决定第11/2007/QĐ-TTg号修改和补充水电沙巴项目的管理实施机制。该决定适用于工业部、总承包商、越南电力集团、相关省份及有关组织。主要亮点是调整招标程序、支付、资金管理和投资资金来源。
适用范围
工业部、总承包商、越南电力集团、沙巴省、奠边省、莱州省及相关机构。
要点
- 投资者通过有限国际招标选择外国顾问,并执行或聘请监理顾问监督复杂工程部分(第一条第一款a项)
- 越南电力集团被允许建设从法莱灰中生产混凝土添加剂的设施(第一条第一款b项)
- 工程单价委员会由工业部成立,以制定定额-单价,提交投资者审查并发布,需获得住房和城乡建设部的一致意见后(第四条第一款)
- 投资者根据第16/2005/NĐ-CP号法令的规定向总承包商或承包商预付款,同时预付储备材料的资金(第三条第二款b项)
- 当承包商完成结算手续后,支付已完成工作量价值的92%,剩余部分按保修进度支付(第三条第四款)
🌐 本文件的社会影响
- 积极影响:通过调整招标、支付和资金管理流程,降低项目管理成本并提高效率。
- 消极影响:可能给小型承包商带来困难,因为选择施工监理顾问时需要具备能力和经验(第一条第一款a项)
- 越南电力集团的利益扩大了投资范围,减少了财务负担,无需对银行贷款偿还方案进行评估(第六条)
❓ 常见问题
投资者如何选择施工监理顾问?
投资者通过有限国际招标选择具有经验和能力的外国顾问(第一条第一款a项)
越南电力集团被允许建设什么项目?
越南电力集团被允许建设从法莱灰中生产混凝土添加剂的设施(第一条第一款b项)
工程单价委员会由谁成立?
工程单价委员会由工业部成立,以制定定额-单价,提交投资者审查并发布,需获得住房和城乡建设部的一致意见后(第四条第一款)
投资者如何向总承包商预付款?
投资者根据第16/2005/NĐ-CP号法令的规定向总承包商预付款,同时预付储备材料的资金(第三条第二款b项)
承包商的付款时间是什么时候?
投资者在承包商完成结算手续后支付已完成工作量价值的92%,剩余部分按保修进度支付(第三条第四款)
全文
决定
关于修改和补充有关松藻水电站项目管理机制和实施办法的若干条款的通知(附属于2004年12月11日第207/2004/QĐ-TTg号决定)
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国务院总理
根据2001年12月25日《政府组织法》;
根据2003年11月26日《建筑法》;
根据2005年11月29日《招标投标法》;
根据第十届全国人民代表大会第九次会议2001年6月29日第44/2001/QH10号决议关于松藻水电厂项目的投资方针;根据第十届全国人民代表大会第二次会议2002年12月16日第13/2002/QH11号决议关于松藻工程方案;
根据政府2005年2月7日第16/2005/NĐ-CP号法令关于建设项目投资建设管理的规定;2006年9月29日第112/2006/NĐ-CP号法令关于修改和补充第16/2005/NĐ-CP号法令若干条款的规定;2004年12月3日第197/2004/NĐ-CP号法令关于国家收回土地时的补偿、支持和重新安置规定;
根据总理2004年1月15日第92/QĐ-TTg号决定关于批准松藻水电站项目投资;
根据总理的决定,2004年1月15日第09/2004/QĐ-TTg号决定关于成立国家指导委员会,以及2004年6月18日第677/QĐ-TTg号决定关于国家指导委员会松藻水电站项目活动规则;
考虑工业部部长的意见,
决定:
本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 修改和补充松藻水电站项目管理机制和实施办法(附属于2004年12月11日第207/2004/QĐ-TTg号总理决定)如下:
一、修改和补充第三条第三款如下:
a) 修改、补充d)项如下:
"d) 投资方通过国际有限招标选择有经验和能力的外国顾问进行施工监督,包括能源线路、混凝土碾压堆石坝(RCC)和其他技术复杂的工程项目;投资方组织执行或聘请监理顾问监督其余部分的施工工作,按照现行规定执行。"
b) 增加以下条款:
g) 允许越南电力集团投资建设松藻水电站项目辅助区内的粉煤灰生产设施(该设施属于松藻水电站项目的辅助区)。"
2. 修改第四条如下:
第四条 单价、总概算和分项概算:
1. 工业部成立工程单价委员会。工程单价委员会制定定额-单价,提交投资方审查,经工业部审核后发布,并需获得住房和城乡建设部同意意见。
2. 工程总概算在第二阶段技术设计完成后编制并审批,工程单价在发布后必须在总投资额的30%施工前完成审批。
3. 按照竣工验收、结算分项工程量的规定,依据施工图设计和施工组织设计,符合技术设计和总概算的要求。
4. 在第二阶段技术设计和总概算未获批准期间,允许编制并审批提前实施的分项工程的设计和概算,作为签订相应分项工程合同的基础。"
三、修改、补充第五条如下:
a) 修改并补充第二款如下:
"2. 总承包合同实施机制
a) 总承包合同的形式和价值:
- 总承包合同是投资方与总承包商之间可调整价格的合同。总承包合同的价格调整应按照现行规定执行;
- 总承包合同的价值基于已批准的总概算中相应的分项工程的建筑安装费用(含预备费),减去5%;
b) 预支:
- 投资方根据政府2005年2月7日第16/2005/NĐ-CP号法令关于建设项目投资建设管理的规定,向总承包商或分包商预付款;
- 投资方为总承包商提供资金以储备受运输季节影响的红河材料(如砂、石、熟料等)。储备材料的数量和预付款由投资方和总承包商协商确定。
c) 支付:
- 允许投资方在分包商完成结算手续后支付已完成工作量的92%。剩余部分将按以下方式支付:5%在国家验收委员会出具单项工程验收记录后,2%在保修期一年结束时,1%在保修期两年结束时。
- 允许投资方直接向分包商支付款项,前提是得到总承包商授权代表和项目管理办公室的认可和确认。
- 允许投资方在没有批准的总概算的情况下,按设计概算支付最多85%的款项。"
b)修改、补充第3款如下:
"3. 辅助项目的承包和支付机制:
- 施工服务项目如交通系统、施工现场供电系统、供水系统、进入材料矿的道路、承包商的工作房等,按已批准的概算总价承包。辅助项目按规模和功能验收。这些项目的规模根据已批准的施工平面图确定。临时营地费用按现行规定承包。
对于施工服务项目如交通系统、供电、供水、建筑材料矿的基本建设、场地平整和辅助区建设、营地、工作房、通过竞争性报价或招标提供的施工材料,不减少5%的费用。
- 支付资本转移计划根据投资方和总承包商之间的协议执行。允许投资方根据分项工程的完成程度,支付最多95%的承包总价,剩余的5%将在分项工程完成并由项目管理办公室确认后支付。"
c) 增加第六款如下:
"6. 允许投资方从银行借款而无需对借款偿还方案进行评估。"
4. 修改、补充第6条如下:
"1. 松藻水电站主体工程机电设备和水工机械供应商的选择方式按照招标计划执行。
2.财政部负责为项目业主提供海外借款担保;组织发行国际债券以购买国内尚未生产的设备、物资和技术。
5.修改并补充第十二条第一款如下:
"一、移民安置总体规划:按照国务院总理令第196号2004年11月29日发布的《关于移民安置总体规划的决定》以及国务院总理批准的调整和补充决定执行" 国务院总理。
6. 修改并补充第13条如下:
第十三条 移民安置项目的投资规划、设计及预算工作
1.对于基础设施工程(交通、水利、供电、供水等)的经济与技术报告编制,投资项目规划及工程设计各阶段的工作,应依照2005年2月7日国务院颁布的《关于建设项目管理的规定》(第16号令)和2006年9月29日国务院颁布的《关于修改和补充若干条款的通知》(第112号令)进行。
2.允许省级人民政府指定具备能力和经验的设计咨询单位承担详细规划、投资项目规划、设计-预算咨询任务,涉及移民安置项目的子项目和各个工程项目。
3.省级人民政府规定详细规划、项目设计及各个工程项目审批的分级制度。
7. 修改、补充第16条如下:
a) 对第四款进行修改和补充如下:
"4.移民安置补偿资金的管理、预付款、支付和决算工作,按照2007年1月9日国务院总理发布的《关于补偿、支持和移民安置的规定》(第02号决定)和财政部关于移民安置补偿的指导通知执行。"
b)修改、补充第5款如下:
"5.项目业主向承包商预付资金:按照2005年2月7日国务院颁布的《关于建设项目管理的规定》(第16号令)的相关规定执行。"
c) 修改并补充第六款如下:
"6.四川省、云南省、贵州省人民政府主席对移民安置资金的使用负责,确保其有效且符合目的,不得用于由其他资金来源实施的项目部分的支付。"
8.修改并补充第十七条第一款如下:
"1.水电站防洪交通项目的范围和规模在国务院总理2005年12月28日发出的第2120号通知的第三点中规定。"
9. 对第十八条第一款进行修改和补充如下:
"1.水电站防洪交通项目的投资资金按照国务院总理2005年12月28日发出的第2120号通知和2006年11月17日发出的第1887号通知执行。"
条 2. 本决定自签发之日起生效。
条 3. 水电项目国家指导委员会、各部部长、相当于部长级别的机构负责人、政府直属机构负责人、相关机构负责人、四川省、云南省、贵州省人民政府主席、越南电力集团、南河总公司负责执行本决定。
关系图
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译本
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