通知2019年第8号财政部令对2017年第43号财政部令进行修改和补充，该令于2017年5月12日发布，规定了2016-2020年期间国家目标农村建设事业经费管理和使用的规定。

财政部 --------	中华人民共和国 独立 自由 幸福 ---------------
号： 30/合并文件-BTC	北京，二〇一九年六月十日

通知[1]

关于管理和使用国家目标计划农村建设专项资金的规定（2016-2020年阶段）

财政部2017年第43号通知《关于管理和使用国家目标计划农村建设专项资金的规定（2016-2020年阶段）》，自2017年7月1日起生效，经以下文件修改、补充：

财政部2019年第8号通知《关于修改和补充财政部2017年第43号通知〈关于管理和使用国家目标计划农村建设专项资金的规定（2016-2020年阶段）〉》，自2019年3月18日起生效。

依据2015年6月25日《国家预算法》；

根据2013年第215号国务院令《关于财政部职能配置、内设机构和人员编制的规定》；

根据国务院2016年第41号决定《关于管理、执行国家目标计划的制度》；

根据国务院2017年第12号决定《关于国家目标计划农村建设专项资金分配原则、标准和定额以及地方预算配套资金比例的规定（2016-2020年阶段）》；

执行国务院2016年第1600号决定《关于批准国家目标计划农村建设（2016-2020年阶段）的通知》（以下简称第1600号决定）；

遵照行政事业财务司司长的建议；

财政部长发布本通知，规定管理和使用国家目标计划农村建设专项资金（以下简称计划）的规定（2016-2020年阶段）。[2]

第一章

总则

第一条 调整范围和适用对象

1.[3] 本通知规定了根据国务院第1600号决定和国务院2017年第1760号决定《调整和补充第1600号决定》管理、使用国家预算专项资金实施计划的规定，不包括对国内外组织和个人有特定目的或地址的资金支持，或者与资助方或其授权代表和财政部就支出内容和金额达成协议的资金支持。

2. 适用对象：本通知适用于使用和受益于国家预算专项资金实施计划的机关、单位、组织、个人、家庭；与管理、使用、决算国家预算专项资金实施计划有关的其他机关、组织和个人。

第二条 实施原则

1. 根据国务院2017年第12号决定《关于国家目标计划农村建设专项资金分配原则、标准和定额以及地方预算配套资金比例的规定（2016-2020年阶段）》（以下简称第12号决定）的原则、标准和定额分配专项资金。

2.[4] 实施计划各项内容的专项资金必须致力于实现2016-2020年阶段国家农村建设标准体系的目标，该体系由国务院2016年第1980号决定发布，县级农村建设标准体系由国务院2016年第558号决定发布，省级和直辖市人民政府规定的提高标准的农村建设标准，以及国务院2018年第691号决定发布的2018-2020年阶段模范农村建设标准。

3.[5] 继承并整合可持续减贫国家目标计划（2016-2020年阶段）、其他国家目标计划、正在农村地区实施的项目和其他计划的内容和资金；符合地方经济发展和社会发展规划以及已经获得批准的农村建设规划方案。

4. 对管理和使用实施计划各项内容的专项资金进行公开透明。

条 3. 内容、一般支出标准

除根据项目组成部分的具体内容和支出内容外，一些一般性支出规定如下：

1.[6] 组织会议、研讨会、培训（专业会议、中期和专题总结会议、年度总结会议；任务部署会议；实施项目内容的培训班）：按照财政部2017年4月28日第40/2017/TT-BTC号通知关于国家机关和事业单位差旅费制度及会议组织费用的规定（以下简称第40/2017/TT-BTC号通知）；财政部2018年8月17日第76/2018/TT-BTC号通知关于高等教育和职业教育课程建设、编写教材科目费用内容的规定；财政部2018年3月30日第36/2018/TT-BTC号通知关于编制预算、管理和使用干部、公务员、职员教育培训经费的规定。

2. 组织国内科学研讨会；与项目内容和任务相关的具有科学研究性质的专业业务研讨会支出：按照财政部、科学技术部2015年4月22日第55/2015/TTLT-BTC-BKHCN号联合通知关于使用国家财政预算的科技任务建设、分配预算和决算定额的规定（以下简称第55/2015/TTLT-BTC-BKHCN号通知） 号).

3.[7] 接待外国来访人员在越南工作、组织项目的国际会议、研讨会（包括民族语言）以及接待国内客人：按照财政部2018年8月10日第71/2018/TT-BTC号通知关于接待外国来访人员在越南工作、组织国际会议、研讨会费用制度以及接待国内客人的规定。

4. 检查 评估 项目中的政策 执行情况: 按照财政部2007年6月26日第06/2007/TT-BTC号通知关于为检查政策、战略、规划、计划执行情况提供保障资金的预算编制、管理和使用的规定 日 月 01 年 2007.

对于跨部门、跨机构的检查监督评估工作组：负责组织工作组或项目的机构（被安排了检查监督经费）负责按照规定的制度支付工作组成员的出差费用（交通费、住宿补贴、到达地点的住房租金和随身携带的工作资料行李费）。为了避免重复开支，负责组织工作组的机构应通过书面形式（在邀请函或召集令中）告知派遣人员参加检查监督工作的机构，并明确指出派遣人员无需支付这些费用。

5. 组织统计调查：按照财政部2016年6月30日第109/2016/TT-BTC号通知关于统计调查、全国普查预算编制、管理和决算的规定。

6.[8] 组织国内外学习交流：按照第40/2017/TT-BTC号通知和财政部2012年6月21日第102/2012/TT-BTC号通知关于由国家财政预算保障的国家干部、公务员短期出国公务差旅费制度的规定。

第二章

具体规定

节 1. 城乡建设规划

第4条 规划内容

新农村建设规划的内容按照农业农村部的指导和住房和城乡建设部于2017年3月1日发布的第02号2017年第2号通知《关于农村建设规划的通知》的规定执行。

第5条 计划制定、管理、使用及结算

1. 省级人民政府根据中央财政的支持额度，负责主动指导制定省级规划经费计划；规定符合实际情况的县级规划经费标准；安排地方财政资金用于制定地方区域建设规划；审查并调整县级、区域和省级的新农村建设项目规划中的生产规划；审查并调整农村经济、社会和环境基础设施发展规划。

2. 对规划任务和项目的管理、使用、支付和结算按照财政部于2008年3月14日发布的第24号2008年第24号通知《关于经济事业费用管理、使用和结算的通知》的规定执行。

3. 实施的资金由国家财政从经济活动支出中保障。

节 2. 加强信息和通信基础设施系统的基础物质条件

第6条 支出内容和标准

1. 支出内容和标准

a) 购置、安装设备、发射塔（对于使用无线技术的站点）、悬挂杆、悬挂扬声器、导线和其他辅助材料和设备。新建或升级广播电台、县级广播电台、区域广播转发站所需设备的结构、组成、技术要求，按照工业和信息化部的指导进行。采购按照现行有关采购货物、物资和设备以及相关文件的规定执行。 12 ||| 关于采购货物、物资和设备以及相关文件的规定执行。颜色为深蓝色。款式为三层长袖外套。领口分为两层，外层为立领翻领，内层为V字型领口，内层领口配有拉链。前胸上部有两个突出的口袋，边缘圆润并配有直径为15毫米的纽扣；下部有两个斜插口袋。内侧衣襟配有拉链，外侧衣襟配有四个直径为22毫米的纽扣。后背有肩垫，侧面腰部设有腰带扣，腰带扣由塑料制成。肩部有肩垫。袖口设计为两层袖口，部分袖口缝制直径为15毫米的纽扣。左袖上缝制市场监督管理力量标识。||| 物资设备及相关文本.

b) 培训和指导管理人员操作广播电台、广播转发站的费用。培训任务的优先顺序和培训内容的要求，按照工业和信息化部的指导进行。支出标准按照本通知第三条第一款的规定执行。

3.[9] 实施的资金来源：由国家财政从文化信息事业支出中提供支持；与各项目目标、项目和合法资金来源相结合。

节 2a. 经济社会发展基础设施建设[10]

子节 1: 完善文化体育中心、村文化室-体育区

第6a条 支出内容和标准

1. 投资建设并支持文化体育中心设备的项目

a) 支持文化体育中心、文化室、多功能会堂、儿童娱乐点的文化活动设备费用。每个文化体育中心、文化室、多功能会堂、儿童娱乐点的支出不超过40万元；

b) 对在村级文化体育设施工作的人员进行专业培训和继续教育的费用。支出标准按照财政部于2017年5月12日发布的第43号2017年第43号通知《关于经济事业费用管理、使用和结算的通知》第三条第一款的规定执行。

2. 投资建设并支持村文化室-体育区设备的项目：支持文化室、村体育区、儿童娱乐点的文化活动设备费用。每个文化室、村体育区、儿童娱乐点的支出不超过30万元。

3. 支持建立村级电子信息服务网站，使村级达到关于信息和通信的第八项标准。

条 6b. 经费来源

实施经费由国家财政从该计划的文化信息事业支出中支持；并从各目标项目、各计划、各项目和其他合法资金渠道中整合。

节 2：完善供水工程以确保居民生活用水供应

条 6c. 支出内容和标准

1. 支出内容

对农村清洁饮用水和环境卫生状况的监测与评估工作；对受污染水源地区家庭水质进行检查和评估。

2. 支出标准：省人民政府向人民代表大会提出具体支出标准的规定。

条 6d. 经费来源

实施经费由国家财政从该计划的经济活动支出中支持；并从各目标项目、各计划、各项目和其他合法资金渠道中整合。

节 3. 发展与农业结构调整、农村经济结构转型和提高农民收入相结合的生产

子目 1. 发展价值链联结生产和农村手工业发展

条 7. 支持发展价值链联结生产和生产与销售产品相结合的项目

1.[11] 农业价值链联结是生产、初加工或深加工与农产品销售相结合的一种联结形式。

2. 支持发展价值链联结生产和生产与销售产品相结合项目的对象、内容和实施程序：按照农业部2017年3月1日发布的第05/2017/TT-BNNPTNT号通知关于2016-2020年阶段国家目标计划建设新农村的一些内容的指导意见（以下简称第05/2017/TT-BNNPTNT号通知）执行。

2. 支出内容和标准

a)[12] 支持咨询服务费用（仅适用于新建价值链联结），包括咨询和研究以制定生产计划和发展市场的方案。支持比例为实际支出的100%，最高不超过300万元，依据政府2018年7月5日颁布的第98/2018/NĐ-CP号法令关于鼓励合作和联结在农业生产与销售中的政策规定，见该法令第七条第一款。

办培训、技术指导、提升管理能力和价值链治理能力、市场开发费用. 支出内容和标准按本通知第三条第一款规定执行 第一款 第三条 本通知.

c) 支持采用同步技术和质量管理流程（包括良好农业规范和产品质量认证，根据农业部的指导）

支出内容和标准按以下规定执行：总理2012年1月9日颁发的第01/2012/QĐ-TTg号决定关于在农业、林业和渔业中应用良好农业规范的一些支持政策以及农业部、财政部、国家发展改革委2013年10月16日联合发布的第42/2013/TTLT-BNNPTNT-BTC-BKHĐT号通知关于实施第01/2012/QĐ-TTg号决定的指导意见。

d)[13] 支持种子、物资、包装和产品标签费用，经有审批权的机关批准的项目最多可支持三个生产周期，具体内容如下：

- 最高支持100%的产品包装和标签费用。

- 在困难地区和贫困县，最高支持100%的种子和必需物资（包括化肥、农药、饲料）购买费用。

- 在中部山区和平原过渡地带，最高支持70%的种子和必需物资购买费用。

- 在平原地区，最高支持50%的种子和必需物资购买费用。

d) 与发展价值链联结生产和生产与销售产品相结合的项目相关的其他支出（如有）。

3. 根据现行规定和实际情况，省人民政府应根据地方条件和资源情况具体规定支出标准。

4. 除第二款规定的支出内容和标准外，企业、合作社、合作社联合会、农场和个体户实施发展价值链联结生产和生产与销售产品相结合的项目还享受土地租赁和水面租赁减免政策，根据土地法律法规；享受鼓励农业生产的信贷政策和其他支持政策，根据现行法律规定。

5.[14] 实施经费由国家财政从该计划的经济活动支出中支持，并从各目标项目、各计划、各项目和其他合法资金渠道中整合。

条8. 实施科学技术服务于新农村建设的计划

1. 科学技术服务于新农村建设的计划内容按照总理于2017年1月12日签发的第45/2017/QĐ-TTg号决定（修改补充2012年1月5日第27/2012/QĐ-TTg号决定）批准的2016-2020年阶段科学技术服务于新农村建设计划的规定执行，以下简称第45/2017/QĐ-TTg号决定。

2. 计划课题和模式实施条件

a) 课题对象和实施条件

- 对象：根据第45/2017/QĐ-TTg号决定第一条第二、三、四款规定的科学研究课题。

- 实施条件：有接受课题产品的地址（包括机制政策课题）；在农业与农村发展部科技杂志或其他部委、行业、地方科技杂志或国外科技杂志上发表论文。.

b)[15] 模式实施对象和条件：

- 对象：根据第45/2017/QĐ-TTg号决定第一条第四款规定的内容开展的模式。

- 模式实施单位条件：具有符合模式所需领域的职能任务，并满足科技部2014年第7/2014/TT-BKHCN号通知关于确定使用国家预算资金的国家级科技任务程序和手续的规定，以及科技部2017年第3/2017/TT-BKHCN号通知对2014年第7/2014/TT-BKHCN号通知的部分条款进行修改补充的规定（适用于由中央财政资助经费的模式），并满足省级人民委员会的要求（适用于由地方财政资助经费的模式）；同时遵守科技部2017年第8/2017/TT-BKHCN号通知关于直接选择和分配组织和个人承担使用国家预算资金的国家级科技任务的规定。

3.[16] 科研课题经费支出内容及标准：对于由中央管理的科研课题，按照财政部和科技部2015年第55/2015/TTLT-BTC-BKHCN号联合通知关于制定、分配预算和决算国家科技经费定额的规定执行。对于由地方财政资助经费的科技任务，按照现行地方规定关于制定使用国家预算资金的科技任务预算定额的规定执行。

4. 模式实施支持内容及标准

a) 支持内容及标准：

- 支持试验模式建设，包括与文明城市相连的新农村示范模式；新型合作社转型模式，依据2012年合作社法运营：国家预算按每个具体项目要求支持模式建设项目经费；

- 支持新农村规划和建筑模式；应用可再生能源建设新农村模式；农村环境管理和处理模式；适应气候变化的可持续农业和农村发展模式：国家预算按现行分级预算制度最多支持项目模式经费的70%（不包括厂房），其余部分由其他经济发展和社会发展计划支持，受益者从模式中贡献；

- 支持农产品储存加工和商品化农业生产组织模式，与产品价值链链接；结合减少甲烷排放和温室效应的灌溉技术和农业措施的应用模式；高科技农业生产和机械化农业相结合模式：国家预算最多支持50%；适合困难乡村、边远山区、边境和海岛地区实际情况的技术进步应用模式：国家预算最多支持项目模式经费的70%（不包括厂房），按照财政部2016年第348/2016/TT-BTC号通知关于“2016-2025年阶段促进农村、山区和少数民族经济社会发展的科学技术应用和转让计划财务管理”的规定；其余部分由组织实施模式的组织和个人贡献。

b) 模式实施规模、经济和技术定额、每种模式的支持内容，由农业与农村发展部指导（适用于由农业与农村发展部组织实施的模式）；省人民委员会指导（适用于由省人民委员会组织实施的模式）。

c) 模式管理费用：组织实施模式的单位可以支出不超过预算（国家资助部分）3%的管理、指导、检查和监督模式实施工作的费用。

d) 国家预算支持资金按照项目模式实际投资进度和比例拨付。

5. 其他支出内容：

a) 对指导委员会和科学技术服务于新农村建设计划主任成员支付劳务费。按照财政部和科技部2013年第207/2013/TTLT-BTC-BKHCN号联合通知关于国家重点科技计划财务管理的规定执行。

b) 内容建设和组织研讨会、会议、培训：按照本通知第三条第一款的规定执行。

6.[17] 资金来源由中央财政从科技事业费中拨款支持；地方财政配套，国际组织合作资金、企业资金、农业合作组织资金和其他合法资金配合；与其他经济发展和社会发展计划及科技计划的资金进行整合。.

第九条 农村手工业发展支持

[18]

一、支出内容和标准按照2018年4月12日国务院发布的《关于促进农村手工业发展的规定》（第52号令）以及2018年5月7日总理签发的《“一村一品”行动计划（2018-2020年）》（第490号决定）及相关实施指导文件执行。

二、根据本通知规定的支出内容和标准，并结合农业农村部的指导意见，省级人民政府应根据实际情况和资源条件，具体指导和支持各项目的资助金额和时间安排。

三、资金来源由国家财政从该计划的经济活动费用中提供支持，并与目标项目、其他计划和项目以及其他合法资金进行整合。

第二部分 合作社人力资源培训支持（2015-2020）

第十条 实施对象、范围和内容

2015-2020年期间合作社人力资源培训支持的对象、范围和内容按照2014年12月15日总理签发的《2015-2020年合作社发展支持计划》（第2261号决定）和国家发展改革委的指导文件执行。

第十一条 支出内容和标准

一、支出内容和标准：按照2016年12月29日财政部发布的《关于合作社人力资源培训支持水平和财务机制的指导通知》（第340号通知）执行。

二、资金来源由教育和职业培训事业费保障。

第三部分 提高农村劳动力职业技能培训质量

第十二条 一般支出内容和标准

1. 对于初级技能培训和三个月以下培训项目的设立和评估： ||| d.1. 应税收入总额：按照联合通知第55/2015/TTLT-BTC-BKHCN号文执行。.

2租用场地、设备等用于培训工作的费用：按合同实际价格支付，符合具体工作要求，由单位负责人决定。

举办培训班 培训教师的教学技能、农村劳动力的职业技能培训、管理教育干部的国内外培训、农村劳动力的商业知识和创业培训、提高农村劳动力就业咨询和职业培训管理技能的培训：内容; 和标准 保险金限额按照本通知第三条第一款的规定执行。 实施。

管理和检查农村劳动力职业技能培训工作；建立农村劳动力职业技能培训信息管理系统和数据库：按照本通知第四十五条和第四十六条的规定执行。||| ：按照本通知第四十五条、第四十六条的规定执行。

条13. 宣传、咨询职业技能和就业

1. 传播活动费用

a) 费用内容

- 新闻媒体关于农村劳动力职业技能培训和就业的信息宣传费用，包括报纸、杂志、通讯、期刊、专业期刊、广播电台、电视台、流动信息、专题展览；

- 编印宣传材料的费用；出版为农村劳动力选择职业和就业指南的书籍和其他相关活动费用。

b) 负责传播任务的机关负责人负责选择形式、内容和支持水平，确保节约、有效，并符合招标、订购和分配任务的法律规定。

2. 农村劳动力和残疾人的职业技能和就业咨询服务费用：每人咨询费用为15,000元

3.[19] 建设和编写资料以组织培训宣传员的知识和技能的工作费用。具体费用如下：

a) 编写资料费用：每标准页（350字）60,000元；

b) 修改和总体编辑费用：每标准页（350字）40,000元；

c) 审核和评价费用：每标准页（350字）35,000元。条14. 审查、更新和补充职业技能培训需求

条14. 审查、更新和补充职业技能培训需求

1. 根据第1条第1点第b项第1节第1条第1956号决定的规定，对农村劳动力的职业技能培训需求进行审查、更新和补充 2009年11月27日总理批准至2020年农村劳动力职业技能培训方案的第1956号决定（以下简称第1956号决定）；第1条第8款2015年7月1日总理发布的第971号决定 对第1956号决定进行修改和补充（以下简称第971号决定）。

2. 支出标准： 按照本通知第3条第5款的规定执行。

条15. 制定初级（不足三个月）培训课程、教材和教学资料

1. 制定培训课程费用

a) 分析职业、分析工作以制定知识技能标准的费用

- 征求专家对职业分析图的意见：最高费用为每份书面意见250,000元（最多7份意见）；

- 编制不超过三个步骤工作的职业分析表：费用为每份250,000元，四个到五个步骤工作的为每份280,000元，六个步骤以上的为每份320,000元；

- 征求专家对工作分析表的意见：每份表格每份书面意见最高费用为500,000元（最多7份意见）；

- 验收职业分析表和工作分析表：三个步骤以下的为每份220,000元，四个到五个步骤的为每份250,000元，六个步骤以上的为每份260,000元。

b) 经有权机构批准的设计培训课程费用：每小时25,000元。

c) 编制培训课程费用

- 新编制课程：每小时70,000元（包括聘请专家指导和监督编制课程的费用15,000元/小时）；

- 修改和总体编辑课程：每小时40,000元。

d) 审核和评价课程费用：每小时35,000元。

e) 修改和补充课程费用：最高费用不超过新编制课程费用的30%，按照本条第1款第c项规定。

设计、编制和审核初级（不足三个月）培训课程所需的标准小时数，根据劳动和社会事务部2015年10月20日发布的第42号通知关于初级培训的规定和劳动和社会事务部2015年10月20日发布的第43号通知关于经常性培训的规定执行。

2. 编制初级（不足三个月）培训教材费用

a) 编写教材（包括聘请专家指导和监督的费用）：每标准页（350字）60,000元；

b) 教材中的技术图纸和插图绘制费用：从130,000元到260,000元不等，取决于图纸和插图的复杂程度；

c) 修改和总体编辑费用：每标准页（350字）40,000元；

d) 审核、反馈和评价费用：每标准页（350字）35,000元；

e) 修改和补充教材费用：最高不超过新编制费用的45%。

3. 编制教学资料费用

a) 编制指导资料费用：最高不超过本条第2款规定的初级（不足三个月）培训教材编制费用的70%；

b) 购买学习材料费用：根据每个职业的具体定额规定执行，并按照国家现行有关采购货物、物资设备及相关文件的规定进行采购。

4. 编制中等和高等职业教育远程教育课程和教材费用：内容和费用按照试点编制中等和高等职业教育课程和教材的规定执行。

5. 编制初级职业培训和不足三个月培训的经济和技术定额及设备目录费用：费用内容和标准按照本通知附件的规定执行。

6. 制定初级培训的毕业标准和证明（最低知识量和毕业后应具备的能力），包括：

a) 实施调查、评估和选择初级培训的最低知识量和毕业后应具备能力的规定：费用按照财政部2016年第109号通知的规定执行。

b) 编辑、审核、反馈、评价和发布初级培训的最低知识量和毕业后应具备能力的规定：

- 设计费用：每小时30,000元；

- 编制费用：每小时100,000元；

- 修改和总体编辑费用：每小时60,000元；

- 征求专家意见以完善修改的费用：每意见2,000,000元（最多7份意见）；

- 聘请专家、指导和监督编制的费用：每小时25,000元；

- 审查、评论、评估：40,000元/小时；

- 修改补充规定，包括：设计、编写、修改、编辑总体费用按新建费用的30%计算；调查、研讨会、专家意见、聘请专家、咨询指导、监督建设；审查、评论、评估费用按新建费用的100%计算。

第十六条 编写培训计划和材料

一、费用内容：编写师范教育和职业技能培训计划及材料，包括初级职业教师和技能教师的培训计划及材料；新技术培训计划及材料；提高职业技能的培训计划及材料；职业教育机构管理干部培训计划及材料；管理和职业培训咨询服务计划及材料；农村劳动力商业知识和创业培训计划及材料。

2. 支出标准

a) 编写培训计划：

- 编写培训计划：100,000元/小时；

- 修改、编辑总体：40,000元/小时；

- 审查培训计划：30,000元/小时。

b) 编写培训材料

- 编写培训材料：55,000元/标准页（350字）；

- 修改、编辑总体：35,000元/标准页（350字）；

- 审查、评论、评估培训材料：20,000元/标准页（350字）。

c) 修改、补充培训计划和材料：最高不超过新建费用的30%。

各培训计划和材料的标准时间由劳动和社会保障部部长根据相关规定确定。

第十七条 支持维修物质基础，购买培训设备，流动培训运输工具

1. 获得支持的对象

a) 县级公立职业教育培训中心或县级公立职业教育培训与普通教育中心重组按照2015年联合通知第39/2015/TTLT-BLĐTBXH-BGDĐT-BNV号文的规定执行。 月 10 年 2015年由劳动和社会 X保障部、教育部、 国人事部指导县级职业培训中心、普通教育中心、综合技术与职业指导中心重组为职业教育培训与普通教育中心；该中心的功能职责权限和组织结构（以下简称县级公立职业教育培训中心）;

b) 各中级 手工艺学校、县级公立中级学校未设立县级公立职业教育培训中心；

c)[20] 青年就业服务中心；青年职业培训中心；各社会组织的职业培训和服务就业中心。

d)[21] 社会服务机构有为残疾人提供职业指导和技能培训活动。

二、支持内容按照国务院决定第1956/QĐ-TTg号文的规定，在2016-2020期间继续投资物质基础和设备。各部门、地方对本通则第17条第1款规定的机构在2009-2015期间未获得支持或已获得足够支持但未能满足培训质量要求的情况进行审查并提出名单，提交劳动和社会保障部汇总批准2016-2020期间支持投资的机构名单。 购买皮卡车辆的支持按照现行规定 国家的 关于国家机关、事业单位和国有企业的交通工具使用标准、定额和管理制度执行。 地方不得使用事业经费对公立职业教育培训机构进行新建或扩建投资。

3支持金额 根据有权审批机关批准的项目预算和国务院决定第1956/QĐ-TTg号文的规定，确保总支持金额不超过“提高农村劳动力技能培训质量”的事业经费的30%。

条18. 建设、推广农村劳动力职业培训模式

1. 内容、费用标准、实施方式：通过国家管理机关与培训机构签订合同进行农村劳动力职业培训试点项目的具体内容、费用标准和实施方式，按照财政部2016年10月17日发布的第152号通知（以下简称“第152号通知”）关于管理和使用支持初级技能培训和三个月以下培训经费的规定执行。

特别是针对残疾人进行的师带徒培训、传艺培训、实习培训，根据实际人数结算；具体内容和费用标准按照第152号通知的规定执行。

2. 扩展职业培训模式的资金：不超过建设该模式总资金的5%。（包括检查、评估、总结和指导扩展）

条19. 农村劳动力职业培训

1. 农村劳动力、残疾人的职业培训内容，手工艺人、熟练工人的培训内容，应符合劳动市场需求：按照国务院总理2016年6月21日发布的第1100号决定（以下简称“第1100号决定”）中第二部分第三款c项和国务院总理2015年9月28日发布的第46号决定（以下简称“第46号决定”）关于支持初级技能培训和三个月以下培训政策的规定执行。 国务院总理2016年6月21日发布的第1100号决定关于批准实施联合国《残疾人权利公约》计划的规定。

2. 费用内容和标准：按照第152号通知的规定执行。

特别是针对残疾人进行的师带徒培训、传艺培训、实习培训，根据实际人数结算；具体内容和费用标准按照第152号通知的规定执行。

条20. 经费来源

[22]

实施经费由国家财政从教育和职业培训事业经费中提供，并与其他目标项目、项目和合法资金来源相结合。.

第四小节 提升2018-2020阶段每个村庄一个产品的行动计划质量（英文名称为：One Commune One Product，简称OCOP行动计划）[23]

条20a. 对象、范围、内容

按照国务院总理2018年5月7日发布的第490号决定（以下简称“第490号决定”）关于2018-2020阶段每个村庄一个产品行动计划的规定和农业和农村发展部的指导意见执行。

条20b. 费用内容和标准

1. 支出内容

a) 编制省级、县级计划和方案的费用，包括支持调查、收集数据、聘请专家咨询编制计划和方案的费用；

b) 支持宣传、信息传播、数据收集、参与获得星级OCOP产品的贸易促进活动、编写指南、培训和推广材料以服务OCOP行动计划的费用；

c) 监督和指导OCOP行动计划实施的费用；

d) 培训和组织执行OCOP行动计划人员的费用，包括省内外参观学习经验。如需组织国际参观学习，须按有权部门的指示并遵守财务管理规定执行；

đ) 各级组织和个人参加OCOP流程培训和组织的费用；

e) 组织年度OCOP各级产品竞赛和评价、分级的费用，包括聘请专家、运输和保存参赛产品、组织评审、产品质量检测费用、公布结果的费用；

g) 支持OCOP产品品牌管理的费用，包括注册产品品牌的费用、支持参加OCOP流程的产品品牌设计费用、印制标签和证书的费用。

2. 标准：按照现行规定和本通知第五条、第六条和第七条的规定执行。

节 4. 减贫与社会保障

第21条 减贫

一、支出内容和标准：按照财政部于2017年2月15日发布的第15/2017/TT-BTC号通知关于管理使用2016-2020年阶段国家扶贫开发事业专项经费的规定执行。

二、资金来源：2016-2020年阶段国家扶贫开发专项计划和其他合法资金来源。

第22条 村社社会福利项目的实施

一、支出内容和标准：按现行规定执行，并包括以下内容和标准： a） 社会福利政策的宣传普及，具体如下：

- 在大众媒体上制作广播和电视节目；购买、复制和发行传播材料。宣传形式、内容及传播项目由负责传播工作的主管机关根据有权机关下达的预算并依照现行政府采购、委托服务和提供公共服务使用国家财政资金的规定决定。

社区广播（支持编辑和广播）

- 更新、维修宣传板、海报、标语：按当地市场价格和合法支出凭证支付。

b) - 编辑费用：

每篇从350字到不足600字的文章为80,000元，每篇超过600字的文章为100,000元； - 广播员补助费：每次15,000元。如果是民族语言广播，则每次补助20,000元。

c） 组织专题讲座和政策对话

- 讲座人培训费、参会人员饮用水费用，按本通知第三条第一款的规定执行；

- 租用场地、背景布、桌椅、音响设备（如有）：按合同、收据或发票（在租赁服务的情况下）的标准支付。 d） 支持村庄、社区公共设施的小修小补，确保残疾人能够接近

- 村庄、社区公共设施小修小补预算的编制、分配和调整，按照《国家预算法》及相关文件的规定进行；

- 村庄、社区公共设施小修小补资金的管理和支付，按照财政部2011年6月17日发布的第86/2011/TT-BTC号通知关于使用国家财政资金的投资资本和具有投资性质的事业资本的管理和支付的规定（以下简称第86/2011/TT-BTC号通知）以及财政部2016年3月1日发布的第39/2016/TT-BTC号通知对第161/2012/TT-BTC号通知部分条款的修改和补充的规定（以下简称第39/2016/TT-BTC号通知）。对于由乡级政府作为主要投资者且有社区参与的小修小补工程，应按照本通知第四十九条的规定执行。

实施社会福利政策：

按照本通知第三条第四款的规定执行。

d) 检查 评估 第23条 资金来源 地方财政经常性预算中的资金安排、从2016-2020年阶段国家扶贫开发专项计划中整合的资金、社会福利项目资金和其他合法资金来源。

||| 第二十三条 经费来源

[24]

||| 经费来源于地方财政经常性预算，国家扶贫开发纲要（2016-2020年）整合资金，社会福利项目和其他合法资金。

第五节 农村教育发展

第二十四条 经费支出内容和标准

1.[25] 各项经费支出内容和标准按照本通知第三条第一款和第五款的规定执行，具体如下：

（一）监督、检查、评估突发性和年度定期的项目内容和任务；包括对教育认证、扫盲工作的检查，以及对教育机构物质基础达标情况的检查；

（二）会议、研讨会费用；为少数民族干部、教师和工作人员提供特殊教育内容和民族语言培训费用；为参与扫盲工作、普及学前教育、小学和初中教育及与扫盲、防止复盲和农村教育普及相关工作的人员提供培训和技术支持；

（三）针对以下内容进行调查和研究：15至60岁人群中的文盲和复盲人数；学前教育、小学和初中教育普及情况；确保教育机构物质基础达标的状况。

二、扫盲和防止复盲学习用品和资料费用：

（一）对于国家资助的学习用品的扫盲班学员，根据地方实际情况，省级人民政府批准学习用品目录和数量，范围限于初中阶段学习用品资助目录，依据《财政部 教育部关于普通民族寄宿制学校和预科大学民族学生财政制度若干规定的通知》（109/2009/TTLT-BTC-BGDĐT）2009年5月29日的规定；

（二）对于夜间普及班和扫盲班，国家预算支持夜间照明费用和购买记录学习过程的书籍、通用教科书。实际支持金额由地方政府根据可调配资金、班级规模和活动时间决定。

三、宣传动员文盲和复盲人员参加扫盲班。实际支持金额由地方政府根据可调配资金、班级规模和活动时间决定。

四、普及5岁幼儿教育、小学教育和初中教育：支持幼儿园、小学和初中学校的物质基础建设，确保符合规定的学校规模、物质基础和设备达到国家标准一级水平。采购按相关规定执行 12 ||| 关于采购货物、物资和设备以及相关文件的规定执行。颜色为深蓝色。款式为三层长袖外套。领口分为两层，外层为立领翻领，内层为V字型领口，内层领口配有拉链。前胸上部有两个突出的口袋，边缘圆润并配有直径为15毫米的纽扣；下部有两个斜插口袋。内侧衣襟配有拉链，外侧衣襟配有四个直径为22毫米的纽扣。后背有肩垫，侧面腰部设有腰带扣，腰带扣由塑料制成。肩部有肩垫。袖口设计为两层袖口，部分袖口缝制直径为15毫米的纽扣。左袖上缝制市场监督管理力量标识。||| 物资设备及相关文本.

五、支付给教授扫盲和防止复盲课程的教师和非编制内教师的劳务报酬，具体如下：

（一）对于编制内的教师：劳务报酬按实际授课小时数计算。超出标准课时的情况按《教育部 人力资源和社会保障部 财政部关于公立教育机构教师加班工资制度实施办法的通知》（07/2013/TTLT-BGDĐT-BNV-BTC）2013年3月8日的规定处理；

（二）对于符合条件并具有教学能力的非编制内自愿教师：

- 对于劳务报酬支付情况：国家预算根据合同约定向这些对象提供劳务报酬支持。合同规定的最高报酬相当于同等学历、相同教龄和教学级别的编制内教师的工资，参照《国务院关于国家公务员和事业单位工作人员工资制度的规定》（204/2004/NĐ-CP）2004年12月14日的规定；

- 对于志愿者：国家预算根据差旅费制度向这些对象提供食宿和交通费用支持。具体内容和标准按《财政部关于差旅费管理规定的通知》（40/2017/TT-BTC）执行。

第二十五条 经费来源

[26]

实施所需的资金由国家预算从教育和培训事业经费、职业教育经费以及从目标计划、项目和其他合法资金中统筹安排。

节6. 基层医疗卫生发展，提高农村居民健康服务水平

第二十六条 内容和一般支出标准

[27]

内容和一般支出标准按照财政部2017年第43号通知第三条和2018年第26号通知第四条的规定执行。该规定为《2016-2020年卫生-人口事业专项计划》经费管理与使用办法。

第二十七条 特殊支出项目关于生殖健康服务

1.[28] 对于在山区、边远地区、海岛的村寨中，已经接受培训并直接从事社区生殖健康服务工作的助产士（未享受政府令第75/2009/QĐ-TTg号关于村寨卫生员补贴制度规定的补贴）：每人每月0.3倍基本工资（每个村寨仅支持一名助产士）。

二、按卫生部发布的专业指导文件支持村寨助产士袋。

三、按现行医疗服务收费标准支付生殖道感染病原体检测和生殖道癌症筛查（包括取样费用）。

第二十八条 特殊支出项目关于改善儿童营养状况

1.[29] 支持购买用于营养实践操作和孕妇及5岁以下营养不良或肥胖儿童及其看护人、残疾儿童食品加工技术的原材料：每人10元。

二、购买并向贫困家庭中的怀孕妇女、哺乳期妇女和5岁以下营养不良儿童免费提供营养品。数量根据有权机关的规定，在批准的预算范围内确定。

若与改善儿童营养状况的筛查运动同时进行 补充维生素A和微量营养素（每年6月1日和12月1日），仅按本条第二款或本通知第二十六条第六款d项的规定支持一次运输营养品的费用。 预约结果 运动 支持6个月至60个月大的儿童在社区服用维生素A：

3.[30] a)对于特别困难的村庄：每次服用每名儿童4元；

b)对于其他村庄：每次服用每名儿童2元。

第二十九条 经费来源

经费从各专项计划、项目和其他合法资金中统筹安排。

[31]

节7. 提高新型农村居民文化生活质量

一、文化用品在文化设施中的使用：

条 30. 支出内容

a) 法律书籍：根据总理2010年第6号决定关于建设、管理和利用法律书柜的规定执行；

b) 农业、农村方面的书籍和资料：与农业和农村发展部门合作，轮换和普及农业推广、渔业推广、林业推广等资料。经费来自农业推广项目和地方财政以及合法筹集的资金。

c) 提供文化书籍、报纸、杂志

- 文化发展目标专项计划（向边境、海岛地区的边防屯和边防宣传队提供书籍、设备和文化信息产品，以消除文化空白点；向特别困难的村庄和支持县级流动信息队提供文化出版物；部分民族寄宿学校）；

- 向少数民族和山区、特别困难地区免费提供报纸；

- 社会和个人捐赠。

二、组织乡村、村寨的文化、体育活动和儿童娱乐活动：中央财政有目标地补充地方财政和村级财政，并通过合法自愿筹集的资金组织文化、体育活动，按照文化和旅游部的专业指导内容进行。

三、推广各地区、民族优秀文化模式和优良传统

文化和旅游部、文化和旅游局（文化局）实施经批准的研究课题和调查项目（研究课题；基础调查项目）的资金。

a)[32] b) 地方财政（省级、县级）将研究成果推广到适合当地情况的内容（地方传统文化价值；恢复的节日等）。

四、关于补充、更换、维修文化、体育工程和文化、体育设施专用设备（扬声器、广播台、麦克风、舞台背景、基本体育锻炼设备等）：中央财政有目标地补充地方财政；地方财政和当地居民自愿捐款。

||| 四、关于补充购置、更换和维修文化体育设施及专业活动所需设备（如扩音器、广播设备、麦克风、舞台背景布、基本体育训练设备等）：中央财政有目标地补充地方财政；地方财政和当地居民自愿捐款。

条 31. 经费来源

[33]

执行经费由国家财政从文化信息事业支出中支持；由文化和旅游部、各地方每年预算内经常性支出拨款；从专项计划、各类项目和社区居民的捐款中整合。

节 8. 农村环境卫生、污染治理和改善农村环境

条 32. 支持建设卫生厕所费用

[34]

1. 支出内容：支持新建、修缮和升级家庭（贫困家庭、边缘贫困家庭、政策家庭和残疾人家庭）、学校（幼儿园、小学、初中、高中）和乡镇卫生院的卫生厕所设施。

2. 支出标准：

a) 对于家庭

- 根据收入标准认定的贫困家庭，多维贫困家庭缺乏基本社会服务（如厕所/卫生厕所），政策家庭和残疾人家庭可获得不超过卫生厕所模型成本70%的国家财政支持；

- 多维贫困家庭不缺乏基本社会服务（如厕所/卫生厕所），边缘贫困家庭可获得不超过卫生厕所模型成本35%的国家财政支持。

b) 对于其他对象（学校、乡镇卫生院）：省级人民政府规定具体支持比例，但不得超过卫生厕所模型成本的25%；

c) 省级人民政府或其授权机构批准符合当地条件的卫生厕所模型设计和成本作为支持依据。

3. 建设卫生厕所的支持流程按照卫生部发布的《QCVN 01》执行，该标准由卫生部长根据卫生部2011年第27号通知（2011年6月24日发布）制定，并参照省级人民政府的指导。

条 33. 支持建设卫生畜禽圈舍费用

1. 支出内容：支持贫困家庭、边缘贫困家庭和政策家庭建设卫生畜禽圈舍（包括设备、工具、收集和处理废物设施、兽医卫生和环境保护设施），以确保达到规定的卫生畜禽圈舍标准的比例。

2. 支出额度：贫困家庭和政策家庭可获得不超过畜禽圈舍卫生模型成本70%的国家财政支持。边缘贫困家庭可获得不超过畜禽圈舍卫生模型成本35%的国家财政支持。

3. 省级人民政府或其授权机构批准符合当地条件的畜禽圈舍卫生模型设计和成本作为支持依据。

条 34. 支持固体废物收集和处理；集中和分散生活污水收集和处理；改善绿色、清洁、美丽的环境景观

1. 支持对象、内容、原则和流程：按照农业部、自然资源部和生态环境部以及省级人民政府的指导进行。

2. 支出内容：支持在特别困难的乡村、传统手工艺村和被认可的手工艺村（根据政府2015年第19号法令（2015年2月14日发布）的规定鼓励发展的行业）开展生活废物收集和处理活动；支持贫困家庭、边缘贫困家庭和政策家庭建设移动垃圾坑以在家分类和处理固体废物；支持宣传工作，提高意识，培训参观学习关于管理、收集和处理废物、废水的模式；支持购买树木种子、肥料，沿规划道路建设树池；支持改造和恢复公共水域面积（包括池塘、湖泊、渠道、沟渠、河流）以建设、改善农村环境景观。

3. 支出额度按照现行制度执行；其中：会议费用、组织会议费用， 编制框架计划和编写课程教材费用 实施。 省级人民政府根据 现行制度， 实际加班小时数 地方实际情况规定具体支持额度，使之符合地方条件和资源。||| 地方可根据实际情况具体规定符合当地条件和资源的支持标准。

条35. 治理污染和改善严重污染的乡村环境

[35]

1. 支出内容：支持改造、升级集中收集处理污染物系统的建设在特别严重的环境污染的乡村，按照经有审批权限的机关批准的项目进行, 包括调查 (、勘察、分析、评估环境污染状况以建立项目 检查、验收项目ì资金支持来自预算, 中央最高不超过项目总经费的50%).

2. ；其余部分来自地方预算和其他资金来源（如有）。 支持条件：项目在满足以下条件时可考虑资金支持： 已经根据现行法律规定由国家机关批准，并纳入年度预算计划； b) 市级人民政府出具书面承诺

3. 安排足够的配套资金来实施项目

a) 并承诺该项目尚未获得其他资金来源的支持和实施资金；

c) 项目必须包含关于运营和维护系统收集处理污染物的计划和承诺 在项目结束后； 对于从中央预算中获得支持的项目，

如果地方未能执行项目，未按承诺安排配套资金或未按规定用途使用资金，则必须收回已提供的资金并上缴中央预算。第35a条. 实施试点方案完善和推广农村新社区环境保护模式的社会化建设项目，2017-2020阶段 其他支出内容实施试点方案完善和推广农村新社区环境保护模式的社会化建设项目，2017-2020阶段，根据国务院总理第712号决定（2017年5月26日），除本通知第三十二条、三十三条、三十四条、三十五条规定的支出内容外，按照财政部第2号通知（2017年1月6日）关于环境事业经费管理的规定执行。 条36. 经费来源

d) 经费来源由国家财政支持，从环境保护事业费用的项目中拨付，与其他目标项目的整合，以及社区居民、企业和其他组织的贡献，以及其他合法的资金来源。

4. 编9. 提高组织作用，发挥党组织、政府、社会团体在新农村建设中的角色 tr条37. 支出内容 tr1. 内容1：培训和提高乡干部、公务员行政管理和经济-社会专业管理的知识和能力

a) 编制、修订培训乡干部、公务员行政管理和经济-社会专业管理知识和技能的教材费用，2016-2020期间；

b) 组织培训班、研讨会、培训乡干部、公务员的费用，符合课程内容；

[36]

c) 指导、检查、监督培训乡干部、公务员工作的差旅费。

2. 内容2：人民团体和政治-社会团体参与新农村建设活动，按照“全民团结建设新农村、文明城镇”的运动精神

[37]

a) 派出工作组指导、检查、监督相关问题的调研费用，为监督工作服务；

b) 组织推进会、中期总结会、最终总结会、讨论会、研讨会的费用；

c) 编写监督报告和建议书的费用；

d) 对监督报告提出意见的费用；

b) 在大众媒体上宣传、报道的费用；

d) 表彰在“全民团结建设新农村、文明城镇”运动中有突出表现的集体和个人的费用。

3. 内容4：开展全国动员建设新农村竞赛活动

a) 在媒体上宣传全国动员建设新农村竞赛活动的费用；

b) 编辑、印刷、发行新农村建设先进典型资料的费用；

c) 检查、监督全国动员建设新农村竞赛活动实施情况的差旅费；

d) 表彰个人、企业和企业家对新农村建设作出贡献的费用。

内容5：改进和提高公共服务质量

根据财政部关于信息技术目标项目事业经费管理使用的规定，转换、标准化、创建数据；标准化在线服务流程。

4. 内容6：评价、确认、建设法治村；确保和加强村民接触法律的能力。

根据财政部、司法部联合发布的《关于编制、管理和使用保障基层群众普法和依法治理工作经费的通知》（2014年第14号联合通知，2014年1月27日）的规定执行。

5. 内容7：开展“五无三净”家庭建设活动

a) 提高妇女和社区对新农村建设和“五无三净”活动的认识、知识和责任的宣传费用；

b) 组织会议、研讨会、中期总结会、最终总结会、表彰和表扬模范人物的费用。

||| c) 工作差旅费用于检查和监督“全民共建美丽乡村”运动的实施情况；

||| d) 奖励个人、企业、企业家在建设美丽乡村中的贡献。

3a.[38] ||| 内容五：改善和提高行政公共服务质量

||| 数据转换、标准化、创建费用；在线服务流程标准化，按照财政部关于管理、使用事业经费实施信息技术目标项目的相关规定执行。

||| 四、内容六：评估、确认、建设法治村；确保并增强民众接触法律的能力。

||| 按照财政部、司法部于2014年1月27日联合发布的第14/2014/TTLT-BTC-BTP号通知中关于法治准备工作的经费内容规定，编制、管理和使用国家预算资金以保障基层普法和法治准备工作。

||| 五、内容七：开展“五无三净”家庭建设活动

||| a) 宣传教育经费用于提高妇女和社区对建设美丽乡村和“五无三净”家庭建设运动的认识、知识、责任和作用。

||| b) 组织会议、研讨会、中期总结、最终总结、表彰和表扬模范实施该运动的个人或团体。

c) 培训资料编制费用；组织提升各级妇联干部建设新农村和开展“五好家庭、三洁”活动的培训费用。

d) 维持“妇女小组建设新农村”模式与微型金融活动的运作费用。

第三十八条 支出标准

一、各项支出及一般支出标准按照本通知第三条的规定执行，包括：培训资料编写费用；培训班、培训课程、进修班组织费用；指导、检查、监督工作费用；专题会议、中期评估、总结会议费用；通过大众媒体进行信息宣传和教育活动费用。

二、印刷和发行资料、书籍费用：按合法凭证实际发生额支付。

三、维持“妇女小组建设新农村”模式与微型金融活动的运作费用：

a) 向参加活动成员提供饮用水支持费用：每人每次最高不超过10元。

b) 资料复印费用：按合法凭证支付。

c) 向参加讨论会、培训班成员提供午餐支持费用：每人每天最高不超过50元。

d) 向妇女小组活动租赁场地和设备支持费用：每次最高不超过500元，每年不超过4次，并仅限于没有文化宫的村庄/社区。

四、调查、评估和制定“五好家庭、三洁”标准的费用： 按照财政部2016年第109号通知的规定执行。

五、监督工作相关费用： 支出内容和标准按照财政部2016年第337号通知的规定执行，该通知规定了设立预算、使用和决算保障社会监督和公共意见表达工作的资金。

第三十九条 资金来源

1.[39] 实施本通知第三十七条第一款规定的第1项内容的资金由国家财政从教育和职业培训事业费中拨付，与其他目标计划、项目和其他合法资金相结合。

二、实施本通知第三十七条其他内容的资金来源于各部委和地方每年分配的经常性预算资金，以及其他项目的结合资金。

第十节 巩固国防 安全和社会秩序

第四十条 打击、阻止和遏制各种犯罪和社会恶习，确保农村地区的安全、稳定和社会秩序

1. 支出内容

a) 宣传公安部门实施国家目标计划建设新农村的工作；

b) 建立并推广维护农村地区安全和社会秩序的公安工作模式和典型；

c) 调查和评估农村地区自我管理安全和社会秩序模式的现状；

d) 组织关于维护农村地区安全和社会秩序的培训和专题研讨会；

e) 组织研究制定部级科研课题“公安工作维护安全、稳定，建设新农村”；

f) 根据中央指挥部的分工，检查和指导新农村建设工作；

g) 每年和2016年至2020年间对公安部门实施国家目标计划建设新农村的工作进行中期评估和总结；

h) 对在公安部门实施国家目标计划建设新农村工作中表现突出的个人和集体给予奖励；

i) 购置办公用品（电脑、打印机、摄像头等）以支持工作。

二、支出标准：按照本通知第三条、第四十五条和第四十六条的规定执行。

条 41. 经费来源

[40]

节7. 提高新型农村居民文化生活质量

节 11. 提升能力、监督、评估实施计划；关于建设新农村的宣传

条 42. 培训提高社区和农民的新农村意识；培训提高建设新农村干部的知识和技能。

1. 培训对象、时间、内容按照《农业与农村发展部第05/2017/TT-BNNPTNT号通知》的规定执行。

2. 支出内容和支出标准：按照本通知第三条的规定执行。

3. 根据现行规定，省人民政府根据各地方实际情况指导确定各项内容的支出标准。

条 43. 制定标准化教材以供新农村建设培训使用

1.[41] 农业农村部负责制定标准化教材，供各地开展新农村建设培训使用。在农业农村部制定的标准化教材基础上，各地可根据培训需求、实际条件主动编制补充专题并组织印刷提供给培训班。编写教材和印刷费用计入培训费用中。

2. 编写教材、组织培训班、培训费用支出内容和标准：按照本通知第三条第一款的规定执行。

条 44. 新农村建设宣传

1. 宣传对象、内容按照《农业与农村发展部第05/2017/TT-BNNPTNT号通知》的规定执行。

2. 支出内容和标准

a)[42] 宣传费用：

- 对报纸、出版物（节目、专栏、小品、纪实、文章）的稿酬、劳务费：按照《政府第18/2014/NĐ-CP号法令》的规定执行，该法令于2014年3月14日发布，规定了新闻出版领域的稿酬。

- 支持生产、编辑、发行、传输、保存、推广如传单、海报、展板、标语、视频片段（视频剪辑）、广播节目等信息产品，以加强有关新农村建设的信息宣传。负责宣传任务的机关领导对选择形式、内容和资助水平承担责任，确保节约、有效，并符合政府采购、委托任务的法律规定。对于社区传播内容（包括广播宣传）的编辑支持，每篇350字至600字以下的文章支持80,000元，每篇600字以上的文章支持100,000元；

- 在各部委、中央机构和地方网站上维护更新与新农村建设相关的信息。内容和支出标准按照《财政部、国家发展改革委、工业和信息化部联合发布的2012年第19/2012/TTLT-BTC-BKHĐT-BTTTT号通令》和《财政部2012年第194/2012/TT-BTC号通令》的规定执行，前者为管理使用国家财政资金实施国家信息技术应用计划的通知，后者为指导电子信息创建费用以维持国家机关和单位使用的经常性活动的通知。

- 印刷、发行宣传材料、出版物、书籍、手册及其他相关活动的支持费用：由省政府根据经费平衡、规模、时间安排及现行国家预算管理规定的实际情况决定。

- 组织宣传活动（竞赛、表彰会、节日、展览会）：按照规定和经有权机关批准的合法发票、凭证执行。

- 支持政治和社会组织配合宣传实施计划：按照规定和合法发票、凭证，并经有权机关批准。

b) 对于因执行计划成绩显著而获得表彰、奖励的集体和个人，按照有权机关的决定进行表彰奖励：奖励内容和标准按照《奖励法》、《奖励法修正案》及相关法律法规的规定执行。

条 45. 监督、评估计划的实施工作

1. 内容包括：

a) 评估计划，包括：中期评估；结束评估和影响评估；突发情况下的计划执行情况评估；

b) 社区投资监督；

c) 运行、维护、升级监督和评估计划的信息系统、数据库系统；

d) 组织会议、研讨会、培训、业务指导，编制培训材料，聘请专家、咨询顾问。

2. 支出标准：

a) 建设计划成果框架费用，包括目标体系、监督指标、政策执行结果评估活动费用；调查、研究活动费用；建立跟踪计划执行结果的指标体系、报告表格系统、信息收集机制；报告内容、机制；使用监督和评估系统的管理、组织实施方式：按照本通知第三条第五款的规定以及财政部2016年12月30日发布的第338号通知关于编制预算、管理和使用国家财政资金以确保立法工作和法律体系完善的规定执行；

b) 检查、评估费用：按照本通知第三条第四款的规定执行；

c) 聘请国内专家费用：根据计划实施活动的必要程度和分配的预算，计划实施机关、单位负责人决定聘请国内专家。费用标准按照劳动和社会保障部2015年1月12日发布的第2号通知关于国内咨询专家工资标准作为咨询服务合同招标预算基础的规定执行。如果聘请独立咨询机构，则按照经批准的预算并遵守招投标法律规定执行；

d) 维护和发展农村新信息系统网站；在中央、省、县各级建立农村新数据系统和软件；提高监督、评估和更新农村新信息的能力：费用内容和标准按照财政部、发展改革委、工业和信息化部2012年2月15日联合发布的第19号通知关于管理使用信息技术应用国家计划经费的规定以及财政部2012年11月15日发布的第194号通知关于维持国家机构和单位使用国家资金运行的电子信息创建费用的规定执行；

e) 组织会议、研讨会、培训业务指导、编制培训材料服务、差旅费：按照本通知第三条第一款的规定执行；

条 46. 计划管理费用

1. 计划管理费用的内容按照2016年10月10日总理第41/2016/TTg号决定关于制定和实施国家目标计划管理规定；2017年总理第12/2017/TTg号决定具体规定；

a) 组织会议、研讨会（计划规划、实施会议；计划中期、总结会议；参观示范模式、地方间交流新农村建设经验；国内科学研讨会、具有科学研究性质的专业活动；国际会议、研讨会）：按照本通知第三条第一款、第二款和第三款的规定执行；

办) 管理指导、部署计划各部分内容的费用；地方各级计划指导机构的活动费用。费用内容和标准按照现行规定执行；

c) 审核文件以确认地方达到新农村标准；完成新农村建设任务的地方（包括：组织会议、实地检查、评估、满意度调查等）：按照2016年12月30日总理第2540/QĐ-TTg号决定关于新农村达标条件、程序、手续、文件审查、确认和公布的规定执行；;

d)[43] 建立试点模型研究、建立政策机制的费用。具体费用标准按照现行规定和各通知关于各专业领域费用内容、标准的指导执行；

đ办公用品、通信、设备， 采购， 维修 设备（计算机、打印机、摄像头等） 和其他突发支出按照有权机关的决定执行现行规定。

2. 使用国家财政资金实施各项 内容 的 目标 可以使用监督、评估资金支付审计费用，按照现行规定执行。

条47. 经费来源

[44]

1. 条42和条43规定的实施内容的经费由国家财政支持；从各专项计划、各类项目和其他合法资金中整合。中央预算中的计划（教育、培训和职业培训事业费）支持基层干部培训、提高知识和技能的经费，以及发布标准教材以支持农村建设工作的培训和知识传授。

2. 条44规定的实施内容的经费由国家财政从文化信息事业费中支持；从各专项计划、各类项目和其他合法资金中整合。

3. 条45和条46规定的实施内容的经费在各部门、中央机构和地方每年经常性支出预算中安排；从全国目标计划的教育、培训和职业培训事业费中安排；从各专项计划、各类项目和其他合法资金中整合。

节12. 维护、保养和运行投资后乡镇范围内的工程

条48. 实施原则

1. 需要维护和保养的工程是已经完成并投入使用的乡镇范围内的工程。国家仅在工程保修期结束后支持维护、保养和运行工作。

2. 每个分配给乡镇管理的工程必须指定一个具体的组织或个人负责运行、维护、保护和定期维修。

3. 各工程的维护和保养费用由乡镇人民政府根据现行规定并结合各工程的特点确定，在年度维护和保养预算范围内。，在年度维护和保养预算范围内。

4. 维护和保养费用的管理和支付按照通则II部分第86号2011年通知的规定执行，并遵守有关工程维护和保养工作的专业文件规定。

条49. 编制预算、下达预算、分配预算、支付和决算维护保养费用

1. 编制预算、下达预算和分配预算

每年，根据维护和保养程序及工程现状，乡镇人民政府指导国家目标计划管理委员会编制需要维护和保养的工程清单。乡镇人民政府向居民和社区通报维护和保养计划，并在最终确定维护和保养计划和费用预算前进行公开讨论。该计划和预算由乡镇人民政府管理使用（包括村庄管理的工程），提交同级人民代表大会审议通过，并同时报送县级人民政府汇总。维护和保养资金作为乡镇预算的一个单独科目。根据县级人民政府下达的维护和保养资金计划和乡镇人民代表大会的决议，乡镇人民政府组织编制、审核和批准辖区内各工程的维护和保养费用。

乡镇人民政府作为项目业主，决定将工程的维护和保养任务交由社区组织或村组工匠承担，或者委托村民小组组长组织符合条件的家庭承担本村管理使用的工程的维护和保养任务；

如果社区组织、村组工匠或家庭不具备条件和能力，乡镇人民政府应与具备相应能力的组织或个人签订合同，负责辖区内的维护和保养工作。

2.[45] 预付和支付维护保养费用：按照财政部2017年第92号通知关于编制预算、分配和决算用于修复、维护、改造、升级和扩建基础设施的资金的规定执行。

3. 决算维护保养费用

a) 决算文件包括：

- 乡镇人民政府批准的基础设施工程维护保养费用的决定。

- 项目业主（乡镇人民政府）交给社区组织、村组工匠、村民小组长（组织村民小组家庭）实施基础设施工程维护保养工作的决定；

- 项目业主（乡镇人民政府）与社区组织代表；村组工匠；村民小组家庭实施维护保养工作的合同、验收记录和结算合同（有村民小组长确认）。如果维护保养工作 不通过合同，文件包括：项目业主要求的工作和质量文件，工时表和支付参与维护保养人员费用的表格，购买材料和设备的收据和发票，按当地市场价格购买。 对于建筑材料和直接由村民生产的商品 购自 直接生产者, 收付款凭证为村民家庭的买卖收据 按照 符合当地市场普遍价格。7. 女式西裤b) 如果维护保养费用超过一亿元，则决算文件按照财政部2016年第349号通知关于使用国家预算资金实施2016-2020年全国目标计划项目的支付和决算的规定执行。

4. 维护和保养费用的管理和支付按照财政部2016年第39号通知的规定执行。

||| 四、维护保养费用的管理和支付按照财政部2016年第39号通知的规定执行。

节13. 编制、分配、执行和决算国家预算

第50条 程序经费来源

1. 中央财政预算

a) 根据第三条、第四条和第五条规定的标准、指标和分配原则，各中央部委和地方部门应在每年的国家财政预算中安排资金以实现程序的目标和任务。 决定第12/2017/QĐ-TTg号;

b) 对于尚未能够自平衡国家预算的地方政府（依据2014年财政收支预算），以及广义省，应补充目标资金以实施该计划的内容。

二、地方财政

a) 自平衡国家预算的地方（不包括广义省）：100%的资金由地方政府预算和其他合法筹集的资金提供；

b) 接受中央政府和广义省支持的地方政府，应按以下比例安排地方预算配套资金：接受中央政府资助低于50%和广义省支持的地方政府，配套资金至少为中央政府支持总额的1.5倍；接受中央政府资助在50%至70%之间的地方政府，配套资金至少等于中央政府支持总额；接受中央政府资助70%或以上的地方政府，优先从地方预算中安排资金，具体取决于实际情况和年度预算平衡能力。

三、个人、组织在国内和国外筹集的资金和其他合法资金来源。

第51条 国家预算编制、分配、执行和决算程序

1. 程序经费的编制、分配、执行和决算应按照《2015年国家预算法》的规定及有关指导文件和管理机制进行。获得预算分配和拨款的机构和单位负责按照规定制度管理和使用资金，并进行决算。

2. 在决算事业经费时，各部委、中央机关和直辖市应将决算报告和决算通知书同时提交给全国新农村建设目标计划2016-2020阶段的主管机关（农业与农村发展部），以便汇总并上报年度决算报告，呈报政府和国会审议批准。

3. 商品和服务采购、维护和保养应遵循《招标法》及相关指导文件的规定。对于被分配预算的机构和单位委托其他机构和单位执行的任务和活动，作为结算和决算依据的凭证应由被分配预算的机构和单位保存，包括：合同（附有经主要机构批准的详细预算）、验收工作记录、合同终止记录、执行合同机构的决算报告、授权支付书或付款单以及其他相关文件。具体的支出发票和凭证由直接执行合同的机构保管。

执行合同的机构和单位有责任落实已签订的程序任务，直接使用现行财务制度下的资金；并将按规定收到的资金决算报告提交给签订合同的机构和单位（不计入本单位的决算报告）。

第三章

组织实施

条 52. 报告制度

各部、中央机构和各地方按照第1600/QĐ-TTg号2016年8月16日政府总理决定第六节第1款和第2款以及2017年第5/2017/TT-BNNPTNT号通知第13条第2款的规定，实施分配结果报告制度和计划执行情况报告制度。

条 53. 生效日期

[46]

1. 本通知自2017年7月1日起生效。

2. 自本通知生效之日起失效的通则是：财政部、劳动荣军与社会部联合签发的2010年第112/TTLT-BTC-BLDTBXH号通令，关于根据政府总理2009年第1956/QĐ-TTg号决定指导管理使用农村劳动力职业培训项目经费的通知；财政部、劳动荣军与社会部联合签发的2012年第128/TTLT-BTC-BLDTBXH号通令，对2010年第112/TTLT-BTC-BLDTBXH号通令进行修改补充；财政部、农业与农村发展部联合签发的2013年第191/TTLT-BTC-BNNPTNT号通令，关于新农建设科技服务计划经费财务管理规定的指导意见。

3. 国家目标农村建设规划2010-2015阶段已实施的任务和活动，并在2016年和2017年继续开展（包括拟纳入国家目标农村建设规划2016-2020阶段的各项任务和活动）：内容、支出水平、预算编制、执行和决算工作应按照适用于该规划2010-2015阶段的现行指导文件规定执行。

4. 如引用本通知中的规范性法律文件被修改、补充或由其他规范性法律文件替代，则适用修改、补充或替代文件的规定。

5. 在执行过程中如遇困难，请及时向财政部反映以便研究解决。/

合并文件验证 部长签署 副部长 trần văn hiếu

附 录

初级职业培训设备目录建设费用标准
（附于2017年5月12日财政部第43/2017/TT-BTC号通知） 关于管理、使用和决算2016-2020阶段国家目标农村建设规划事业经费的规定

第一节 建立初级职业培训和短期培训经济定额的费用标准

1. 经济定额 是完成每名学员初级职业培训和三个月以下短期培训所需消耗的人力、物资和设备的数量，按每个职业的不同培训内容如下：

a) 招生、开学典礼、结业典礼、颁发证书；

b) T教材、办公用品、教科书、培训材料;

c) 教师、培训人员；

d) 原料、燃料和材料 用于培训活动;

直接用于培训的资产、设备、工具 用于培训活动;

其他直接用于培训的内容 用于培训活动;

g) 培训活动管理 培训活动管理.

2. 内容和费用标准

序号	支出内容	费用定额
1	举办研讨会、培训班、调查、编写报告、汇总、详细提纲以建立完成初级职业培训和三个月以下短期培训每个职业的经济定额所需的劳动力、物资和设备的基本消耗量	执行现行规定
2	编制每个职业不同等级的经济定额消耗量的费用，包括：
2.1	每个培训活动内容	500,000元/内容
2.2	每个培训活动内容的劳动力、物资和设备消耗标准	100,000元/消耗标准
3	审查和验收经济定额委员会的费用，该委员会由主管机关或单位负责人成立	执行财政部、科学技术部联合签发的2015年第55/2015/TTLT-BTC-BKHCN号通令关于使用国家预算资金的科研任务定额制定、预算分配和决算费用的规定

第二节 建立初级职业培训和短期培训设备目录的费用标准

序号	支出内容	每个模块、课程的费用（单位：1,000元） 模块、课程中的设备数量<10
		模块、课程中的设备数量≥10且<20	模块、课程中的设备数量≥20	复审并完善培训计划中提出的工具和设备建议
1	确定每个模块、课程的职业培训设备目录	50	100	150
2	确定每个模块、课程中每种设备的教学要求	150	200	250
3	确定每个模块、课程中每种设备的技术基本要求	250	300	400
4	确定每个模块、课程中每种设备的最低数量	350	500	600
5	总结每个模块、课程的最低设备目录，包括：	400	500	600
6	设备名称（类型）标准化
6.1	确定所有模块、课程的最低数量	50	50	50
6.2	确定设备的技术基本要求（满足所有模块、课程的要求）	400	400	400
6.3	编写职业培训设备目录	800	800	800
7	总体编辑校正	200	200	200
8	[1] 本文件是以下两个文件的合并：	200	200	200