通知第09/2005/TT-BXD号关于建设许可证若干内容的指导意见

通函 建设部

关于建设许可证若干内容的指导

- 根据2003年4月4日政府第36/2003/NĐ-CP号法令关于建设部职能、任务、权限和组织结构的规定。

- 根据2005年2月7日政府第16/2005/NĐ-CP号法令关于建设项目管理的规定。

建设部就政府2005年2月7日第16/2005/NĐ-CP号法令《关于建设项目管理》（以下简称16/CP号法令）第三章第二节规定的建设许可证若干内容指导如下：

一、关于建设工程项目许可证，根据16/CP号法令第十七条第一、二款规定：

1. 下列工程在建设时无需申请建设许可证，包括：

a) 经国家有关机关以书面形式确定属于国家机密的工程。

b) 按照各级有权限机关命令紧急建设的工程。

c) 为建设主要工程而临时设立的工程，包括项目业主和承包商在已批准的建筑工地总平面图中的临时工程。

d) 沿线不经过城市但符合已批准的城市规划的建设项目工程。

đ) 属于已批准详细规划比例为1/500的城市、工业区或住宅区的建设项目工程。

e) 已经国家有关机关按照16/CP号法令第九条规定审查基础设计的工程。

g) 使用国家预算资金仅需编制经济和技术报告并已经市按照16/CP号法令第九条第五款规定审查施工图设计的工程。

h) 不改变建筑物外观、承重结构和安全性的维修、改造和内部设备安装工程；

i) 总投资额低于5亿元人民币且位于偏远农村地区，未侵犯文化遗产保护区域的历史文化遗址的基础设施工程（包括垃圾处理厂、垃圾填埋场、供水、排水、道路、渠道、沟渠等）。

k) 非城市地区的单独住宅；尚未批准建设规划的农村居民点。

2. 关于临时建设许可证，根据16/CP号法令第十七条第二款规定：

a) 临时建设许可证的发放仅适用于已有批准并公布的建设规划但尚未实施的地区。

b) 各省人民政府可根据各地方和各区域的具体情况，具体规定建设规划的实施时间、允许临时建设的工程规模，避免浪费，同时确保安全、卫生和环境，作为发放临时建设许可证和确定临时建设许可证有效期限的基础。

c) 在临时建设许可证的内容中必须明确许可证的有效期限。超过许可证有效期后，如果国家征用土地以实施规划，则建设单位必须自行拆除，并按临时建设许可证前的现状获得补偿，如不自行拆除，则将被强制执行，建设单位必须承担所有强制执行费用。

二、关于建设工程项目和城镇住宅建设许可证申请材料，根据16/CP号法令第十八条的规定：

对于需要建设许可证的维修和改造工程，除16/CP号法令第十八条第一、二、三款规定的材料外，申请建设许可证还应提供旧工程的照片和反映平面图、楼层剖面图、立面图及拆除方法（如有）的图纸。

三、关于农村住宅建设许可证申请材料，根据16/CP号法令第十九条的规定：

1. 根据16/CP号法令第十九条第三款规定，建设工程平面布置图应清楚显示房屋尺寸和占地面积、地块上的辅助设施、与周围工程的距离以及与公共基础设施工程的连接点（如有）。

2. 平面布置图由房主自己绘制或聘请个人绘制，并按照本通函附件1的格式制作。

图纸上应注明房主姓名、住址、建设地点和绘图人姓名及地址。

||| 四、组织实施：

根据《建筑法》、16/CP号法令和本通函的规定，各省、直辖市人民政府主席负责制定建设许可证发放程序，指导建设许可证发放工作，确保快速、简洁、严格、准确；经常检查并严肃处理违反建设许可证规定的行为。

五、生效日期：

本通函自发布之日起十五日后生效，并取代1999年12月10日建设部和地政总局联合发布的第09/1999/TTLT-BXD-TCĐC号通函《关于建设许可证发放的指导》和2000年5月25日建设部发布的第03/2000/TT-BXD号通函《关于修改补充1999年12月10日建设部和地政总局联合发布的第09/1999/TTLT-BXD-TCĐC号通函关于建设许可证发放的通知》。