁,无油污灰尘 |
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12 |
测量浅滩 |
及时更新、保存新出现浅滩的管理档案,并及时处理 |
结合定期或临时检查线路,在发现后2天内完成检查、绘图、设置临时信号标志(如需)并向项目业主或直接管理部门报告 |
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提供底高、航道宽度、浅滩、浅滩尺寸、纵断面、横断面、测量时的水位以及地形、地物的说明、报告和建议,按照内河航道日常维护标准规定 |
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每周在内河航道管理部门门户网站上更新航道水深数据报告和软件 |
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按规定期限向项目业主或其代表或监理单位(如有)提供说明、报告和建议 |
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13 |
条 ||| 浮动垃圾、物体在航道中形成大片 |
对于漂流的垃圾、木块、菜排、浮萍等形成的大片障碍物,应及时清理,以确保内河航运畅通 |
清理时间不得超过三天 |
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对于覆盖整个航道的大片物体: - 应及时向项目业主或其代表或监理单位报告并提出解决方案; - 根据主管部门的要求,设置适当的标志或结合交通引导进行交通调节; |
- 设置临时标志的时间不得超过一天,并应提交报告和解决方案建议。 |
附录2
常规维护工作评价方法及评分标准内河航道工程
质量标准
维护管理工作的评分是在对各项工作的质量标准进行评估的基础上,根据以下评估方法和等级进行:
1. 在下列情况下,得分为该工作项目的满分:
a) 按照本通知的规定,完全满足质量标准要求;
b) 对于信号操作或维护、涂装信号、小修信号或电气信号的工作项目:在检查验收后3天内,未达到要求的信号占总信号数少于2%,且承包商或施工单位已修复完善,并得到业主或其代表或监理单位(如有)确认完成。
2. 在下列情况下,得分为该工作项目满分的95%:
a) 工作项目中有1个标准未达到要求;
b) 对于信号操作或维护、涂装信号、小修信号或电气信号的工作项目:在检查验收后3天内,未达到要求的信号占总信号数从2%到5%,且尚未修复完善,则扣除a项规定的情况。
3. 在下列情况下,得分为该工作项目满分的85%:
a) 工作项目中有2个标准未达到要求;
b) 对于信号操作或维护、涂装信号、小修信号或电气信号的工作项目:在检查验收后3天内,未达到要求的信号占总信号数从2%到5%,且尚未修复完善。
4. 在下列情况下,得分为该工作项目满分的70%:
a) 工作项目中有3个及以上标准未达到要求;
b) 对于信号操作或维护、涂装信号、小修信号或电气信号的工作项目:在检查验收后3天内,未达到要求的信号占总信号数从2%到5%,且尚未修复完善。
5. 对于信号操作或维护、涂装信号、小修信号或电气信号的工作项目:在检查验收后3天内,未达到要求的信号占总信号数从5%到30%,且尚未修复完善,得分与未达标信号的比例相对应。
6. 在下列情况下,得分为零分:
a) 单位未执行且未提供证明结果的文件;
b) 对于信号操作或维护、涂装信号、小修信号或电气信号的工作项目:在检查验收后3天内,未达到要求的信号占总信号数超过30%。
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