本通知详细规定了地方预算通过政策性银行委托资金管理及用于向贫困人口和其他政策对象发放贷款的事宜,包括贷款额度、利率、贷款期限、贷款担保、风险贷款处理、从贷款活动中获得的利息的管理和使用等内容。
적용 범위
本通知适用于地方预算、政策性银行及相关机构在执行委托资金管理和使用的事务中。
핵심 사항
- 贷款额度、利率和贷款期限由省人民政府根据政策性银行的规定决定。
- 从贷款活动中获得的利息将按照以下优先顺序进行管理和使用:建立信贷风险准备金、委托资金管理费用、指导、管理和汇总、检查、监督和奖励费用。
- 由于客观原因导致的风险债务将根据总理关于政策性银行风险债务处理机制的规定进行审查和处理。
- 各相关方必须定期每半年或每年报告一次,或者在有特别要求时报告总委托资金和贷款结果。
- 本通知取代财政部2008年8月1日发布的第73/2008/TT-BTC号通知。
🌐 이 문서의 사회적 영향
- 为地方预算支持贫困人口和其他政策对象提供便利条件,通过优惠利率贷款。
- 帮助政策性银行更好地发挥作为服务于地方经济发展目标的信贷中介作用。
❓ 자주 묻는 질문
本通知何时生效?
本通知自2017年4月1日起生效。
谁负责实施本通知?
规定在本通知中的机构和单位以及相关机构必须负责实施本通知。
전문
通知
规定 ||| 关于 地方财政资金的管理和使用 委托 政策性银行 向贫困人员和其他政策对象提供贷款 其他政策对象
依据2015年6月25日《国家预算法》;
根据2013年第215号国务院令《关于财政部职能配置、内设机构和人员编制的规定》;
根据政府第 第78号2002/NĐ-CP 二零零二年十月四日政府关于向贫困人员和其他政策对象提供信贷的决定;
1. 撤销第三条、第四条、第五条、第六条、第七条、第八条、第九条、第十条。
财政部部长发布通知规定 关于地方财政资金委托管理并用于向贫困人员和其他政策对象提供贷款 政策性银行 本通知规定地方财政资金委托国家政策性银行(以下简称“政银”)管理并用于向贫困人员和其他政策对象提供贷款。
第一章
总则
第一条 调整范围
1. 省、直辖市人民政府(以下简称“省级人民政府”)。
第二条 适用对象
2. 其他与地方财政资金委托政银管理并用于向贫困人员和其他政策对象提供贷款有关的机构、单位和个人。
第三条 地方财政资金委托政银向贫困人员和其他政策对象提供贷款的资金来源
1. 解散时剩余的地方就业基金资金。
对于根据财政部2008年8月1日发布的第73/2008/TT-BTC号通知关于设立和管理地方就业基金及就业基金管理费用的规定而设立的风险准备金,继续由政银管理以处理风险,按照本通知第五条第八款的规定执行。
2. 每年由地方财政拨出的资金(包括省财政和县财政,视各地方实际情况和预算平衡能力而定),委托政银向贫困人员和其他政策对象提供贷款,由省人民代表大会(对于省财政)或县人民代表大会(对于县财政)决定。
地方财政资金委托政银向贫困人员和其他政策对象提供贷款的管理办法
第二章
第四条 制定管理办法
根据本通知第五条的规定,省级人民政府制定地方财政资金委托政银向贫困人员和其他政策对象提供贷款的管理办法。
第五条 办法内容
地方财政资金委托政银向贫困人员和其他政策对象提供贷款的管理办法主要包括以下主要内容:
1. 经省级人民政府授权的专业部门与各级政银签订委托合同:
b) 县级:专业部门与县级政银营业部签订委托合同(对于县级财政资金)。
2. 每年安排地方财政资金补充贷款资金的过程;通过支付命令形式发放;按现行国家预算科目进行国家预算支出核算。
3. 贷款对象:根据政府2002年第78号决定第二条规定(以下简称“第78号决定”)以及省级人民代表大会决定的其他政策对象(如有)。
4. 资金用途:根据第78号决定第十四条的规定,并结合实际对象需求和地方实际情况确定。
5. 贷款额度、期限、利率、程序、手续、担保(如有)由省级人民政府根据政银现行规定并结合地方实际情况决定。
a) 政银各级对债务延期的权限进行审议并作出决定,按照政银在各个时期的规定执行;
b) 提交债务延期、逾期债务转移申请的程序和文件、延期时间:按照政银在各个时期的规定执行。
7. 贷款利息的管理和使用:
a) 政银
- 拨付给省级政银分支机构、县级政银营业部的委托资金管理费,按平均贷款余额计算。最低管理费不低于国务院在各个时期分配给政银的管理费。如果扣除信贷风险准备金后的利息收入不足以支付政银规定的管理费,则地方财政补足差额部分给接受委托的政银;
- 最多不超过15%
的利息收入用于支付指导、管理、汇总、监督、奖励等工作的费用,涉及政银各级理事会代表办公室、相关政府部门和单位参与使用政银受托地方财政资金的贷款活动。具体比例由省级人民政府规定; - 剩余部分(如有)补充到贷款资金中。县级以上人民政府具体规定相关单位的受益比例;
- 剩余部分(如有)补充到贷款资金来源中;
b) 条目和金额对于指导、管理、汇总、检查、监督、奖励的内容,按照本款第a项的规定,由省人民政府主席根据现行行政机构和公立事业单位的财政支出制度确定,并结合地方实际情况确定一些特殊内容和金额。
8. 处理有风险的债务:
b) 审查处理有风险债务的权限由省人民政府主席决定(涉及省级预算资金),由县人民政府主席决定(涉及县级预算资金);
处理有风险债务的资金来源是从国家信用社为贫困人员和其他政策对象从地方预算中提取的风险准备金中获取;
đ) 在使用风险准备金处理大额有风险债务后,如果剩余的风险准备金超过最大限额,则将其补充到委托贷款资金中。
a) 对于通过省级国家信用社分支机构委托的地方预算资金:每半年、每年或根据临时要求,省级国家信用社分支机构应向省级人民政府和受托签订委托合同的专业部门报告总资金和委托资金的放贷结果;
b) 对于通过县级国家信用社分支机构委托的县级预算资金:每半年、每年或根据临时要求,县级国家信用社分支机构应向县级人民政府和受托签订委托合同的专业部门报告总资金和委托资金的放贷结果。
第三章
组织实施
条 6. 生效
本通知自2017年4月1日起生效。
自本通知生效之日起,《财政部关于地方就业基金设立、管理和使用的通知》(2008年第73号)及《全国就业基金管理费用的通知》(2008年8月1日发布)全部失效。
第七条 实施组织
对于已经制定并实施了关于通过国家信用社委托地方预算资金对贫困人员和其他政策对象进行贷款管理规定的地区,应继续执行并根据本通知的规定进行审查,修改和补充以符合规定。
如果本通知引用的法律法规被修改、补充或替代,则应适用修改后的法律法规。
根据本通知规定和相关单位应承担执行本通知的责任。
在执行过程中如遇困难,建议各单位向财政部反映,以便研究、修改和补充以符合规定。/。
部长签署
副部长
관계도
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