法令第106/2012/NĐ-CP规定劳动-荣军和社会事务部的职能、任务、权限和组织结构

令

规定职能、任务、权限和

劳动和社会保障部的组织结构

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根据2001年12月25日通过的《国务院组织法》；

根据2012年4月18日政府颁布的第36/2012/NĐ-CP号法令，规定部委和相当于部委机关的职能、任务、权限和组织结构；

根据劳动与社会事务部部长的建议；

政府发布法令规定劳动和社会保障部的职能、任务、权限和组织结构。

第一条 位置与职能

劳动和社会保障部是政府的一个机构，负责对以下领域的国家管理：就业、职业培训、劳动、工资、社会保险（强制性社会保险、自愿性社会保险、失业保险）、劳动安全、优抚对象、社会救助、儿童保护、性别平等、社会不良现象防治（以下简称劳动、优抚和社会领域）；在全国范围内进行上述领域的国家管理；对属于本部管理范围内的公共服务行业进行国家管理。

第二条 职责和权限

劳动和社会保障部根据2012年4月18日第36/2012/NĐ-CP号政府法令关于部委、相当于部委的机关的职能、任务、权限和组织结构以及具体任务和权限的规定，执行以下任务和权限：

1. 向政府提交有关法律草案、国会决议草案、条例草案、国会常务委员会决议草案、政府法令草案，按照经批准的年度立法计划；提交由政府或总理分配的决议、项目和方案；提交关于本部管理范围内的行业和领域的国家战略、规划、长期、中期和年度发展计划以及重要国家项目和工程的草案。

2. 向总理提交关于本部管理范围内的行业和领域的决定草案、指示、国家目标计划、国家计划、国家行动计划和其他文件草案，或者按分配的任务提交。

3. 发布关于本部管理范围内的行业和领域的通知、决定、指示和其他文件。

4. 指导、监督并组织实施经批准的战略、规划、长期、中期和年度发展计划、国家目标计划、国家计划、国家行动计划以及重要国家项目和工程；宣传、普及和教育关于本部管理范围内的行业的法律法规。

5. 关于就业和失业保险领域：

a) 指导实施关于就业政策、劳动力市场发展政策、新增就业岗位指标和鼓励创造新岗位的法律规定；关于招聘和管理在越南工作的国内外劳工；关于特定对象和流动劳工的就业政策；关于因国有企业重组而失去工作的人的就业政策；

b) 根据职权指导实施国家就业目标计划项目的机制；

c) 具体规定就业服务机构成立、组织和运营条件；

d) 指导并组织实施就业服务活动；

e) 组织劳动力市场信息体系；收集并向有需求的组织和个人提供劳动力市场数据基础；

f) 指导、检查并组织实施关于失业保险的法律规定。

6. 关于越南劳工出国务工领域：

a) 指导实施关于越南劳工出国务工的法律规定；

（b）发展国外劳动力市场；

c) 制定并指导实施出国务工人员培训计划；规定出国务工前培训内容、课程和证书；

d) 规定许可证；决定颁发、更换和收回为出国务工人员提供服务的许可证；

（e）组织和指导个人合同下的企业与劳务人员在国外工作的登记；监督企业合同的执行情况；

e) 与外交部合作组织和指导处理越南出国务工人员相关问题的工作；

（g）管理国外就业支持基金。

7. 关于职业教育领域：

a) 组织、检查并主持与相关部门合作指导职业教育和培训政策及制度；

b) 制定高等职业学校、中等职业学校和职业培训机构网络规划；具体规定职业培训机构成立、组织和运营条件；制定高等职业学校和中等职业学校章程模板；制定职业培训机构规章模板；规定职业培训机构物质设施和技术设备标准；

c) 规定职业培训目录；制定高等职业学校和中等职业学校学历框架；制定招生、考试、毕业认证和发证规章；制定职业资格证书模板；

d) 规定建立国家职业技能标准的原则、程序和组织方式；管理国家职业技能证书的评估和发放；

e) 规定职业技能培训质量鉴定的标准和程序；

f) 决定成立高等职业学校；根据职权认定私立高等职业学校的校长。

8. 关于劳动和工资领域：

a) 指导实施劳动合同、工作场所对话、集体谈判、集体劳动合同、劳动纪律、经济责任、劳动争议解决和罢工的规定；

b) 指导实施最低工资标准、国有企业员工和领导管理人员工资制度；根据《企业法》和《劳动法》规定，在企业和其他使用劳动力的组织和个人中实施工资制度；

c) 指导实施国有企业员工出国学习和工作期间的工资制度；外国人在国有企业工作的工资制度；特殊劳动者的优惠待遇；

d) 规定国有企业劳动定额、技术工人标准、专业技能标准的建立原则。

9. 关于强制性社会保险和自愿性社会保险：

a) 指导、监督实施强制性社会保险、自愿社会保险和其他形式的社会保险制度和政策；

b) 规定社会保险信息通报和报告制度；处理有关社会保险的申诉、控告并依法处理违法行为。

10. 在劳动安全领域：

a) 指导实施有关劳动安全、工作条件的法律规定；处理工伤事故和职业病赔偿；规定工作制度、工作时间和休息时间；

b) 与卫生部合作制定并指导实施在危险有害条件下工作的劳动者实物补助制度；发布职业病目录；

c) 发布对劳动安全有严格要求的机器设备物资目录；劳动者个人防护用品；重体力、有毒有害、危险及特别重体力、有毒有害、危险的工作和职业；

d) 制定并指导实施个人防护用品配备制度；按工作条件分类的劳动标准；

đ) 制定并指导实施对劳动安全有严格要求的机器设备物资检验的一般规定；

e) 发布对劳动安全有严格要求的机器设备物资的检验程序；

g) 审查各行业主管部门发布的对劳动安全有严格要求的机器设备物资的检验程序；检验机构的活动标准和条件；

h) 根据法律规定，制定并指导实施特殊劳动安全产品的质量检查；

i) 发布国家劳动安全技术规范体系；

k) 主持并配合指导组织实施全国劳动保护、安全生产和职业卫生计划；全国安全生产和职业卫生周；

l) 管理工伤事故的申报、调查、统计和报告；汇总并向有权机关报告全国范围内的工伤事故情况。

11. 在优抚领域：

a) 指导、监督实施革命功臣优待政策和法律法规；

b)规定烈士纪念设施的管理规定；

c) 协同各部委、地方政府和社会政治团体组织拥军优属活动；管理“拥军优属基金”；

d) 规划并指导革命功臣养护设施网络规划；烈士纪念设施建设；

đ) 规定烈士纪念设施的管理；

e) 指导烈士遗骸接收、集中安葬工作；提供烈士墓地信息；

12. 在社会救助领域：

a) 指导、监督实施减贫和社会救助相关法律法规的规定；

b) 组织实施国家扶贫目标计划和社会救助项目，根据授权；

c) 指导社会救助设施网络规划的建设；

d) 具体规定社会救助设施成立、组织和运营的条件；

đ) 规定将对象纳入社会救助设施和从社会救助设施返回家庭的具体程序；

13. 在儿童保护和照顾领域：

a) 指导实施本部门权限范围内关于儿童保护和照顾政策的法律规定；

b) 具体规定儿童救助设施成立、组织和运营的条件；

c) 规定将特殊情况下儿童纳入儿童救助设施和从儿童救助设施返回家庭的具体程序；

d) 主持并协同各部委、地方政府、社会政治团体及其他组织执行国家儿童行动计划；保护和照顾特殊情况下儿童的计划以及其他关于儿童保护和照顾的计划；

đ) 管理和使用中国儿童基金会资金；

14. 在预防和打击社会不良现象领域：

a) 指导实施预防卖淫嫖娼、戒毒、戒毒后管理和被贩卖受害者援助的相关法律规定；

b) 指导建立戒毒康复教育劳动服务中心和戒毒后管理设施网络规划；

c) 具体规定戒毒康复教育劳动服务中心和戒毒后管理设施成立、组织和运营的条件；根据法律规定向自愿戒毒设施发放和收回许可证；

d) 规定对卖淫者和吸毒者的教育、培训和社区重新融入计划；

đ) 规定将对象送入戒毒康复教育劳动服务中心和戒毒后管理设施的程序；

15. 在性别平等领域：

a) 按照法律规定指导实施性别平等；

参与评估立法文件中性别平等问题的融合情况；

c) 总结并向有权机关报告根据法律规定实施性别平等的情况；

16. 按照法律规定指导和组织实施劳动、优抚和社会领域的统计工作；建立部级数据库和统计信息系统；

17. 按照法律规定管理劳动、优抚和社会领域的信息技术应用活动；

18. 按照法律规定管理劳动、优抚和社会领域内具有医疗活动单位的专业医疗活动；

19. 在公共服务领域：

a) 按照法律规定管理本部门职责范围内的公共服务；

b) 制定并发布公共服务活动的标准、程序、规范和经济-技术定额；

c) 指导组织按照法律规定提供公共服务；

20. 按照法律规定开展劳动、优抚和社会领域的国际合作和国际融合；

21. 决定并指导实施由政府、总理批准的部级行政改革计划的目标和内容。

22. 实施国家所有者的权利和义务，对由国家作为所有者的国有独资有限责任公司以及国家投资于其他企业的资本部分进行管理，该等企业根据《企业法》组织和运营，属于该部的管理职责。

23. 根据法律规定管理在劳动、退役军人和社会领域活动的社会团体和非政府组织；

24. 管理机构设置、编制、干部、公务员和职员；执行工资制度和其他激励政策、奖励、纪律规定，适用于该部管理范围内的干部、公务员和职员，依照法律规定。

25. 在劳动、退役军人和社会领域研究科学、应用科学技术和先进技术；

26. 监察；检查；处理申诉、控告；预防和打击腐败及其他不正之风，并依法处理违规行为。

27. 管理分配的资金和资产，并组织实施国家预算；

28. 执行政府和总理指派的其他任务和职能以及法律规定的要求；

第三章 组织结构

1. 劳动工资司。

2. 社会保险司。

3. 国际合作司。

4. 性别平等司。

5. 计划财务处。

6. 法规司。

节 ||| 七、干部人事司。

8. 部监察局。

9. 部办公厅；

10. 外国劳务管理局。

11. 安全生产管理局。

12. 拥军优属局。

13. 防治社会不良现象局。

14. 就业局。

15. 社会救助局。

16. 未成年人保护局。

17. 职业技能开发总局。

18. 信息中心。

19. 劳动和社会科学研究院。

20. 正畸康复研究院。

21. 劳动和社会杂志。

22. 家庭与儿童杂志。

23. 劳动和社会报。

24. 劳动和社会干部培训学校。

在本条中，从第1款到第17款规定的单位是协助部长履行国家管理职能的单位；从第18款到第24款规定的单位是为该部国家管理职能服务的公立事业单位。

劳动工资司设立三个处室，国际合作司设立四个处室，计划财务司设立四个处室，法制司设立三个处室，人事司设立三个处室。

劳动和社会保障部部长应向国务院总理提交关于职业技能开发总局职能、任务、权限和组织结构的规定以及由有权机关成立的其他公立事业单位名单的决定草案。

条 4. 生效日期

本法令自2013年3月1日起生效。

本法令取代2007年12月25日国务院令第186号《关于劳动和社会保障部职能、任务、权限和组织结构的规定》，废除与此法令相抵触的先前规定。

条 5. 责任执行

编号：45/VBHN-BQP